明石市議会 2017-12-11 平成29年文教厚生常任委員会（12月11日）
そのほか、庁内では斎場管理センター、または環境総務課、道路管理課、緑化公園課などが、明石駅前の清掃作業や花壇などの植えつけ、または袋詰めなどの軽作業を発注しておりまして、素案にありますような発注の金額になっているという状況であります。
そのほか、庁内では斎場管理センター、または環境総務課、道路管理課、緑化公園課などが、明石駅前の清掃作業や花壇などの植えつけ、または袋詰めなどの軽作業を発注しておりまして、素案にありますような発注の金額になっているという状況であります。
合田次長兼斎場管理センター所長。 ○合田市民生活局次長（斎場担当）兼斎場管理センター所長 斎場担当次長の合田でございます。 議案第６８号、平成２８年度明石市葬祭事業特別会計歳入歳出決算につきましてご説明申し上げます。 主要施策の成果報告書の２４２ページをご参照願います。 歳入でございます。
報告事項エの斎場管理センターに関する事案に対する特別調査・再発防止チームの提言にかかる再発防止の取組状況について説明をお願いいたします。 合田次長兼斎場管理センター所長。 ○合田市民生活局次長（斎場担当）兼斎場管理センター所長 斎場担当次長の合田でございます。
ところが、どういう理由か、当時の斎場管理センター所長郷良氏は、この業者を新年度の登録業者とするため、みずから起案し、担当次長の前田氏は部長にかわり決裁を行っています。疑義の１つである同社が葬儀業を営んでいる可能性については、特別調査チームの報告でも、その内容が明らかになっています。
本市でも斎場管理センターや生活保護費に関する問題など、職員の不祥事が続いています。一部の職員のこのような事件が明るみに出るたびに、市全体のイメージが損なわれることに、我々議員としても非常にやるせなく残念で仕方ございません。これら一連の不祥事に対し、６月には特別調査チームによる調査結果が報告されました。
○永野市民生活局長 市民生活局次長（斎場担当）兼斎場管理センター所長の合田でございます。 ○合田市民生活局次長（斎場担当）兼斎場管理センター所長 合田でございます。よろしくお願いします。 ○永野市民生活局長 市民課長の中野でございます。 ○中野市民課長 中野でございます。よろしくお願いいたします。 ○永野市民生活局長 国民健康保険課長の藤田でございます。
５点目の、隣接地のあずまやについてですが、斎場管理センターに隣接する民間の墓園のあずまやにつきましては、現地確認をしたところ、建築基準法上の建築物であること、また建築確認申請が提出されていないことが判明しました。
斎場管理センターに係る諸問題についても申し上げておきます。さきの本会議において、諸問題について指摘し、見解を問いました。うみを出し切るという強い決意を述べた市長に対し、市民・健康部長の答弁は極めて不十分であります。その後の同部の対応、さらに都市整備部営繕課の対応からも、問題を解決しようとする姿勢が見えません。
郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 議案第１６号、平成２８年度明石市葬祭事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。 恐れ入ります。議案書の葬の１ページをお開き願います。 今回の補正は、第１条で歳入歳出の総額をそれぞれ２,１３０万円減額するものでございます。
斎場管理センターに係る諸問題についての１点目、職員への調査についてお答えします。 昨年８月に斎場管理センター職員による服務規律違反が発覚し、内部調査を行いましたが、さきの１２月市議会におきまして議員より関連する新たなご指摘がございました。
斎場管理センターに関しますご質問でございますけども、斎場管理センター職員に係る新たな指摘を受けまして、現在、事実確認を改めて精査いたしておりますとともに、事実解明に向けまして、調査方法等の検討を行っているところでございます。 なお、今月中には対応方針を決めていきたいというふうに考えております。 以上でございます。 ○辻本委員長 絹川委員。
斎場管理センター職員による重大な服務規律違反について、市の認識を問います。過日の新聞報道により、その一部が明らかになりました。市が把握している事実について、再発防止策について、市の認識を問います。 ○議長（深山昌明） 宮脇理事兼政策部長。 ○理事（総合戦略担当）兼政策部長（宮脇俊夫）登壇 理事兼政策部長でございます。
郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 議案第８３号、平成２７年度明石市葬祭事業特別会計歳入歳出決算について、主要施策の成果報告書、歳入歳出決算事項別明細書によりご説明申し上げます。 それでは、主要施策の成果報告書の２３８ページをお開き願います。 まず、歳入でございます。
○豊島市民・健康部長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 ○郷良斎場管理センター所長 郷良でございます。よろしくお願いいたします。 ○豊島市民・健康部長 大久保市民センター所長の長渕でございます。 ○長渕大久保市民センター所長 長渕でございます。よろしくお願いいたします。 ○豊島市民・健康部長 同じく課長の長尾でございます。 ○長尾大久保市民センター課長 長尾でございます。
○尾仲委員長 郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 施設維持管理業務委託でございますが、これにつきましては、今回労務単価とか業務内容等の見直し、仕様のほうを見直しまして、葬祭と火葬と合わせまして１,１００万円ほどの増となっているところでございます。
郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 着席して説明をさせていただきます。 議案第１８号、平成２７年度明石市葬祭事業特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。 議案書の葬の１ページをお開き願います。 今回の補正は第１条で歳入歳出の総額をそれぞれ５５０万円増額するものでございます。
郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 あかし斎場「旅立ちの丘」火葬場におけるひび割れ・漏水への対応についての中間報告を委員会資料に基づき説明をさせていただきます。失礼します。座って説明をさせていただきます。 お手元の委員会資料をお願いします。
○尾仲主査 郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 分科員がおっしゃるように家族葬というものにつきましては、最近の流れの中で非常に多ございます。
郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 あかし斎場「旅立ちの丘」火葬場におけるひび割れ・漏水への対応につきまして、委員会資料に基づきまして説明をさせていただきます。座って説明をさせていただきます。 お手元の委員会資料をお願いします。
○尾仲委員長 郷良斎場管理センター所長。 ○郷良斎場管理センター所長 斎場管理センター所長の郷良でございます。 斎場管理センターの所管事務につきまして、ご説明をさせていただきます。 所管事務報告書の８７ページをご参照願います。 まず、１の組織の編成とその主たる事務事項でございますが、斎場管理センターは所長を含め１３名で構成しております。