市川町議会 2019-06-21
令和元年第4回定例会(第3日 6月21日)
次に、議案第32号、
市川町
水道事業に係る
布設工事監督者及び
水道技術管理者に関する
条例の一部を改正する
条例についてを採決します。
本案を原案どおり可決することに
賛成諸君は挙手願います。
〔
賛成者挙手〕
挙手全員であります。したがって、議案第32号は、原案どおり可決しました。
次に、議案第33号、令和元
年度市川町
一般会計補正予算(第1号)を採決します。
本案を原案どおり可決することに
賛成諸君は挙手願います。
〔
賛成者挙手〕
挙手全員であります。したがって、議案第33号は、原案どおり可決しました。
◎日程第3.
議案第23号及び議案第25号並びに議案第29号及び議案第34号並びに議案第35号を議題とします。
これより
委員会審査の
報告を求めます。
民生教育常任委員長、
長尾克洋君。
○
民生教育常任委員会委員長(長尾 克洋君)
皆さん、おはようございます。
民生教育常任委員長の
長尾克洋でございます。
報告第6号について、6月11日の本会議において当
委員会に
付託審査となりました案件は、議案第23号、
市川町
いじめ防止対策推進条例の制定について外全5件であります。
6月14日に
委員会を開催し、審査をいたしました。その経過と結果について
報告いたします。
まず、議案第23号、
市川町
いじめ防止対策推進条例の制定についてを
報告いたします。
委員会構成についてですが、第10条に規定する
市川町
いじめ問題対策連絡協議会は10名以内で組織し、
委員は
人権擁護委員代表、
市川町
民生児童委員協議会代表、神崎郡
青少年補導センター所長、
町連合PTA協議会代表、
小・中学校長6名を予定しております。
第12条に規定する
市川町
いじめ問題対策委員会は5名以内で組織し、
教育委員会が委嘱します。
委員は
弁護士、
生徒指導等の
学識経験者、
臨床心理士、医師、
社会福祉士を予定。
第13条に規定する
市川町
いじめ問題調査委員会は5名以内で組織し、第12条に規定する
対策委員会の
委員でない者のうちから町長が委嘱します。
弁護士、医師、
臨床心理士、
社会福祉士、
人権擁護委員を予定しているとの
報告でありました。
重大事案が発生するまでに
子供たちの心を常に察知し、
いじめ前の段階での発見が大事である。学校の対処の仕方はどのようなものかとの問いに対し、
学校生活についての
アンケート調査、
教育相談、情報の共有、また速やかな
教育委員会への
報告等の説明であった。
その
必要性を認め、
全会一致で原案どおり可決すべきものと決定しました。
次に、議案第25号、
市川町
印鑑条例の一部を改正する
条例についてを
報告します。
市川町
証明書コンビニ交付を開始するに当たり、
市川町
印鑑条例の一部を改正する必要が生じたため改正するものです。
多
機能端末機で
個人番号カードを使用して
暗証番号を入力することにより、
印鑑登録証明書の交付を受けることができる規定ほかを加えます。運用は12月中旬以降を予定しているとの説明でありました。
その
必要性を認め、
全会一致で原案どおり可決すべきものと決定しました。
次に、議案第29号、
市川町
介護保険条例の一部を改正する
条例についてを
報告します。
消費税増税に伴い低
所得者に対する
介護保険料軽減措置が強化され、平成31年4月1日から施行されたこと等に伴い改正するものです。
具体的には、第1段階から第3段階が対象となります。
世帯全員が
住民税非課税で、前年の
合計所得金額と
課税年金収入額の
合計額により決定します。第1段階では年額3万3,600円が平成31年度は2万5,200円に、令和2年度は2万160円に、第2段階では年額4万3,680円が平成31年度は3万8,640円に、令和2年度は3万3,600円に、第3段階では5万400円が平成31年度は4万8,720円に、令和2年度は4万7,040円にそれぞれ減額する改正との説明でした。
その
必要性を認め、
全会一致で原案どおり可決すべきものと決定しました。
次に、議案第34号、令和元
年度市川町
国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を
報告いたします。
このたびの補正は、118万8,000円の増額です。
歳出の
総務費、賦課徴収費は制度改正に伴う
システム改修委託料の増額で、歳入の
県支出金、保険給付費等
交付金は制度改正に伴うシステム改修に係る特別調査
交付金を財源としています。
その
必要性を認め、
全会一致で原案どおり可決すべきものと決定しました。
次に、議案第35号、令和元
年度市川町
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)を
報告いたします。
歳入の介護保険料、第1号被保険者保険料は制度改正に伴う低
所得者の保険料軽減による現年度分の減額、
繰入金の一般会計
繰入金は保険料軽減に伴う低
所得者介護保険料軽減受入金の増額、繰越金は前年度繰越金の増額です。
歳出の諸支出金、償還金は決算見込みによる前年度介護給付費負担金等の増額です。
その
必要性を認め、
全会一致で原案どおり可決すべきものと決定しました。
以上で民生教育常任
委員会の審査の経過と結果の
報告を終わります。
何とぞ
議員各位におかれましては、当
委員会の
決定どおり御賛同賜りますようお願いいたしまして
報告を終わります。ありがとうございました。
○議長(津田 義和君)
委員会審査の経過並びに結果の
報告は終わりました。
これより
委員長報告に対する質疑に入ります。ございませんか。
〔質疑なし〕
以上で質疑を終結し、これより討論に入ります。ございませんか。
〔討論なし〕
以上で討論を終結し、これより採決に入ります。
まず、議案第23号、
市川町
いじめ防止対策推進条例の制定についてを採決します。
本案を原案どおり可決することに
賛成諸君は挙手願います。
〔
賛成者挙手〕
挙手全員であります。したがって、議案第23号は、原案どおり可決しました。
次に、議案第25号、
市川町
印鑑条例の一部を改正する
条例についてを採決します。
本案を原案どおり可決することに
賛成諸君は挙手願います。
〔
賛成者挙手〕
挙手全員であります。したがって、議案第25号は、原案どおり可決しました。
次に、議案第29号、
市川町
介護保険条例の一部を改正する
条例についてを採決します。
本案を原案どおり可決することに
賛成諸君は挙手願います。
〔
賛成者挙手〕
挙手全員であります。したがって、議案第29号は、原案どおり可決しました。
次に、議案第34号、令和元
年度市川町
国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を採決します。
本案を原案どおり可決することに
賛成諸君は挙手願います。
〔
賛成者挙手〕
挙手全員であります。したがって、議案第34号は、原案どおり可決しました。
次に、議案第35号、令和元
年度市川町
介護保険事業特別会計補正予算(第1号)を採決します。
本案を原案どおり可決することに
賛成諸君は挙手願います。
〔
賛成者挙手〕
挙手全員であります。したがって、議案第35号は、原案どおり可決しました。
◎日程第4.
生活排水対策特別委員会報告についてを議題とします。
生活排水対策特別
委員長、堀田佐市君。
○生活排水対策特別
委員会委員長(堀田 佐市君)
生活排水対策特別
委員長の堀田佐市でございます。
当
委員会の経過
報告をいたします。
生活排水対策特別
委員会は、平成7年10月23日の
定例会において生活排水処理事業を所管事項として6人の
委員をもって構成し、以来本日まで約24年の長きにわたり
委員会を開催してきました。
本町では、平成8年に
市川町生活排水処理計画を策定し、町域を農業集落排水事業により整備する地域、またコミュニティプラントにより整備する地域、特定環境保全公共下
水道事業により整備する地域、そしてまた浄化槽設置整備事業により整備する地域に分けて整備を進めてきました。
農業集落排水事業では、平成5年7月に浅野処理区が供用開始。以降、坂戸、東川辺、河内それから上牛尾、下牛尾の各処理区において順次供用開始されました。
コミュニティプラントでは、上瀬加処理区が平成10年5月に、翌年、屋形処理区が供用開始しております。
浄化槽設置整備事業により小畑区、奥区、上牛尾区岩戸、屋形区初鹿野の各地域も平成13年度までにおおむね整備が完了しています。
特定環境保全公共下
水道事業中部処理区においては、平成17年度より事業着手し平成23年2月から小室区が供用開始以降、谷区、田中区、神崎区、近平区、小谷区、千原区、鶴居区、甘地区において順次供用開始され、令和5年度に整備完了の予定です。
懸案となっていました南部処理区については、推進協議会、住民説明会を開催し
人口減少、国の下水道方針、長期展望した町の財政への影響を判断しながら当初計画を見直し、令和10年度末までに生活排水処理率を99%にするという目標を持って、集合処理区域と個別処理区域とで推進していくという町の方向性を平成30年2月の住民説明会でお知らせしたとの
報告を受けております。
当
委員会としては、この間、
関係する
条例の制定、改正、公共下
水道事業特別会計、農業集落排水事業特別会計、平成21年度から統一された下
水道事業会計それぞれの予算の承認、決算の認定、工事請負契約、用地取得、基本協定の締結などを審議してまいりました。
このたび本町の生活排水処理事業の方向性が示されたことで当
委員会の所期の目的が達成されたと判断し、去る6月12日に
委員会を開催し、本日6月21日をもって当
委員会は廃止することに決定しました。
今後、事務調査を行う
委員会は民生教育常任
委員会となります。
最後に、本日まで終始精力的に調査研究いただきました
委員各位はもとより、理事者、
関係職員の皆様に深く感謝いたしまして、生活排水対策特別
委員会の最終
報告といたします。どうも長い間ありがとうございました。
○議長(津田 義和君)
以上で
報告は終わりました。
◎日程第5.
委員会の閉会中の
継続調査の申し出を議題とします。
お諮りします。各常任
委員会及び議会運営
委員会並びに各特別
委員会の各
委員長からの所管事務の閉会中の
継続調査の申し出を許可することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、各
委員長の申し出どおり許可することに決定しました。
着席のまま暫時休憩します。
午前10時13分休憩
午前10時14分再開
○副議長(中野 史子君)
それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。
津田義和から、議員の辞職願が提出されています。
お諮りします。
津田義和君の
議員辞職の件を日程に追加し、
追加日程第1として議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、
津田義和君の
議員辞職の件を日程に追加し、
追加日程第1として議題とすることに決定しました。
◎
追加日程第1.
津田義和君の
議員辞職の件を議題とします。
地方自治法第117条の規定によって、
津田義和君の退場を求めます。
〔12番
津田義和君退場〕
事務局長に辞職願を朗読させます。
○(事務局長)
それでは、辞職願を朗読いたします。
辞職願。
市川町議会副議長、中野史子様。このたび一身上の都合により
市川町議会議員を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。
令和元年6月21日、
市川町議会議員、
津田義和。
以上でございます。
○副議長(中野 史子君)
お諮りします。
津田義和君の議員の辞職を許可することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、
津田義和君の議員の辞職を許可することに決定しました。
ただいま議長が欠けました。
お諮りします。議長の選挙を日程に追加し、
追加日程第2として選挙を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、議長の選挙を日程に追加し、
追加日程第2として選挙を行うことに決定しました。
暫時休憩します。
なお、理事者におかれましては、退席していただいて結構です。再開は追って連絡します。
午前10時17分休憩
午前10時37分再開
○副議長(中野 史子君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
◎
追加日程第2.
議長の選挙を行います。
お諮りします。選挙の方法は、投票で行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は、投票で行うことに決定しました。
議場の出入り口を閉鎖します。
〔議場閉鎖〕
ただいまの
出席議員数は10人です。
次に、立会人を指名します。
お諮りします。会議規則第32条第2項の規定により、立会人に3番、本間信夫君、10番、髙橋昭二君を指名したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、立会人に3番、本間信夫君、10番、髙橋昭二君を指名いたします。
投票用紙を配ります。
〔投票用紙配付〕
念のため申し上げます。投票は、単記無記名です。
投票用紙の配付漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
配付漏れなしと認めます。
投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕
異状なしと認めます。
ただいまから投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
〔議員投票〕
○(事務局長)
それでは、御氏名を呼び上げさせていただきます。
1番、堀田佐市議員、2番、重里英昭議員、3番、本間信夫議員、4番、
長尾克洋議員、5番、
正木幸重議員、6番、山本芳樹議員、8番、中岡輝昭議員、9番、内藤亘議員、10番、髙橋昭二議員、11番、中野史子副議長。
○副議長(中野 史子君)
投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
投票漏れなしと認めます。投票を終わります。
開票を行います。
本間信夫君、髙橋昭二君、開票の立ち会いをお願いいたします。
〔開 票〕
それでは、選挙の結果を
報告します。
投票総数10票、有効投票10票、無効投票ゼロ票です。
有効投票のうち、
長尾克洋君10票、以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は3票です。したがって、
長尾克洋君が議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
ただいま議長に当選されました
長尾克洋君が議場におられますので、本席から会議規則第33条第2項の規定により当選の告知をいたします。
長尾克洋君、議長就任の挨拶をお願いします。
○4番(長尾 克洋君)
議長就任に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
ただいま
議員各位の御推挙をいただき、
市川町議会第29代議長に選任を賜りました。皆様方の御支持のもと、身に余る光栄を心より感謝し厚く御礼を申し上げます。
地方分権のもと、二元代表制の一翼を担い議事機関としての議会の役割はますます重要になってまいりました。そのような中、この議長の要職を担うことになり、責任の重さに身が引き締まる思いでございます。
まだまだ経験の浅い私ではございますが、議会の円滑なる運営と町行政の進展や地域の発展のために誠心誠意全力を尽くす覚悟でございます。
議員各位におかれましては、何とぞ一層の御支援、御協力を賜りますよう心よりお願い申し上げまして、甚だ簡単ではございますが議長就任の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○副議長(中野 史子君)
議長の挨拶は終わりました。
それでは、議長と議長席を交代いたします。
〔副議長退席、議長着席〕
○議長(長尾 克洋君)
暫時休憩します。再開は追って連絡します。
なお、休憩の間に
委員会を開催し正副
委員長の互選を行ってください。
午前10時48分休憩
午前11時46分再開
○議長(長尾 克洋君)
休憩前に引き続き会議を開きます。
この際、議席の一部変更を行います。
議長の選挙に伴い、会議規則第4条第3項の規定により議席の一部を変更いたします。
長尾克洋の議席を12番に変更いたします。
変更した議席は、お手元に配付の議席表のとおりであります。
この際、御
報告いたします。
常任
委員会関係の
委員会が開催され、正副
委員長、
委員に一部変更がありましたので
報告いたします。
民生教育常任委員会委員長に髙橋昭二君、副
委員長に中岡輝昭君、議会運営
委員会、
長尾克洋の後任に髙橋昭二君、議会広報編集
委員会副
委員長に中岡輝昭君、
長尾克洋の後任に髙橋昭二君、議会改革調査特別
委員会、
長尾克洋の後任に中野史子君、以上が各
委員会において互選されました。
このたびの議長選挙により、組合議会議員選出の申し合わせにより、中播衛生施設事務組合議会議員、前津田議長の後任に議長、
長尾克洋を、
長尾克洋の後任の所管常任
委員に髙橋昭二君を、中播北部行政事務組合議会議員、前津田議長の後任に議長、
長尾克洋を、
長尾克洋の後任の所管常任
委員に髙橋昭二君を選任したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、中播衛生施設事務組合議会の後任の議員に議長、
長尾克洋、髙橋昭二君が選任され、中播北部行政事務組合議会の後任の議員に議長、
長尾克洋、髙橋昭二君が選任されました。中野議員は継続です。
ただいま
長尾克洋から消防委員の辞職の願い出がありました。
お諮りします。願い出のとおり辞職を承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、辞職は承認されました。
続いてお諮りします。後任の消防
委員の選任の候補については、議長において指名したいと思いますが御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、議長において本間信夫君を指名したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、
長尾克洋の後任の消防
委員に本間信夫君が選任されました。
変更後の議会役職及び各
委員会委員の名簿はお手元に配付のとおりです。
以上で本日の日程は終わりました。
今期
定例会に付議されました議案を議了いたしましたので、第4回
定例会を閉会したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。したがって、
令和元年第4回
市川町議会定例会を閉会します。
午前11時49分閉会
◎議長挨拶
閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
今期
定例会は、去る6月4日に招集され本日までの18日間にわたる会期でありました。
今期
定例会の議案は、専決処分事件の
報告、
条例制定及び改正、補正予算、人事案件等の重要案件でございました。
議員各位におかれましては、本会議の一般質問、
委員会の
付託審査を通して終始極めて熱心に御審議いただき、それぞれ適切妥当な結論をもって全議案が議了できましたことは町政のためまことに御同慶にたえません。
理事者におかれましては、今期
定例会で成立しました議案の執行に際しましては議案に対する質疑、一般質問並びに
委員会審査の中での指摘、要望のあった事項については十分にしんしゃくされ、住民福祉の充実のため一層努力されるよう期待いたします。
さて、この6月も終わりを迎え、これから夏本番が始まります。ことし関西地方では例年になく梅雨入りがおくれており、降雨量が少ない状態が続いておりますが、これからの季節に予想されます台風、集中豪雨に対する防災、水害対策を怠ってはなりません。危機管理体制の強化も含め、町民の
皆さんが安心して生活できるよう、緊張感を持って災害に備えていただきたいと思います。
また、7月からはより一層暑い日が続くと予想されます。議員並びに理事者の皆様におかれましては御自身の健康に十分御留意いただき、住民福祉向上のため御精励賜りますようお願い申し上げまして閉会の挨拶といたします。
◎町長挨拶
令和元年第4回
市川町議会定例会の閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
今期
定例会は、6月4日に始まり本日まで18日間の会期でございました。
議員各位におかれましては、専決処分した事件初め
報告7件、
条例の制定、改正等11件、人事案件4件、
令和元年度補正予算3件、工事の変更契約1件、合計26件の重要案件を御審議賜りありがとうございました。いずれも承認並びに可決をいただき、重ねてお礼を申し上げます。
また、一般質問初め
委員会での審議の過程においていただきました御意見、御提言などにつきましては、今後の町政運営に反映いたしてまいりたいと存じます。
さて、6月18日夜に山形県沖を震源とする地震が発生し、新潟県村上市で震度6強を観測しましたが、幸い死者、不明者はないようですが、各地で被害が
報告されております。
一方、本年は当地方が梅雨入りしたとの発表はまだありませんが、大雨等による災害発生の季節でもあります。いつ起こるともしれない自然災害には最大の注意を払い、住民の
皆さんに的確な情報を提供するなど安全確保に努めなければならないと考えています。
議員各位の御協力をお願いをいたします。
7月に入りますと参議院選挙に続いて8月には町議会議員選挙が執行されます。
議員各位の御健闘をお祈りいたします。
結びに、いよいよ夏も本番となってまいります。
議員各位におかれましては、この上とも御自愛いただき住民福祉の向上のために御活躍されますことを御祈念申し上げ、閉会の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。...