稲美町議会 2019-02-20
平成31年第253回定例会（第1号 2月20日）
平成31年第253回定例会（第1号 2月20日）
第２５３回
稲美町議会定例会会議録
平成３１年２月２０日開設
１．議 事 日 程
第 １．
会議録署名議員の指名
第 ２．会期の決定
第 ３．諸報告
第 ４．（平成３１年度）
議案第 １号
農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて
第 ５．議案第 ２号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定
について
議案第 ３号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ４号 稲美町
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制
定について
議案第 ５号 稲美町
就学指導委員会条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ６号 稲美町
水道事業の
布設工事監督者の
配置基準及び
資格基準並びに水
道技術管理者の
資格基準を定める条例の一部を改正する条例の制定
について
議案第 ７号 兵庫県
町議会議員公務災害補償組合規約の一部を変更する規約につ
日程第１．
会議録署名議員の指名
……………………………………………
○議長（
赤松愛一郎） 日程第１は、
会議録署名議員の指名であります。
会議録署名議員は、
稲美町議会会議規則第１２７条の規定により、議長から指名いたします。
１４番、大路 恒議員、１５番、
木村圭二議員にお願いいたします。
………………………………
日程第２．会期の決定
………………………………
○議長（
赤松愛一郎） 次は日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月１９日までの２８日間といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
赤松愛一郎） ご異議なしと認めます。
よって、
今期定例会は、本日から３月１９日までの２８日間とすることに決しました。
…………………………
日程第３．諸報告
…………………………
○議長（
赤松愛一郎） 次は日程第３、諸報告であります。
地方自治法第１２１条の規定により、説明のため出席を求めました者の職氏名は、お手元に配付いたしております一覧表のとおりでございます。
次に、
監査委員から
例月出納検査の報告がありましたので、その写しを配付いたしております。
次に、
日米地位協定を見直す会から「
全国知事会の『
米軍基地負担に関する提言』の主旨に基づいて、
地方自治の根幹を脅かす
日米地位協定の見直しを国に求める意見書を提出する事を求める陳情書」、
一般財団法人日本熊森協会から「奥山等のスギ・
ヒノキ放置人工林を、
森林環境譲与税（仮称）で順次計画的に皆伐を進め、天然林に戻すことを求める陳情書」が、議長宛てに提出されています。その写しを配付いたしておりますので、ご了承願います。
次に、私が出席したものについてご報告申し上げます。
１月１５日に加古川市で開催された
加古川青年会議所新年祝賀会に出席しました。
また、同月２９日に
播磨地方拠点都市地域市町議会協議会で鳥取県鳥取市の「エネルギーの地産地消へ向けた取り組み」について視察をいたしました。
２月３日に加古川市で開催された兵庫県
郡市区対抗駅伝競走大会、同月１３日に加古川市で開催された
東播臨海広域行政協議会第１００回審議会、同月１９日に神戸市で開催された兵庫県
町議会議員公務災害補償組合第１８６回
組合議会定例会及び
評議員会議に出席しました。
次に、
議員派遣についてご報告申し上げます。
２月６日に高砂市で開催された二市二
町議会環境保全協議会に、
生活産業建設常任委員会委員長 長谷川和重議員及び
生活産業建設常任委員会副委員長 吉田 剛議員を、それぞれ派遣しました。
以上で私からの報告は終わります。
次に、町長から諸報告を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） おはようございます。
２月も下旬に入りまして、平成も残すところあと二月余りとなりました。暦の上ではもうすでに春になっておるわけでございますが、まだまだ寒い日が続いております。
本日、第２５３回稲美町定例会の開催をお願い申し上げましたところ、全議員のご出席を賜りました。ありがとうございます。
議員各位におかれましては、ますますのご健勝にてのご活躍、そして平素のお力添えに心から感謝申し上げますとともに、今後の精励に心よりお願いをするところでございます。
では、ただいまから諸報告をさせていただきたいと存じます。
まず、２月８日でございましたが、
高砂市役所におきまして
東播臨海広域ごみ処理連絡会議、これが開催をされまして、二市二町の市町長で平成３０年度の
事業内容及び平成３１年度の
事業計画案、そして
予算案等々について協議を行ってまいりました。順調に進んでおります。
２月１３日には、
加古川市役所におきまして、
東播磨農業共済事務組合の議会、そして引き続きまして
加古川勤労者福祉サービスセンターの
評議委員会が開催をされまして、それぞれの平成３１年度の
事業計画案及び
予算案等について議題が出されまして、承認をしてまいりました。
同日引き続きまして、
東播臨海広域行政協議会の審議会が開催をされ、
広域行政で運営をいたしております
夜間急病センターの老朽化に伴いまして、移転すると同時に休日及び夜間の一次
救急医療を同一施設で実施する
定点化事業、これの推進について協議をしてまいりました。承認するとともに、平成３１年度の
事業計画等、これらを承認してまいりました。
以上、諸報告とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 以上で、諸報告は終わりました。
……………………………………………………………………………………………………
日程第４．議案第１号
農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて
……………………………………………………………………………………………………
○議長（
赤松愛一郎） 次は日程第４、議案第１号
農業委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題といたします。
これより、議案第１号に対する当局の
提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第１号の
農業委員会委員の任命につき同意を求めることについての
提案理由の説明を申し上げます。
本件につきましては、現在の
委員全員の任期が平成３１年３月３１日をもって満了となります。大西純子氏ほか１３名の方々を
農業委員会委員に任命したいと思いますので、
農業委員会等に関する法律第８条第１項の規定により議会の同意を求めようとするものでございます。
なお、任期は平成３４年３月３１日までとなっており、１４名の委員のうち
認定農業者及び
認定農業者である法人の役員は過半数の９名、
農業委員会の
所管所掌事項に利害を有しない者、これは１名というふうになっております。また、
現任状況等につきましては
参考資料のとおりでございます。
よろしくご審議を賜りまして、ご賛同いただきますようお願い申し上げます。
○議長（
赤松愛一郎） 以上で、当局の
提案理由の説明は終わりました。
これより、議案第１号に対する質疑に入ります。
発言を許します。
１５番、
木村圭二議員。
○１５番（
木村圭二） 今回提案されていますのは、これ１４名の推薦なり応募があったということなんでしょうか。全体で何人の方が候補に挙がっておったのかということを最初にお尋ねをしたいと思います。
選考委員会は開かれたのか、開かれなかったのか。１４名ということでなりますと、１５名かもしれませんけども、
選考委員会の委員の皆さんの名前も一度お聞かせ願いたいと思います。
とりあえず、その点をお尋ねいたします。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） 先ほどご質問あった件ですけれども、推薦につきましては１３名挙がってきておりました。そして、応募に関しましては１名ということで、計１４名ということになっております。
それと
選考委員会ですけれども、
選考委員会につきましては平成３１年、今月の２月４日ですね、２月４日に開催をさせていただいております。委員につきましては、
農業委員会の現会長、副会長、それと行政からは
経営政策部長と私が入っております。
以上です。
○議長（
赤松愛一郎） １５番、
木村圭二議員。
○１５番（
木村圭二） 事前に
議会運営委員会で追加資料として
参考資料の提出を求めました。非常に不十分な内容であります。いったいこれで何を見ろというのか、全くわからないですね。ちょっと、議会に対する対応がいささか不十分ではないのかということを指摘をさせていただきたいと思います。
推薦をする人が推薦をされるということは、これは別に問題はないということであるんでしょうか。非常に限られた２つの
団体プラス１つの団体、そして個人ということになっておりますが、皆さんは稲美町の農業は
基幹産業だと言われておりますが、これ
基幹産業にふさわしい応募で、あるいは推薦だというふうに認識をされておるんでしょうか。きっちりと定数１４に、１４が納まっておりますが、その点どのような認識を持たれているのかということもですね、改めてお尋ねをしておきたいと思います。
参考資料につきましても、見解を一度お尋ねしておきたいと思います。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） まず、
参考資料につきましては
議会運営委員会の発言等もありましたので出させていただきました。これまでの人事案件につきましても氏名、住所、生年月日という形になっておりますので、同じような内容でさせていただいているところでございます。
ただ、
農業委員会につきましては
認定農業者が過半数を占めなければいけないということで、
参考資料のほうに改めて追加をさせていただいております。
それと、推薦につきましては、やはり
農業委員会ということで、やはり農業に精通した方に推薦をいただく、それが一番いい方法ではないかなということで考えております。ですので、今回の推薦についても何ら問題ないと思っております。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） それにつきましては、推薦される、今回、委員のほうに指名されている方は別の組織から推薦されております。そういったことで、その件に関しましても問題ないと思っております。
○議長（
赤松愛一郎） １５番、
木村圭二議員。
○１５番（
木村圭二）
参考資料につきましては、前例踏襲はやめてくださいということで、
議会運営委員会で申し上げました。徹底されていないようで、非常に残念に思っております。違う団体だと言われますけども、それは人数を調整するためにそのようになっているのか、１４名きっちりと揃ったと、オーバーもなかったと、これが皆さんが言う、稲美町は農業が
基幹産業だということに合致するんでしょうか。非常に低調ではないのか。
何回も言いますけども、２つの団体から多くの方が推薦され、そして小さい１つの団体、あるいは個人と、これでいいんですかと。
基幹産業の農業が、これで十分賄ってもらえるんですかということですよ。所見をしっかりとお聞かせ願いたいと思います。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） 同じ答弁になるかもしれませんけれども、やはり農業に精通された団体のほうから推薦をいただいているということで、その面におきましてはやはり適切な運営ができるというふうに思っております。
募集に関しましては、広くホームページ、広報等でも募集させていただきました。結果として定員ちょうどという形になっておりますけども、十分、農業に精通された方が選出できたのではないかというふうに思っております。
○議長（
赤松愛一郎） 他にご発言はございませんか。
３番、
池田いつ子議員。
○３番（
池田いつ子） 確か９年前ですかね、議会の
農業委員枠２人を
女性委員にということで、男性ばかりだった
農業委員会に２人の女性が入られました。それで９年たつんですけれども、２人以上に増えないのはなぜなんですか。私
自身楽しみにしておりまして、議会の委員枠を
女性議員に差し出したわけですけれども、全然増えていない、９年もたつのに。
女性委員は推薦されないんですかね。１３人のうち女性は、全然そういう気配すらないんでしょうか。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） 前回と同じように２名の方ということに今回もなりました。この２名の方、それぞれ推薦という形で出してこられております。
また、今後ですけれども、やはり女性の方が多くなるように、そういった
働き掛けはしてまいりたいと思います。
○議長（
赤松愛一郎） ３番、
池田いつ子議員。
○３番（
池田いつ子） じゃあ、この９年間においても
女性委員が多くなるような
働き掛けはしていただいていたんですか。
それで、先ほども
認定農業者が過半数を占めなければならないということですが、女性の
認定農業者って何人ぐらいいらっしゃるんでしょうか。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹）
働き掛けはさせていただいております。女性の
認定農業者につきましては、現在のところいない状況になっております。
○議長（
赤松愛一郎） ３番、
池田いつ子議員。
○３番（
池田いつ子） 残念ながら、
認定農業者、女性はゼロということですが、
農業従事者はたくさんいらっしゃると思いますので、
働き掛け方を強化していただき、増やしていただきたいと思います。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） やはり現在の
認定農業者の奥さんであったりとか、そういった方で従事されている方はたくさんいらっしゃいますが、
認定農業者までにはなられてないということで、今後の課題として
働き掛けもさせていただきたいと思います。
○議長（
赤松愛一郎） 他にご発言はございませんか。
８番、藤本 惠議員。
○８番（藤本 惠） 私、
農業委員会の運営についてちょっとお伺いをしたいんですが。
農業委員会は、今、農地のほうはほとんどで、農政のほうはどういうふうな状況になっておるかを聞かせていただきたいと思います。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） 農政に関しましては、産業課のほうでさせていただいているという形になっています。
○議長（
赤松愛一郎） ８番、藤本 惠議員。
○８番（藤本 惠） 農地部会と農政部会あるんじゃないんですか。
農業委員会の役割っていうのについて、どういう役割を持っておるかということを教えてください。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹）
農業委員会につきましては、農地法に基づく許認可であったり、そういったことを主体的にやっていただいている、そのように思っております。また、担い手への土地の集積であったり
新規就農者の促進、そういったこともあわせて、
農業委員会の中でも取り組んでいただいております。
○議長（
赤松愛一郎） ８番、藤本 惠議員。
○８番（藤本 惠） 稲美町の将来の農政を
農業委員会の中で検討をできるはずなんですよね。私が言いたいのは、一番大事な稲美町の農業、農政をほとんどやらずに、農地の移動だけをやられる
農業委員会っていうのは、ちょっと考えていただかなければいけないんじゃないでしょうか。本当に今から、農業は非常に厳しい時代がくるわけですから、そういう面からしても、農政についても十分議論をいただいて、稲美町の将来像を、やっぱり
農業委員会の中で考えていただくというような方向性があっても然るべきではないかと思うんですが、いかがですかね。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） やはり
農業委員会と産業課ということで、全体で農業は考えていかないといけないと思います。そういったことで、連携を密にしながら稲美町の農業を考えていく、そういうことを今までもやっていますし、これからも続けてまいりたいというふうに思います。
○議長（
赤松愛一郎） ８番、藤本 惠議員の発言はすでに３回に及びましたが、
稲美町議会会議規則第５５条但し書きの規定により、特に発言を許します。
８番、藤本 惠議員。
○８番（藤本 惠）
農業委員会、今僕が質問した農政について、農政部会っていうのはないんですかね。農地部会と、僕、農政部会とあると思ってたんですが、その辺のところについて、ちょっとまた後刻、予算委員会の中で聞かせていただきたいと思いますが、それまで調べておいてください。稲美町の、
農業委員会の成すべき仕事ですね、がどういう仕事であるかということもその時に、調べていただいて、また後でご報告なりいただきたいと思います。
○議長（
赤松愛一郎）
増田秀樹経済環境部長。
○
経済環境部長（
増田秀樹） 改めて報告をさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 他にご発言はございませんか。
他にご発言の声を聞きませんので、議案第１号に対する質疑を終結し、討論に入ります。
発言を許します。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１５番、
木村圭二議員。
○１５番（
木村圭二） 反対討論を行います。
議会で同意される立場の人が
選考委員会に入ってこの名簿の選考に当たっているということは、非常に疑問に思います。また、
議会運営委員会において
参考資料がないことを指摘したところ、ある議員から、「農業委員は地域で相談して選出している。
参考資料は必要ない」との趣旨の発言がありました。聞き捨てならない発言であります。「談合で決めました。１４名の委員に同意してください」と言われても、議会が同意できるわけがありません。発言の撤回もされていませんので、根拠がある発言だというふうに思っております。
農業委員会は、優良農地の保全と農地の有効活用にしっかり取り組んでいただかなければなりません。そういう立場から、今回の１４名しか応募がない、推薦がない、先ほどの発言に根拠があるのかなと思わざるを得ない。
私は、以上の理由におきまして反対討論とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 次に、賛成討論の発言を許します。
６番、関灘真澄議員。
○６番（関灘真澄） それでは、議案第１号
農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて、賛成の立場で討論をいたします。
農業委員会委員及び農地利用最適化推進委員と制度が変わり、変更があった中で、この度の
農業委員会委員の任命につき、説明にありましたように
認定農業者が委員の過半数を占めておられ、利害団体を有しない者が含まれている説明もありました。
農業委員会等に関する法律第８条第６項の規定により、利害関係者を有しない者が含まれるようにしなければならないとなっておりまして、そのように説明もあり、資料もいただいております。
今後の稲美町の農業の発展に、また後任者の育成にも十分配慮いただけるものと、賛成といたします。
○議長（
赤松愛一郎） 次に、反対討論の発言を許します。
次に、賛成討論の発言を許します。
５番、山田立美議員。
○５番（山田立美） 賛成の立場から意見を述べさせていただきます。
まず、
農業委員会は町に設置が義務づけられた法定の行政委員会として、農地の無秩序な開発を監視、抑止する役目を担うなど、利用関係の調整や農地の交換、分合、その他農地に関する事務を執行することにあります。今回上程されている１４名の農業委員は、農業に関する識見を有し、農地等の利用の最適化の推進に関する職務を推進することに、こうした必要条件を満たしているものと認め、賛成いたします。
○議長（
赤松愛一郎） 他にご発言はございませんか。
他にご発言の声を聞きませんので、討論を終結し表決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
赤松愛一郎） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１号を起立により採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案のとおり同意することに賛成の皆さんの起立を求めます。
（賛 成 者 起 立）
○議長（
赤松愛一郎） 起立多数であります。
よって、本案は原案のとおり同意することに決しました。
…………………………………………………………………………………
日程第５．議案第２号から議案第１５号まで １４案一括上程
…………………………………………………………………………………
○議長（
赤松愛一郎） 次は日程第５、議案第２号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてから、議案第１５号 平成３１年度稲美町
下水道事業会計予算までの１４案を一括議題といたします。
これより、議案第２号から議案第１５号までの１４案に対する町長の施政方針及び
提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） この度、平成３１年度の予算を含みます新年度予算にまつわる、あるいは新年度事業にかける私の所信の一端を申し上げまして、各議員のご賛同と併せまして、住民の皆さまのご理解、ご協力を賜りたいと、かように考えておるところでございます。
日本経済は雇用情勢が改善し、個人消費が持ち直すなど、全体としては緩やかな回復基調が続いているとされておりますが、しかし、まだまだ経済の基調判断の一部では鈍化の動きも見られるなど、国民全体が景気高揚を実感できるまでの局面には至っていないというふうに言われております。
また、アメリカ合衆国と中国との貿易摩擦等によりまして、
世界経済への影響や、それに伴いますわが国の社会情勢の変化が、今後、わが稲美町にもどのような形で影響が出るのか、不透明な状況であると言えます。
一方で明るい話題もございます。今年９月には、世界３大スポーツのイベントでございますラグビーのワールドカップ世界大会が開催され、来年には東京２０２０オリンピック・パラリンピック競技大会が開催をされます。さらに、２０２５年には大阪・関西万博が開催されるなど、さまざまな国際的イベントによりまして、日本全体が活気づくものと期待をしておるところでございます。
そのような中、わが稲美町におきましては、平成２７年度から取り組んでおります稲美町まち・ひと・しごと創生総合戦略に掲げます人口減少対策と、昨年３月に策定をいたしました第５次稲美町総合計画後期基本計画に基づきまして、幅広い施策を展開することで、将来にわたりまして持続可能な、活力あふれるまちづくりを進めておるところでございます。
平成３０年度を振り返ってみますと、「教育の推進」「子育て支援」「福祉施策」「土地利用と居住環境の整備」など、これらに重点を置きました予算を編成し、安全で安心な稲美町が未来まで続きますよう、安定した道筋をつけるべく全力で取り組んでまいりました。
教育の推進につきましては、母里及び天満南幼稚園で３歳児教育を開始いたしますとともに、母里小学校特別教室棟、そして稲美北中では体育館の大規模改造工事を実施いたしました。また、稲美北中学校ではコミュニティ・スクールを開始し、地域とともにある学校づくりを進めてまいったところでございます。
子育て支援につきましては、子育てしやすいまちを目指して、新たにこども課を設置するとともに、子育て支援拠点施設の建設候補地の選定と基本設計を進めてまいりました。
福祉施策につきましては、妊婦の健康管理の充実と経済的負担の軽減を図るとともに、休日及び夜間の一次
救急医療を同一施設で実施する
定点化事業に、東播磨二市二町で着手をいたしました。
土地利用と居住環境の整備につきましては、平成１３年度から事業を開始しました国安土地区画整理事業の換地処分が完了し、町の中心部でのまちなみが整ってまいりました。また、市街化調整区域では、田園集落まちづくりの計画策定を進めますとともに特別指定区域の指定などに取り組んでまいりました。
さて、４月には平成が終わり、５月からは新元号の新たな時代が幕を開けます。私は、就任以来取り組んできました「活力あるまちづくり」を継続・発展させるとともに、稲美町を新たなステージへと導く施策に取り組んでいく所存でございます。
特に、教育環境の整備につきましては、子ども達が熱中症等を気にせず安心して学習ができますよう、国の平成３０年度補正予算を活用いたしまして、今年度に幼稚園及び小中学校の全ての普通教室などにエアコンを設置してまいります。この問題につきましては、
議員各位には大変ご心労をおかけし、お力添えも賜りました。ありがとうございました。
また、放課後児童クラブにおきましては、仮称でございますが天満第３放課後児童クラブを建設をいたしまして、待機児童対策を実施してまいります。さらに、天満幼稚園におきましては、３歳児教育の実施に向けて園舎の増築に必要となります用地取得を進めてまいります。
子育て支援につきましては、子育て世代と高齢者等の多世代が交流できる子育て支援拠点施設の実施設計や用地取得等に取り組むとともに、母子保健アプリ情報の配信サービス事業を開始し、さらに「子育てしやすいまち」を目指してまいります。
福祉の充実につきましては、幅広い年代の皆さまが楽しみながら健康づくりや介護予防ができるよう、新たに健康ポイント事業に取り組むとともに、国民健康保険加入者の無料がん検診を４０歳以上に拡充いたしまして、誰もがいきいきと暮らせる健康づくりを推進してまいります。
土地利用の推進につきましては、稲美北東部地区に、その土地利用構想を策定したいと、このように思っております。新たな工業用地を確保することで、雇用機会の創出をしてまいりたいと、このように思っております。また、引き続き加古地区におきます地区計画の策定に取り組んでまいります。それとあわせまして、すでに地区計画を決定した母里地区及び田園集落まちづくりによります特別指定区域における住宅の新築等に補助し、市街化調整区域の活性化を図ってまいります。
広域連携につきましては、東播磨二市二町で、休日及び夜間の一次
救急医療を同一施設で実施する
定点化事業に向けまして、施設の実施設計を進めるとともに、平成３４年度に高砂市で始まります広域ごみ処理施設の稼動に備え、喫緊の課題でありますごみの減量において、行政と住民の皆さま、そして事業所が一体となったごみの資源化・減量化などを進めてまいります。
このように、これまで住民の皆さまや周辺市町と連携・連帯しながら取り組んできたまちづくりを、平成のその先の時代に向かって発展させていくことで、皆さまがふるさとに愛着を持ち、夢と希望をもって暮らし続けることができるよう全力で取り組んでまいります。
それでは、平成３１年度の主要な施策について、第５次稲美町総合計画後期基本計画に掲げますまちづくりの基本目標に沿ってご説明申し上げます。
《平成３１年度主要施策》
平成３１年度主要施策として、まず第一は、「自然と住環境が調和した安全で快適なまち」についてであります。
まず、「稲美北東部地区土地利用構想策定事業」、これにつきましては、母里地区北部で新たな工業用地を確保し、雇用機会の創出を図るため、土地利用構想を策定してまいります。
次に、「田園集落まちづくり住宅新築促進事業」については、特別指定区域内の地縁者住宅区域と新規居住者住宅区域での住宅新築に対して、１８万円分の町共通商品券を交付してまいります。
次に、「親元近居住宅取得等支援補助事業」、これにつきましては、定住人口の増加を図り、親子間の子育て支援や介護などの支え合いを促進するために、１８万円分の町共通商品券を交付してまいります。
次に、「空き家等対策事業」につきましては、快適な住環境の整備と地域の活性化を促進するために、空き家バンクや空き家等の活用を支援してまいります。
次に、「都市公園施設長寿命化計画策定事業」でございますが、これにつきましては、町内の都市公園施設を計画的に改修し、長寿命化を図るための計画を策定してまいります。
次に、「町道草谷・学校線歩道整備事業」につきましては、母里小学校や幼稚園への通学児童等の安全、これを確保するために、歩道整備に向けて実施設計等に着手してまいります。
次に、「町道維持補修事業」でございますが、これにつきましては、長年の懸案でございました町道森安・和田線の交差点改良工事に向けまして、実施設計や用地取得等に取り組んでまいります。
次に、「広域ごみ処理事業」につきましては、平成３４年度の新施設の稼動に向けまして、ごみの資源化や減量化に取り組むとともに、東播磨二市二町で連携を図りながら計画的に進めてまいります。
次に、「合併処理浄化槽設置補助事業」でございますが、これにつきましては、これまで住宅に限定しておりました補助要件を店舗・工場等にも拡充してまいります。
次に、「公用車ドライブレコーダー設置事業」でございますが、これにつきましては、職員の交通安全意識の向上を図るとともに、地域での見守りなどに役立つよう、公用車にドライブレコーダーを設置してまいります。
第二は、「誰もが健康でいきいきとし子どもの笑い声が響くまち」についてでありますが、まず「国保がん検診無料受診券交付事業」、これにつきましては、肺がん・胃がん・大腸がんの無料検診の対象者の範囲を、４０歳以上のすべての国保加入者に拡充することで、疾病の早期発見、早期治療、重症化防止を図ってまいります。
次に、「健康ポイント事業」については、健康づくり事業などへの参加者に町共通商品券と交換できるポイントを付与いたしまして、健康づくりや介護予防を推進してまいります。
次に、「風しん予防接種事業」でございますが、これにつきましては、予防接種を受ける機会がなかった世代の男性への定期接種等を実施するとともに、任意接種として妊娠を希望する女性及び妊婦の同居家族等への予防接種に助成してまいります。
次に、「任意予防接種助成事業」でございますが、これにつきましては、任意接種のロタウイルス・おたふくかぜ・インフルエンザに係ります接種費用の一部助成を拡充し、乳幼児の健康増進及び子育て世帯の経済的負担の軽減を図ってまいります。
次に、「母子保健アプリ情報配信サービス事業」についてでございますが、これにつきましては、妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援を充実させるために、スマートフォン等で電子母子手帳アプリに登録した保護者に対しまして、母子保健事業等の情報を配信してまいります。
次に、「一次
救急医療定点化事業」につきましては、同一施設で休日及び夜間の一次
救急医療を実施することで、住民の皆さまにわかりやすい
救急医療体制を東播磨二市二町が連携して整備してまいります。
次に、「子ども・子育て支援事業計画策定事業」でございますが、これにつきましては、平成３０年度に引き続き、子ども・子育て支援事業の提供体制の確保や実施時期等に関する第２期計画を策定してまいります。
次に、「子育て支援拠点施設等整備事業」、これにつきましては、子育て世代と高齢者等の多世代の利用者が交流できる施設、これの建設に向けて実施設計と用地取得等に取り組んでまいります。
次に、「幼児教育無償化事業」でございますが、これにつきましては、１０月から国の基準に基づきまして、幼稚園や保育所等の保育料の無償化など、子育て世帯の負担軽減を図ってまいります。
次に、「地域福祉計画策定事業」でございますが、これにつきましては、地域で暮らしている全ての人を支える地域包括ケアシステムを構築するための計画を策定してまいります。
次に、「介護保険
事業計画等策定事業」でございます。これにつきましては、介護保険事業に係る保険給付を円滑に実施するため、第８期の計画等を策定してまいります。
次に、「高齢者優待利用券等交付事業」でございますが、これにつきましては、稲美町が目指しておりますデマンド型乗合タクシー、これの当面の代替施策として実施している高齢者のバス・タクシー券の対象者をさらに拡充いたしまして、交通手段の確保と負担の軽減を図るとともに、生活行動範囲及び社会参加の拡大を支援してまいります。
次に、「障害者ふれあいセンター空調設備改修事業」でございますが、これにつきましては、利用環境の改善を図るため、空調設備の改修に向けて実施設計に取り組んでまいります。
次に、「プレミアム付福祉商品券事業」でございますが、国の基準に基づきまして、低所得者及び子育て世帯を対象にいたしましたプレミアム付商品券を発行してまいります。
第三でございますが、第三は、「人とひとの絆を深め子どもの夢と志を育てるまち」についてであります。
まず、「教育振興基本計画策定事業」、これにつきましては、教育基本法に基づく教育の振興を図るため、第３次基本計画を策定してまいります。
次に、「学校園施設長寿命化計画策定事業」でございますが、これにつきましては、中長期的な学校園施設の維持管理等に係る計画を策定してまいります。
次に、「天満幼稚園施設環境改善事業」でございますが、これにつきましては、天満幼稚園での３歳児教育実施に向けまして、園舎の増築に必要となる用地取得等を進めてまいります。
次に、「学校園空調設備設置事業」でございますが、幼稚園及び小中学校の全ての普通教室等に空調設備を整備し、子ども達が安心して学習できるよう環境改善を図ってまいります。
なお、これまで継続して実施してきました母里小学校と稲美北中学校の大規模改造工事は、改めて次年度に取り組んでまいります。
次に、「ＩＣＴ利活用学校支援事業」については、小中学校でタブレット端末等２８０台を導入し、ＩＣＴを活用した学習活動の充実を図ってまいります。
次に、「放課後児童クラブ管理運営事業」でございますが、天満小学校において放課後児童クラブを希望する児童が増加しているため、仮称でございますが、天満第３放課後児童クラブを建設し、待機児童対策を実施してまいります。
次に、「学校・家庭・地域の連携協力推進事業」については、加古・母里・天満小学校に加え、新たに天満東小学校において地域学校協働本部を立ち上げ、地域と学校の連携協力のもと、地域の皆さまに幅広く参画していただく体制づくりに取り組んでまいります。
次に、「いなみ野体育センター照明設備等改修事業」についてでございますが、非構造部材等の点検結果に基づきまして、天井や照明設備等の改修に向けて実施設計に着手をいたしまして、住民の皆さまの安全を確保してまいります。
第四でございますが、「地域の特性をいかした活力とにぎわいのあるまち」についてであります。
まず、「創業支援補助事業」についてでございますが、これにつきましては、商工会が実施いたしております創業塾の受講者を対象にいたしまして、町内で創業するための費用の一部を補助してまいります。
次に、「地震対策ため池防災事業」についてでございますが、河原山池地区におきまして、ため池の耐震化工事を継続して実施し、地震による決壊被害の未然防止を図ってまいります。
次に、「住宅リフォーム補助事業」については、町内の施工業者を利用して行う個人住宅のリフォームへの補助を継続実施し、住宅環境の向上と地域経済の活性化を図ってまいります。
次に、「稲美町商品券事業」についてでございますが、購買力の町外流出を防止するとともに、地域の商工業の活性化に寄与するため、稲美町共通商品券とともに、プレミアム率を１０％に拡充しました稲美町プレミアム付商品券を発行してまいります。
次に、「稲美ふれあいまつり事業」についてでございますが、各種団体等住民の皆さまが主体となって、世代を超えた集いやふれあいの場を創り出す「稲美ふれあいまつり」、これを継続いたしまして、にぎわいのあるまちづくりを推進してまいります。
次に、「いなみ大池まつり事業」でございますが、これにつきましても地域と連携した「いなみ大池まつり」を実施いたしまして、活力あるまちづくりを目指してまいります。平成３１年度も、花火の打ち上げ数は約2,０００発を継続してまいります。
次に、「稲美に来てんか事業」につきましては、稲美町の知名度や認知度を効果的に高めるため、パンフレットやＰＲビデオ等を制作するとともに、県と連携し移住に関する補助金を拡充するなど、移住・定住プロモーションに取り組んでまいります。
次に、「インスタグラムＰＲ事業」につきましてでございます。若者を中心に流行をいたしておりますインスタグラムを用いまして、稲美町の魅力を全国に発信し、交流人口の増加を図ってまいります。
第五は、「住民協働でつくる自立したまち」についてでございます。
まず、「まちづくり活動サポート事業」につきましては、地域やまちを元気にする自発的な活動に取り組む住民団体等の立ち上げ、あるいは活動の継続・発展を支援いたしまして、住民協働のまちづくりを推進してまいります。
次に、「若手・中堅職員地方創生研究事業」についてでございますが、稲美町まち・ひと・しごと創生総合戦略の推進のために、若手や中堅職員のチームによります調査・研究、あるいは提案を引き続き実施してまいります。
次に、「ふるさと納税推進事業」でございます。稲美町の情報発信、地域産業の振興、ふるさと意識の醸成、自主財源の確保のため、ふるさと納税制度を活用いたしました特産品等のＰＲ強化に努めてまいります。
次に、「大学と連携したまちづくり事業」でございますが、これにつきましても多様化する住民ニーズに的確に対応できるよう専門的知識を持った大学と連携し、特色あるまちづくりを推進してまいります。
《平成３１年度議案》
以上の方針のもと編成をいたしました平成３１年度の歳入歳出予算額につきましては
一般会計 １０３億9,１１３万1,０００円
特別会計 ６４億5,３２９万8,０００円
水道事業会計 ９億5,１９９万円
本年度から地方公営企業法を適用する
下水道事業会計 ２４億1,５４９万3,０００円
全会計の総額は、２０２億1,１９１万2,０００円でございます。
次に、平成３１年度議案につきましては、先ほどご提案申し上げ、ご同意をいただきました「
農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて」など１５件でございます。
議員各位におかれましては、よろしくご審議のうえ、適切な議決をいただきますようお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（
赤松愛一郎） 以上で、町長の施政方針及び
提案理由の説明は終わりました。
次に、議案第９号 平成３１年度稲美町
一般会計予算から、議案第１３号 平成３１年度稲美町
介護サービス特別会計予算までの５案に対する要点説明を求めます。
大竹 正副町長。
○副町長（大竹 正） それでは、私のほうから予算の要点につきまして、平成３１年度当初予算
参考資料、このお手元のＡ４の薄い冊子になりますが、これに基づきまして予算の要点を説明させていただきます。
よろしくお願いします。
それでは、１ページをお願いいたします。
平成３１年度各会計予算総括表でございます。
まず、上段から、
一般会計でございます。先ほど町長の提案説明にありましたように、予算総額は１０３億9,１１３万1,０００円でございます。前年度より２億9,８１３万6,０００円増、率にいたしまして3.０％の増でございます。これは、子育て支援拠点施設等整備事業、天満幼稚園での３歳児教育の実施に向けました天満幼稚園環境改善事業、国のプレミアム付福祉商品券事業などが主な要因でございます。
次に、
特別会計でございます。
国民健康保険３６億9,５８７万3,０００円。前年度より９３３万9,０００円の減、率にいたしまして0.３％の減でございます。
次に、後期高齢者医療４億2,７０４万9,０００円。前年度より2,３７７万5,０００円、5.９％の増でございます。
次に、介護保険２３億８６３万7,０００円。前年度より2,４２４万9,０００円、1.１％の増でございます。
次に、介護サービス2,１７３万9,０００円。前年度より７３万8,０００円、3.５％の増でございます。
次に、下
水道事業及び農業集落排水事業は、事業を公営企業化したことに伴い
特別会計を廃止させていただいております。
特別会計は、合計で６４億5,３２９万8,０００円。前年度より１５億8,１６１万4,０００円の減、率にいたしまして１9.７％の減でございます。
水道事業会計及び新しく公営企業会計となりました
下水道事業会計につきましては、
地域整備部長のほうから後ほどご説明を申し上げます。
一般会計、
特別会計、
水道事業会計及び
下水道事業会計と合わせた総額は、２０２億1,１９１万2,０００円。前年度より１１億6,６０２万2,０００円の増、率にいたしまして6.１％の増でございます。
２ページをお願いいたします。
次に、
一般会計の歳入のご説明を申し上げます。
歳入の１款町税でございます。４１億7,１８２万3,０００円。これは、全体の収入の４0.１％を占めております。前年度より８４万3,０００円の増でございます。前年度とほぼ同額を見込んでおります。
この町税の内訳につきましては、次の３ページをお願いいたします。
まず、町民税。個人１３億9,０５６万円。前年度より1,６３６万6,０００円、1.２％の減でございます。
次に、法人３億6,１４６万4,０００円。前年度より6,４２３万7,０００円の減になっております。率にいたしまして１5.１％の減でございます。高額納税企業の町外への移転による法人税割の減を見込んでおります。
次に、固定資産税１９億7,２０３万1,０００円。前年度より7,１２０万1,０００円、3.７％の増でございます。設備投資の増による償却の増や家屋の新築による増を見込んでおります。
次に、軽自動車税9,５６３万5,０００円。前年度より２８５万6,０００円、3.１％の増でございます。
次に、たばこ税１億6,０３０万円。前年度より２７３万5,０００円、1.７％の増でございます。
次に、都市計画税１億9,１８３万3,０００円。前年度より４６５万4,０００円、2.５％の増でございます。
２ページにお戻りいただきたいと思います。
２款地方譲与税から９款地方特例交付金までは、
地方財政計画や県の税収見込みの増減率を勘案して算出しております。
なお、消費税率の引き上げによる車体課税の見直しに伴い、１０月以降、自動車取得税交付金に代わる交付金として、新たに８款に環境性能割交付金を追加させていただいております。
１０款地方交付税１１億8,８００万円。前年度より１億1,４００万円の増でございます。
地方財政対策を勘案して、増額を見込んでおります。
１２款分担金及び負担金9,８７７万7,０００円。前年度より3,４５９万7,０００円、２5.９％の減でございます。主に、平成３１年１０月から幼児教育が無償化され、３歳から５歳の子どもの保育料などが無償化となることによる減額を見込んでおります。
次に、１３款使用料及び手数料１億6,０９７万5,０００円。前年度より７０６万9,０００円の減でございます。
次に、１４款国庫支出金１１億６１７万3,０００円。前年度より8,５０１万1,０００円の増でございます。主に、保育・教育給付費補助事業や、国のプレミアム付福祉商品券事業による増でございます。
次に、１５款県支出金８億6,９８８万3,０００円。前年度より5,９６４万1,０００円の増でございます。主なものは、保育・教育給付費補助事業による増でございます。
次に、１６款財産収入２億5,２４３万5,０００円。前年度より１億1,２０７万9,０００円の増でございます。主に、国のプレミアム付福祉商品券事業による増でございます。
次に、１７款寄附金5,０４０万円。前年度より1,２６０万円の減でございます。ふるさと納税の減収を見込んでおります。
次に、１８款繰入金９億４７万8,０００円。前年度より２億2,９６５万円の増でございます。主に財政調整基金と減債基金を取り崩しさせていただいております。歳入不足をここで対応しております。
次に、２０款諸収入１億4,９８０万4,０００円。前年度より３２９万4,０００円の減でございます。
次に、２１款町債５億7,６００万円。主なものは、一般廃棄物処理事業債、臨時財政対策債でございます。前年度より２億9,３１０万円の減でございます。これは、前年度には母里小学校大規模改造事業、稲美北中学校大規模改造事業があったことによる減でございます。
次に、歳出でございます。
５ページをお願いいたします。
性質別のほうでご説明をさせていただきます。
１番目、人件費１４億８９０万6,０００円。前年度より1,９２８万9,０００円の増でございます。
次に、２番目、物件費１７億9,０６１万3,０００円。前年度より１億5,５６９万円の増でございます。主に、施設の長寿命化計画などの委託料による増でございます。
次に、４番目、扶助費２２億7,９５２万2,０００円。前年度より１億5,８１８万6,０００円の増でございます。主に、障害者自立支援サービス、保育・教育給付費の増、国のプレミアム付福祉商品券の発行などによるものでございます。
次に、５番目、補助費等２３億9,３３５万6,０００円。前年度より９億1,１８７万9,０００円の増でございます。主に、下
水道事業及び農業集落排水事業を公営企業化したことに伴い、従来の繰出金を負担金、補助金としたことによる増でございます。
次に、６番目、投資的経費４億7,６９６万8,０００円。前年度より３億1,３２８万8,０００円の減でございます。主に、前年度には母里小学校大規模改造事業、稲美北中学校大規模改造事業があったこと、また町内の全ての幼稚園、小学校及び中学校の空調設備設置事業を平成３０年度補正予算に前倒しして計上したことによる減でございます。
次に、７番目、公債費８億4,６９２万5,０００円。前年度より2,７７７万9,０００円の増でございます。主に、平成２７年度の臨時財政対策債及び平成２９年度の緊急防災減債事業債の元金償還の開始による増でございます。
次に１１番目、繰出金１０億4,８８６万8,０００円。前年度より６億6,７０３万6,０００円の減でございます。主に、先ほど申し上げました下
水道事業及び農業集落排水事業の公営企業化によるものでございます。
以上で、平成３１年度各会計予算の説明とさせていただきます。
なお、予算の骨組みを申し上げますと、歳出におきましては、障害者自立支援サービスや保育・教育給付費などの社会保障関連経費が引き続き増加しております。また、投資的経費におきましては、前年度には母里小学校及び稲美北中学校大規模改造事業があったことにより減少はいたしておりますが、広域ごみ処理事業の本格的な整備の開始に伴う負担金の増や、今後も公共施設の更新に多額の費用が必要とされておるところでございます。
歳入におきましては、税収見込みは、高額納税企業の町外への移転により法人税割などは減収となっておりますが、固定資産税の増収により前年度とほぼ同額を見込んでおります。なお、臨時財政対策債をはじめとする町債は減収となっております。また、歳出に対する歳入の不足は基金の取り崩しで穴埋めをいたしております。総額で９億４７万8,０００円を取り崩していかなければなりません。
このように、厳しい財政状況ではございますが、平成３１年度予算編成におきましては、活力ある町づくりをさらに継続発展させるよう、稲美町総合計画に基づきまして、教育環境整備、子ども・子育て支援、保健福祉を重点に置きまして、継続事業の安定も大切にしながら予算編成をいたしました。よろしくご審議のほどをお願いいたします。
以上で、平成３１年度
一般会計及び
特別会計の要点説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 次に、議案第１４号 平成３１年度稲美町
水道事業会計予算及び議案第１５号 平成３１年度稲美町
下水道事業会計予算の２案に対する要点説明を求めます。
本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、議案第１４号 平成３１年度稲美町
水道事業会計予算の要点についてご説明をさせていただきます。
先ほど副町長が説明しました、当初予算
参考資料をお願いします。
１ページ目の表の下から３段目をお願いします。
平成３１年度
水道事業会計予算は、総額９億5,１９９万円でございます。前年度より3,４００万7,０００円、3.７％の増となっております。主に、４条予算において町道百丁場・五軒屋線老朽管更新事業等の増によるものでございます。
次に、
水道事業会計予算書で説明させていただきます。薄い、稲美町
水道事業会計予算書でございます。
１ページをお願いします。
第２条、業務の予定量で、（１）給水戸数は１万2,７００戸でございます。（２）年間の総給水量は、３４０万立方メートルを計画しています。また、（３）１日の平均給水量は9,２９０立方メートルを計画しています。
次に、第３条の収益的収入及び支出の予定額は、収入の第１款
水道事業収益は６億1,８１２万1,０００円を見込んでいます。主な内訳として、第１項営業収益５億3,１２６万2,０００円を見込んでいます。
次に、支出の第１款
水道事業費用として、５億7,４９０万円を計上しています。
次に、第４条の資本的収入及び支出でございます。
収入の第１款資本的収入は１億1,３６０万1,０００円を見込んでいます。
次に、２ページをお願いいたします。
支出の第１款資本的支出は３億7,７０９万円を計上しています。第１項建設改良費２億6,９０９万円は、町道百丁場・五軒屋線老朽管更新工事及び南部配水場高圧受電設備更新工事等を予定しています。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する２億6,３４８万9,０００円につきましては、当年度分損益勘定留保資金、建設改良積立金で補てんするものとします。
次に、第５条の企業債は１億円の借り入れを予定しています。
第８条、たな卸資産購入限度額につきましては、5,３２３万円を予定しています。
以上、議案第１４号 平成３１年度稲美町
水道事業会計予算の要点説明とさせていただきます。
続きまして、議案第１５号 平成３１年度稲美町
下水道事業会計予算の要点についてご説明をさせていただきます。
平成３１年度より公営企業法を適用し、これまでの下
水道事業特別会計予算と農業集落排水事業
特別会計予算を合算して、稲美町
下水道事業会計予算として実施します。
先ほどの当初予算
参考資料をお願いします。
１ページ目の表の下から２段目をお願いします。
平成３１年度
下水道事業会計予算は、総額２４億1,５４９万3,０００円でございます。
次に、
下水道事業会計予算書で説明させていただきます。
薄い稲美町
下水道事業会計予算書でございます。
１ページをお願いします。
第２条、業務の予定量で、（１）接続戸数は１万６００戸でございます。（２）年間の総処理水量は、３５０万立方メートルを計画しています。また、（３）１日の平均処理水量は9,５６３立方メートルを計画しています。
次に、第３条の収益的収入及び支出の予定額は、収入の第１款下
水道事業収益は１４億4,３４６万2,０００円を見込んでいます。主な内訳として、第１項営業収益４億2,５７２万2,０００円、第２項営業外収益１０億1,７７３万8,０００円として、
一般会計からの負担金、補助金などを見込んでいます。
次に、支出の第１款下
水道事業費用として、１２億8,４４５万4,０００円を計上しています。主な内訳として、第１項営業費用９億7,７３６万7,０００円、第２項営業外費用２億9,５１３万1,０００円を予定しています。
次に、第４条の資本的収入及び支出でございます。
収入の第１款資本的収入は５億5,７６０万7,０００円を見込んでいます。主な内訳として、第１項企業債４億3,３６０万円、第４項出資金１億円として、
一般会計からの出資金を見込んでいます。
支出の第１款資本的支出は１１億3,１０３万9,０００円を計上しています。第１項建設改良費8,２９８万8,０００円は、汚水管築造工事などを予定しています。第２項企業債償還金は１０億4,８０５万1,０００円を予定しています。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する５億7,３４３万2,０００円につきましては、当年度分損益勘定留保資金及び当年度利益剰余金予定処分額で補てんするものとします。
次に、第４条の２の特例的収入及び支出は、当該事業年度に属する債権及び債務として整理する未収金及び未払金の額は、それぞれ5,８２４万9,０００円及び6,３２９万2,０００円でございます。
次に、第５条の債務負担行為は、下
水道事業計画変更策定事業につきまして1,１０５万2,０００円を予定しています。
次に、第６条の企業債は４億3,３６０万円の借り入れを予定しています。
次に、第７条借入金の限度額につきましては３億円としています。
次に、第８条では予定支出の各項の経費の金額の流用について定めています。
３ページをお願いいたします。
次に、第９条では議会の議決を経なければ流用することのできない経費について定めています。
次に、第１０条
一般会計から補助を受ける金額は、２億3,０２３万7,０００円を予定しています。
次に、第１１条当年度利益剰余金のうち7,０００万円を減債積立金として処分いたします。
以上、議案第１５号 平成３１年度稲美町
下水道事業会計予算の要点説明とさせていただきます。
よろしくお願いします。
○議長（
赤松愛一郎） 平成３１年度予算について説明は終わりました。
しばらく休憩いたします。
休 憩 午前１０時４８分
……………………………………
再 開 午前１１時００分
○議長（
赤松愛一郎） 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。
次に、議案第２号から議案第８号までの７案に対する補足説明を順次求めます。
藤田浩之
経営政策部長。
○
経営政策部長（藤田浩之） それでは、議案第２号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明を申し上げます。
議案書は、１１ページから１２ページでございます。
今回の改正は、民間労働法制における働き方改革を推進するための関係法律の整備に関する法律により、この４月から長時間労働の上限規制等が導入される中、国家公務員においても同様の規制が導入される予定であり、当町においても国に準じた長時間労働の上限規制等を設けるものでございます。
参考資料の６ページをお願いいたします。
第８条は、正規の勤務時間以外の時間における勤務を規定しておりますが、これに第３項として正規の勤務時間以外の時間における勤務に関し必要な事項は規則で定めるという一文を追加し、具体的な上限等については規則において規定を行うものでございます。
規則においては、国の人事院規則に準じ、一般の職員は超過勤務を１カ月４５時間以下、年３６０時間以下とすること、また業務の量や時期が所属長の枠を超えて他律的に決まる比重が高い部署に勤務する職員については、１カ月１００時間未満、年７２０時間以下とするなどの規定を設けるものでございます。
議案書の１２ページにお戻りください。
附則におきまして、施行日は平成３１年４月１日としております。
以上で、議案第２号の補足説明とさせていただきます。
続きまして、議案第３号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明を申し上げます。
議案書は、１３ページから１７ページでございます。
今回の改正は、職員給与の近隣市町及び県下市町の水準を鑑み、適正な給与水準を確保するため、職務の級について部長級を７級とし、これに応じて行政職給料表などを改正するものでございます。
項目の説明は、
参考資料でさせていただきます。
参考資料の７ページから１２ページをお願いいたします。
７ページから１１ページは、別表第１の行政職給料表の改正でございます。７級を新たに追加しております。
１１ページから１２ページは、別表第２の級別基準職務表の改正でございます。部長の職務について、新たに設けた７級に移しております。
議案書の１７ページをお願いします。
附則におきまして、施行日は平成３１年４月１日としております。
以上で、議案第３号の補足説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 続いて、井澤尚昭
健康福祉部長。
○
健康福祉部長（井澤尚昭） それでは、議案第４号 稲美町
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明を申し上げます。
議案集は１８ページ、１９ページでございます。
参考資料は１３ページでございます。
今回の改正につきましては、
災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正及び
災害弔慰金の支給等に関する法律施行令の一部改正に伴い、稲美町
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正するものでございます。
参考資料の１３ページ、新旧対照表をお願いいたします。
第７条第２号では、支給の制限についての各規定を、制限が規定されている弔慰金の支給等に関する法律施行令第２条に改正するものでございます。
第１４条では、保証人及び利率を規定しております。
第１項では、災害援護資金の貸付けを受けようとする場合は、保証人を立てることができる規定を追加するものでございます。
第２項では、貸付に際し保証人を立てる場合は無利子、保証人を立てない場合は年３％以内で規則で定めることとしております。
第３項は、保証人の連帯債務を規定しております。
第１５条第１項では、償還方法について半年賦償還または月賦償還を追加しております。
議案集の１９ページをお願いいたします。
附則におきまして、第１項でこの条例は３１年４月１日から施行することといたしております。
第２項では、施行日以前に生じた災害の災害援護資金の貸付けについては、従前の規定を適用することを規定しております。
以上で、議案第４号 稲美町
災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 続いて、松田典浩
教育政策部長。
○
教育政策部長（松田典浩） それでは、議案第５号 稲美町
就学指導委員会条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明をさせていただきます。
議案書は２０ページ、２１ページ、
参考資料は１４ページでございます。
今回の改正は、稲美町就学指導委員会の名称を稲美町教育支援委員会に変更する改正でございます。稲美町就学指導委員会は、特別支援の必要な子どもの就学時における適正な支援を行っております。現在、他市町と同様に当町でも特別な支援を必要とする子ども達が増える傾向で、その教育ニーズもさまざまであります。稲美町就学指導委員会の活動内容も就学指導に留まらず、個々の支援の方法など入学後の教育支援についても助言をしています。文部科学省からの通知においても、その趣旨からも名称を就学指導委員会から教育支援委員会といった名称に変更することが適当であると提言されております。
参考資料１４ページ、新旧対照表をお願いいたします。
題名の稲美町
就学指導委員会条例を稲美町教育支援委員会条例に変更し、第１条も同様に委員会名の稲美町就学指導委員会を稲美町教育支援委員会に、第２条の所管事務も就学指導を教育支援に変更いたします。
また、３条中促音に「つ」の表記を小書きに改めるため、「もつて」を「もって」に修正するものでございます。
議案書の２１ページをお願いいたします。
附則におきまして、この条例の施行日を平成３１年４月１日としております。
以上、議案第５号 稲美町
就学指導委員会条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○議長（
赤松愛一郎） 続いて、本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、議案第６号 稲美町
水道事業の
布設工事監督者の
配置基準及び
資格基準並びに水
道技術管理者の
資格基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についての補足説明を申し上げます。
議案書の２２ページ、２３ページをお願いいたします。
今回の改正は、学校教育法が専門職大学の制度を設けるために一部改正されたこと及び技術士法施行規則の一部が改正されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。
参考資料の１５、１６ページをお願いします。
第３条第３号中、「短期大学」の右に「（同法による専門職大学の前期課程を含む）」を、「卒業した後」の右に「（同法による専門職大学の前期課程にあっては、修了した後）」を加え、同条７号中、「又は水道環境」を削ります。
第４条第２号中、「卒業した後」の右に「（学校教育法による専門職大学の前期課程にあっては、修了した後）」を、「第３号に規定する学校を卒業した者」の右に「（同法による専門職大学の前期課程にあっては、修了した者）」を加え、同条第３号中、「卒業した」の右に「（当該学科目を修めて学校教育法に基づく専門職大学の前期課程（以下この号において「専門職大学前期課程」という。）を修了した場合を含む。）」を、「第３号に規定する学校の卒業者」の右に「（専門職大学前期課程の修了者を含む。次号において同じ。）」を加えます。
議案書２３ページにお戻りください。
そこの第１項で、この条例は平成３１年４月１日より施行することとしております。
次に、附則の第２項で、経過措置として、改正後の第３条第７号の規定はこの条例の施行の日以後に技術士法第４条第１項の規定による第２次試験のうち上下水道部門に合格した者について適用し、同日前に当該上下水道部門に合格した者については、なお従前の例によるとしております。
以上で、議案第６号の補足説明とさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○議長（
赤松愛一郎） 続いて、本岡秀己議会
事務局長。
○議会
事務局長（本岡秀己） それでは、議案第７号 兵庫県
町議会議員公務災害補償組合規約の一部を変更する規約についての補足説明を申し上げます。
この議案は、
地方自治法第２９０条の規定により議決を求めるもので、議案書は２４ページ、２５ページでございます。
今回の変更は、篠山市が平成３１年５月１日付で丹波篠山市に名称変更を行うことに伴い、兵庫県
町議会議員公務災害補償組合規約を変更するものでございます。
参考資料は、１７ページをお願いします。
別表の「篠山市」とあるのを「丹波篠山市」へと変更しております。
議案書の２５ページをお願いします。
附則におきまして、施行日は平成３１年５月１日としております。
以上で、議案第７号の補足説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 続いて、藤田浩之
経営政策部長。
○
経営政策部長（藤田浩之） それでは、議案第８号 兵庫県
市町村職員退職手当組合規約の一部を変更する規約についての補足説明を申し上げます。
この議案は、
地方自治法第２９０条の規定により議決を求めるもので、議案書は２６ページから２７ページでございます。
今回の変更は、篠山市が平成３１年５月１日付で丹波篠山市に名称変更を行うことに伴い、兵庫県
市町村職員退職手当組合規約を変更するものでございます。
参考資料の１８ページから１９ページをお願いします。
１８ページは別表第１号表について、１８ページから１９ページにかけては別表第２号表につきまして、それぞれ丹波市とあるのを「、丹波篠山市」へと変更しております。
議案書の２７ページをお願いします。
附則におきまして、施行日は平成３１年５月１日としております。
以上で、議案第８号の補足説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 以上で、当局の
提案理由の説明は終わりました。
お諮りいたします。
本１４案については、議長を除く１５人の委員をもって構成する
予算特別委員会を設置し、当委員会に付託の上、休会中に審査することにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
赤松愛一郎） ご異議なしと認めます。
よって、本１４案は、議長を除く１５人の委員をもって構成する
予算特別委員会を設置し、これに付託の上、休会中に審査することに決しました。
さらにお諮りいたします。
ただいま設置されました
予算特別委員会の委員の選任については、稲美町議会委員会条例第７条第４項の規定により、議長が会議に諮って指名することになっておりますが、本特別委員会は議長を除く全員の議員をもって構成する特別委員会でありますので、議長からの指名を省略することにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
赤松愛一郎） ご異議なしと認めます。
よって、議長からの指名を省略することに決しました。
さらにお諮りいたします。
議長を除く全員の議員を
予算特別委員会委員に選任することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
赤松愛一郎） ご異議なしと認めます。
よって、議長を除く全員の議員を
予算特別委員会委員に選任することに決しました。
次に、ただいま選任されました
予算特別委員会の委員長及び副委員長は、稲美町議会委員会条例第８条第２項の規定により、委員会において互選することになっております。
休憩中に互選をお願いいたします。
しばらく休憩いたします。
休 憩 午前１１時２３分
……………………………………
再 開 午前１１時２３分
○議長（
赤松愛一郎） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
委員長及び副委員長の互選の結果をご報告申し上げます。
予算特別委員会委員長に藤本 操委員、副委員長に大山和明委員、以上のとおり互選されました。
…………………………………………………………………………………
日程第６．議案第６９号から議案第７１号まで ３案一括上程
…………………………………………………………………………………
○議長（
赤松愛一郎） 次は日程第６、議案第６９号 町道の路線の廃止についてから、議案第７１号 訴えの提起についてまでの３案を一括議題といたします。
これより、議案第６９号から議案第７１号までの３案に対する当局の
提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第６９号から議案第７１号の３議案につきまして、
提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第６９号につきましては、町道の路線の廃止についてでございます。
本件につきましては、町道１７５号線の１路線を廃止しようとするものでございます。この案件につきましては、道路法第１０条第３項の規定によりまして、議会の議決を求めようとするものでございます。
次に、議案第７０号でございます。これにつきましては、町道の路線の認定についてでございます。
本件につきましては、町道１７５号線など４路線を認定しようとするものでございます。この案件につきましては、道路法第８条第２項の規定によりまして議会の議決を求めようとするものでございます。
最後でございます。議案第７１号、これにつきましては、訴えの提起についてでございます。
この案件につきましては、稲美町営住宅の家賃を滞納している者に対して建物明け渡し等の訴えを提起することについて、
地方自治法第９６条第１項第１２号の規定によりまして、議会の議決を求めようとするものでございます。
それぞれの案件につきまして、担当部長から補足の説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
赤松愛一郎） 次に、補足説明を順次求めます。
本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、まず議案第６９号 町道の路線の廃止についての補足説明を申し上げます。
議案書は１ページから３ページでございます。
参考資料の１ページに位置図を付けておりますので、あわせてご覧ください。
それでは、議案書の２ページをお願いします。
廃止路線は１路線で、起点、終点の番地先、幅員、延長を記載しております。
整理番号３１７５、町道１７５号線でございます。
参考資料の１ページをご覧ください。
本町道は、開発行為により路線延長を追加するため、旧路線を一旦廃止するものです。
続きまして、議案第７０号 町道の路線の認定についての補足説明を申し上げます。
議案書は４ページから６ページでございます。
参考資料の２ページから５ページに位置図を付けておりますので、あわせてご覧ください。
それでは、議案書の５ページをお願いします。
認定路線は４路線で、それぞれ起点、終点の番地先、幅員、延長を記載しております。
まず、整理番号３１７５、町道１７５号線でございます。
参考資料の２ページをご覧ください。
この路線は、今回路線廃止した町道に開発行為区間を加えて再認定するものでございます。
議案書の５ページにお戻りください。
続きまして、整理番号３７８６、町道７８６号線から整理番号３７８８、町道７８８号線の３路線の認定でございます。
これら３路線は、都市計画法第４０条２項の規定により、開発行為で町に帰属された道路を認定するものでございます。
参考資料の３ページは整理番号３７８６、４ページは整理番号３７８７、５ページは整理番号３７８８でございます。
続きまして、議案第７１号 訴えの提起についての補足説明を申し上げます。
議案書の７ページをお願いいたします。
稲美町営住宅の家賃を滞納する者に対し、建物明け渡し等の訴えを提起することについて、
地方自治法第９６条第１項第１２号の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
まず、１の訴訟の相手方及び明け渡しを求める物件は、議案書８ページの別表のとおりでございます。
次に、２の訴えの要旨は、町営住宅の家賃を長期間滞納している相手方に対し、当該物件の明け渡し及び滞納している家賃等の支払いを求める訴えを提起するものでございます。
最後に、３の事件に関する取り扱い及び方針は、控訴、上告、和解、その他本件処理に関する付帯事項は町長に一任するとしております。
以上簡単ですが、議案第６９号から議案第７１号までの補足説明とさせていただきます。
よろしくお願いします。
○議長（
赤松愛一郎） 以上で、当局の
提案理由の説明は終わりました。
…………………………………………………………………………………
日程第７．議案第７２号から議案第７５号まで ４案一括上程
…………………………………………………………………………………
○議長（
赤松愛一郎） 次は日程第７、議案第７２号 平成３０年度稲美町
一般会計補正予算（第７号）から議案第７５号 平成３０年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第３号）までの４案を一括議題といたします。
これより、議案第７２号から議案第７５号までの４案に対する当局の
提案理由の説明を求めます。
古谷 博町長。
○町長（古谷 博） （登壇） ただいま上程されました議案第７２号から議案第７５号までの４議案について、
提案理由の説明を順次申し上げます。
まず、議案第７２号の平成３０年度稲美町
一般会計補正予算（第７号）でございますが、本件につきましては、歳入歳出にそれぞれ1,１２６万7,０００円を減額いたしまして、補正後の総額を１１６億7,５５５万7,０００円にしようとするものでございます。
次に、議案第７３号の平成３０年度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）でございます。本件につきましては、歳入歳出にそれぞれ６万8,０００円を増額いたしまして、補正後の総額を３８億6,４６１万3,０００円にしようとするものでございます。
次に、議案第７４号の平成３０年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第３号）でございますが、本件につきましては、歳入歳出にそれぞれ２７９万6,０００円を増額いたしまして、補正後の総額を２３億9,１０５万円にしようとするものでございます。
最後に、議案第７５号でございます。平成３０年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第３号）でございます。本件につきましては、歳入歳出にそれぞれ1,９２３万4,０００円を増額いたしまして、補正後の総額を１２億1,８３８万5,０００円にしようとするものでございます。
それぞれの案件につきまして担当部長から補足の説明を申し上げますので、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
赤松愛一郎） 次に、補足説明を順次求めます。
藤田浩之
経営政策部長。
○
経営政策部長（藤田浩之） 補足説明に入ります前に、私先ほど、議案第８号の兵庫県
市町村職員退職手当組合規約の一部を変更する規約についての補足説明の際に、現在の市の名前を、篠山市とあるのを丹波市と言い間違えたようでございます。現在の市の名前は篠山市。篠山市とあるのを丹波篠山市へ変更ということでお願いいたします。
失礼しました。お詫びして訂正を申し上げます。
それでは、議案第７２号 平成３０年度稲美町
一般会計補正予算（第７号）の補足説明を申し上げます。
第１条では、歳入歳出予算の総額を規定しております。
第２条では繰越明許費の補正、第３条では債務負担行為の補正、第４条では地方債の補正をそれぞれ行っているところでございます。
それでは、４ページから順次説明させていただきます。
第２表、繰越明許費補正でございます。
繰越明許費として新たに６事業を追加させていただいております。
２款総務費、１項総務管理費、会計年度任用職員制度例規整備事業、２１６万円。これは、平成３２年４月から実施する会計年度任用職員制度導入に向けて例規を整備する事業ですが、国の制度通知が遅れたことなどにより支援業務の委託料を繰り越すものでございます。
続きまして、電算システム改修事業、４３６万4,０００円。これは、電算システムを新元号へ対応するために改修する事業で、新元号の公表が平成３１年４月１日となったことにより、システム改修の委託料を繰り越すものでございます。
次に、３款民生費、１項社会福祉費、プレミアム付福祉商品券事業、１７７万2,０００円。これは、国の補正予算に伴い低所得者及び子育て世帯向けにプレミアム付福祉商品券を発行する事業で、対応するための電算事務の委託料を繰り越すものでございます。
次に、８款土木費、４項都市計画費、都市計画道路網検討事業、１９４万4,０００円。これは、播磨臨海地域道路整備による都市計画道路網の検討事業で、県の検討事業が３１年度へ繰り越しとなったことにより、町も検討業務の委託料を繰り越すものでございます。
次に、公園管理事務所整備事業、1,７９６万5,０００円。これは、稲美中央公園内に設置する公園管理事務所を整備する事業で、工事監理等の委託料及び工事請負費を繰り越すものでございます。
次に、１０款教育費、１項教育総務費、電算システム改修事業、３７万8,０００円。これは、小中学校の電算システムを新元号へ対応するために改修する事業で、新元号の公表が平成３１年４月１日となったことにより、システム改修の委託料を繰り越すものでございます。
次に、第３表、債務負担行為補正でございます。
都市公園施設等管理運営委託料（人件費兼再資源化分）は、期間の平成３１年度から平成３４年度において、限度額は1,２８０万3,０００円を追加するものでございます。これは、指定管理者のシルバー人材センターの人件費を見直したことや、草刈処理の再資源化に伴い、指定管理料を追加するものでございます。
次に、５ページをお願いいたします。
第４表、地方債補正でございます。
１項清掃事業（一般廃棄物処理事業）の限度額を、7,４１０万円であったものを7,２８０万円に、１３０万円減額するものでございます。
２項土地改良事業の限度額を、1,０００万円であったものを９３０万円に、７０万円減額するものでございます。
３項道路橋梁事業（道路新設改良等事業）の限度額を、2,１７０万円であったものを1,４８０万円に、６９０万円減額するものでございます。
４項消防事業（防災対策事業）の限度額を、3,０７０万円であったものを2,９６０万円に、１１０万円減額するものでございます。
６項中学校事業（学校教育施設等整備事業）の限度額を、４億8,６６０万円であったものを４億2,２１０万円に、6,４５０万円減額するものでございます。
８項災害復旧事業（公立学校施設災害復旧事業）の限度額を、２００万円であったものを３５０万円に、１５０万円増額するものでございます。
１項清掃事業から６項中学校事業については、いずれも事業費の確定による変更でございます。また、８項災害復旧事業については、国庫負担金の確定により起債限度額を変更するものでございます。
なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、従前のとおりでございます。
６ページ、７ページをお願いいたします。
歳入の説明に移らせていただきます。
１款町税、１項町民税、２目法人、8,０００万円の増額。これは、業績の好調による法人税割の増でございます。
２項１目固定資産税、7,５００万円の増額。これは、設備投資の増による償却の増でございます。
１３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目民生費国庫負担金、2,０４１万6,０００円の減額。その内訳は、１節社会福祉費負担金、細節３障害児施設給付費等負担金、２２６万6,０００円の増額。これは、自立支援の障害児通所給付の増によるものでございます。
３節児童福祉費負担金、細節３、児童手当負担金2,２６８万2,０００円の減額。これは、児童手当負担金の確定による減でございます。
２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金、５５６万8,０００円の減額。その主なものは、１節総務費補助金、細節２、個人番号カード交付事業費補助金、３４５万5,０００円の減額。これは、個人番号カード交付事業の事業費が概ね確定したことによる減でございます。
２目民生費国庫補助金、２０万2,０００円の増額。その主なものは、１節社会福祉費補助金、細節２、プレミアム付福祉商品券事務費補助金、１９７万2,０００円の増額。こちらは科目新設でございまして、先ほど繰越明許費で申し上げました国補正予算のプレミアム付福祉商品券事業の事務に要する補助金でございます。
４目土木費国庫補助金、1,５５４万1,０００円の減額。その主なものは、１節土木費補助金、細節１、社会資本整備総合交付金1,２１１万1,０００円の減額。これは、町道維持補修事業や橋梁維持補修事業などに対する国の補助額の確定による減でございます。
１４款県支出金、１項県負担金、１目民生費県負担金、３６９万円の減額。その主なものは、１節社会福祉費負担金、細節５、障害児施設給付費等負担金、１１３万3,０００円の増額。これは、先ほど国庫負担金でも申し上げました自立支援の障害児通所給付の増によるものでございます。
８ページ、９ページをお願いいたします。
１４款県支出金、２項県補助金、４目農林水産業費県補助金、５５７万6,０００円の減額。その主なものは、１節農業費補助金、細節１１、多面的機能支払交付金、３９３万9,０００円の減額。これは、県交付金の確定による減額でございます。
３項委託金、１目総務費委託金、１５０万円の増額。これは、県議会議員選挙の告示日が３月２９日で確定したことによる委託金の増額でございます。
１５款財産収入、２項財産売払収入、１目不動産売払収入、１３３万円の増額。これは、水路等の売り払い実績による増でございます。
２目物品売払収入、1,０６０万円の減額。これは、稲美町共通商品券の売り払い実績による減でございます。
１６款寄附金、１項寄附金、１目一般寄附金、2,８５０万円の減額。これは、ふるさと納税に係るもので、返礼割合引き下げによる寄附件数の減少を見込んでいるものでございます。
１０ページ、１１ページをお願いいたします。
２０款町債、１項町債、３目土木債、６９０万円の減額。これは、先ほど国庫補助金でも申し上げました、町道維持補修事業や橋梁維持補修事業などに対する国の補助額の確定による減でございます。
５目教育債、6,４５０万円の減額。これは、稲美北中学校の大規模改造事業の事業費の確定による減でございます。
７目災害復旧債、１５０万円の増額。これは、台風の被害に遭った加古幼稚園の屋根、フェンスの復旧事業及び稲美中学校のフェンスの復旧事業の国庫負担金の確定によるものでございます。
１２ページ、１３ページをお願いいたします。
続きまして、歳出の説明に移らせていただきます。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、事業番号１０、財政調整基金積立事業、２億3,３６１万9,０００円の増額。これは、歳入歳出補正額の調整による財政調整基金積立額の増でございます。
６目企画費、事業番号１１、ふるさと納税推進事業、1,５７９万8,０００円の減額。これは、先ほど歳入でも申し上げましたふるさと納税の寄附件数の減少を見込んで、返礼に係る費用を減額するものでございます。
１４ページ、１５ページをお願いいたします。
３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、事業番号１３、プレミアム付福祉商品券事業、１７７万2,０００円の増額。こちらは科目新設でございまして、歳入でも申し上げました国のプレミアム付福祉商品券事業の電算事務に係る委託料でございます。
３目障害福祉費、事業番号４、自立支援事業、４５３万2,０００円の増額。これは、先ほど歳入でも申し上げました障害児通所給付の増によるものでございます。
４目老人福祉費、事業番号６、高齢者優待利用券等交付事業、９８７万6,０００円の減額。これは、バス・タクシー券の申請者数が当初見込みより少なかったことによる助成金の減でございます。
１６ページ、１７ページをお願いいたします。
２項児童福祉費、２目児童措置費、事業番号４、児童手当支給事業、3,１３９万5,０００円の減額。これは、先ほど歳入でも申し上げました事業費の確定による減でございます。
１８ページ、１９ページをお願いいたします。
４款衛生費、２項清掃費、１目塵芥処理費、事業番号４、清掃センター施設維持管理事業、８００万円の減額。その主なものは、１１節需用費、細節２燃料費で、清掃センターで使用する燃料費が当初見込みより少なくなったことによる減でございます。
３目し尿処理費、事業番号２、加古郡衛生事務組合負担金事業、７３３万7,０００円の減額。これは、負担金の確定による減でございます。
３項１目火葬場費、事業番号１、加古郡衛生事務組合負担金事業、５５６万3,０００円の減額。こちらも負担金の確定による減でございます。
２０ページ、２１ページをお願いいたします。
６款農林水産業費、１項農業費、９目土地改良費、事業番号６、多面的機能支払事業、５２５万2,０００円の減額。これは、交付金の確定による減でございます。
７款商工費、１項１目商工費、事業番号５、稲美町商品券事業、８００万円の減額。これは、換金実績が当初見込みより少なかったことによる商品券換金交付金の減でございます。
２２ページ、２３ページをお願いいたします。
８款土木費、４項都市計画費、１目都市計画総務費、事業番号７、住宅耐震推進事業、４０５万6,０００円の減額。これは、住宅建替工事等の申請実績が当初見込みより少なかったことによる補助金の減でございます。
２４ページ、２５ページをお願いいたします。
１０款教育費、３項中学校費、１目学校管理費、事業番号３、中学校施設維持管理事業、8,１６９万6,０００円の減額。その主なものは、稲美北中学校大規模改造事業のⅣ期工事の事業費の確定による工事費の減でございます。
以上で、議案第７２号の補足説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 続いて、井澤尚昭
健康福祉部長。
○
健康福祉部長（井澤尚昭） それでは、議案第７３号 平成３０年度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）の補足説明を申し上げます。
３２ページ、３３ページをお願いいたします。
歳入でございます。
７款繰入金、１項他会計繰入金、１目
一般会計繰入金、１１１万2,０００円の減。歳出の臨時職員賃金の減に伴う減額補正でございます。
９款諸収入、２項雑入、１目一般被保険者第３者納付金、８６万7,０００円の増。決算見込みに伴う増額補正でございます。
３目一般被保険者返納金、３１万3,０００円の増。決算見込みに伴う増額補正でございます。
３４ページ、３５ページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、１１１万2,０００円の減。臨時職員賃金の減額によるものでございます。
２款保険給付費、１項療養諸費、３目一般被保険者療養費、４万3,０００円の減。１件当たりの給付額の減に伴う減額補正でございます。
４目退職被保険者等療養費、４万3,０００円の増。申請件数の増に伴う増額補正でございます。
６款基金積立金、１項基金積立金、１目財政調整基金積立金、１１４万3,０００円の増。この基金積立金を除く歳入と歳出補正総額との差額を、この基金積立金を増額して整備しようとするものでございます。
８款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、３目償還金、３万7,０００円の増。細節４、保険給付費等交付金償還金のうち、県への一般被保険者第３者納付金の償還に伴う増額補正でございます。
以上で、議案第７３号 平成３０年度稲美町
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）の補足説明とさせていただきます。
続きまして、議案第７４号 平成３０年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第３号）の補足説明を申し上げます。
４０ページ、４１ページをお願いいたします。
歳入でございます。
３款国庫支出金、２項国庫補助金、５目保険者機能強化推進交付金、４５２万8,０００円の増。地域包括ケアシステムの発展のための保険者機能強化推進交付金の内示があったことに伴う増額補正でございます。
７款繰入金、１項
一般会計繰入金、５目その他
一般会計繰入金、１７３万2,０００円の減。歳出の嘱託職員賃金の減に伴う減額補正でございます。
４２ページ、４３ページをお願いいたします。
歳出でございます。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費、６目居宅介護サービス計画給付費、４４万8,０００円の減。サービス計画の件数減少の見込みによるものでございます。
２項介護予防サービス等諸費、１目介護予防サービス給付費、１００万円の減。介護予防通所リハビリテーションの給付費が減少する見込みによるものでございます。
５目介護予防サービス計画給付費、３９万円の増。介護予防サービス計画の件数増加の見込みによるものでございます。
３款地域支援事業費、１項介護予防・生活支援サービス等事業費、１目介護予防・生活支援サービス事業費、１００万円の増。通所型サービスの給付費が増加する見込みによるものでございます。
４目介護予防ケアマネジメント事業費、５万8,０００円の増。サービス計画の件数増加の見込みによるものでございます。
４４ページ、４５ページをお願いいたします。
３項包括支援事業・在宅福祉事業費、１目包括支援事業費、１７３万2,０００円の減。嘱託職員賃金の減額によるものでございます。
４款基金積立金、１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金、４５２万8,０００円の増。国庫支出金の保険者機能強化推進交付金の増額による積立金の増額補正でございます。
以上で、議案第７４号 平成３０年度稲美町
介護保険特別会計補正予算（第３号）の補足説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 続いて、本岡利章
地域整備部長。
○
地域整備部長（本岡利章） それでは、議案第７５号 平成３０年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第３号）について補足説明を申し上げます。
補正予算書の５０ページをお願いいたします。
第２表地方債補正でございます。
１、下
水道事業債の限度額を4,５１０万円から1,９１０万円増額し、6,４２０万円とするものでございます。
５２ページ、５３ページをお願いいたします。
歳入でございます。
４款１項１目１節繰入金、細節１、
一般会計繰入金１３万4,０００円の増でございます。
７款１項町債、１目１節下
水道事業債、細節１、下
水道事業債1,９１０万円の増額は、流域下
水道事業費の増額に伴う事業債の増によるものでございます。
５４ページ、５５ページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、事業番号２、下水道一般管理事業、８節報償費、細節１、受益者負担金一括納付報奨金５万2,０００円の増額は、一括納付の増によるものでございます。
２款下水道費、１項下
水道事業費、２目流域下
水道事業費、事業番号１、流域下
水道事業、１９節負担金補助及び交付金、細節１、流域下
水道事業負担金1,９１８万2,０００円の増額は、流域下
水道事業において国の補正予算の活用に伴う負担金の増でございます。
以上で、議案第７５号 平成３０年度稲美町
下水道事業特別会計補正予算（第３号）についての補足説明とさせていただきます。
○議長（
赤松愛一郎） 以上で、当局の
提案理由の説明は終わりました。
以上で、本日の日程は終わりました。
お諮りいたします。
明２月２１日から３月３日までの１１日間は休会いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
赤松愛一郎） ご異議なしと認めます。
よって、明２月２１日から３月３日までの１１日間は休会することに決しました。
次の本会議は、３月４日午前９時３０分から再開いたします。
本日は、これにて散会いたします。
お疲れさまでした。
散 会 午前１１時４９分...