小野市議会 2020-12-18 令和 2年第425回定例会（第3日12月18日）
４点目、中小零細企業や個人事業の倒産・廃業防止対策について。 ご答弁は、地域振興部長にお願いをいたします。 緊急事態宣言を受けて苦境に立った中小零細企業や個人事業主に対して、国は持続化給付金等で支援してきました。また小野市も国の支援の対象にならなかった事業者に中小企業者等持続化支援金を創設し、支援してきました。
４点目、中小零細企業や個人事業の倒産・廃業防止対策について。 ご答弁は、地域振興部長にお願いをいたします。 緊急事態宣言を受けて苦境に立った中小零細企業や個人事業主に対して、国は持続化給付金等で支援してきました。また小野市も国の支援の対象にならなかった事業者に中小企業者等持続化支援金を創設し、支援してきました。
そうとはいいましても、このたびの状況は、大変厳しい社会経済情勢ではあるものの、一方では、世界の４分の１の企業が最高益となっている中での、そして株価の動き、あるいは地価の状況、企業の倒産や、あるいはリストラの状況等を客観的に見ますと、あのオイルショックから派生した危機を初め、これまでの大不況を民間において肌で感じてまいりましたが、そのときとは異なり、社会全体が疲弊してどん底状態にあるというような状況ではないと
８月１８日時点での帝国データバンクの情報によりますと、新型コロナウイルスの影響を受けた倒産が全国で４４３件に達し、兵庫県でも２１件と示されていますが、９月１４日時点では５１８件に達し、兵庫県では２４件が最新の情報となっております。個人商店等細かく拾えば、実際にはもっと多いのではないかと推測されます。
私も調べる限り、帝国データバンクの情報とか見ましても、やはり４月の倒産の件数がやっぱり急激に４月から増えていたりとかしますので、４月からというのはそういうような理由もあるのかなと思ったんですが、パートさんですとかアルバイトさんだとか、自主退職という方々も今回対象にしていただけるということなのであれば、学校の臨時休業というのがやはり３月頃から始まりましたので、それに合わせて例えばお子さんを家庭で見るから
このたびの新型コロナウイルスの影響は、あの１９２９年の世界恐慌に並ぶとも言われており、「人・モノ・カネ」の流れの停滞により、例え民間の優良企業にあっても、資金繰りが悪化して黒字倒産することもあり、今後、市税の税収が落ち込むことは確実であります。
オンビジネスという意味、そのビジネスが成り立たない、倒産しますよ。間違いなく撤退せないかんという問題になります。 それを規制できますかという問題、だから、鮮度については、賞味期限がある、安心安全のためにこれはだめやな。価格、価格破壊もやってもいいということならば、もうこれはどうせ捨てるんやと思ったら価格破壊をやって自由にやるというのは、これはもう大変な社会になります。
非自発的失業者の方の軽減は、倒産、解雇、会社募集の早期退職など、みずから望まない形で離職された６５歳未満の方が対象となり、離職の翌日から翌年度末までの間、前年の給与所得をその３０％とみなして保険税を算定するものでございます。
将来負担比率３００％を超える、普通やったら倒産やから全員職員ボーナスカット、２分の１以下、県民局は全部廃止し、土木事務所と保健所だけ置いといて、あとにおる人全部リストラしてやめさせてやったって、県政が我々に対して何か影響を与えるか、何にもないですわ。間違いなくむだを省いたといって、県会議員２分の１にしてしもうたらええ、そんなもの。何にも問題ないですわ。
現在、我が国では人手不足が加速し、企業の事業継続に深刻な影響が出ており、２０１８年の人手不足による倒産がことし１０月までに３２４件と、過去最悪だった２０１５年の年間３４０件を上回るペースだと新聞等で報じられています。 企業においては、定年後の雇用延長、定年制の廃止などの対策を講じられておりますが、７０歳以上の高齢者を雇用している企業もふえてきているようです。
ところが、現実問題として、最後に倒産してしまったらどうなるかというと、それはそのままになってくるという非常に怖い結果、２０年後に果たして太陽光発電がどうなるかとなったときに、一時のこのゴルフ場と一緒で、会員権を時期が来たら戻さないかんときには、計画倒産はできませんけれども、その時期になると経営が変わったりして、５００万円で買った会員権がたった２０万円になってしまったと。
これは、時代の潮流や社会経済情勢の変化の中、建設業界内での淘汰により、数件の倒産や事務所の移転等のほか、家族経営者においては後継者不足などによる廃業の結果となっております。
でも、小野市のお墨つきをもらって、私たちはその銀行がいいと思って融資作戦に乗ったけれども、事業がうまくいかなくてもしこれが倒産の憂き目になったときに、じゃあそのときの一翼、１つの側面を片棒担いだのは行政、小野市役所やったんじゃないですかと、あなた方が勧めるから融資に応じたんやと。その責任はどうあるんですかと言って、もし私が小さな中小企業を経営していてそうなったら、そうなりますよ。
ということは、民間の、ちょっとご理解できるかがわかりませんが、売り上げが上がったとしても、そのうちの５％分は全部収益に上げてはだめであって、いわゆる例えば急に倒産した等における、いわゆる引当金勘定ですね、そういうものとか、あるいは修繕引当金というように、損金として計上できるような形で本来は収益の中からおかなければならないんですね。
このような答弁をしたその翌日に見事に新電力をやってたところが倒産するというようなこともありました。私たちは見抜く力を持って先行きをしっかりと見定め、小野市における安定電力供給を目指すと、まさにこれは場当たり的対応ではなくて、先ほど申し上げましたように、銀行取引におけるまさに民間の感覚と感性を持った、それがこの新電力利用の切りかえにもかかわってくると。
それといいますのも、私の住んでいる地域は住宅開発業者が開発中に倒産などの状態になり、切り刻んだ開発、販売により、今でもまだ完売できておりません。この状態、それが幸いしてと言えば聞こえはいいのですけれども、投機目当ての土地取得の結果で、いい投機先のなれの果てという感も否めない状態で、町内各所に空き地が点在しておりました。その空き地がここ数年で次々となくなっております。
さらに、平成２２年４月より、会社の倒産や解雇、雇用期間満了など、本人のご都合ではない理由で失業した非自発的失業者への軽減措置が開始されたことは御存じのとおりでございますが、本年１月末時点では１６０世帯の方が前年の給与所得を１００分の３０とみなして算定する軽減措置世帯となっております。 次に、４点目、市民への説明責任についてお答えいたします。
それで業者が倒産したら大きな産業廃棄物がぼんと残されたままですわ。そら指導、勧告だけやからですわ。私ならばそれを全部ごみを小野市がかわって処理して、その処理費用あんた方に要求しますよと、そういうことまで今考えとるんですよ。でないとこんな言うて、はい、わかりました。
また、昭和町の事例では、所有者が事業倒産され、また遠方の施設に入所をされておられますので、撤去費用を捻出することが困難な状況であります。さらに、当該物件は産業廃棄物が不適正に保管されていることから、破産管財人が競売にかける物件から除外とした土地でもございます。
しかし、キャッシュフローでありまして、払うものが減ったからといって、黒字でも倒産することがあるわけです。だから、資金を回転させないかんということになりますね。そういう問題が出てくるというのは事実なんです。 そういうことになってきたときに、じゃあ神戸電鉄さんの親会社は阪急阪神ホールディングスですわ。今、阪急グループに入ってるんですよね。
また、再質問に対しても、小野市内には２つの葬儀会館が経営されているので、経営を圧迫して倒産にでもなれば大変なので、民間の社会資本で整備されたいとの答弁をされております。 また、私も、平成１１年の６月定例会でセレモニーホールの必要性にかんがみ、当局に必要性を問いました。それから今日まで多くの議員から一般質問で当局の考えを質問され、約１２年が経過しようとしています。