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令和 3年第3回臨時会(第1日 5月11日)

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  1. 上郡町議会 2021-05-11
    令和 3年第3回臨時会(第1日 5月11日)


    取得元: 上郡町議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-04
    令和 3年第3回臨時会(第1日 5月11日)              上郡町議会会議録  令和3年5月11日午前10時より上郡町議会会議場において令和3年第3回上郡町議会臨時会を開会した。   1.出席議員は次のとおりである。       1番  松本じゅんいち      2番  本 林 宗 興       3番  木 村 公 男      4番  立 花 照 弘       5番               6番  山 田   正       7番  田 渕 千 洋      8番  梅 田 修 作       9番  井 口まさのり     10番  山 本 守 一 2.欠席議員は次のとおりである。       な  し 3.本議会に出席した議会職員は次のとおりである。    議会事務局長  木 村 将 志 4.地方自治法第121条の規定により、議長より会議事件説明のため出席を求められた者は次のとおりである。    町長         遠 山   寛     副町長        樫 村 孝 一    教育長        三 木 一 司     財政管理課長     前 川 俊 也
       総務課長       深 澤 寿 信     税務課長       山 本 正 利    危機管理監兼住民課長 国 重 弘 和     健康福祉課長     松 本 賢 一    国保介護支援室長   深 澤 寿 彦     産業振興課長     種 継   武    教育総務課長     深 澤 徹 也     教育推進課長     前 川 武 彦    総務課副課長     山 田 壽 範     財政管理課副課長   井 上 博 基 5.会議事件は次のとおりである。    議会運営委員長報告 (1)会議録署名議員の指名 (2)会期決定の件 (3)町長挨拶提出案件に対する説明) (4)報告第 1号 専決処分の報告の件(損害賠償の額を定め和解する件) (5)承認第 3号 専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町税条例等の一部を           改正する条例制定の件) (6)承認第 4号 専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町都市計画税条例の           一部を改正する条例制定の件) (7)承認第 5号 専決処分したものにつき承認を求める件(令和2年度上郡町一般会           計補正予算の件) (8)承認第 6号 専決処分したものにつき承認を求める件(令和2年度上郡町特別会           計後期高齢者医療事業補正予算の件) (9)議案第29号 工事請負変更契約締結の件(町立認定こども園新築工事) (10)議案第30号 令和3年度上郡町一般会計補正予算の件 ○議長(梅田修作君) 皆様、おはようございます。  開会に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。  本日ここに、令和3年第3回上郡町議会臨時会が招集されましたところ、議員各位には御多用の中、御出席賜り、誠に御同慶の至りに存じます。本日の臨時会に提出されます案件といたしましては、専決処分の報告及び承認4件、契約変更及び補正予算の計7件の案件が提出されております。いずれも重要な案件でありますので、適切、妥当なる御決定をお願いし、併せて円滑なる議会運営について御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。  ここで、昨年より実施しております新型コロナウイルス感染症対策について、御説明いたします。  三密を避けるため、窓を開け換気し、議員側は身体的距離を確保するため、席の間隔を広げております。また、職員側は、今臨時会での出席者は限られておりますので、パーティションを設置することとしています。なお、平時は36席ある傍聴席を12席に制限させていただいており、できる限りの感染症対策を取っておりますので、何とぞ御理解と御協力をお願い申し上げます。  ただいまから先例により議会運営委員長から、令和3年第3回上郡町議会臨時会議会運営について報告していただきます。  議会運営委員長田渕千洋君。 ○議会運営委員長田渕千洋君) 皆様、おはようございます。それでは議会運営委員会の報告を行います。  去る5月6日木曜日に委員会を開催いたしました。協議案件でございますが、令和3年第3回上郡町議会臨時会議会運営について、遠山町長から挨拶を受け、続いて深澤総務課長から今期臨時会に提出される案件と内容について説明を受けました。今期臨時会に提出されます案件は、専決処分の報告1件、専決処分の承認4件、契約変更1件、及び令和3年度補正予算1件の計7件であります。  また、今期臨時会には、町長、副町長、教育長財政管理課長総務課長税務課長健康福祉課長、国保介護支援室長教育総務課長教育推進課長住民課長産業振興課長の12名に出席を求めることとしました。  会期につきましては、本日5月11日火曜日の1日限りと決めました。議事日程につきましては、各議員のお手元に配付しております議事日程表のとおり進めることにしました。  議案の取扱いにつきましては、全て即決とし、議事日程終了次第、閉会することとしました。  以上、報告いたします。 ○議長(梅田修作君) 議会運営委員長の報告が終わりました。              開           会    (10時03分) ○議長(梅田修作君) 開会いたします。  ただいまの出席議員は9名であります。定足数に達しておりますので、これより第3回上郡町議会臨時会を開会いたします。  地方自治法第121条の規定により、町長をはじめ関係課長の出席を求めております。  これより、本日の会議を開きます。  直ちに日程に入ります。  日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により議長から指名いたします。議席9番、井口まさのり君と議席10番、山本守一君の両君に指名いたします。  日程第2、会期決定の件を議題といたします。  お諮りいたします。  会議規則第5条の規定に基づき、本臨時会の会期は本日5月11日の1日限りとしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(梅田修作君) 御異議なしと認めます。  よって、議会運営委員長の報告のとおり決しました。  日程第3、町長の挨拶と提出案件に対する説明をお願いいたします。  遠山町長。 ○町長(遠山 寛君) 令和3年5月臨時議会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。  3度目となる緊急事態宣言の中、議員の皆様方におかれましては、大変御多忙の中を御出席賜り厚く御礼申し上げます。また、議員各位には平素より町行政の推進に御支援、御協力を賜っておりますことを重ねてお礼申し上げます。  それでは、本日、臨時議会に提出されております案件につきまして、御説明を申し上げます。  まず、報告第1号でございますが、損害賠償の額を定め、和解することにつきまして示談成立時に専決処分したもので、地方自治法の規定により報告するものでございます。  次に、承認第3号及び第4号は、法律等の施行に伴い、上郡町税条例、上郡町都市計画税条例を改正する必要が生じましたので、3月31日付で専決処分したものであり、議会の承認を求めるものでございます。  次に、承認第5号及び第6号は、3月31日付で専決処分した令和2年度一般会計補正予算並びに特別会計後期高齢者医療事業補正予算でございまして、議会の承認を求めるものでございます。  次に、議案第29号につきましては、認定こども園新築工事について変更契約を締結したいので、議会の議決を求めるものでございます。  次に、議案第30号は、令和3年度一般会計補正予算でございます。  以上、報告1件、承認4件、工事請負契約の変更1件、補正予算1件、計7件の案件を提出しております。いずれも重要な案件でございますので、どうかよろしく御審議の上、適切なる御決定をお願い申し上げ、御挨拶と提案理由の説明といたします。  どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○議長(梅田修作君) 町長の挨拶と提出案件に対する説明が終わりました。  日程第4、報告第1号、専決処分の報告の件(損害賠償の額を定め和解する件)を議題といたします。  報告の説明を求めます。  教育総務課長。 ○教育総務課長深澤徹也君) 報告第1号、専決処分の報告の件につきまして御説明いたします。  このたび、地方自治法第180条第1項の規定に基づきまして、別紙のとおり専決処分をいたしましたので、同条第2項の規定によりまして報告するものでございます。  裏面をお願いいたします。専決第2号ですが、損害賠償の額を定め和解することの専決処分でございます。  中ほどの1の相手方は、上郡町在住の男性でございます。  2の損害の概要にありますように、令和3年1月10日、上郡町成人のつどいの開催の折、会場の上郡町スポーツセンター敷地内に設置した看板が倒れ、駐車していた相手方の乗用車の左後部の一部が破損いたしました。看板の固定が不十分であったことにより損害を与えたため、町の過失割合を100%として損害賠償額を16万5,737円と定め、和解することにつきまして、3月3日付で専決処分をさせていただきましたので、報告させていただくものです。  なお、賠償金につきましては、全額保険金対応となるため町予算からの支出はございません。  以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長(梅田修作君) 説明が終わりました。  これより質疑を求めます。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結し、本件はこれを了承とすることにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(梅田修作君) 御異議なしと認めます。  よって、報告第1号、専決処分の報告の件(損害賠償の額を定め和解する件)は了承とされました。  日程第5、承認第3号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町税条例等の一部を改正する条例制定の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  税務課長。 ○税務課長山本正利君) それでは、専決第3号、上郡町税条例等の一部を改正する条例制定専決処分について説明させていただきます。  本案につきましては、地方税法等の一部を改正する法律等の施行に伴い、上郡町税条例等の一部改正について特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がないので、地方自治法第179条第1項の規定により、本年3月31日付で専決処分をさせていただいたものです。  それでは、25ページからの参考資料によりまして、改正概要の説明をさせていただきます。  2の主な改正内容から説明いたします。まず、固定資産税の改正では、土地に係る令和3年度から令和5年度までの各年度分固定資産税及び都市計画税負担調整措置について現行の仕組みを3年間延長するものでございます。  その上で、新型コロナウイルス感染症により社会経済活動国民生活全般を取り巻く環境が大きく変化したことを踏まえ、納税者の負担感に配慮する観点から令和3年度に限り、負担調整措置等により課税標準額が増加する土地について、前年度の課税標準額に据え置く特別な措置を講ずるものです。  次に、軽自動車税の改正では、1の種別割のグリーン化特例の見直しでは、重点化を行った上で2年間延長するものです。2の環境性能割税率区分の見直しでは環境性能割について軽減対象者の割合を現行の同水準としつつ、新たな2030年燃費基準の下で税率区分を見直すものです。  次のページをお願いします。3の環境性能割臨時的軽減の延長では、環境性能割の税率を1%軽減する臨時的軽減について、適用期限を9か月間延長しまして、令和3年12月31日までに取得したものを対象とするものです。  それでは、2ページの新旧対照表に戻っていただきまして、第1条改正について御説明させていただきます。  条例第36条の3の2第4項の改正は、税務関係書類電子化推進の観点から電子提出の要件である税務署長の承認を不要とする改正、及び引用条項の改正。  3ページをお願いします。同様に第36条の3の3第4項の改正につきましても税務署長の承認を不要とする改正。第53条の8第1項第1号の改正は、引用条項の改正。  4ページをお願いします。第53条の9の下線部分退職所得の申告書の提出に代えて、退職所得の支払いをするものに対して、申告書に記載すべき事項を電磁的方法により提供することができるとされたため、第3項として規定を加えるもの。また、第3項の規定の追加に伴い第4項として読み替え規定を加えるものでございます。  第81条の4第1項第1号及び第2号の改正は、地方税法の改正に伴う引用条項を加えるものでございます。  5ページをお願いします。附則第10条の2第3項から7ページ、第10条の2第24項にかけましては、地方税法の改正に伴い項の削除及び引用条項の改正を行うもの、及び削除、新設による項ずれを改正するものでございます。  7ページ、第11条から12ページ、第15条にかけての改正は、参考資料の説明で申し上げましたように、現行の仕組みを3年間延長するため適用年度を3年間延長するための改正、及び令和3年度分固定資産税課税標準額を前年度と同様とする改正でございます。
     13ページをお願いします。第15条の2の改正は、地方税法の改正による引用条項の改正、及び適用期限を令和3年3月31日から令和3年12月31日に延長する改正。第15条の2の2第2項の改正は14ページにかけまして、地方税法の改正による引用条項の改正。  第16条第1項の改正は引用条項の改正、また14ページ、第16条第2項から16ページ、第4項の改正は、平成31年度から令和2年度に係るグリーン化特例の軽課の期限部分を削り、16ページから18ページにかけまして、令和3年度、令和4年度のグリーン化の軽課を規定した第6項から第8項までを加え、特例期限を2年間延長する改正。  18ページをお願いします。第16条の2第1項の改正は項ずれによる改正でございます。  第25条第2項の改正は、地方税法の改正に伴う新型コロナウイルス感染症等に係る住宅借入金等特別税額控除の拡充及び延長による追加でございます。  続きまして、18ページの第2条改正に移ります。  19ページから21ページまでの条例第48条第9項及び第15項、第50条第4項、第52条第3項の改正は地方税法及び地方税法施行令の改正に伴う引用条項の改正です。  21ページから22ページにかけまして、附則第4条第1項の改正は引用条項の改正、及び22ページ中段及び23ページ、第4条第2項につきましては、地方税法の改正による改正でございます。  23ページの附則第1条は、施行期日を定めたもので、この条例は令和3年4月1日から施行いたします。  附則第2条は町民税の経過措置、附則第3条は固定資産税経過措置を、附則第4条は軽自動車税経過措置を規定するものでございます。  以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長(梅田修作君) 提案理由の説明が終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(梅田修作君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第3号、上郡町税条例等の一部を改正する条例制定の件の専決処分については、承認することに決しました。  日程第6、承認第4号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町都市計画税条例の一部を改正する条例制定の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  税務課長。 ○税務課長山本正利君) それでは、専決第4号、上郡町都市計画税条例の一部を改正する条例制定専決処分について説明させていただきます。  本案につきましては、地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴う、上郡町都市計画税条例の一部改正について特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がないので、本年3月31日付で専決処分をさせていただいたものでございます。  都市計画税条例の一部改正でありますが、改正の趣旨は税条例と同様に地方税法の改正によるものでございます。  新旧対照表により御説明をいたします。  2ページをお願いいたします。2ページから6ページの下線部分について、地方税法の改正に伴い引用する条項の項ずれを改正するもの。また固定資産税同様に現行の仕組みを3年間延長するため適用年度を3年間延長するための改正、及び令和3年度分都市計画税課税標準額を前年度と同様とする改正でございます。  7ページをお願いいたします。附則といたしまして、この条例は令和3年4月1日から施行するものです。  附則第2項は経過措置を規定するものでございます。  以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長(梅田修作君) 提案理由の説明が終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(梅田修作君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第4号、上郡町都市計画税条例の一部を改正する条例制定の件の専決処分については承認することに決しました。  日程第7、承認第5号、専決処分したものにつき承認を求める件(令和2年度上郡町一般会計補正予算の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  財政管理課長。 ○財政管理課長前川俊也君) それでは、専決第5号、令和2年度上郡町一般会計補正予算(第10号)の専決処分について説明をさせていただきます。  このたび、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保等に伴い、緊急に補正予算措置の必要が生じ、町議会を招集する時間的余裕がないので、地方自治法第179条第1項の規定により別紙のとおり、令和3年3月31日で専決処分をさせていただいたものでございます。  次の2ページをお願いします。歳入歳出予算の補正、第1条、歳入歳出それぞれ2,249万5,000円を減額いたしまして、予算総額を105億8,280万8,000円としたものでございます。  3ページ、4ページの第1表と給与費明細書は省略させていただきまして、事項別明細書の説明に入らせていただきます。  1の総括は省略させていただきまして、2ページの歳入で55款、国庫支出金、5項、国庫負担金、10目、衛生費国庫負担金3,660万7,000円の補正減につきましては、国庫負担金交付要綱の定めるところにより新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金を令和3年度予算に組み替えるため減額をしたものでございます。  10項、国庫補助金、10目、衛生費国庫補助金1,032万1,000円の補正増につきましては、令和2年度新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費国庫補助金市町村分交付決定通知に伴い国庫補助金を増額補正したものでございます。  75款、5項、5目、繰入金379万1,000円の増額につきましては、ふるさとづくり応援寄附金の令和元年度分の確定に伴い財政調整基金に剰余金として積み立てておりましたものをふるさとづくり応援基金に積み立てるため財政調整基金繰入金を補正したものでございます。  続いて、3ページの歳出で、20款、衛生費、5項、保健衛生費、5目、保健衛生総務費職員給与費266万4,000円の補正増につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種に係る時間外手当に伴うものでございます。予防接種事業の2,895万円の補正減につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種に伴う予防接種委託料を令和3年度予算に組み替えるため3,660万7,000円の補正減、また新型コロナウイルスワクチン接種に要する経費として、集団接種会場用消耗品等、合計765万7,000円を追加したものでございます。  4ページに移ります。60款、諸支出金、5項、積立金、70目、ふるさとづくり応援基金積立金379万1,000円の補正増につきましては、歳入で説明しましたとおり、ふるさとづくり応援寄附金の令和元年度分の確定に伴い増額をするものでございます。  以上、一般会計2,249万5,000円の減額補正予算説明を終わります。よろしくお願いします。 ○議長(梅田修作君) 提案理由の説明が終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。               異   議   な   し ○議長(梅田修作君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第5号、令和2年度上郡町一般会計補正予算の件の専決処分については承認することに決しました。  日程第8、承認第6号、専決処分したものにつき承認を求める件(令和2年度上郡町特別会計後期高齢者医療事業補正予算の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  国保介護支援室長。 ○国保介護支援室長深澤寿彦君) それでは、専決第6号、令和2年度上郡町特別会計後期高齢者医療事業補正予算(第3号)の説明を申し上げます。  このたび保険料負担金決算見込みに伴い、緊急に補正予算措置の必要が生じ、町議会を招集する時間的余裕がないので別紙のとおり令和3年3月31日で専決処分をさせていただいたものでございます。  次の2ページをお願いします。歳入歳出予算の補正、第1条、歳入歳出それぞれ1,104万7,000円を追加し、予算総額を2億8,411万1,000円と定めるものでございます。  3ページの第1表は省略させていただきまして、事項別明細書の説明に入らせていただきます。  1の総括は省略させていただきまして、2ページの歳入で5款、5項、後期高齢者医療保険料、5目、特別徴収保険料の696万円の補正増、及び10目、普通徴収保険料の408万7,000円の補正増保険料の増に伴い増額補正するものでございます。  続いて、3ページの歳出、10款、5項、5目、後期高齢者医療広域連合納付金の1,104万7,000円の補正増保険料が増額したことに伴い、後期高齢者医療広域連合へ納付するため増額補正するものでございます。  以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。 ○議長(梅田修作君) 提案理由の説明が終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。               異   議   な   し ○議長(梅田修作君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第6号、令和2年度上郡町特別会計後期高齢者医療事業補正予算の件の専決処分については、承認することに決しました。  日程第9、議案第29号、工事請負変更契約締結の件(町立認定こども園新築工事)を議題といたします。  局長をして議案の朗読をさせます。  局長。 ○議会事務局長(木村将志君) 議案第29号、工事請負変更契約締結の件。  下記のとおり工事請負変更契約を締結する。議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により議会の議決を求める。  令和3年5月11日提出。上郡町長、遠山 寛。  記。1.契約の目的、上郡町立認定こども園新築工事。  2.契約金額、変更前、5億9,242万2,600円。変更後、5億9,976万9,500円。  3.契約の相手方、住所、たつの市新宮町新宮1042番地2、法人名、株式会社進藤組、代表者、代表取締役、進藤栄六。 ○議長(梅田修作君) 議案の朗読が終わりました。  これより、上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  教育総務課長。 ○教育総務課長深澤徹也君) 議案第29号の提案理由を説明申し上げます。  本案につきましては、現在、建設中の町立認定こども園におきまして、工事内容の追加や見直しによりまして、本事業の最終的な工事請負額といたしまして、734万6,900円増額するため変更契約を締結したいので提案するものでございます。  それでは、主な変更点を御説明いたします。2枚目のA3三つ折り資料をお願いいたします。こちらに主な変更内容と箇所を示しております。  初めに、図面の左側@伸縮門扉・門壁・銘板を追加するものです。駐車場及び外部通路の出入口に伸縮門扉と門壁を設置し、門壁には施設名称の銘板プレートを取り付けるものでございます。地域の安全安心、また防犯の環境整備といたしまして、夜間に無関係な人や車の出入りを防止するため、地元から頂いた御要望を踏まえて、変更を行うものです。この部分の設置工事費として、約190万円を追加しています。
     また、Bのバリカーの追加につきましても、同様に外部通路等の侵入防止措置として追加するもので、工事費は約53万円です。  次に、A門扉の追加及びフェンス形状の変更を行うものです。関係の箇所は3〜5歳児棟北側の植栽部分の両端、ゼロ〜2歳児棟南側の屋外給湯器の部分、調理室東側のガスボンベ庫の前でございまして、現場の先生方やガス供給事業者の要望を検討いたしまして、施設管理や園児の安全確保に必要な門扉・フェンスを追加するものです。設置工事費は約46万円でございます。  次に、C下足入れの形状を変更するものです。当初計画で園庭側を向いていた下足入れの向きを反転させ、廊下側から下足を入れる仕様に見直すものです。手洗い場との位置関係を考慮し、混雑なく、より安全な動線が確保できること、吹き降りの雨でも下足がぬれることがないことなど、こちらも現場の先生方の要望を踏まえまして、協議した結果、仕様を見直すものです。工事費は約80万円でございます。  次にD擁壁と歩道との取り合い部分の舗装を追加するものです。町道の歩道と一体的な仕上がりとなることで、景観上の統一が図れる、また、雑草が抑えられることにより施設管理における園職員の負担が軽減できるものとして追加するものです。工事費は約50万円です。  これらが主な変更点になりますが、いずれも地元から頂いた御要望、また現場の先生方との協議により、安全性、使い勝手、維持管理のしやすさなど、意見、要望を反映したものでございます。また、その他の変更といたしまして、現場精査による雨水排水計画の変更、遊戯室可動ステージの見直し、点検口の追加、調理室等ライニング面台の追加、現場収まりに合わせました建具の変更、樹脂デッキの実施数量による変更を行うもので、これらの直接工事費と諸経費を加えまして734万6,900円増額するものです。  説明は以上です。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長(梅田修作君) 提案理由の説明が終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑はありませんか。  井口君。 ○9番(井口まさのり君) 言いたいことはいっぱいあるのですが、課長も説明があったのであまり多くは言いませんが、1点だけ聞かせてもらいたいのです。下駄箱が80万円と言われていました。下駄箱はもともとつくものであって、向きを変えるだけで80万円というのは何に使うんですか。もともとの下駄箱と質から何から違ってくるのですか。 ○議長(梅田修作君) 教育総務課長。 ○教育総務課長深澤徹也君) 先ほど御質問にありました下足入れの件でございますけれども、向きを変えるということになりますと、要は外側に下足入れの背面が来ます。背板が来ます。そこの部分には外側になりますので、外壁と同じ材料を使いまして、サイディングの工事をいたしました。また、向きを変えることと併せまして、園児数に合わせた立て板の仕切、それも一部追加させていただいて、合計で80万円という結果になりました。 ○議長(梅田修作君) 井口君。 ○9番(井口まさのり君) 説明するときに、ただ向きを変えてという説明だったら80万円という金額は何に使われるか分からないので、今後は説明するときに、こういう変更のときは特に詳しい説明が総務委員会でされていなかったということなので今、聞くわけですが、ぜひ変更のときは詳しい説明をつけていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。 ○議長(梅田修作君) ほかにありませんか。  木村君。 ○3番(木村公男君) 説明を聞いたので大体のことは分かったんですけれども、追加でついた分、これも追加とはいえ、金額がちょっと大きいので、この説明ももう少し前もって欲しかったなと思うんですが。特に、今、井口議員も言われたんですが、もう1つ、バリカーの分ですが、2か所追加があるんですが、このバリカーについても防犯上、本当に必要なものだと僕も思うんですけれども、いろんな形状があると思うんです。その形状はどういうものがつく予定ですか。 ○議長(梅田修作君) 教育総務課長。 ○教育総務課長深澤徹也君) バリカーの形状につきまして御説明いたします。まず、園の南側、外部通路に設けます入り口部分のバリカーですが、ここの形状につきましては、チェーン付のバリカーでございまして、ここで3本のバリカーを予定しております。夜間などはそのチェーン張りによりまして、外部から勝手に入られないようにという防犯措置のための形状を選択しております。  一方、調理室の北側にありますバリカーにつきましては、ここは単に関係ない車両が通り抜けたり、入ってこないように、そういう意味の安全対策としてここではチェーンなしのバリカーを設置する予定でございます。 ○議長(梅田修作君) 木村君。 ○3番(木村公男君) そうしたら、この調理室のほうはチェーンがないというのはポールが立って上げ下げできるような、そういうものかな。ちょっとそこを。 ○議長(梅田修作君) 教育総務課長。 ○教育総務課長深澤徹也君) 先ほど議員のおっしゃられましたとおり、ここの調理室につきましては、上げ下げできるような形になりますけれども、ここは緊急時以外はずっとバリカーは立てっ放しということで、常時ここは車両が入ってこれないような形にいたします。給食の車両が出入りすることがありますけれども、これは東側の町道を往来するというルートで考えてございます。 ○議長(梅田修作君) 木村君。 ○3番(木村公男君) これも金額的には53万円ぐらいと言われたんですけれども、少しでもお金、費用がかかる分なんで、事前にもし分かればこれから説明がちょっと欲しいと思います。以上です。 ○議長(梅田修作君) ほかにありませんか。  松本じゅんいち君。 ○1番(松本じゅんいち君) 基本的な問題も含めてちょっと質問させていただきたいんですが、前に、これで追加という議案もあったと思うんですけれども、にもかかわらず今回出てきました。その中で、近所の方とか先生の要望も聞いてとなっているんですが、そのあたりの経過とか、取組の姿勢、そういったことの考え方をお聞きしたいんです。その考え方をお聞きして、こうなったんだということをもう一度説明お願いします。 ○議長(梅田修作君) 教育総務課長。 ○教育総務課長深澤徹也君) 今回のこの事業につきましては、工期が伸びた関係上、令和2年度の現年予算で対応するもの、そして、令和3年度に繰り越して対応するものということで、年度またぎの事業になっております。前回、変更をさせていただいたものにつきましては、現年、令和2年度におきまして大きなもののところを年度のくくりとして、変更させていただいたものでございます。今回、このたびの変更につきましては、繰越予算の中で対応する最終的な事業の完了を見越した数量の細かな変更も拾い上げつつ、主に外構に関するところの変更でございまして、最終的に外構工事、工程的には一番最後の工程になるわけですが、そこの外構計画、最終的な確認をする中で、現場の先生方とか、あるいはガスの事業者の方、それらの方々と確認を取り合った中で、どうしても管理上、安全上、こういうふうにしてほしいというような要望を検討いたしまして、それを拾い上げた変更になります。  ですので、まずは今回の変更は最終的なものになりますので、あと細々、これ以降、変更が出てきたとしても、そこは請負事業者の方とも確認を取っておりますが、あとはこの変更額の中で納めていただくことで確認を取っております。 ○議長(梅田修作君) 松本じゅんいち君。 ○1番(松本じゅんいち君) 今のお話を聞いた中で、この前のときには既にそういった外構とかも含めた工事が含まれているのがあるんですよという計画が最初からあったということですか。 ○議長(梅田修作君) 教育総務課長。 ○教育総務課長深澤徹也君) 前回の変更の折に、そこら辺の説明が不十分であったことは誠に申し訳なく思っておりますけれども、先ほど申し上げましたけれども、外構部分につきましては、一番最後の工程ということで、2月の下旬ぐらいから詳細な計画を詰めていった。その中でいろいろ御要望を頂いたところがあったと、そのような経緯でございます。 ○議長(梅田修作君) ほかにありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  これより討論を行います。  討論はありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって討論を終結いたします。  これより議案第29号、工事請負変更契約締結の件(町立認定こども園新築工事)を起立により採決を行います。  本案は、原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。               全   員   起   立 ○議長(梅田修作君) 起立全員であります。  よって、議案第29号は原案のとおり可決されました。  日程第10、議案第30号、令和3年度上郡町一般会計補正予算の件を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  財政管理課長。 ○財政管理課長前川俊也君) それでは、議案第30号、令和3年度上郡町一般会計補正予算の件の説明をさせていただきます。  次の1ページをお願いします。  令和3年度上郡町一般会計補正予算(第1号)は次に定めるところによる。  歳入歳出予算の補正、第1条、歳入歳出それぞれ4,676万7,000円を追加いたしまして、予算総額を78億8,416万7,000円とするものでございます。  2ページ、第1表は省略をさせていただきまして、3ページをお願いします。  第2表、地方債の補正で、研修センター整備事業債につきましては、上郡ピュアランド山の里の大浴場ろ過装置及び浄化槽機械設備の老朽化に伴う不具合により緊急に改修するための財源として、新たに610万円の起債発行予定とするものでございます。  それでは、事項別明細書の説明に入らせていただきます。  1ページの総括は省略をさせていただきまして、歳入の2ページで、55款、国庫支出金、5項、国庫負担金、10目、衛生費国庫負担金3,660万7,000円の増額につきましては、国庫負担金交付要綱の定めるところにより令和2年度に措置しておりました新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金を令和3年度予算に組み替えるものでございます。  10項、国庫補助金、2目、総務費国庫補助金406万円の増額につきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の本省繰越額1億1,748万8,000円のうち当初予算に上程しました交付金9,199万8,000円の残額の一部を今回の感染症対策経費の補正に合わせて追加するものでございます。  90款、5項、町債、13目、商工債につきましては、先ほど第2表の地方債補正で説明しましたとおり、研修センター整備事業債の起債額を補正するもので、610万円の町債発行を増額するものでございます。  3ページの歳出で、15款、民生費、5項、社会福祉費、10目、老人福祉費の在宅福祉事業206万円の補正増につきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、新型コロナウイルスワクチン接種における集団接種会場と個別接種医療機関への移動を補完するため、外出支援サービス利用券を発行する経費を追加するものでございます。  20款、衛生費、5項、保健衛生費、5目、保健衛生総務費予防接種事業につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金を令和3年度に受け入れることに伴い、新型コロナウイルスワクチン接種に係る赤穂郡医師会委託料につきまして、先ほど説明の歳入と同額3,660万7,000円を補正するものでございます。  10目、環境衛生費200万円の補正増につきましては、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用しまして、感染症対策事業として、公共施設に係る新型コロナウイルス感染症対策経費を追加したものでございます。消耗品につきましては、消毒液などで、備品購入費は、自動手指消毒器、CO2濃度測定器などの購入費でございます。  4ページに移りまして、30款、5項、商工費、25目、研修センター管理運営費610万円の増額につきましては、上郡ピュアランド山の里の大浴場ろ過装置及び浄化槽機械設備の定期点検において、経年劣化による不具合について報告を受けまして、緊急に改修する必要が生じたため施設修繕料を措置するものでございます。  以上、一般会計4,676万7,000円の増額補正予算の説明を終わります。よろしくお願いします。 ○議長(梅田修作君) 提案理由の説明が終わりました。  これより質疑に入ります。  質疑はありませんか。  本林君。 ○2番(本林宗興君) 説明されたピュアランド山の里の浴室ろ過機ということですが、工事予定内容の詳細を聞かせていただけますか。 ○議長(梅田修作君) 産業振興課長。 ○産業振興課長(種継 武君) 工事予定内容は、ろ過機本体ではなくて、そのろ過機に附帯していますポンプの劣化がありまして、そのポンプの更新をする予定でございます。  それから、浄化槽の関係は、これもポンプの更新でございます。 ○議長(梅田修作君) ほかにありませんか。  井口君。 ○9番(井口まさのり君) 予防接種のところで関連で質問じゃないのですが、意見だけこの際ですから言わせていただきたいと思います。  予防接種について、ワクチン接種について、電話予約が始まったんですが、大変町民からの怒りがあるということで、僕自身はこれで行政が悪いとか、そういう責めるようなことは言いたくないんですが、職員がこれだけの苦情があって、大変な中ですから、精神的に病まないような対策をしっかり町長にしていただいて、ワクチン接種がもうちょっとスムーズに行くように今後検討していっていただきたいと思いますので、これ以上拡大して質問する気はないので、その意見だけ伝えて終わります。 ○議長(梅田修作君) ほかにありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  これより討論を行います。  討論はありませんか。               な           し ○議長(梅田修作君) ないようですので、これをもって討論を終結いたします。  これより議案第30号、令和3年度上郡町一般会計補正予算の件を起立により採決を行います。  本案は、原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。               全   員   起   立 ○議長(梅田修作君) 起立全員であります。  よって、議案第30号は原案のとおり可決されました。  お諮りいたします。  今期臨時会の会議に付議されました案件は全て議了いたしました。  よって、会議規則第7条の規定により、これをもって閉会といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(梅田修作君) 御異議なしと認めます。  よって、今期臨時会は閉会することに決しました。  以上をもって本日の会議を閉じます。               閉           会    (10時50分) ○議長(梅田修作君) ここで、町長から閉会に当たり御挨拶の申出がありますので、許可いたします。
     遠山町長。 ○町長(遠山 寛君) 5月臨時議会の閉会に当たりまして、議員の皆様に一言御挨拶を申し上げます。  本臨時会に提案させていただきました報告1件、承認4件、変更契約締結1件、補正予算1件につきまして、慎重に御審議を賜り全て原案どおり御承認、可決いただきまして誠にありがとうございました。心より厚く御礼申し上げます。  議員の皆様には、今後とも諸問題の解決と諸事業の推進等、格別の御指導、御鞭撻を賜りますよう改めましてお願い申し上げます。  新型コロナウイルス感染症の収束が見えない中、様々な効果が期待される新型コロナワクチン接種がいよいよ今週金曜日より開始されます。町といたしましても、ワクチン接種を希望される方が円滑に接種できるよう医師会の御協力をいただきながら、適切な情報を発信し、混乱のないよう進めてまいりたいと思っております。  議員の皆様には、今後とも御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げ、簡単ではございますが、閉会の御挨拶といたします。  本日は本当にありがとうございました。 ○議長(梅田修作君) これをもって、令和3年第3回上郡町議会臨時会を閉会いたします。  御苦労さまでした。                    (10時52分) 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。  令和  年  月  日             上郡町議会議長  梅 田 修 作             上郡町議会議員  井口 まさのり             上郡町議会議員  山 本 守 一...