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平成31年第2回臨時会(第1日 4月19日)

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  1. 上郡町議会 2019-04-19
    平成31年第2回臨時会(第1日 4月19日)


    取得元: 上郡町議会公式サイト
    最終取得日: 2019-06-18
    平成31年第2回臨時会(第1日 4月19日)                 上郡町議会会議録  平成31年4月19日午前10時より上郡町議会会議場において平成31年第2回上郡町議会臨時会を開会した。   1.開会日時  平成31年4月19日  10時00分 2.閉会日時  平成31年4月19日  10時35分 3.出席議員は次のとおりである。       1番  松本じゅんいち      2番  本 林 宗 興       3番  木 村 公 男      4番  立 花 照 弘       5番  松 本 洋 一      6番  山 田   正       7番  田 渕 千 洋      8番  梅 田 修 作       9番  井 口まさのり     10番  山 本 守 一 4.欠席議員は次のとおりである。       な  し 5.本議会に出席した議会職員は次のとおりである。    議会事務局長     前 田 一 弘 6.地方自治法第121条の規定により、議長より会議事件説明のため出席を求められた者は次のとおりである。    町長         遠 山   寛     副町長        樫 村 孝 一    教育長        三 木 一 司     理事兼企画政策課長  宮 下 弘 毅
       財政管理課長     前 川 俊 也     総務課長       塚 本 卓 宏    税務課長       山 本 美穂子     健康福祉課長     国 重 弘 和    国保介護支援室長   松 本 賢 一     教育総務課長     深 澤 寿 信    教育推進課長     前 川 武 彦     総務課副課長     深 澤 寿 彦    財政管理課係長    神 尾 達 也 7.会議事件は次のとおりである。    議会運営委員長報告 (1)会議録署名議員の指名 (2)会期決定の件 (3)町長挨拶(提出案件に対する説明) (4)承認第 2号 専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町税条例の一部を改           正する条例制定の件) (5)承認第 3号 専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町都市計画税条例の           一部を改正する条例制定の件) (6)承認第 4号 専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町国民健康保険税条           例の一部を改正する条例制定の件) (7)承認第 5号 専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町介護保険条例の一           部を改正する条例制定の件) (8)承認第 6号 専決処分したものにつき承認を求める件(平成30年度上郡町一般           会計補正予算の件) (9)議案第31号 工事請負契約締結の件(小中学校空調整備工事) 8.会議の大要は次のとおりである。 ○議長(山本守一君) 皆様、おはようございます。  開会に先立ち、一言御挨拶を申し上げます。  本日、ここに平成31年第2回上郡町議会臨時会が招集されましたところ、議員各位には御多用の中、御出席賜り、まことに御同慶の至りに存じます。  本日の臨時会に提出されます案件といたしましては、専決処分の承認5件、工事請負契約締結1件の計6件でありますが、いずれも重要な案件でございます。どうか、慎重審議を賜り、適切、妥当なる御決定とあわせて円滑なる議会運営に御協力を賜りますようお願い申し上げまして、開会の御挨拶といたします。  ただいまから、先例により議会運営委員長から、平成31年第2回上郡町議会臨時会の議会運営について報告をしていただきます。  議会運営委員長、井口まさのり君。 ○議会運営委員長(井口まさのり君) おはようございます。それでは、議会運営委員会の報告を行います。  去る4月16日火曜日に議会運営委員会を開催いたしました。協議案件でございますが、平成31年第2回上郡町議会臨時会の議会運営について、遠山町長から挨拶を受け、続いて塚本総務課長から今期臨時会に提出される案件と内容について説明を受けました。今期臨時会に提出されます案件は、専決処分の承認5件、並びに工事請負契約締結1件の計6件であります。なお、今期臨時会には、町長、副町長、教育長、総務課長、企画政策課長、財政管理課長、税務課長、健康福祉課長、国保介護支援室長、教育総務課長、教育推進課長の11名に出席を求めることとしました。  会期につきましては、本日4月19日金曜日の1日限りと決めました。議事日程につきましては、各議員のお手元に配付しております議事日程表のとおり進めることにします。  議案の取り扱いにつきましては、全て即決とし、議事日程終了次第、閉会とすることにしました。  以上、報告いたします。 ○議長(山本守一君) 議会運営委員長の報告が終わりました。  開会いたします。  ただいまの出席議員は10名であります。定足数に達しておりますので、これより第2回上郡町議会臨時会を開会いたします。  地方自治法第121条の規定により、町長をはじめ各関係課長の出席を求めております。  これより、本日の会議を開きます。  直ちに日程に入ります。  日程第1、会議録署名議員の指名を行います。  会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により議長から指名いたします。議席1番、松本じゅんいち君と議席2番、本林宗興君の両君に指名いたします。  日程第2、会期決定の件を議題といたします。  お諮りいたします。  会議規則第5条の規定に基づき、本臨時会の会期は本日4月19日の1日限りとしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(山本守一君) 御異議なしと認めます。  よって、議会運営委員長の報告のとおり決しました。  日程第3、町長の挨拶と提出案件に対する説明をお願いします。  遠山町長。 ○町長(遠山 寛君) 平成31年4月議会臨時会の開会に当たりまして、一言御挨拶と提出しております案件につきましての御説明を申し上げます。  4月になり、山々では新緑の息吹を感じる好季節となってまいりました。議員の皆様方におかれましては、何かと御多用の中を御出席賜り、厚く御礼申し上げます。  それでは、本日、臨時会に提出しております案件につきまして、御説明を申し上げます。  まず、承認第2号から第5号は、法律等の施行に伴い、上郡町税条例、上郡町都市計画税条例、上郡町国民健康保険税条例及び上郡町介護保険条例を改正する必要が生じたので、3月29日付で専決処分したものであり、議会の承認を求めるものでございます。  次に、承認第6号につきましては、ふるさと応援寄附金の増加に伴い、緊急に補正予算措置の必要が生じ、3月31日付で専決処分した平成30年度一般会計補正予算でございまして、議会の承認を求めるものでございます。  次に、議案第31号につきましては、小中学校空調整備工事に係る工事請負契約の締結でございまして、現在、仮契約につき本契約を締結したいので、議会の議決を求めるものでございます。  以上、承認5件、議案1件、計6件の案件を提出しております。いずれも重要な案件でございますので、どうかよろしく御審議の上、適切なる御決定をお願い申し上げ、御挨拶と提案理由の説明といたします。どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○議長(山本守一君) 町長の挨拶と提出案件に対する説明が終わりました。  日程第4、承認第2号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町税条例の一部を改正する条例制定の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  税務課長。 ○税務課長(山本美穂子君) 議案説明。 ○議長(山本守一君) 提案理由の説明が終わりました。  これより、質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(山本守一君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(山本守一君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第2号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町税条例の一部を改正する条例制定の件)は承認することに決しました。  日程第5、承認第3号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町都市計画税条例の一部を改正する条例制定の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  税務課長。 ○税務課長(山本美穂子君) 議案説明。 ○議長(山本守一君) 提案理由の説明が終わりました。  これより、質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(山本守一君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(山本守一君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第3号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町都市計画税条例の一部を改正する条例制定の件)は承認することに決しました。  日程第6、承認第4号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  国保介護支援室長。 ○国保介護支援室長(松本賢一君) 議案説明。 ○議長(山本守一君) 提案理由の説明が終わりました。  これより、質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(山本守一君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
                  異   議   な   し ○議長(山本守一君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第4号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件)は承認することに決しました。  日程第7、承認第5号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町介護保険条例の一部を改正する条例制定の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  国保介護支援室長。 ○国保介護支援室長(松本賢一君) 議案説明。 ○議長(山本守一君) 提案理由の説明が終わりました。  これより、質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(山本守一君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(山本守一君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第5号、専決処分したものにつき承認を求める件(上郡町介護保険条例の一部を改正する条例制定の件)は承認することに決しました。  日程第8、承認第6号、専決処分したものにつき承認を求める件(平成30年度上郡町一般会計補正予算の件)を議題といたします。  上程議案に対する提案理由の説明を求めます。  財政管理課長。 ○財政管理課長(前川俊也君) 議案説明。 ○議長(山本守一君) 提案理由の説明が終わりました。  これより、質疑に入ります。  質疑はありませんか。               な           し ○議長(山本守一君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  本件はこれを承認することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(山本守一君) 御異議なしと認めます。  よって、承認第6号、専決処分したものにつき承認を求める件(平成30年度上郡町一般会計補正予算の件)は承認することに決しました。  日程第9、議案第31号、工事請負契約締結の件(小中学校空調整備工事)を議題といたします。  局長をして議案の朗読をさせます。  局長。               議   案   朗   読 ○議長(山本守一君) 議案の朗読が終わりました。  これより上程議案に対する提出理由の説明を求めます。  教育総務課長。 ○教育総務課長(深澤寿信君) 議案説明。 ○議長(山本守一君) 提案理由の説明が終わりました。  これより、質疑に入ります。  質疑はありませんか。  本林君。 ○2番(本林宗興君) 2点ほど確認事項をさせていただきます。  1点目は、この規模の工事なんで、町内業者には能力がないということで、こういう入札結果になっておるんですが、地元企業の育成化、活性化というような観点から協力業者への要請等はどのように行われましたか。 ○議長(山本守一君) 教育総務課長。 ○教育総務課長(深澤寿信君) 15日、入札執行後、仮契約したものでございまして、まだ日はたっておりません。まだ業者様とはお話はまだ詰めておりませんので、今後、聞き及ぶところには、従事する職員の方が不足しているということは若干お聞きしておりますので、できましたら協議の中で、地元の業者を使っていただきたいということはお願いとして話の中で出していきたいと考えております。 ○議長(山本守一君) 本林君。 ○2番(本林宗興君) 2点目ですが、入札工事の段階で発注工期を10月31日と定められて執行されているわけですが、委員会報告の中で、夏休み中にやるという報告を受けているのですが、そこら辺の担保は業者さんとはとれているのですか。 ○議長(山本守一君) 教育総務課長。 ○教育総務課長(深澤寿信君) 先ほど申しましたように、業者との工程会議等は今後の話になってまいります。今のところ、仕様の中では9月1日、供用開始を可能な限り進めることということをしておりますので、そこが基本となるとは思いますが、業者の施工体制によると思います。何とか、できるところから順次かかっていただいて、特に夏休み前にできれば順次、施工にかかっていただければありがたいという希望は持っておりますが、今後の工程会議の中で協議してまいりたいと思います。  それとあわせて、上郡小学校が高圧受電設備が丸々新設となります。また、山野里小学校においては増設となりまして、これは別途発注になりますので、どうしてもその2校につきましては期間がかかるであろうと思っておりますので、夏休み明けになるのではないかと想定しております。 ○議長(山本守一君) 本林君。 ○2番(本林宗興君) 最後、意見だけ述べておきます。補助金が少ない中、文科省の指導もあり、本町においては教育に力を入れるというところの観点から、できるだけ迅速に子どもに勉学の環境をより早くできるように、これは意見で申し上げておきます。以上です。 ○議長(山本守一君) ほかにありませんか。               な           し ○議長(山本守一君) ないようでありますから、これをもって質疑を終結いたします。  これより討論を行います。  討論はありませんか。               な           し ○議長(山本守一君) ないようでありますから、これをもって討論を終結します。  これより、議案第31号、工事請負契約締結の件(小中学校空調整備工事)を起立により採決を行います。  本案は、原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。               全   員   起   立 ○議長(山本守一君) 起立全員であります。  よって、議案第31号は、原案のとおり可決されました。  お諮りいたします。  今期臨時会の会議に付議されました案件は、全て議了いたしました。  よって、会議規則第7条の規定により、これをもって閉会といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。               異   議   な   し ○議長(山本守一君) 御異議なしと認めます。  よって、今期臨時会は閉会することに決しました。  以上をもって、本日の会議を閉じます。  ここで、町長から閉会に当たり御挨拶の申し出がありますので、許可いたします。  遠山町長。 ○町長(遠山 寛君) 4月臨時会の閉会に当たりまして、議員の皆様に一言御挨拶を申し上げます。  本臨時会に提案させていただきました専決処分の承認5件、小中学校空調整備工事の契約締結1件、合計6件の案件につきまして慎重に御審議を賜り、全て原案どおり可決いただきましてまことにありがとうございました。心より厚く御礼を申し上げます。  議員の皆様には、今後とも諸問題の解決と諸事情の推進等、格別の御指導、御鞭撻を賜りますよう、改めましてお願い申し上げます。  4月になり、暖かくなってまいりましたが、時間帯により気温差が大きく、体調を崩しやすい時期でもあります。議員の皆様におかれましては、十分に御自愛くださいまして、御健勝でお過ごしくださいますよう御祈念申し上げまして、簡単ではございますが、閉会の御挨拶とさせていただきます。  ありがとうございました。 ○議長(山本守一君) これをもって、平成31年第2回上郡町議会臨時会を閉会いたします。  御苦労さまでした。                    (10時35分)               閉           会 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。  令和  年  月  日             上郡町議会議長  山 本 守 一             上郡町議会議員  松本じゅんいち             上郡町議会議員  本 林 宗 興...