西宮市議会 1987-12-11 昭和６２年１２月（第 ５回）定例会−12月11日-05号
また、農業用施設の水路、スプリンクラー、井戸、ビニールハウス等につきましても、換地あるいは工事によって除去または移設が必要な場合、それによって生じる損失を補償するものでございます。 ◎市民局長（松村暢之君） 区画整理事業の客土による地力差につきまして今御説明がございましたが、この点につきまして若干重複しながら、作付指導につきましての御答弁を申し上げたいと存じます。
また、農業用施設の水路、スプリンクラー、井戸、ビニールハウス等につきましても、換地あるいは工事によって除去または移設が必要な場合、それによって生じる損失を補償するものでございます。 ◎市民局長（松村暢之君） 区画整理事業の客土による地力差につきまして今御説明がございましたが、この点につきまして若干重複しながら、作付指導につきましての御答弁を申し上げたいと存じます。
こういうことではなしに、4.5メートル以上の井戸を50メートル置きに掘り、常時排水を行う設備が必要であるという、こういう専門家の指摘もあるところです。
57年、西宮青年会議所発行の「酒の町西宮」によると、宮水とは西宮の水ということであり、平凡社の「大辞典」では、「兵庫県西宮市与古道筋より札場筋付近にある井戸より湧水する水の通称。日本酒醸造用水として最も好適なるもの」、また、その他、「世界大百科辞典」の「地下水」の項、「日本国語大辞典」等々に西宮の宮水のことが記されているのであります。
上山口の区画整理にしても、百姓したいという人は依然として農地で残していきますから、この辺の見方が少し問題だというふうに思いますけれども、どっちにせよ対応せないけませんから、たとえば神戸市の道場町の方では、生野の処理場の水を還元をさせるというふうな話もちょっとあったんですが、どうやらあのあたりは井戸を掘って対応するということに決まったというふうな話も聞いておるんです。
草加議員への答弁で、厚生省の通達前に市独自で検査し、井戸２カ所で微量を検出、他の水源と混合処理するので大丈夫であると言われました。しかし、新聞記事を見て市民は大変不安に思っております。安全であるのならその検査結果を市民に公表すべきであると思います。また、今後、年４回定期検査をするとのことでありますが、その結果も当然市民に公表すべきだと思います。飲料水であり、生命にかかわる問題であります。
なぜならば、どこの家庭でも最近台所、洗面所、便所等において、白い陶器にどうも黒い斑点がたくさん残っているのが見受けられる、本市も自己水源の多くを武庫川伏流水など井戸から取水しているが、これらの水源が浄水、配水等の過程に問題はないのか、また、それに関連して健康上は問題がないのか。
8000ｔと申しますと、直径３ｍ50㎝ぐらい、深さ100ｍ前後の深井戸４本ぐらいの水量に該当するということで、非常な効果があるということで、これに積極的に取り組んでいきたい、このように思っておるわけでございます。 次に、最後の、庁舎改築の考えでございますけれども、なるほど前にも庁舎改築についていろいろと御質問も受けておるわけでございます。
62年以降をめざしての手を打つ必要がある、このように考えておるわけでございますが、これには、もう自己水源というものは西宮において開発することはできない、また現在の深井戸についてもだんだん枯れていくのではないか、こういう想像も立てた上で62年以降の水需要を考えなければならぬ。
いまでは井戸端会議をする井戸がなくなってしまったし、裸のつき合いの場である銭湯も持ち風呂の増加で減少しつつあり、床屋も近代化され町内のたまり場でなくなってきたり、紙芝居もテレビの普及でほとんど見かけなくなってきたのであります。
いまだに１日12時間、だいぶ改善されましたが、１日12時間しか給水しない、これは、夏のはなはだしいときには６時間とか７時間とか８時間とか、そういうことで住民の皆さんが水についてたいへん苦労されるわけでございまして、ところどころ新たに井戸を掘ったりいろいろなことをして措置を講じ、自分で対処していく、そういうような事態も生じるわけでございまして、ここは結局雨量が非常に少なかったということが原因になっておるわけでございます
たとえば、西宮市はもとより県下農村地帯におきましても、一部酪農家を除いては牛を飼う農家はほとんどなく、農耕機具の機械化と言いますか、近代化は急速に進展し、また一方、生活様式も一変し、軒下にまきは積んであるが使用することなく、プロパンとなり、紙障子はアルミサッシと変わり、井戸は水道となり、どんな山奥へ行ってもゴミ、し尿収集車が走り、戦前の姿は見られない現況であります。
そのために阪神電鉄が独自で、いまの武庫川学院のちょっと上でございますが、そこに水源地を設けまして深井戸を掘り、そうして、それからずっと、元の甲子園線に沿って帯状に南へ開発したのでございます。もちろんこの海岸では甲子園球場以南の地域もそれに含まれるわけでございますが、それを開発し、水道を普及したのでございます。その後数年たってから鳴尾村に水道ができました。
実はこの越水の水槽につきましては、過去のいろいろの事情がございまして、昭和36年度国庫補助事業として掘った井戸であります。たまたま民地との境界不明示であったところへ、昭和43年新地主に売却されたわけでございます。その売買契約直前、いわゆる瑕疵ある物件であることが判明した、これを発端といたしでしていろいろな問題が生じてまいりまして、私どもに貯水槽の撤去を申し入れられるといったこともございました。
次に、杉山局長の答弁についてでありますが、いろいろと理由を述べておられましたけれども、私どもの地区は農家が多く、それぞれ井戸を使っておられます。これが枯れたときに、水道工事並びに深井戸を堀ってこれの対策を立てております。市の技術職員は、下水道工事を実施するときに調査をしておられると思いますが、しっかりと調査をしておれば、７億2000万円というようなロスは防止できたのではないでしょうか。
西は芦屋市がどんどん埋め立てている、東は尼崎市がどんどん埋め立てている、西宮地先海岸は井戸の底のように、タコつぼのようにひっこんでいる。これは、請願書にある防災対策から見て無関係ではない、高潮対策上、密接な関係がある、これをわれわれは考えなければならない。かつて、西宮市は高潮、高波によってどんな災害を受けたか、これは西宮市史第１巻の災害史を見ればわかる。
そのために、自分の屋敷内に、あるいは敷地内に井戸を掘って汲み上げることも自由でございます。もし、それが近ぺんに影響があったら損害賠償の請求ができる、そういう程度の法律しかないわけでございます。
船坂においても同様でございまして、船坂の井戸は非常に深いところから水を汲み上げる、そして飲用に供しておる、そして弗素の関係もあり、また、生瀬においては、地下水に弗素が多い、井戸水に多い、そういう問題の解決が大きな理由であったわけでございます。そこで、水道を布設するときに古老の意見等も参酌いたしまして、弗素の少ない水源を選んで設備したのであります。
それで、公団としては１００ｔでよろしい、こういうことでございますので、それで不足するのかどうか、そこは公団と私のほうの話で、不足すれば、公団は適切に井戸やとか、その他の方法を講ずるだろうと思いますし、水の需要は、要はその道路を走る、あるいはサービスエリアに幾ら人が集まって使うのか、そういうようなことによって水の量はきまるわけでございまして、その点の計算というものは、私のほうでもむろんわかりませんし、
これは、津門地区に対しますかんがい用水の井戸敷でございまして、現在自動車学校のどまん中にある土地でございまして、それが水路一本で外部につながっているというめくら地に類するようなふくろ地でございます。したがいましてその周辺の土地を阪急が買収いたしましたときに、この井戸敷を売ってもらいたいという申し出があったわけでございます。
第３、特に農業用水の確保ということが非常に重要だと思いますけれども、荒木町では井戸が枯れて灌水装置が役に立たなくなってきている、この井戸水が枯れる原因は一体何か、その対策はどのように考えておられるのか、御答弁いただきたいと思います。