川西市議会 2013-11-27 12月04日-02号
そこでは、シティプロモーションに関しまして先進的な取り組みをしておられる佐賀県の武雄市の市長さんや長崎県長崎市の市長さんが講演をなさり、また山口県宇部市、滋賀県大津市、奈良県奈良市、京都府京丹後市、そして尼崎市などの市長さんによる首長会議が行われ、これを聞いておりますと、いかにシティプロモーションが重要なものであるか、そしてそれが成功した場合のその効力の大きさを改めて感じずにはいられませんでした。
そこでは、シティプロモーションに関しまして先進的な取り組みをしておられる佐賀県の武雄市の市長さんや長崎県長崎市の市長さんが講演をなさり、また山口県宇部市、滋賀県大津市、奈良県奈良市、京都府京丹後市、そして尼崎市などの市長さんによる首長会議が行われ、これを聞いておりますと、いかにシティプロモーションが重要なものであるか、そしてそれが成功した場合のその効力の大きさを改めて感じずにはいられませんでした。
なお、そういった場の一つといたしまして、今月25日にコミュニティ・パワー会議というのが行われまして、こちらは山口県の宇部市であるんですけれども、こちらも国内外のエネルギーの関係者が集まる会議なんですけれども、こちらにも行かせていただいて、宝塚市の情報も発信させていただく機会もいただいておりますので、情報収集に加えて宝塚市の取り組みも発信したいと考えております。
これもまた視察で訪れた関係で御紹介させていただくんですけれども、山口県宇部市に視察に行ってきましたときに、宇部市は花のまち、あと緑のまち、彫刻のまちということで、この3つに非常に力を入れておられまして、花のまちということでも市内の150のボランティア団体一つ一つに一つの花壇ということで、花壇の整備を一生懸命やられているんです。
空き家対策条例は、2010年に埼玉県所沢市から始まり、その後、埼玉県ふじみ野市、福岡県豊前市が続き、11年には千葉県柏市、高知県香南市などと続き、都道府県では唯一の和歌山県などが制定し、現在は大阪府大阪市、千葉県市川市、神奈川県横須賀市、山口県宇部市、山形県鶴岡市などが制定を検討しています。
次に、3点目ですけれども、子育てに関するさまざまな情報誌、子育てマップ「たからばこ」があるんですけれども、これは平成13年ごろに、ちょうど宇部に視察に行きましたときに、山口県の宇部市で子育ての情報誌が出ておりまして本当にわかりやすかったんですね。その当時、公園デビューという言葉がすごく問題になっておりまして、情報がわからないから子どもと一緒に公園に行った。
しかし、民間移管等の手法は政府の自治体調査でも、「可能な限り民間委託を推進したが、必ずしも経費削減につながっていない」(兵庫県の猪名川町)、や、「指定管理者の活用により多くの施設で指定管理者が導入されたが、評価方法などが確立されていないため、本当に行政サービス水準の維持、向上、業務の効率につながっているか不明である」(山口県宇部市)などの意見があるとおり、反省の声が上がっています。
山口県宇部市の見直しでも、次のように家族の理念が盛り込まれています。 男らしさ女らしさを一方的に否定することなく男女の特性を認め合い、互いにその人格と役割を認め重んじ合うこと、性別によって平等の原則に反する取扱いを受けないこと、男女が特性と能力を発揮する機会が確保されること。
それに前後して日額制に見直す全国各自治体の動きは枚挙にいとまがなく、本市同懇話会による最終提言がまとめられた昨年11月以降だけでも、山形県、山梨県、富山県、三重県、岐阜県、佐賀県、岡山県、高知県、広島県、山口県、佐賀県、福岡県、札幌市、相模原市、宇部市、名古屋市、大阪市などが日額制への見直しを行っています。
ことしの7月から、山口県の宇部市は年度途中からやっているんですね。だから、そういう点でも、年度途中からでも本当にやってほしいんですけれどもね。再来年の産業振興計画というのではちょっと遅いですね。それまでに建築業者さん、ばたばたと──ことしの冬には、幾つも建設業界、倒産するのではないかなということも、まことしやかなそういううわさも今流れているんですよ。
〔理事北井信一郎登壇〕 ◎理事(北井信一郎) 今、大西議員おっしゃいました、あくまでも概算ということでということですが、これは参考に申し上げさせてもらいますと、加西市でありますと1,600万円、それから島根県の出雲市1,200万円、米子市で1,800万円、宇部市で7,000万円弱、これは同じような方法をとってここまでふるさと納税が上がったということでございますので、これを参考にさせていただいてるということでございます
○14番(小原健一君)(登壇) 上乗せというか、加算、特別手数料なんですが、理由がいろいろあるでしょうから、私が見た山口県宇部市だったら条例の中で生活保護世帯なんかは、この加算からは除かれるとか除外規定がありました。
山口県の宇部市では、光熱水費等削減分還元事業、フィフティー・フィフティー事業を市内の全小・中学校が実施し、省エネ意識とともに水道光熱費の削減、CO2ので効果が出ていると伺っています。その辺をぜひ参考にしていただきたいと思います。 それから、こどもエコクラブについてでありますが、先程御答弁で三木市は1グループのみの加入とのことでありました。
先月21日、宇部市の学校給食について視察に行ってまいりました。給食センター所長のお話でした。ある日突然、市長よりセンター所長を命ぜられて頭がパニックになったとおっしゃるんです。食育を考えた学校給食を頼むよ、好きなようにやってもらってよいとおっしゃったそうです。その所長は、役所では土木、建築、財務を経験したことがありますが、教育委員会の経験は一切ありません。
山口県宇部市では借り上げ型市営住宅では、一般向け住居だけでなく高齢者向けの住居を借り上げ要件とすることで、高齢者の住居の安定を図るとともに、交通手段の限られる高齢者を町中に集めることにより、生活の利便性を確保したと、この制度導入の成果が述べられております。
本委員会は先進都市における粉じん、ばいじん対策の状況を視察するため、宇部市及び福山市の行政視察を行いました。宇部市においては、「産、官、学、民」が一体となった「宇部方式」と呼ばれるばいじん対策により、昭和26年当時世界一灰の降るまちと報じられた降下ばいじんの総量を、平成8年には1平方キロメートル当たり月に4トンにまで減少させている状況であります。
山口県宇部市のように、地産地消を推進することは環境にも優しいとして、宇部方式として積極的に取り入れた給食を実施しているところもあるそうです。先ほどのご答弁では、調査していっていただけるというふうにうれしいご答弁をいただきました。宇部方式もぜひ調査していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
それから、この見ていただけます中で43の都市がございますけれども、平成17年12月31日現在の議員数の方では、日立市と、それから宇部市の方が突出しております。日立市の方が45、それから宇部市の方が47、この2つの市の方は町村合併ということで特例措置になってございますので、この方はちょっと除いていただく方がいいのかなというふうに思っております。
宇部市では、省エネナビの設置と省エネ家計簿を配布し、電力消費量の削減を図り、市内一斉のノーマイカーデーを実施し、自動車利用の削減を図っています。広島県の府中町脱温暖化市民協議会は、ガス、電気などの削減量に応じてエコグッズなどと交換できるエコマネーを実行し、削減の実践を図っています。
皆さんよく御存じだと思うんですが、これは前に宇部市が出しております子育てマップをこの議場の中に持って入りました。子育てマップ、児童虐待の話や、宝塚市では黄色と黒で「知って得するマル特情報」を出されておりますけれども、その当時は「知って得するマル特情報」、そしてまた母子手帳、そういうものしか出ておりませんでした。