西宮市議会 2008-12-03 平成２０年１２月（第 ７回）定例会−12月03日-目次
興 ６０ 44 （１）国道１７６号の整備計画について （２）阪神西宮駅北側のまちづくりについて （３）消防行政について ア 消防本部の広域化 イ 緊急性のない１１９番通報対策 （４）苦楽園三番町の開発について ６ 佐 藤 み ち 子 ５０ 52 （１）保育所待機児童解消
興 ６０ 44 （１）国道１７６号の整備計画について （２）阪神西宮駅北側のまちづくりについて （３）消防行政について ア 消防本部の広域化 イ 緊急性のない１１９番通報対策 （４）苦楽園三番町の開発について ６ 佐 藤 み ち 子 ５０ 52 （１）保育所待機児童解消
また、市内の保育所でも安全確保のため、通常は施錠をしていますが、必要に応じて場を提供するよう対応いたしております。 一方、ショッピングセンターなどの民間施設についても、同様の対応をしているところがあります。しかしながら、広く市民にＰＲするところまでは至っておりません。
そのことは、いろんなところに出ているんですけれども、保育所や診療所の運営を見ても言えると思います。 といいますのは、去る11月18日の文教民生常任委員会で、昨日も吉田議員が触れておられました保育所等あり方検討委員会、これの検討内容の中間報告を健康福祉部長より詳しくご説明を受けました。
尼崎市外部監査契約に基づく監査に関する条例について第４ 議案第１０３号 尼崎市市税条例の一部を改正する条例について第５ 議案第１０４号 尼崎市民の福祉に関する条例の一部を改正する条例について第６ 議案第１０５号 尼崎市立老人福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について第７ 議案第１０６号 尼崎市立猪名野やすらぎ荘の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について第８ 議案第１０７号 尼崎市立保育所条例
第６目児童運営費3,558万9,000円の増額は、対象児童の増加による障害児等保育事業補助金の追加264万7,000円及び県事業の廃止による当日一時預かり事業補助金19万円の減額並びにゼロ歳児及び低年齢児の増加等による保育所運営費の執行見込みによる扶助費3,313万2,000円の追加でございます。
次に、２４ページ、２項児童福祉費、３目の児童措置費は、３２０万円の減額で、私立保育所運営事業は、入園園児数の減少に伴う４９８万８，０００円の減額、児童手当支給事業では、各区分ごとの対象者数の確定による２３８万９，０００円の追加で、次の２５ページの管外保育運営事業は、委託園児数減による１４０万６，０００円の減額、そして新規事業として、ひょうご多子世帯保育料軽減事業１３１万４，０００円の追加が主なものでございます
今年度の実績の代表的なものといたしましては、インセンティブ予算では、保育所３歳未満児受け入れ対策事業費等５事業を統合し、新たに保育所低年齢児受け入れ対策事業として実施しており、また、局長重点事業では、小中一貫校の整備など、予算の戦略的重点化を図っております。
このたびの提案につきましては、保育内容の充実と子育て支援を一層図ることから、保育所・園と幼稚園を一元化し、新たに幼児園を開設することに伴い、加西市幼児園事業実施に関する条例の一部を改正するものであります。平成21年4月に幼児園の開設を予定していますのは、別府保育園といま休園しております富合幼稚園を一元化し、別府保育園の園舎で、別府幼児園を開設することにしております。
次に、２４ページ、２項児童福祉費、３目の児童措置費は、３２０万円の減額で、私立保育所運営事業は、入園園児数の減少に伴う４９８万８，０００円の減額、児童手当支給事業では、各区分ごとの対象者数の確定による２３８万９，０００円の追加で、次の２５ページの管外保育運営事業は、委託園児数減による１４０万６，０００円の減額、そして新規事業として、ひょうご多子世帯保育料軽減事業１３１万４，０００円の追加が主なものでございます
また、保育所運営事業において、当初の見込みを大幅に上回る入所申し込みがあったことによるものであります。 ４款、衛生費、１項、保健衛生費、４目、火葬場費、１９節、負担金補助及び交付金は、斎場運営事業において、加古郡衛生一部事務組合の平成１９年度決算の確定による精算であります。
一方、市立病院独自の支援策として、平成１３年４月から病院内に保育所を開設しておりますが、平成１９年５月からは第３土曜日と毎日曜日、祝祭日に開園し、本年４月からはすべての土曜日も開園し、医師だけでなく、女性職員がより働きやすい環境を整備しております。 また、女性医師の勤務条件については、非常勤嘱託職員として、職場復帰が可能な条件に合わせて採用するなどいたしております。
次に、保育所と幼稚園の適正な配置及び効率的、効果的な運営のあり方や、保護者の費用負担のあり方について検討を行うため、保育所等のあり方検討委員会を設置し、７月17日、８月29日、10月６日、11月４日の計４回の委員会を開催しました。委員会では、認定こども園、幼稚園における幼児センター、僻地保育所の統合等について検討を行い、意見集約を進めていただいております。
民生費では、平成２１年度から実施される介護保険制度改正に伴うシステム改修経費の増額により、介護保険事業助成費を１，１８３万６，０００円、平成２０年４月から遡及適用される兵庫多子世帯保育料軽減事業補助金により、３人以上の児童を育てている世帯の第３子以降の保育料を軽減するため、保育所費に９０万円、児童手当の受給要件児童数の増加により児童措置費を１，２００万円、それぞれ追加しております。
それでは、次、２番の、陳情第４号平成21年度西脇市保育所関係予算に対する要望書ということ、これを議題といたします。 これにつきまして、事務局の方から説明をお願いします。
先日、本市が国に提出した実施計画の主な内容を申し上げますと、集中豪雨に対する浸水対策、出産・子育て支援の保育サービスの充実として、幼保一体化に必要な保育所の整備、急激な経済変動の影響で事業活動に支障が生じた中小企業を対象とする融資制度の拡充などでございまして、この実施計画に基づき事業を進めていくことによって、安全・安心な市民生活の確保を図っていきたいと考えております。 以上でございます。
幼稚園、保育所のあり方の検討状況です。市教育委員会では、昨年１０月１日に設置した豊岡市幼保対策審議会に豊岡市における今後の幼稚園と保育所のあり方について諮問していましたが、本日この答申を受けることになっています。
淡路市北淡震災記念公園の設置及び管理に関する条例の一部を 改正する条例制定の件 第１３．議案第１１０号 淡路市岩屋温浴施設の設置及び管理に関する条例等の一部を改 正する条例制定の件 第１４．議案第１１１号 淡路市東浦農林漁業体験実習館の設置及び管理に関する条例の 一部を改正する条例制定の件 第１５．議案第１１２号 淡路市へき地保育所条例
次に、保育所、幼稚園、アフタースクールといった保育、幼児教育部門で嘱託職員やアルバイト職員が多くなっておりますので、正規職員の増を検討されたいのであります。 次に、吉川町との合併後３年が経過しましたが、合併時の課題でもありました公共施設に係る敷地の借地解消が余り進展しておりません。
保育の部門では，公立保育所の民間移管は5,000万円の財源を確保するということで強行されていますが，そのお金がどこにどのように使われているのか，実感できないのが現状です。公立保育所では，建物や固定遊具のメンテナンスなどの予算が確保されていないと聞きます。壊れた滑り台が２年間も放置されているとも聞きました。
107 ◯委員（井坂信彦） このような取り扱いを，例えば保育所民営化のときでも，実際内部で受けてくれる民間の法人が決まって，一番最後の３月の議会で公営の保育所を民間にという条例の審議があるんですね。