宝塚市議会 2020-09-28 令和 ２年第 ５回定例会－09月28日-04号
◆５番（梶川みさお議員） そういう基準どおりいっておるから問題ない。だけど、実際に労働者にどれだけ賃金が回っているかというのは、特に別に会社はそれは示さんでもええ、賃金台帳の提出とかはありますけれども。 私は、単純に言うて、今まで職員に支払っていた中から今言うた会社の取り分を抜いたら、それで１千万円をまだ浮かそうと思うたら、相当安い賃金になると思います。
◆５番（梶川みさお議員） そういう基準どおりいっておるから問題ない。だけど、実際に労働者にどれだけ賃金が回っているかというのは、特に別に会社はそれは示さんでもええ、賃金台帳の提出とかはありますけれども。 私は、単純に言うて、今まで職員に支払っていた中から今言うた会社の取り分を抜いたら、それで１千万円をまだ浮かそうと思うたら、相当安い賃金になると思います。
当課の実施指導の際には、人事管理面であるとか労務管理面、職員を基準どおり配置しているか確認しておりますが、現状その実地指導においてはおおむね適正な運営を確認しております。 以上です。 ○佐藤みち子 副主査 漠っと聞きます。西宮の介護に当たっている介護職の人は足りているのか、足りていないのかと聞いたらどっちですか。 ◎法人指導課長兼参事 基準上では足りております。 以上です。
２つ目は、福祉避難所における避難者の相談に当たる介護員などの専門員ですが、これは基準どおり配置できるのかどうかお聞きしておきます。 もう一つ、これは質問ではありませんけども、避難行動要支援者支援制度について伺いました。 福祉や防災、地域の連携と言いましたけども、どうしてもこれは必要になってまいります。要支援者に対して個別計画をつくるようにされています。
○寺北委員 私は、普通の基準どおりの人数ね、配置では研修には行けないと考えているんです。だからといって不足じゃないんです、言葉としてね。不足いうのは20人おらなあかんのに15人しか現場にいないいうのが不足言うんですよ。20人の定員で20人いるのは不足じゃないんですよ。しかし、20人の定員で20人では研修に行ったりなんやする時間がとれないだろうなとは思います。そこを私は言うとるんですよ。
次に、４月２８日以降に生まれたお子さんについては、国の基準どおり給付対象者になりません。 以上でございます。 ○議長（山口 守） 増田秀樹経済環境部長。 ○経済環境部長（増田秀樹） それでは、私のほうから質問事項５、町独自の地域振興商品券についてお答えをさせていただきます。
基準が出たら国の基準どおりに伊丹市が計算しましたということで、これを超えることはなかなか難しいと思うんですけどね。 本会議じゃなくて文書で言いたかったのはね、国の基準は確かにそうであるかもしれないけども、それは都市によっていろいろ差があるわけですよね。
なぜ今までこの繰り出し基準どおりに出していなかったのか、その辺のことをお伺いいたします。 ◯議長（深澤 巧） 井上企画総務部長。
本来の基準どおりの同意がなくても、事業者が必要に応じて２人以上の職員を従事させた場合には、申請をいただいて、一定割合の補助を出すという形になっております。
それが６年という形になってございまして、市としてはその６年が他市と比べてどうなのか、加古川市の給与水準が例えば極端に低かったら６年分かけてもそんなに金額にならないとか、そんなようなことを検討した上で、他市と大差ないということから、参酌基準どおりの６年とさせていただいております。 ○議長（原田幸廣） 立花議員。
本市においては、平成30年３月の議会で、保険料の限度額について国の基準どおりとする旨の条例改正を行っておりますので、これにより、医療分、後期分、介護分を合わせた保険料合計では、96万円から99万円の３万円、3.1％の増となります。 ８ページをお開きください。 次に、保険料の軽減判定基準の改定についてです。
児童もしくは大人の施設につきましても基準が定められておりまして、その基準どおりの職員の配置がされているものに関してのみ指定を行って、事業所として運営をしていただいておりますので、事業所の職員数については条件を満たしている状態になっております。 以上でございます。 ○国出拓志委員長 他にございますか。 ないようでございますので、これより採決に入りたいと思います。 おはかりいたします。
◎土屋 子ども未来部長 まず資料のほうで、資料の３の（５）のところですか、国基準どおりとした場合に支援員の確保が困難な状況というふうに書かせていただいています。この国基準どおりというのが、今回、国のほうで、みなし支援員の制度がこの３月末でもって終わります、これは、つまり終わってしまってこの条例改正がなければ、採用時に既に研修を修了した人でなければ採用ができないということになるんですね。
第２条各号に定める数につきましては、地方自治法施行令第１７３条第１項に規定する基準どおりのものでございまして、この政令の規定は、会社法における取締役等の会社に対する損害賠償責任の限度額を参考に設定したものとされております。 本市におきましても、法律の趣旨を勘案しまして、それぞれの職責を考慮すれば、政令で定められている基準どおりとするのが妥当であるものと判断したところでございます。
ただ、建て替える際には少しずつ緑地を法基準に合うように増やしていってくださいよという仕組みになっておりまして、人工島の企業は、おおむね基準どおり確保されているということでございます。 以上でございます。 ○林健太委員長 辻本委員。 ○辻本達也委員 人工島は、結構緑地があるなと。
次に、児童ホームとこどもクラブにかかわる職員の処遇改善を市独自で実施して、しっかりと指導員が子供と向き合える安心・安全な児童ホームとこどもクラブの運営にするために、指導員を市の基準もしっかり守った配置、障害児加配も基準どおりに行って配置すべきと考えますが、いかがでしょうか。 ○副議長（岸田光広議員） 答弁を求めます。 辻本こども青少年局長。
次に、小学校統廃合による通学距離の延伸についてですが、統廃合が行われた場合には通学距離が延伸することが想定されますが、通学方法につきましては、基本的に現行の基準どおりの考え方といたします。 続きまして、徒歩通学と安全・防犯対策についてのお尋ねがございました。 学校では毎年、教職員が通学路の安全点検を実施しています。
◎石橋豊 消防長 議員御指摘のとおり、幾ら消防の設備が基準どおり設置されていても、また日ごろから消防訓練という形でやりながらも、やはり万全なる体制というのはなかなか２４時間３６５日確保するのは厳しい状況にある場面もあろうかと思います。
審議中のものをピックアップして提言するというふうなこととか、あるいは公営企業なんかへは基準外繰り出しの基準どおりやりなさいということですけども、そうしますと下水道料金が倍ほどになるんです。
そして、パートタイムへの期末手当は支給可となっていますがの問いには、国の基準どおり支払います。ただし、週の勤務時間が１５時間３０分以上の人が対象ですとの答弁がありました。審査結果は、全員賛成で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 続いて、議案第６４号「多可町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について」の審査結果を報告いたします。
◆問 特定不妊・不育治療助成事業の申請結果が見込みを下回ったことについて、これまで姫路市は国の基準どおりの不妊治療をしているとのことだったが、国の制度の相談で窓口に来た人が、所得制限等の理由で助成を受けられずに困っている状況はないのか。 少子化が進み、高齢出産もふえている現状を踏まえて、不妊治療対策としてどのような取り組みを行っているのか説明してもらいたい。