議案第２１号 猪名川町
個人情報保護条例及び猪名川町情報公開条例の一部改正について
議案第２２号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について
２ 陳情・要望について
（１）全国知事会の「米軍基地負担に関する提言」の主旨に基づいて、地方自治の根幹を脅
かす日米地位協定の見直しを国に求める意見書を提出する事を求める（陳情書）
（２）奥山等のスギ・
ヒノキ放置人工林を、森林環境譲与税（仮称）で順次計画的に皆伐を
進め、天然林に戻すことを求める陳情書
〇出席委員
委 員 長 西 谷 八郎治
副委員長 岡 本 信 司
委 員 石 井 洋 二 委 員 下 坊 辰 雄
委 員 肥 爪 勝 幸 委 員 丸 山 純
委 員 南 初 男 委 員 山 田 京 子
〇欠席委員
な し
〇説明のため委員会に出席した者
町長 福 田 長 治 副町長 宮 脇 修
教育長 中 西 正 治 企画総務部長 古 東 明 子
企画財政課長 和 泉 輝 夫 企画財政課主幹 橋 本 典 幸
地域振興部長 橋 本 佳 之 産業観光課長 曽 野 光 司
産業観光課主幹 春 名 恵 介
産業観光課まち活性化推進室長
坂ノ上 哲 也
産業観光課環境対策室長兼
クリーンセンター所長
橋 本 健 教育部長 真 田 保 典
教育振興課長 大 嶋 武
教育振興課参事 北 山 悦 子
教育振興課参事兼
社会教育室文化体育館長
西 川 公 己
教育振興課参事兼
社会教育室図書館長兼公民館長
磯 邊 宏
教育振興課主幹 桝 田 二 郎 社会教育室長兼悠久の館館長
中 野 智 宏
学校教育課長 草 薙 美 佳 学校教育課主幹 石 田 健一郎
学校教育課副主幹 竹 下 通
〇職務のため委員会に出席した事務局職員
事務局長 岩 谷 智賀子 課長 澤 宜 伸
主査 池 田 知 史
午前１０時００分 開会
○西谷委員長 おはようございます。前日に続き
総務文教常任委員会を開会いたします。
開会に先立ち、ご報告申し上げます。
本日、肥爪議長並びに福田町長より、午後１時から
自治功労者葬儀参列のため途中離席されるとの通告がありましたので、ご報告申し上げます。
本日の議事日程は、お手元に配付している日程表のとおりでございます。
それでは、地域振興部、産業観光課の関係部分についての説明を求めます。
○
曽野産業観光課長 おはようございます。
それでは、３１年度一般会計予算のうち、
産業観光課所管部分についてご説明を申し上げます。
事項別明細書のほう、８０ページ、８１ページのほうをお開きをお願いします。２款総務費の中の５項１目
統計調査総務費でございます。説明欄の
統計調査総務費、産業観光課分１万８，０００円につきましては、県の農林統計協会への負担金でございます。
次のページ、８２ページ、８３ページをお願いします。４目
農林業統計調査費、予算額１２０万４，０００円につきましては、５年に１度実施されます農林業センサスに係る経費でございます。新年度、３１年度が実施年度となっていることから、調査員報酬等の必要経費を計上をしてるものでございます。
次の５目
工業統計調査費９万７，０００円につきましては、経済センサスの実施年以降以外につきましては、毎年実施をしているもので、これにつきましても調査員報酬等、必要経費を計上してるものでございます。
次のページ、８４、８５ページをお願いします。６目
経済センサス調査費４１万２，０００円につきましては、新年度、平成３１年度に
経済センサス基礎調査の実施年度となっていることから、調査員報酬等の経費を計上をしているものでございます。
次の７目
全国消費実態調査費２６９万円につきましては、１０年に１度の調査でございます。新年度が実施年度となっていることから、前回実施の平成２１年度の実績に基づきまして、予算のほうを計上をさせていただいてるものでございます。
次に、ページのほう少し飛びます。１２８、１２９ページをお願いします。１２８ページ、１２９ページでございます。４款の衛生費、１項３目環境衛生費でございます。本年度予算額につきましては、２，２２５万９，０００円となっております。説明欄、害虫駆除対策費５万２，０００円につきましては、町内施設内でのスズメバチ等の危険害虫の駆除に係る経費でございます。
次の
畜犬対策事業費３７４万５，０００円につきましては、内容としましては、次のページをお願いします。１３０、１３１ページでございます。１３節
畜犬対策等委託料３３６万６，０００円が主なものでございます。鹿等の大型動物、また、犬、猫等の死獣処理に係る費用のほか、川西獣医師会への
狂犬病予防接種注射済票等の交付事務手数料でございます。
次の
環境美化推進事業費４２万８，０００円につきましては、主に
不法投棄防止対策に係る費用を計上してる項目となってございます。１３節の委託料の中の
機器保守点検委託料８万円につきましては、町内に４カ所設置してございます
不法投棄防止監視カメラに係る保守経費でございます。その下の
廃棄物処理委託料２５万円につきましては、不法投棄物の収集運搬、また、処分に係る経費を計上してるものでございます。
次の項目、
合併浄化槽推進事業費１，５４６万９，０００円につきましては、主には１９節の２行目、
合併浄化槽維持管理補助金としまして１，５０４万円となってございます。これは
公共下水道区域外で
合併浄化槽維持管理事業としまして組合員１３３名で構成をされております組合に対する補助金でございます。
次の項目、
環境衛生推進事業費２５６万５，０００円につきましては、毎年５月、１１月に実施をしております
クリーンアップ作戦に使用するごみ袋などの消耗品、またこのほか、町内全自治会の衛生委員で構成をされております
環境衛生推進協議会への運営補助金１２６万円、こういったものが主な内容となってございます。
１つ飛びまして、１３４、１３５ページをお願いします。６目火葬場費５，４３８万円でございます。説明欄の火葬場運営費２，０３９万１，０００円につきましては、１１節需用費の修繕料６４万８，０００円につきましては、火葬場まで現在万善地内から専用の水道
管で水を運んでございます。敷地内に受水槽がございまして、そこに水をためてるわけでございますけども、非常に延長が長く塩素が抜けているといったような状態となってございます。今回、受水槽に塩素を注入するための設備を新たに設置をするものでございます。また、１３節
猪名川霊照苑指定管理料１，９７１万５，０００円につきましては、平成２７年度から５年間の指定管理を行ってるもので、最終年となるものでございます。前年度から５１万９，０００円の増額というふうになってございます。これにつきましては、先ほどの塩素、また検査薬に係る費用をここに追加をしてるものでございます。
次の
火葬場炉内施設整備事業費６５３万６，０００円につきましては、火葬炉１号炉の再燃炉耐火物張り替えやケーシングの補修、また、２号炉、３号炉の送風機等の修繕工事を行うものでございます。
次の
火葬場駐車場整備費２，７４５万３，０００円につきましては、前年度に用地取得を行ったことから、駐車場の整備を行いまして、合計で２１台分の駐車台数の増加を図るものでございます。
次に、２項１目清掃総務費、予算額１億３，８１７万４，０００円となってございます。説明欄、
クリーンセンター運営費３，５７４万６，０００円につきましては、７節の作業員賃金２，８６１万５，０００円が主な経費となってございます。収集運搬業務等に係ります臨時作業員９名分を計上してるものでございます。
次のページ、１３６、１３７ページをお願いします。説明欄の一番下、
クリーンセンター管理費１３６万９，０００円につきましては、主には
クリーンセンター施設内の機械警備、消防設備、浄化槽などの保守点検に係る費用となってございます。
次のページ、１３８、１３９ページをお願いします。説明欄上段、
ごみ減量化対策費１，１６０万８，０００円につきましては、主には８節報償費１，０８４万８，０００円、これにつきましては、自治会、老人会、子ども会などでの古新聞やアルミ缶などの再生資源の集団回収に係る奨励金となってございます。
次に、２目塵芥処理費、予算額５億５９５万４，０００円でございます。説明欄の
塵芥処理事業費１億７３１万８，０００円でございますけども、主なものとしましては、１１節需用費の中の消耗品２３０万２，０００円につきましては、破砕機、
タブグラインダーに係ります刃や爪、こういった消耗品のほか、ごみネット容器の臨時交換分などの経費となってございます。修繕料１，２２３万４，０００円につきましては、パッカー車等の車検に係る経費、また
浸出水処理施設の定期修繕に係る経費でございます。１３節委託料の２行目、ごみ収集委託料７，９２６万５，０００円につきましては、町内７コース中の３コースの収集委託経費、また、瓶、資源ごみの収集委託を行う経費でございます。
次の項目、
大阪湾広域臨海環境整備センター建設事業費２０万円につきましては、
フェニックス事業におけます埋立処分場に係る負担金となってございます。
次の
ごみ処理広域化事業費３億９，８４３万６，０００円につきましては、
猪名川上流広域ごみ処理施設組合負担金としまして、
国崎クリーンセンターに係ります施設管理経費及び施設建設時の公債費分として負担をするものでございます。
次に、３目し尿処理費、予算額４，８６８万７，０００円でございます。次のページ、１４０、１４１ページをお願いします。上段、
し尿処理施設運営費３，１５４万８，０００円につきましては、主には１１節需用費の修繕料５６１万円で、し尿処理場を維持するための定期修繕を行うものでございます。１３節委託料の
施設管理委託料２，１０３万円につきましては、し尿処理施設及び
最終処分場浸出液処理施設の維持管理に係る費用でございます。
次の
し尿処理事業費１，６３７万７，０００円につきましては、一般家庭や事業所等におけます
し尿収集運搬業務に係る委託料が主な経費でございます。
次の
し尿処理場管理費７６万２，０００円につきましては、し尿処理施設内に設置をしております高圧電気機器や
消防用設備機器等に係ります点検の費用でございます。
次に、４目
クリーンセンター周辺整備費４４万２，０００円につきましては、主には説明欄にございます１３節の
施設管理委託料４１万円で、姫ヶ尾公園の管理委託に係る費用でございます。
次に、３項１目環境対策費、予算額７２９万８，０００円でございます。説明欄の
環境対策事業費４５２万１，０００円でございます。内容につきましては、次のページ、１４２、１４３ページをお願いします。１２節の水質検査料５６万５，０００円につきましては、町内定点観測によります本流、支流、野尻川などの水質調査や緊急時における水質調査に係る経費でございます。１３節の
環境監視機器保守委託料３２７万円につきましては、新名神高速道路に係ります環境監視機器に係る管理費用でございます。１８節備品購入費３７万６，０００円につきましては、現在保有しております騒音測定器が老朽化をしておりますことから、機器の更新を行うための経費でございます。
次の項目、
環境保全事業費２５２万２，０００円でございます。主な内容としましては、１３節の
環境交流館指定管理料１５０万円で、これにつきましては、平成２７年度から５年間の指定管理を行っている最終年となるものでございます。１９節負担金、補助及び交付金、
雨水貯留施設設置補助金４０万円につきましては、
雨水貯留タンクの設置に対しまして、補助率２分の１、上限３万円として補助をするものでございまして、近年、設置実績から前年度より２０万円の減額を行っているものでございます。
次の
水環境保全整備事業費２５万５，０００円につきましては、環境啓発を目的として毎年開催してございます自然と共に生きる猪名川絵画展、また、清流猪名川を守るべく周辺の自治会等と協力して行っております河川清掃に係る実施経費として計上してるものでございます。
次のページ、１４４、１４５ページをお願いします。５款農林水産業費、１項１目農業委員会費６４３万９，０００円が本年度予算額でございます。説明欄、
農業委員会事務費６４２万１，０００円の主なものとしましては、１節報酬５０５万４，０００円、これにつきましては、農業委員会の会長報酬１名分３０万円、委員報酬としまして年間２２万５，０００円、１３名分ということで、２９２万５，０００円、
農地利用最適化推進委員報酬、同じく年間２２万５，０００円の４名分９０万円等を計上してるものでございます。
次の
農地調整事務処理費１万８，０００円につきましては、農地紛争等が発生した場合の、その紛争の和解、仲介をしていただく委員の謝金として計上してるものでございます。
次に、２目農業総務費１億３，１５５万５，０００円でございます。説明欄、
農業総務事務費１，５２３万５，０００円でございます。次のページ、１４６、１４７ページをお願いします。１９節のうち
農会長会補助金１１２万円につきましては、３２農会へ均等割、農家戸数割をもって補助金を出してるものでございます。２８節の繰出金１，２８４万８，０００円につきましては、
農業共済特別会計に対する繰り出しでございます。
次に、３目農業振興費４，７５８万１，０００円でございます。説明欄、
農業生産振興対策事業費４０２万８，０００円につきましては、内容としましては、次のページ、１４８、１４９ページをお願いします。説明欄の一番上ですけども、１３節の中の
学童農園設置委託料７２万円につきましては、町内の幼稚園、保育園児を対象に町内８カ所の学童農園を設置することに係る委託の経費でございます。１９節負担金、補助及び交付金２２５万３，０００円で、２行目の
地域農業推進協議会補助金１０万円につきましては、農林産物の品評会等の経費を補助しているものでございます。その下の
地域農業再生協議会補助金２０９万３，０００円につきましては、
農業経営所得安定対策事業を行う協議会へ、事務費としまして、国１０分の１０の補助を受けて協議会に補助を行っているものでございます。
次に、
農村地域農政総合推進事業費１４６万９，０００円でございます。８節
村づくり推進協議会委員報償金７万８，０００円につきましては、農用地の有効利用や担い手の育成、また、農地の利用集積など、農業全般の振興施策を協議するための
村づくり推進協議会に対する報償金でございます。
次の
産地形成振興対策事業費６７５万７，０００円につきましては、１９節の
営農活性化補助金６００万２，０００円が主なものでございます。町の特産品でございますソバの振興、また農作物の周年栽培、品質向上を図るための
パイプハウス設置に対する助成、さらに特産品としての果樹のブランド化を促進するための果樹苗木の補助等を行っているものでございます。
次に、中山間地域等直接支払事業費１，１１６万９，０００円につきましては、国の補助事業でございます急傾斜地、緩傾斜地等の耕作不利地である５集落６組織に対する補助を計上しているものでございます。これにつきましては、新年度より新たに下阿古谷地域が追加となりまして、前年から８１万６，０００円の増となっているものでございます。
次のページ、１５０、１５１ページをお願いします。
多面的機能支払事業費１，０２４万９，０００円につきましては、農業農村の有する多面的機能の維持、発揮を図るための地域の共同活動に対しまして、国２分の１、県４分の１の補助をいただきながら、地域の活動に支援をするものでございます。農地の維持、資源向上に取り組まれる１１集落１２組織に対して補助を行っているものでございます。
次に、
有害鳥獣対策推進事業費８９６万３，０００円でございます。１節の報酬２５５万２，０００円につきましては、
鳥獣害対策実施隊員の出動に対する報酬でございます。昨年度、活動件数が非常に増加をしてございます。前年度の補正予算でも増額をさせていただいたことから、今回、前年から８４万円の増額ということで計上をしているものでございます。１３節委託料の中の
有害鳥獣処理委託料２３９万３，０００円につきましては、銃、わなによって捕獲したアライグマ、ヌートリア、鹿、イノシシ等の焼却処分でございまして、報酬と同様に前年度からの件数の増加によりまして、７５万１，０００円の増額ということにしてるものでございます。１９節負担金、補助及び交付金３９５万９，０００円のうち、１行目の
シカ緊急捕獲拡大事業負担金２３１万７，０００円につきましては、狩猟期の捕獲に係る報酬金で、平成２９年度実績数値として予算を計上してるものでございます。この項目の下から２つ目、
箱わな購入助成金１０万円につきましては、農会が購入します箱わなに対し、経費の２分の１、上限５万円ということで補助を行っているもので、２件分として計上をしてるものでございます。また、その下、
電気柵設置補助金１４０万円につきましては、農業者が電気柵を設置した経費の２分の１、上限５万円として補助をするものでございまして、３０件分を計上してるものでございます。また、新年度より新たに法人につきましては上限１０万円として補助をしていこうということで、新たに２件分を計上してるものでございます。
次の
環境保全型農業直接支払事業費５６万４，０００円につきましては、農業における環境保全対策としまして、化学肥料の軽減対策に取り組んでいただいた２団体に対する補助金でございます。これにつきましては、化学肥料を５割以上低減する取り組みと緑肥、カバークロップを組み合わせた取り組みに対しまして、国２分の１、県４分の１の補助を受けて、１０アール当たり８，０００円の補助を行うものでございます。
次のページ、１５２、１５３ページをお願いします。道の駅整備事業費１３８万２，０００円でございます。これにつきましては、道の駅の機能拡充に向けた計画を進めるための経費となってございます。主なものとしましては、１節道の
駅整備ＰＦＩ事業者選定委員会委員報酬１４万４，０００円につきましては、委員の中で報酬対象者３名ということで想定をしまして、６回の委員会の開催を想定をしてるものでございます。８節報償費１１万２，０００円につきましては、有識者会議につきまして、臨時的に開催する必要が応じた際の報償金として２回分を臨時で計上してるものでございます。
次に、
新規就農確保事業費３００万円でございます。これにつきましては、４５歳未満の認定新規就農者の経営確立を支援し、早期の安定経営につなげていくため、国１０分の１０として市町を通じて交付されるものでございます。年間最大で１５０万円、最長５年間交付をされるといった制度でございます。昨年度には１名の認定をいただき、新年度新たに１名の認定をいただく予定として２名分で計上をしてるところでございます。
次に、４目農地費９，８２７万１，０００円でございます。次のページ、１５４、１５５ページをお願いします。
農業用施設改良事業費５，５２８万でございます。１３節委託料の
事務作業等委託料２５０万円につきましては、防災重点ため池である上野地内の上池のハザードマップを作成するための委託料、これは国の１０分の１０で実施をするものでございます。その下の
ため池点検委託料５０万円につきましては、ため池７カ所の一斉点検を国１０分の１０の補助でもって実施をするものでございます。実施設計委託料４００万円につきましては、杤原、北田原地内にございます２つのため池の廃止に向けた設計の委託料でございまして、こちらも国１０分の１０で実施をするものでございます。測量設計委託料２，１２７万８，０００円につきましては、韮谷池の耐震調査設計を実施するもの、また、柏原地区での座標変換業務として４５５万７，０００円で実施するものでございます。１５節の
施設整備工事費１，６００万円につきましては、先ほど申しました杤原、北田原地内の２つのため池の廃止工事費につきまして、国１０分の１０で実施をするものでございます。１９節負担金、補助及び交付金１，０９０万円につきましては、県営事業の負担金で、上野大池の耐震工事として町負担分１１％分ということで７７０万円、また、槻並地内、仁部池の改修工事としまして、町負担分１４％、地元負担２％の合計１６％分３２０万円としてこの２つの池に対する改修事業費の負担金でございます。
次に、２項１目林業振興費、予算額１，１６１万９，０００円でございます。説明欄の
森林保全対策事業費１１８万円につきましては、１９節の
森林組合補助金１１５万円が主な内容でございます。
次の
里山再生整備事業費１，０４３万９，０００円でございます。次のページ、１５６、１５７ページをお願いします。主なものとしまして、１３節委託料の中の立木伐倒駆除委託料３７万９，０００円につきましては、ナラ枯れ対策として内馬場の森、杤原めぐみの森において、県２分の１補助によりまして、過年度枯れの景観伐倒処理として行うものでございます。次に、１９節負担金、補助及び交付金６１８万７，０００円のうち、上から５行目になります
伐採木活用促進助成金８８万円につきましては、シイタケ原木８，０００本の伐採に対する助成金でございます。その下の
竹林資源活用助成金２００万円につきましては、竹林伐採約１万平方メートルで事業費の３分の２を助成をするものでございます。その下、
ペレットストーブ等購入助成金５０万円につきましては、１台１０万円を上限に５台分として計上をしてるものでございます。一番下の
林内作業道設置等事業補助金１００万円につきましては、里山再生を進める上で必要な山林に手を入れるための材の伐採、搬出に係る作業道の設置に対しまして、メーター当たり２，０００円として１０万円を上限に１０人分として計上をしてるものでございます。
次に、６款商工費、１項１目商工業振興費９，６１４万９，０００円でございます。説明欄、商工業振興総務費１，７９３万６，０００円につきましては、主には１９節でございますけども、商工会補助金５５０万円、新年互礼会補助金６６万５，０００円、商業活性化事業補助金１２１万５，０００円、一番下の経営発達支援事業補助金５０万円という４つの補助金になってございます。２１節の貸付金１，０００万円につきましては、中小企業振興資金融資あっ旋制度の預託金でございます。
次の労働行政対策費９万９，０００円につきましては、県の雇用開発協会に対する負担金でございます。
次のページ、１５８、１５９ページをお願いします。２目の観光費、予算額３，４８３万６，０００円でございます。大野山管理運営費２，５３１万５，０００円で、主なものとしまして１３節委託料の大野アルプスランド指定管理料９０６万８，０００円につきましては、柏原生産森林組合に対する指定管理料でございます。前年から４３万８，０００円の増額となってございます。これにつきましては、あじさいまつりの開催にあたりまして、駐車場の問題がございまして、シャトルバスの増便、また、警備員の強化等川西警察のほうから強く求められていることから、今回増額を図るものでございます。１４節使用料及び賃借料１１０万円につきましては、天文台のプラネタリウムの天体望遠鏡コンピューター制御システムのリース料でございます。１５節の維持修繕工事費９４０万円につきましては、大野アルプスランドの利用者への当面の安全対策としまして、下山道の落石防護柵の部分補修、また、天文台の屋上防水工事、同じく天文台風除室の壁面の改修、あずまやの屋根の改修などを行うものでございます。１８節備品購入費２４０万９，０００円につきましては、天文台プラネタリウムの操作を制御するためのシステム、パソコンの更新を行うものでございます。１９節負担金、補助及び交付金の中の２行目、地域活性化プロジェクト負担金２８万１，０００円につきましては、大野山の活性化に向けた取り組みの１つとしまして、ＮＰＯ法人地域活性化センターが行います恋人の聖地プロジェクトへの参画を行うための負担金でございます。
次に、観光高揚事業費６１９万６，０００円でございます。次のページ、１６０、１６１ページをお願いします。１９節の負担金、補助及び交付金４１８万７，０００円で、主なものとしましては、新年度４月６日の土曜日に開催予定のいながわ桜まつり実行委員会に対する補助金３１６万円でございます。
次に、自然歩道管理事業費３３２万５，０００円につきましては、近畿自然歩道に対する維持管理費として県から委託料をいただき管理を行っているものでございます。主には１１節需用費の光熱費２００万円で、銀山、阿古谷、万善道の駅に設置をしてございます公衆トイレの電気、水道代でございます。
次に、ページのほうが大きく飛びます。２３８、２３９ページをお願いします。２３８、２３９ページでございます。ページの一番下、１０款の災害復旧費、１項１目農地農業用施設災害復旧費、予算額２，８５３万６，０００円でございます。これにつきましては、昨年７月の豪雨災害に伴います復旧事業としまして、槻並地内の下池、木間生地内の大道下中池、紫合地内の墓ノ下下池の３つの池につきまして、国６５％、地元３５％の負担金において事業を実施をするものでございます。
以上、産業観光課所管の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。
○西谷委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○山田委員 １３９ページの塵芥処理費なんですけれども、これまでも委託のほうにどんどんシフトしていくという、収集については委託のほうにシフトしていきますという考えはお聞きしているんですけれども、以前少し質疑したところ、委託のほうが高額だという話もございまして、ちょっと私の認識が違っていたら教えていただきたいんですけれども、結局のところ、直営でするのか委託でするのか、どちらのほうが安価になるかということをまずお伺いいたしたい。
次に、また別のページ、１５５ページなんですけれども、ため池の杤原と北田原のため池廃止ということで、設計料と工事請負費ですかが計上されているんですけれども、猪名川町って希少生物とかがたくさんいるというふうに聞いておりまして、トンボですとかセミもそうですけれども、ため池の中にも希少な生物がいるんじゃないかという声も聞いておりますが、この際、埋めるときに何か調査などを行う予定があるのかないのかということをお伺いさせていただきたいのと、大野山なんですが、新聞でも報道されたとおり、キャンプ場が閉鎖になっておりまして、今後についての見通しと現在の状況について少し説明願いたいと思います。
○
曽野産業観光課長 今３点いただきました。１点目、ごみ収集の委託の関係でございます。これにつきましては、ちょっと今詳細の金額の比較は持ち合わせてないんですけども、基本的には委託をするほうが経費はかさむというふうに思ってございます。ただ、町の方針の中で、それにつきましては、基本的には委託に移行していくということでございます。
それから、２点目、ため池廃止につきましては、ため池の中の希少生物の調査ということでございますけども、現時点、そのための調査というものは計画はしてございません。行う予定はございません。
それから、３点目の大野山のキャンプ場の関係でございます。これにつきましては、かなりメディアでもいろいろ取り上げていただいたところなんですけども、非常にマナーの問題もありまして、今は一旦休止ということにしてございます。再開に向けて地元との協議も行ってるところでございますけども、今のところいつにどういった形で再開ということについては結論は出てございません。ただ、マナーの問題もありますので、有料化も向けていろんな方面から地域とともに検討を進めてるといったような状況となってございます。
以上です。
○山田委員 １点目のごみなんですけれども、委託のほうが費用がかさむということで、ですと、なぜ委託のほうにシフトするのかというのがちょっと私のほうで理解ができないので、その点についてお伺いしたいのと、ため池については計画はないということですが、もし学者の皆さんとか、そういう声がございましたら、入って調査ができるとか、そういうことがあったらいいなと思うんですが、町としては調査をしないということで理解いたしました。
大野山については、現在検討中ということでありますけれども、以前から申し上げていました恋人の聖地についてもお客さんが増えるということが想定されますので、キャンプ場だけではなくて、環境の整備について、指定管理者の方と話されるのかどうかわかりませんけれども、その辺の検討もしていただきたいなと思います。
○橋本地域振興部長 １点目のごみ収集の委託の関係でございます。これについては、猪名川町の職員定員管理計画いうのもございます。その中でも位置づけもしてますし、そして今、民間活用というのんが大きく言われております。やはり民間でできる部分については民間でやっていくというのんが町のスタンスで今考えているところでございますので、多少経費が高くなったとしても民間委託で進めていこうと考えとるとこでございます。
以上です。
○
曽野産業観光課長 もう１点の大野山の関係でございます。今回、予算の中でも恋人の聖地に対する参画ということも考えてございます。町としては貴重な観光資源の１つでございますんで、キャンプ場の再開も含めて、活性化に向けては地域とともに考えていきたいと思ってます。
○山田委員 大野山の恋人の聖地については理解いたしました。
ごみなんですけれども、職員管理計画、それもちろん承知しておりますけれども、安価であるから私はいいと思っていたんですが、若干上がるということで、それでも適正化で、しかも効率的だと言えるのかどうかなとは疑問を感じてしまったんですけれども、そちらについてもう少し説明いただきたいと思います。
○橋本地域振興部長 職員の部分について安価と言うておりますねんけれど、やはり一生涯職員として見る限り、退職金とか含めれば大きくは差が出ないと思っております。今先ほど言いましたように、できるだけ専門的なお仕事されとるところ、それはやはり専門的な業者さんにしていただくほうが、より効率的にうまく回っていけるだろうと。いろんな車両装備にしても、有効に活用できるだろうと思っておるところでございます。
以上です。
○山田委員 委託のほうが高いということで先ほどご説明いただいたので、このようなやりとりになったと思うんですけれども、もちろんパッカー車の修繕ですか、そういうこともかかってきますし、どちらのほうがどうかと私、答えを持ち合わせていませんので何とも言えないんですけれども、あんまり変わらないのであれば、私も委託をしてもいいのかなと思っておりますので、その点、理解していただきたいと思います。
○宮脇副町長 今、余り変わらないという表現がございましたが、猪名川町には先ほども部長が言いましたように、職員の適正化計画というのがございまして、職員を１人雇用すると、やはり通常の場合でしたら定年までおっていただく、そして先ほど言いましたように、それに伴う経費も当然出てきますしね。それと、私どもとしましては、一応業者ができる分については民間活用をやっていこうというふうに考えております。それで一番最初、課長が申し上げました比較にすると若干高いというふうに申しましたが、今この時期に要るお金だけを算出するとそういった形になるかもわかりませんけども、今申しましたように、永年職員として雇用することの経費も含めますと、どちらが高いかいうのは、それはやはり単に単純計算でできるもんではありませんのでね、ですから、それからいいますと高い、安いというよりも、私どもとしましては、今の計画で職員の適正化計画、いろんな将来計画を見込んでいきますと、委託にして民間活用をやってく方法がいいだろうというふうなトータル的に判断をしておりまして、経費から比較しましても、どちらが高い、安いいうのは端的に今の今年度、来年度の経費、単年経費をもって比較するべきではないと、このように考えておるところでございます。
○丸山委員 １４３ページでございますが、以前も聞いたかもわからない、報告受けたかもしれませんが、ちょっと教えてください。年間、環境監視機器保守料、新名神に設置されてると。３２７万っていうのは結構大きいですが、どのような監視装置であって、毎年なのか、国など補助金などは入ってるのか、この件について示してください。よろしくお願いします。
○
曽野産業観光課長 ただいまの環境監視機器の関係でございます。これにつきましては、測定をしてございますのは、ＮＯｘ（ノックス）、二酸化窒素、それからＳＰＭ、浮遊粒子状物質、それから風向、風速という３つの測定をしてございます。これにつきましては、毎年この経費がかかってくるものでございますけども、当初にＮＥＸＣＯから１０年間の維持管理費として町として歳入はしてございまして、基金に積み立てて、それを充当して運用してるといったような事業となってございます。
以上です。
○下坊委員 まず、３点ほど。火葬場の問題で駐車場の整備ということでありますが、今、火葬場の入り口の左側を伐採し、そこで駐車場つくるということなんですが、あんだけの狭い区域の中でつくられるということで、埋め立てれば実際言うたら１面しかできないと。しかし、極端な言い方すると、金はかかるけれども、立体駐車場に、下は１台入れて２台を上にするとかすると、今言われた２１台が４１台になるだろうと。こういうような使い方の考え方というのはされておられなかったのかどうか、その辺についてお尋ねをしときたいと思います。
それと、資源ごみの回収ですね、以前にも回収、私のほうはお尋ねしたことがあるんですけども、猪名川町の事業系のごみについては許可を出してるということですね。それで、こういう集団回収は猪名川町も補助出してますね、自治体に対して。そうしますと、猪名川町は関係おませんねんいうことではないと思います。自治会にお任せしとるんじゃなしに、やはりそういった中においては、やっぱり今言うとる許可業者等はやはり町と話、タイアップしてちゃんと行うというのが筋論だと思うんですけども、誰彼なしに自治会でずっと話ししたら、どの業者でも構へんから入れんねんというのが、少しちょっと私はニュアンス的にはおかしいなという気がするんですけども、その辺について再度お尋ねしときたいと思います。
それと、有害鳥獣の問題で再三、私も言っておるんですけども、この中での被害対策実施隊員報酬ということで、これは捕獲隊というようなメンバーじゃないかなという気がするんですけども、余り猪名川町で捕獲隊というようなことは聞いたことはないんですけども、こういった内容の中で柵とかいろんなやられておるんですけども、ただ、猟友会にお願いしとる部分でとるということになりますと、本当に山の上で鹿を捕獲したりイノシシを捕獲して、そのままの状態で出すのは大変時間かかるから、猟友会の方たちもかなりの年齢層になってきておるということで、引っ張り出すのは大変だという事情はよく聞いております。しかしながら、とれるとこで捕獲してちゃんと処理するとこについては、やっぱり処理するということが原則だと思うんですね。
きょう、私の代表質問でも言いましたけども、やはり埋めましたよということになりますと、穴をどんだけ掘ったのか、ここに埋めたよ、写真を撮る、それがこうしましたよいう報告になると思うんですね。道路工事しても何千までは掘削しますよ、何千まではくし入れますよ、採石は何千入れますよ、そのたんびにローラーで転圧しましたよ、全部写真撮って出すわけですね。それで証拠写真として実際こうやりましたよということで確認するわけですね。だから、そういうようなことしていうと思ったら、山中で掘れいうのは大変だと思うんですね。だからそういった部分についてはなるべくなら必ず火葬をしていくというようなことになっていくだろうと思うんですけども、そういったような指導はどういったように指導されておるのか、埋めたよという確認はどのようにされておるのかお尋ねしておきたいと思います。
○宮脇副町長 恐れ入ります。下坊委員のご質問にお答えする前に、先ほどの山田委員のところでちょっと１点漏れておりました。直営でやるときに比較検討やった前提としましては、１つは今嘱託職員で収集をやっていただいている方、本当に若い方を雇用しておって、そういった雇用形態が要るのかどうかというふうなことも含めまして考えたところが、やはり民間の活用をやっていこうということで委託のほうにしておるというようなことも我々の職員の適正化計画だけをとってどうのこうのじゃなくってね、やはりそういった雇用形態を見ていったときに、若い方を長期間というのはいかがなもんだろうというふうなことも含めまして、苦渋の決断として委託のほうも１つの選択肢であるというふうなことで考えてしておるところでございますんで、そこいらあたりもご理解をいただければうれしいなというふうに思っております。
それと、下坊委員のほうからありました火葬場の関係の駐車場でございますが、ご承知のとおり、火葬場そのものがやはり相当劣化、本当に経年劣化しておるところもございますんで、将来的に火葬場をもう少し増築しなければならないとかいうふうなときには、おっしゃいますように、全体的にもう一度土地利用計画を定めて、そのときに駐車場が必要であれば立駐というのも考えていかなければならないのかなと、こんなふうに考えておりまして、今回一部取得しましたところについては、平面利用でさせていただくというようなことで、それも含めて、今火葬場そのものが、町長も現場へ何回も行ってもらったんですけども、本当にちょっと人生終えんの行事をとり行う施設として何か花も少ないし、植木はあるにしましても、そういったところからいうと、この期に合わせてそういった部分も配慮をしながら、とりあえずは当面の間は、今の施設がもつ間は今申しましたような平面の活用で考えていきたい、このように考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。
○橋本地域振興部長 ２点目のごみの収集のですが、事業所につきましては、一般家庭ごみとは別にとして許可業者ということで、廃掃法に基づいて許可とってもろた業者にやっていただきます。地域で皆さん方に集団回収、資源の集団回収しておりますのは、あれは有価物というふうな考え方でございます。ですので、事業系のごみを回収するとかいうんじゃなくて、これはあくまでも地域と、それからこういう回収されとる業者さんとのやりとりの中で、有価物として取引がされとるようなことでございますんで、特に今強制的に猪名川町の委託業者もしくは許可業者に必ずやってくれというような指導までは行ってないところでございます。
以上です。
○春名
産業観光課主幹 失礼いたします。議員の３点目のご質問についてお答えいたします。議員のご指摘のとおり、実施隊のほうでございますが、隊員数、現在４１名でございます。高齢化のほうが進んでおるというような状況でございまして、組織の若返り、また担い手の確保、こういったことについても、我々事務局といたしまして、いろいろ研究のほう進めさせていただいているところでございます。
議員のほうより従前よりご指摘のほういただいております捕獲後の適正処理についてでございますが、山の中ですとか、そういったことで、どうしても下まで持ってくるのが大変だというような場合には、山中での埋設処理以外方法がないという場合には、環境衛生上、支障が生じないような適正処理をしていただきたいということは、隊員のほうに常々指示のほうをさせていただいているところでございます。現在、有害鳥獣の捕獲につきまして、衛生上の問題の発生、苦情等、こういったことは聞き及んでおりませんので、適正に処理していただいているものと認識しておるところでございます。
埋設の確認という点でございますけれども、どうしても隊員のほうに報酬を支払うという観点から、捕獲した鹿、イノシシの写真というものは提出のほう、これは義務づけしておるとこでございますが、何センチ程度掘ったとか、きちんと埋設したかというようなところについては証拠写真の提示というところは今現在は求めておらんという状況ではございます。しかしながら、先ほど申し上げましたとおり、隊員のほうには環境衛生上、支障が生じないような処理をしていただきたいということは、これは重々指示のほうさせていただいているところでございます。
説明は以上でございます。
○下坊委員 有害鳥獣については、今言われたように、それは大変難しいだろうと思います。しかしながら、ある部分によっては軽トラックで積んできて、山の中へ放っとるというようなこともありますので、念を押してそういうことのないような指導をちゃんとしていただきたい。というのは、やはり動物ですから、やはり駆除するというのはわかります。しかし、最後の処理はちゃんと埋葬する。そうやないと、今愛護の関係でいいますと、犬でも散歩しとったら、車乗せて散歩しとったら、いじめとるやないかというような、あれもいろんなテレビ報道もされてる、そういうこと見ますと、やっぱり愛護の精神からいうたらどうなんだという観点から私、申し上げてるんで、その辺についてはきちんとした指導していただければ結構だと思います。
それと、ごみにつきましては、今言わはったように、そうかもしれませんが、どの業者がどのように入って自治会に任せてるいうような、そういう不安定要素いうのは、私はおかしいなと思うんです。業者だけに締めつけといて、一般ごみのそういう集団回収いうのは１カ所にまとめとるわけですから、そこへ取りに行ってトンなんぼでって一番気楽なやり方ですやんか、はっきり言えば。それは誰でもできますねんと。安けりゃ、その業者と話してもろたら結構ですよと。それだったら猪名川町がお金出さんでいいですやん。監視チェックせえへんのやったら。そうなりませんかいう私言うとる。やはり業者、猪名川町の事業所については許可業者でないとだめですよと、集団回収は自由にやってください。そういう理屈は私はないと思いますので、今後一遍あらゆる面から検討していただいたらありがたいなと思いますので、答弁はあれば、また結構です。
それで、もう一つのほうにつきましては、それと、今後の今先ほど前任者もああ言ってましたけども、やはりごみそのものの収集については、猪名川町としては委託方式をというのは、もう早うからそういった中で進めてきてます。ただ、我々は委託は正しいのかどうかいうのはまだわかりませんが、猪名川町の町民さんにとって、委託されることによって、それがサービスが低下させないよ。後の処理もちゃんとできますよ。こぼれたらこぼれたなりに放っておくんじゃなしに、きれいに清掃もしてきちんとやる。そういった住民サービスが十分できますよいう条件がない以上は、私は委託するのはおかしいんじゃないかと、このように思います。今後についてはもっと委託をしていく。今、職員定員管理の問題がありますから、だんだんだんだん高齢になってって、職員が定年されてくる中においては、職員が減ってきますから、その分については、今度どういうふうにしていかないかんかいう委託構想をもう少し増やさないかんのかなというようなところも出てくると思うんですね。ただ、公共施設、学校、町役場、いろんなとこで出るごみいうのは、今直営でとっておられるんじゃないかな。そうですね。だから、そういった部分は委託部分では本来からよその地域で直営でやってるのか、それとも委託でやってるのか、その辺についてはどう考えておられるかちょっと。
○橋本地域振興部長 先ほどあった資源集団回収の部分については、直接な指導はしておりませんねんけれど、ただ、地域のほうからは実績報告いただいて、どの業者と契約しとるといったことは整理もできております。また、やはり業者によって引き取り価格が多少変わるみたいです、実際。そこらもやっぱり地域にとっても子ども会の活動とかいったことにも活用したいいうことですんで、ある程度地域にもお任せな部分あるかと思っておるところでございます。
それから、あと公共施設のごみにつきましては、今現在、町の直営で回収しとる状況でございます。今後、またその方法についても本来のあるべき姿いうのもまた検討せんなんかなと思っとるところでございます。
○下坊委員 そういうことで、３点につきましては、そういう形でここの問題としてまた取り組んでもろたら結構だと思います。
次に、あと２点ほどお尋ねしたいんですけども、１５７ページのペレットストーブの関係でありますけども、これにつきましては、ペレットストーブを普及していこうということで、ペレット生産を今されておる状況にあると思うんですね。そういった状況なので、ペレットストーブの購入は拡大していったのか、その辺について、ちょっとあんまり効果があんまり聞かないんですが、その辺についてはどのように。ペレットをどんどんどんどん今森林組合の中でつくられて生産されてきとるとは思うんですけれども、ストーブについては今後どのようにして普及を進めていこうとされてるのか、その辺についてお尋ねしたいのと、それと、１５９ページであります先ほど出ました大野山の問題につきましては、これは何年までが指定管理になるのかちょっとわかりませんが、あと来年ぐらいまでかな、もうちょっとあるのかな、ちょっとあと１年か２年ぐらい残っとると思うんですけども、ここもはっきり言って地元の人のいろいろな話聞いてみますと、管理していくのが高齢者になってきて大変だと。それであじさいまつりするのももう精いっぱいやというようにお伺いもしてきております。しかしながら、猪名川町としては北部の奥座敷として１つのメインイベントの場所ですから、今後、大野山の管理状態については、今年度はどうにかこうにか柏原の人、契約されている以上はされると思いますが、そういうことを先のこと思うと、今後の対応としてはどう考えておられるのか、ちょっとその辺についてお尋ねしときたいと思いますわ。
○
曽野産業観光課長 まず、１点目のペレットの関係でございます。これにつきましては、平成２５年から補助のほうを行って、各家庭で購入をいただいてるものでございます。今現時点でペレットストーブの補助を行った実績としては９台、それから同じくまきストーブにも補助を行ってございますので、そちらは１５台ということで、補助のほうを行った実績がございます。大体年間合わせて三、四台の補助を行っているといったような状況でございます。爆発的に多いかというとそうではないんですけど、引き続き啓発については進めていきたいというふうに考えてございます。
それから、もう１点、大野山の関係でございますけども、大野山の指定管理につきましては、一応新年度で５年を迎えて次に３２年度からまた更新をするという状況になってきます。今委員おっしゃいました確かに高齢化で厳しいという声もありながら、ただ、一方では、頑張っていこうという声も聞いてる部分もございます。そのあたりについては、本当に今後どうなっていくのかというのは、もっと話をしながら、今回新たにまた組合長さんが交代になっておりまして、非常に前向きな言葉もいただいてございますので、その辺も含めて、今後については前向きに検討していただけるのかなというふうに思ってございますので、また引き続き協議は進めていきたいというふうに考えてございます。
○南委員 １４１ページなんですけども、
クリーンセンター周辺整備費ということで４４万２，０００円ということと、クリーンセンター運営協議会補助金２万円という絡みで、いわゆる姫ヶ尾の公園を清掃してもらってるのが４１万円ということですけども、これは槻並から下阿古谷の老人会に関して今現在シルバーが見ておられるという認識はしておりますけども、それは別として、クリーンセンター運営協議会補助金２万円なんですけども、休眠状態やと思うんですわいうことで、将来的に今、川西の北部のクリーンセンターがいわゆる潰してはりますわ、いわゆる潰すというか、整理。今の現在の槻並の姫ヶ尾のクリーンセンターの将来をどうするのかと。前質問したときは、国庫補助がつかないからと、国庫補助がつくまでということであったんですけども、今後のいわゆるあのクリーンセンターの行く末、はい、それが１点と、それと、上野上池いうのはいわゆる静思館の上かな。（「上です」と呼ぶ者あり）上野の人に聞けば町道の傍……（「大池が」と呼ぶ者あり）大池がいうことで、大池はいわゆる改修やと。ほんで上野上池はいわゆる安全対策のハザードマップを作るんやという理解でいいわけやな。（「そうです」と呼ぶ者あり）これもしあふれたら役場あかんの、庁舎。（「影響範囲でございます」と呼ぶ者あり）そういうことですか、それは理解しました。
もう１点の今、大野山の件で下坊委員も言いましたけど、いわゆる維持修繕工事費で９４０万、道路の改修やないかいというと展望台ということやけども、前回の展望台のあの上がるのはええけどもね、おりるのん怖いわけや、ほんで手すりつけてくれという一般質問したわけや、はずやねん。それどうなっとるんかな、以上３点。
○
曽野産業観光課長 １点目のクリーンセンター周辺整備の関係でございます。１つは４１万円につきましては、先ほど委員もおっしゃいましたように、下阿古谷の老人会のほうで今姫ヶ尾公園の管理はしていただいておるといった状況でございます。それから運営協議会のほうにつきましては、昨年度も１回開かせていただいて、少し協議のほうはさせていただいたんでございますけども、なかなか今後どうしていくという結論には至ってございません。施設の解体につきましても、委員おっしゃっていただきましたように、現時点としてはなかなか煙突の解体であったりとかいうの単費でするというとこにはいきませんので、補助がついた時点でということで、現時点については引き続き要望を行っているといったような状況でございます。
○橋本地域振興部長 ３点目の大野山の関係ではございますが、維持修繕工事については、先ほど説明させてもろたように、作業道の落石防止柵とか、また展示小屋の修繕、あずまやの修繕等々でございます。
それから、もう一つありました天文台への上道の手すりについては、一般質問で受けたときにもちょっとできかねますという答弁させていただきました。というのは、天文台の台長がおりますので、そこに連絡していただければ、バリケードを外して車で上がってもらえるような対応もとっておりますんで、柔軟にさせていただきたいと思ってますんで、今のところ手すりは考えておらないところでございます。
以上です。
○南委員 はい、了解。
○岡本副委員長 ３点ばかり質問をさせていただきます。まず、１４３ページの上のほう、備品購入費ということで、騒音測定器が古くなってきたので更新するということで３７万６，０００円ついてるんですが、実際にどういう場面でこれが使われているのか、二、三例を挙げていただけたらと思います。
それから、次に、２点目が１５３ページの道の駅整備事業費の中の道の駅整備ＰＦＩ事業者選定委員会の委員報酬の関係でございますけれども、報酬が要る人をここに上げてるんだということでご説明いただきましたが、報酬要らない人も含めた委員のイメージをお願いしたいと思います。
それから、３点目には、１５７ページの、私もペレットストーブの関係なんですけども、ペレットを製造するのにはどんな木でもいいんでなくって、やっぱり適切なというか、それに合った木があるように聞いておるんですけれども、木の供給体制というかがうまいこといってるのか、それから猪名川町産のペレットが引き続き将来にわたっても維持できる状態なのか、その３点についてお伺いしたいと思います。
○
曽野産業観光課長 まず、１点目の騒音測定器の購入の関係でございます。これにつきましては、現有１台所有はしてるものでございますけども、非常に老朽化がしてるということで、今回更新をするものでございます。使い方ということでございますけども、１つは先ほどありましたような新名神の関係で今環境監視機器の測定をしておりますけども、その周辺で自前で定期的に騒音測定をはかってございます。ただ、それは自前のレベルですんで、公に公表するというものではございませんけども、参考値として持ってございます。それからそれ以外にいろんなところで住民から問い合わせがございます。こんな音が大変で何とかしてくれとかいうようなときには、参考として私ども出向いていって騒音測定をさせていただくというような使い方をさせていただいてございます。
それから、２点目のＰＦＩの報酬の関係でございます。これにつきましては、先ほど委員おっしゃいましたように、３名というのは報酬対象者ということで考えてございます。この内容につきましては、この後またちょっと条例ということもあるわけでございますけども、一応その中で８名以内の委員ということで想定をしてございます。イメージとしましては、学識経験者でございますとか、あと弁護士さんでございますとか、税理士さんでございますとか、それぞれの分野の専門家の方に入っていただいてということで想定をしてるものでございます。
それから、３点目のペレットの関係でございますけども、基本的にはペレットに合うのはナラ、クヌギといったような木だというふうに言われてございます。供給体制につきましては、町の森林組合のほうを通じまして組合員さんにも呼びかけをしていただいて、木の材のほうを搬入していただいているということで、現時点については十分充足できてるのかなというふうに考えてございます。あと、林内作業道の補助金を今補助を行っているものでございますけども、その際に出た材についてもこういった活用をさせていただいておるというような状況でございます。
以上です。
○岡本副委員長 猪名川町で騒音の測定、例えば住民の人から、隣のおうちから何か妙な音が聞こえてくるんだというような訴えがあって、その場合に参考値として測定に行ってくださってるのかどうかというのが１点目ね。
もう１点が、ＰＦＩ事業者選定委員のところなんですが、報酬が要る方のイメージは今先ほど聞かせていただいたイメージでわかるんですけど、報酬が要らない方のイメージというのはどういうふうなイメージされてるのか、ちょっとその２点、補足でお願いできますでしょうか。
○
曽野産業観光課長 まず、１点目、今委員おっしゃいました隣の家というのは、例えばしゃべってる声がうるさいとか、そういうレベルのものの測定というのは参考でも行ってございません。例えば事業者が発する音、直近でいいますとニュータウン内で近隣で家を建てておられる音とか、そういうこともあるんですけども、それはちょっとその状況に応じてということはございますけども、通常の生活騒音で騒音測定に行くというようなことはやってございません。それは事業者から出てくる音で住民生活に大きく影響が出ると思われる、私どもがそう感じたときには参考にはからせていただくといったような状況でございます。
それから、もう１点、ＰＦＩのほうですけども、報酬の対象外となるのは行政の関係ということでございます。
以上です。
○岡本副委員長 例えば僕が相談受けた事例なんですけども、ニュータウン内で普通のおうちなんだけれども、いわゆる車庫で大工さんのような仕事をされてて、音を出して、何いうんですかね、造作をしているというような相談を受けたことがあるんですけども、そういう場合は測定というんですか、そういうのには行ってくださるんでしょうか。
○
曽野産業観光課長 基本的にはそういった相談で騒音測定というのを行ってございません。
○岡本副委員長 せん。
○
曽野産業観光課長 はい。
○岡本副委員長 はい、わかりました。
○石井委員 さっきの１５７ページですけども、
林内作業道設置等事業補助金、継続でことしもついてるわけですけれども、１００万円ということですけれども、１０万円を限度としてっていうことですけれども、道はつけたのはいいけども、運び出す、伐採して、その費用もかなり高くつくと思うんですけれども、そういったことで、希望され、この事業が進んでいってるのかどうか、そのことをまずお聞きしたいと思います。
それと、もう１点、いながわ桜まつりですけれども、もうすぐになってるわけですけれども、実行委員会がいろいろと企画される部分もあると思いますけれども、ことしは年がイノシシの年っていうようなことで、町でもこういったことにいながわまつりやっていきたいんだっていうようなことをお聞かせいただけたらと思います。
○西谷委員長 桜まつりやね。
○石井委員 はい、そうです、桜まつり。何て言いました、今、いながわまつりじゃない、桜まつりです。
○春名
産業観光課主幹 失礼いたします。林内作業道の補助事業についてのご質問のほう頂戴いたしました。こちらの補助事業でございますが、平成２９年度からの新規事業でございまして、事業を開始しましたそもそものきっかけが、森林組合の組合員の方々に木を切ってペレットをつくるために、まきをつくるために持ち込んでほしいということをいろいろお願いをさせていただきました。その際に森林組合の会員の方から、木を切り出したくても山に道がないと。ですから、切った木を下までおろすことができないんだと。そういった森林組合員の声を反映させた形で実施させていただいた事業でございます。こちらの事業につきまして、実績でございますけれども、平成２９年度の実績が１０件のお申し込みをいただきまして、執行額は８５万円という形でございます。平成３０年度、本年度の実績でございますが、１１件の申請のほう頂戴いたしまして、１００万円、予算額の１００万円全額執行の見込みでございます。
以上でございます。
○
曽野産業観光課長 ２点目の桜まつりの関係でございます。先ほど委員、イノシシの年とかいうこともございましたけど、桜まつり、実行委員会形式で、その中でやる内容につきましては、作業部会ということで、その中で若手のメンバーなんかが集まって部会をやってるわけでございますけども、イノシシに特化した新たなことというのは特段現時点聞いてございませんでして、ただ、新たな取り組みとして、いろんな方が参加できるように、いつも原広根線を歩行者専用にしてるわけでございますけども、その中で子どもたちが地面に絵を描いていける場を設置するとか、新たな取り組みはいろいろ考えているんですけど、特にいのしし年にちなんでというのはちょっと現時点は聞いてございません。
以上です。
○石井委員 済みません。町有林もあれですけど、民有林が多いっていうことで、なかなかそのあたりも難しい面もあると思いますけれども、できるだけやっぱり里山も早く進んでいっていったほうがいいわけですから、今、実績聞きましたら、予算も執行してるわけですし、どんどんこれから伸びていくんじゃないかと期待しておりますので、よろしくお願いいたします。答弁はいいです。
○山田委員 １５９ページの大野山なんですけれども、先ほど少しご説明にもありました恋人の聖地なんですが、こちら地域活性化プロジェクト負担金ということで、これは毎年かかってくるのかということが１点と、恐らくモニュメントみたいなものが設置されるのかなとイメージしているんですけれども、場所ですとか設置時期ですとか、デザインですとか、そういったものが決まっているのであればご説明ください。
○
曽野産業観光課長 恋人の聖地のプロジェクトの負担金につきましては、毎年これが必要になるということでございます。これによってこのプロジェクトのほうが発行しております冊子であったりとか、いろんなとこで啓発をしていただけるということになってきます。
もう１点、モニュメントの設置ということでございますけども、これにつきましては、新年度以降に、本年度中にいろんなところで案もいただきながら、新年度に向けて設置をしていきたいなというふうに考えてございます。これはあくまでも計画の段階でございますけども、そういったことで計画をしてございます。現時点でデザインが決まってるというものではございません。設置の場所につきましては、山頂部分か天文台のある部分かということになろうかなというふうに考えてございます。
以上です。
○山田委員 こちら恋人の聖地につきましては、高校生フォーラムでも高校生からも提案があったものでございますので、すごく夢があって観光客も北部のほうにも行っていただけることの１つではないかなと思いますので、皆さんが喜んでいただけるような形で進んでいったらいいなと思います。答弁結構です。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
○肥爪委員 １点だけ確認をさせていただきたいと思うんですけども、ページが１５４、１５５なんですが、農地費の中の
農業用施設改良事業費、ため池の廃止だという説明だったと思うんですけれども、ため池、兵庫県は全国でも非常に多いところでして、猪名川町もかなりため池があると思うんですけども、現実に利用してないとか放置されてるとかいうことで、廃止を進めていただくほうがいいとは思うんですけども、１つ聞きたいのは、今年度、杤原と北田原の２カ所だという説明があったと思うんですけども、廃止するため池の選定いうか、対象にするということの決定はどのような形でしておられるのか、これをまずお聞かせいただきたいと思います。
○橋本地域振興部長 ため池の廃止につきましては、今回、昨年の７月豪雨によって、そこから漏水とかいったことがございました。そして、地元からどういうような対策がええかというような相談も受けまして、それで全く受益地がないというふうなことでございましたんで、それでしたら１００％国庫補助で廃止ができますねということをご説明したら、地域のほうから望まれて廃止すると。ですんで、県としてもこういった使わないところについては、基本もう廃止の方向で進めようというスタンスで対応しておるところでございます。
以上です。
○肥爪委員 希望があればということなんですが、こういった制度があるということは、農会等通じて周知はできてるんですか。
○橋本地域振興部長 はい、この制度の部分については、農会長会等でお知らせはさせていただいております。できるだけ、使わない遊休農地も増えてきておるというような状況がございますので、そういったところではこういう対策、被害が出ないうちに対策するというような形で今進めておるところでございます。
以上です。
○肥爪委員 ため池、もう使わなくなっとるところについてはお荷物でね、それと終了するといってもかなりの経費がかかるということで、農業者にとって置いとくのも非常に負担がかかっているというような部分があるんで、その辺の周知は十分にやっていただいて、本当に必要なとこから先行してやっていただきたいということをお願いしときます。
それと、事業費の中で工事費が１，６００万ですね。それにしては測量が２，１００万と非常に高いなという気がするんですけども、何かほかのため池も測量するとか、そういう要素があるのかどうか、その辺はどうなんですか。
○
曽野産業観光課長 工事費と委託料が必ずしも今合ってないもの、違うものに対する設計委託をするということになってございます。工事費の１，６００万につきましては、先ほどの廃止に伴います２つの池として１，６００万でございます。２つの池の１，６００万に対する設計としましては、実施設計委託料の４００万円ということになってございます。それ以外の測量設計でありますとかにつきましては、別の韮谷池の調査設計であったりとか、柏原地区の座標変換であったりとか、そういったことになってございますので、今回の工事費に対するものにつきましては４００万円の設計費ということになってございます。
以上です。
○西谷委員長 それでは、地域振興部産業観光課の関係部分についての質疑は終結いたします。
担当職員の入れ替えをお願いしますとともに、１１時３０分まで休憩といたします。
午前１１時１９分 休憩
午前１１時３０分 再開
○西谷委員長 休憩を閉じ委員会を再開いたします。
次に、教育委員会所管部分のうち歳入についての説明を求めます。
○真田教育部長 それでは、教育委員会に係る歳入部分につきまして、事項別説明書によりまして説明を申し上げたいと思います。
予算説明書の１４、１５ページをお開きいただきたいと思います。１４款使用料及び手数料、１項１目総務使用料、予算額１，４０１万１，０００円、１節総務管理使用料、説明欄の教育振興課、行政財産使用料７万９，０００円、これは学校及び給食センター内の教育施設内に電柱占用している使用料でございます。
１６、１７ページをお願いいたします。１項６目教育使用料、予算額２，６７８万４，０００円でございます。１節小学校使用料７２万円、２節中学校使用料４万８，０００円につきましては、学校施設の使用料を見込んでございます。３節幼稚園使用料１，０４９万９，０００円、説明欄の幼稚園保育料で、昨年度と比べまして４人増の１４１人分。こちらは国において保育料の無償化がこの秋決定、施行される模様でございますけれども、これが決定いたしましたら補正予算で減額をしてまいりたいというふうに考えてございます。次に、通園バス使用料、昨年度比３人増の４１人分の利用を見込んでございます。４節社会教育使用料１，５４４万７，０００円で、説明欄の社会教育施設等の使用料をそれぞれ見込んでいるものでございます。
２０、２１ページをお願いいたします。１５款国庫支出金、２項５目教育費国庫補助金、１節小学校費補助金２９４万３，０００円、説明欄の特別支援教育就学奨励費補助金で対象者３５人分。次の理科振興備品整備事業補助金は、各小学校で破損、老朽化しました理科備品を３年ごとに一括して購入、更新をするもので、いずれも歳出見込み額の２分の１でございます。２節の中学校費補助金２３８万９，０００円、説明欄の特別支援教育就学奨励費補助金で対象者１６人。理科振興備品整備事業補助金２０７万５，０００円は、小学校と同様、各中学校で破損、老朽化した理科備品を更新するもので、いずれも歳出見込み額の２分の１でございます。
１段飛びまして、４節社会教育費補助金４，１７６万５，０００円につきましては、国史跡多田銀銅山に係る補助金で、１つ目の埋蔵文化財緊急調査費補助金、これは埋蔵文化財包蔵地、民田地区の測量調査と、２つ目の歴史活き活き史跡等総合活用整備事業費補助金は、多田銀銅山整備基本計画の策定に要する経費で、いずれも２分の１を国から補助として受けるものでございます。３つ目の無線システム普及支援事業費等補助金は、町が事業主体となって携帯電話基地局を整備し、携帯電話大手３社が運用するものでございます。これは、携帯電話の通信が困難な地域の解消とあわせまして、国史跡多田銀銅山遺跡を学習の場として活用を進めていく中で、ＡＲ、ＶＲといった技術の導入を計画しておりまして、安定的な高速通信環境が必要であるものでございます。総事業費の３分の２を国から補助を受けるもので、このほか４５分の６を県から、町は４５分の４、事業者は４５分の５のそれぞれの負担区分により実施する事業になってございます。
２６、２７ページをお願いいたします。１６款県支出金、２項７目教育費県補助金１，７６９万６，０００円で、１節教育総務費補助金２６４万５，０００円は、基本額の３分の１を県から補助金として受けるもので、福祉の視点で、いじめや児童虐待、不登校など問題行動等を抱える子どもたちに対して支援を行うスクールソーシャルワーカー配置事業補助金でございます。
次の学校・家庭・地域の連携協力推進事業費補助金１９２万９，０００円は、地域と学校が連携、協働して、地域全体で子どもたちの成長を支えていくため、地域コーディネーターの機能を強化し、より多くの地域住民の参画と継続的な活動を実施する地域学校協働活動を推進していくもので、今後取り組みを進めていくコミュニティスクールへのスムーズな移行も検討を進めていくものでございます。これまで前年度比１１０％の予算措置を行っておりましたが、県とも協議をする中で、事業対象経費の３分の２を計上するものでございます。
次に、すぐれた技術や製品を有し、国内外で高い評価を得ている企業の技術者や、世界の第一線で活躍する兵庫ゆかりのクリエーターを招聘する、プロから学ぶ創造力育成事業補助金は、経費の２分の１を県から補助として受けるものでございます。
次の２節小学校費補助金３５８万円、説明欄の小学校体験活動事業補助金で、町内６校の小学校５年生の自然学校及び３年生の環境体験の実施に対する補助金でございます。３節中学校費補助金２１４万３，０００円、説明欄の中学２年生を対象にいたしましたトライやるウイーク実施事業補助金や、教員の負担軽減を図り生徒と向き合う時間を確保する部活動指導員配置促進事業補助金は、経費の３分の２の補助を受けるものでございます。
４節社会教育費補助金９３２万８，０００円、説明欄の２事業については、国庫補助金で説明をいたしました多田銀銅山遺跡等文化財保存整備費等の２つの事業に係ります、県から４分の１の随伴を受けるもの、また、携帯電話等エリア整備事業補助金では県から４５分の６の随伴補助として受け入れるものでございます。
３項１目総務費委託金７，９１３万６，０００円のうち、４節統計調査費委託金４６７万円で、２８、２９ページをお願いいたします。説明欄の教育統計調査委託金２万３，０００円でございます。毎年５月１日を基準日とした学校基本調査に係る委託金でございます。
５目教育費委託金、１節教育総務費委託金１５６万３，０００円、放課後補充学習等推進事業委託金といたしまして、放課後に、学力に課題のある児童生徒に対して学習サポーターを派遣し補習授業を行う事業として、県から委託を受けるものでございます。
次に、１７款財産収入、１項１目１節土地建物貸付収入３，３５８万８，０００円のうち、教育振興課分として、教職員住宅貸付収入で２１戸のうち１６戸分の家賃収入を見込んでいるものでございます。行政財産貸付収入１０２万８，０００円は、各施設内に設置されております自動販売機設置料として収入をするものでございます。
３０、３１ページをお開きいただきたいと思います。１８款寄附金、１項３目教育費寄附金は科目設置でございます。
次に、３２、３３ページをお願いいたします。２１款諸収入、４項４目２節雑入１億１４６万７，０００円のうち、教育委員会に係るものといたしましては、３６から３７ページにかけてでございます。説明欄の教育振興費、主なものといたしまして、最下段の携帯電話等エリア整備事業事業者負担金６４１万９，０００円は、携帯電話基地局整備に係る無線通信事業者からの事業費の４５分の５の負担金を受け入れるものでございます。また、学校教育課分といたしまして、日本スポーツ振興センター掛金個人負担金は、幼・小・中学校児童生徒３，０６６人分の個人掛金の２分の１の負担金収入でございます。
次に、３８、３９ページをお願いいたします。２２款町債、１項６目教育債１億８，７９０万円のうち、１節小学校債８，６７０万円、これは白金小学校大規模改修工事におきまして、平成３０年３月に補正予算を議決いただき、そのまま平成３０年度に繰り越しをいたしまして、国からの予算措置を待っておりましたが、補助採択に至りませんでした。平成２９年度に地方債制度が見直され、町単独事業の大規模改修事業でも交付税措置がされるようになりましたので、新たに学校教育施設等整備事業債を活用した起債によりこの財源を確保して、町単独事業として、校舎ごとに工区を分けて複数年度で改修工事を実施するものでございます。新年度は中央校舎棟整備に係る財源として充当をするものでございます。また、体育館修繕といたしまして、松尾台小学校体育館屋根改修、楊津小学校天井改修事業の財源とするものでございます。２節中学校債４，１１０万円は、白金小学校と同様に、猪名川中学校の体育館と柔剣道場の大規模修繕に係る経費を財源とするもので、いずれも学校教育施設等整備事業債は事業費の充当率７５％、交付税５０％算入のルールとなるものでございます。
次に、３節社会教育債６，０１０万円で、地域活性化事業債は、県指定重要文化財、木喰明満作木彫群２６躯のうち個人所有の１躯を購入するとともに、公開するための展示ケース、台を購入する経費とあわせて起債措置をするもので、充当率９０％、交付税３０％の算入となるものでございます。
次の緊急防災・減災事業債は、文化体育館空調設備整備事業、図書館空調、トイレ改修工事の財源として充当するもので、充当率１００％、交付税７０％算入となるものでございます。
以上で教育委員会に係る歳入の説明とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
○西谷委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
○岡本副委員長 １７ページの幼稚園使用料の関係なんですけれども、秋に国のほうから無償化に伴う部分が入ってくる段階で補正を組むと。その際、減額していくというご説明だったんですけども、要は、今まであった分が、国から入ってくることによって収入が減るということなんでしょうか。
○大嶋教育振興課長 失礼いたします。幼稚園の保育料の無償化に関することでございますけれども、こちらにつきましては、平成３１年の１０月から無償化に向けて今、国会で審議がなされておるところでございます。内容につきましては、３歳から５歳については無償となるということでございます。こちらは所得制限もございませんが、上限が、２万５，７００円の保育料が上限ということですので、猪名川町の幼稚園の保育料については基本、無償化になります。
お尋ねのように、収入については、無償化ということでございますので、ございません。また、補助金についてもございません。その財政措置につきましては、地方財政全体の中で地方消費税交付金でありますとか地方交付税で措置がされるということで聞いておるところでございます。
○岡本副委員長 要するに、全体の収入としてはイコールなんだけれども、ここの科目としては減りますよと、ほかの科目でそれに見合う分が入ってきますよということでしょうか。
○大嶋教育振興課長 先ほど申し上げました地方消費税交付金なり地方交付税について、一般財源ということでございますので、特定財源として補正予算で組み替えて特定財源が増額するということではございませんで、使用料のこちらの保育料の減額のみの補正予算となるということで見込んでございます。
○岡本副委員長 念押しになりますけれども、新たな財源が必要ないということですね。
○橋本企画財政課主幹 失礼いたします。幼児教育無償化の係る臨時交付金というのが新規に臨時的に措置される予定となっておりまして、今回、３１年の１０月に消費税率が引き上げされますけれども、今年度につきましては、その地方への増収の影響というのが非常にわずかであるというところから、臨時的に子ども・子育て支援臨時交付金というのが創設されて、無償化に係る部分については全額国費措置がされる見込みでございます。
ただ、こちらにつきましては、こちらの保育料の減額とともにあわせて増額補正という形でさせていただこうと考えておるんですけれども、科目といたしましては地方特例交付金、こちらの中に新たに項を設置しまして、款地方特例交付金、項子ども・子育て支援臨時交付金、目も同様名称で、財源措置を補正予算で、減収分を措置するという予定になっております。
こちらにつきましては、平成３１年１０月以降の基礎数値に基づきまして、交付時期としましては３２年の３月を予定されております。
以上でございます。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○西谷委員長 それでは、教育委員会所管部分のうち歳入についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いいたしますとともに、１３時まで休憩といたします。
午前１１時４８分 休憩
午後 １時００分 再開
○西谷委員長 休憩を閉じ、委員会を再開いたします。
次に、教育委員会教育振興課の関係部分についての説明を求めます。
○大嶋教育振興課長 失礼いたします。それでは、教育振興課に係ります歳出について、事項別明細に基づきご説明申し上げます。
８４、８５ページをお開き願います。２款５項８目教育統計調査費でございます。本年度予算額２万３，０００円でございますが、説明欄をご覧ください。毎年５月１日を基準日とします学校基本調査に係ります普通旅費、消耗品費を計上しております。
次に、ページが大きく飛びますが、１８６、１８７ページをお願いいたします。１８６、１８７ページでございます。９款１項１目教育委員会費、予算額２８２万６，０００円でございます。説明欄の教育委員会事務費で、教育委員会の定例会、臨時会、また教育委員の活動の報酬、旅費などといった関係経費を計上しております。主な内容といたしまして、１節の報酬１２８万円、教育委員４人分に係ります報酬で、１人年額３２万円となってございます。１０節交際費３０万円につきましては、教育長の交際費でございます。１３節委託料３９万６，０００円につきましては、議事録作成業務委託料で、定例の教育委員会１２回、また臨時会議２回分を予定しております。
次に、２目事務局費、本年度予算額３億６，９６８万３，０００円でございます。教育振興課に係るものといたしましては、次のページ、１８８、１８９ページをお開き願います。事務局事務費５２６万６，０００円で、教育委員会事務局の管理経費でございます。８節報償費の報償金８万円につきましては、町立の学校のあり方基本方針に基づき検証を進めるにあたり、猪名川町立小・中学校あり方評価検証会議を設置し、評価、検証を実施しております。その委員報償金として、学識経験者２名、５回分を計上しております。１１節需用費のうち印刷製本費９０万６，０００円につきましては、教育委員会報「教育の駅いながわ」の年３回の発行、また、教育要覧の印刷経費などを計上しております。１３節の委託料、
施設管理委託料２２７万６，０００円につきましては、町内学校園で廃棄処分が必要となった備品、また、理科薬品の廃棄等に係ります処分費を計上してございます。
次に、少しページが飛びますが、１９４、１９５ページをお願いいたします。特別支援教育就学奨励費３，８７７万５，０００円のうち、１３節委託料としまして、福祉タクシー運行委託料７３７万５，０００円でございます。これは本町から川西養護学校に通学されている児童生徒のうち、身体的または時間的に通学バスを利用できない方の通学手段として福祉タクシーを運行するための委託料でございます。次の行、１９節の負担金、補助及び交付金３，１４０万円につきましては、川西養護学校への負担金で、学校運営費につきまして本町と川西市の児童生徒との人数割合などで負担金が決まるもので、新年度には本町から全体２４人のうち８人の就学を予定しております。
１項目飛びまして、教職員住宅維持管理費３８８万４，０００円につきましては、若葉地内の教職員住宅の管理経費で、１１節需用費、修繕料３３０万円につきましては、要綱を改正し、５年以上入居が可能といたしましたので、長期間入居がなかった部屋の修繕経費を含め増額としているものでございます。
次に、１９８、１９９ページをお願いいたします。２項１目学校管理費、予算額２億７，５８６万５，０００円のうち、説明欄の小学校管理事務費６，１２８万４，０００円でございます。ここでは各小学校で必要となります消耗品、光熱水費、また保守点検委託など、管理経費を計上しているもので、主なものといたしまして、１３節委託料、
施設管理委託料１，３７５万１，０００円につきましては、各学校のエレベーターや電気設備等の保守点検、夜間警備の委託などでございます。
次のページ、２００、２０１ページをお願いいたします。中ほどから下、学校施設整備費１億４，１１０万４，０００円で、１１節需用費の修繕料８００万円につきましては、学校配分の修繕料と、教育委員会が緊急性等を判断し、優先順位をつけ執行するものでございます。１３節委託料の実施設計委託料２０２万４，０００円につきましては、平成３２年度に工事実施いたします猪名川小学校のトイレ内装、また大島小学校門扉改修などに係る実施設計委託料でございます。１５節の工事請負費１億２，９０６万円につきましては、白金小学校中央校舎棟の大規模改修といたしまして、外壁、屋根、屋上防水改修工事を行うものでございます。白金小学校の大規模改修につきましては、平成２９、３０年度とも国庫補助金を申請しておりましたが、他の自治体に比べ築年数が浅いことから不採択になったものでございます。平成２９年度に地方債制度が見直され、町単独の大規模改修事業でも交付税措置がされるようになりましたので、地方債を財源とし、また工区を分けて複数年度で改修するものでございます。あわせまして、松尾台小学校体育館の屋根、門扉、楊津小学校体育館の天井など、必要な改修を行うものでございます。
次に、２目の教育振興費、予算額５，３４７万円で、説明欄、教材用消耗品等整備費５１７万４，０００円につきましては、各小学校の授業で使用する消耗品、備品等を購入するものでございます。
次のページ、２０２、２０３ページをお願いいたします。３つ目の事業項目、体育・文化振興費６２万５，０００円で、体育や音楽の授業、運動会の中で使用する消耗品を各学校に配当しているものでございます。
１項目飛びまして、就学援助費１，１４０万円で、主には２０節扶助費の就学援助費１，１３５万６，０００円、これにつきましては、経済的に支援が必要な児童に対しまして、学用品、給食費などに対し支援しているもので、１５１名を見込んでおります。交付見込み数は８人の減となっておりますが、国からの通知によりまして、新入学学用品費の単価の増、卒業アルバム代が新たに追加されることから、４７万５，０００円の増となるものでございます。
次の特別支援学級運営費１９７万９，０００円につきましては、特別支援学級運営に係ります消耗品、備品の購入などのほか、２０節の扶助費でございますが、次のページ、２０４、２０５ページをお願いいたします。就学援助費１１７万８，０００円につきましては、経済的に支援が必要な特別支援学級の児童に学用品、給食費などを支給するもので、３５名を見込んでございます。
１項目飛びまして、理科振興備品整備費５０６万２，０００円でございます。この事業につきましては３年ごとに実施することとしておりますが、理科教育を充実するための備品購入に対し国から２分の１の補助があるもので、電子てんびんや各種実験セットなどを購入するものでございます。
３項中学校費、１目学校管理費、予算額１億５，１１０万６，０００円で、説明欄、中学校管理事務費で３，１０２万５，０００円でございます。こちらでは各中学校で必要となる消耗品、光熱水費、また設備の保守点検委託を計上しております。次のページ、２０６、２０７ページをお願いいたします。１３節
施設管理委託料６２３万２，０００円につきましては、電気設備保安業務、昇降機の保守点検、夜間警備などの委託業務に関するものでございます。
ページ下の事業項目、学校施設整備費６，９６５万２，０００円で、１１節需用費の修繕料５８０万円につきましては、各中学校への配当分と、教育委員会が優先順位をつけて執行するものでございます。１３節委託料の実施設計委託料１６９万６，０００円につきましては、平成３２年度に工事実施いたします猪名川中学校のプール槽の塗装、体育館の建具改修などに係る実施設計委託料でございます。
次のページ、２０８、２０９ページをお願いいたします。１４節使用料及び賃借料の仮設教室借上料２５６万円につきましては、猪名川中学校の玄関前の駐車場、駐輪場スペースにプレハブの仮設教室を５年間のリースにより整備するもので、９月以降の７カ月分を計上しているものでございます。生徒の中には、不登校ではないものの学校に来ても普通教室に入れない生徒が複数名おりまして、その生徒には安心していられる場所、居場所、別室が学校内に必要となります。しかしながら、猪名川中学校は生徒数の増により余裕教室がないことから、仮設教室を整備し、学校に来やすい環境をつくり、普通教室への復帰に向け取り組むものでございます。１５節の工事請負費の
施設整備工事費３６７万円につきましては、仮設教室の附帯工事でございます。
その下の営繕工事費５，２９２万円につきましては、猪名川中学校体育館、柔剣道場の大規模改修といたしまして、白金小学校と同様、国庫補助金が採択されないため、交付税措置のある地方債を活用し、単独事業により、工区を分けて複数年度で改修工事を実施するものでございます。
次に、２目教育振興費４，２７０万円でございます。説明欄、教材用消耗品等整備費３８６万円。これにつきましては、各中学校の授業で使用する消耗品、備品等を購入するものでございます。
２項目飛ばしまして、体育・文化振興費５２３万３，０００円で、体育大会、美術展に係る消耗品、備品の修繕料、体育、クラブ活動で使用する備品などを各学校に配当するものでございます。１９節負担金、補助及び交付金、対外試合参加補助金１４０万円につきましては、県大会以上の大会に出場する生徒への交通費を助成するものでございます。
次のページ、２１０、２１１ページをお願いいたします。就学援助費１，２４７万５，０００円のうち、２０節の扶助費の就学援助費１，２４４万５，０００円でございます。これにつきましては、経済的に支援が必要な生徒に対しまして、学用品、給食費などに対して支援しているもので、１０４名を見込んでおります。小学校と同様、単価の増、卒業アルバム代の新設により１９６万円の増となってございます。
特別支援学級運営費１３１万８，０００円につきましては、特別支援学級の運営に係ります消耗品、備品のほか、２０節扶助費の就学援助費８９万９，０００円で、支援が必要な生徒に対する学用品、給食代等を支給するものでございます。対象生徒といたしましては、３名増の１６名を見込んでおります。
２項目飛ばしまして、理科振興備品整備費４１５万１，０００円で、小学校と同様、３年ごとに実施することとしておりまして、国から２分の１の補助があるもので、デジタル顕微鏡や各種実験セットなどの教材、備品を購入するものでございます。
次のページ、２１２、２１３ページをお願いいたします。４項１目幼稚園費１億６，９６０万７，０００円、説明欄の２つ目の項目、幼稚園管理事務費２，４２１万６，０００円でございます。主なものといたしまして、１１節需用費のうち、消耗品費２４６万４，０００円につきましては、保育で使用する消耗品に加え、防災訓練で使用いたします防災頭巾購入費２５万２，０００円を含んでございます。１３節委託料のうち、通園バス運行委託料１，３７３万８，０００円につきましては、通園バス４台分に係ります運行管理や添乗員等に係る委託料でございます。次のページ、２１４、２１５ページをお願いいたします。幼稚園施設整備費、１１節需用費の修繕料３００万円は、各幼稚園に２５万円の配当分といたしまして１００万円と、各園における緊急の修繕料２００万円を計上しております。
続きまして、５項１目社会教育総務費、予算額１億７，１７８万２，０００円で、社会教育総務事務費６，９０４万９，０００円でございます。主なものといたしましては、次の２１６、２１７ページをお願いいたします。１３節委託料の
施設管理委託料５，９０９万８，０００円につきましては、文化体育館、図書館、公民館の受付、保守点検業務などの施設管理委託、また、ふるさと館、悠久の館の清掃業務、設備の保守点検委託料で、平成３１年度末までの長期継続契約とするものでございます。１４節使用料及び賃借料の事務機借上料４０７万１，０００円につきましては、社会教育施設予約システムに係りますサーバー、端末等の借上料でございます。
次に、文化財総務事務費、予算額５４７万９，０００円のうち主なものといたしましては、中ほどの１３節委託料、文化財点検委託料５７万７，０００円で、青木間歩の点検でございます。その下の文化財管理委託料５０万３，０００円につきましては、青木間歩の門の開閉や周辺の清掃業務を地元自治会に委託しているものでございます。１４節使用料及び賃借料のうち、次の２１８、２１９ページをお願いいたします。自動車借上料８２万２，０００円につきましては、町立小学校児童が地域の歴史、文化や自然環境に触れ、関心を深めることを目的といたしまして、国史跡多田銀銅山遺跡や町内公共施設の社会見学に対するバス借上料でございます。１９節負担金、補助及び交付金の４行目、文化財保護管理補助金２５万６，０００円につきましては、国、県、町指定の文化財のうち、建造物の消防設備管理経費の補助に加えまして、建造物以外の文化財に対する管理補助金でございます。次の文化財保存整備費等補助金１８万８，０００円につきましては、国指定であります、肝川の戸隠神社の覆屋の屋根が昨年の台風２１号の倒木によって破損いたしましたので、修繕に係る経費の３分の１を補助するものでございます。
次に、ふるさと館管理費８１４万８，０００円で、主なものといたしまして、１３節委託料１３６万２，０００円につきましては、ふるさと館の屋外清掃委託で、除草、清掃や芝生の管理などに係る委託料でございます。続きまして、ふるさと館運営費３９６万８，０００円、主なものといたしましては、１８節備品購入費の文化財購入費３２０万円でございますが、兵庫県指定文化財となっております木喰仏２６躯のうち個人所有の一戎大黒天立像につきまして、所有者から売却の申し出がありまして、貴重な文化財が町外への流出を避けるため、町において購入するものでございます。購入にあたりましては、猪名川町文化財の取扱いに関する要綱に基づきまして、学識経験者を構成員とする評価委員会を立ち上げ、購入予定額を決定いただき、予算化するものでございます。その上の施設備品費は、その木喰仏の展示台とケースを購入するものでございます。
次のページ、２２０、２２１ページをお願いいたします。静思館運営費５３０万３，０００円で、主なものといたしまして、１３節の委託料、
施設管理委託料４１４万５，０００円につきましては、静思館の管理及び企画運営の文化協会への委託、植木剪定、除草委託でございます。裏山の樹木伐採が完了したことによりまして、全体で約４００万円の減となってございます。
次に、多田銀銅山悠久の館管理費５４２万１，０００円で、主なものにつきましては、１３節委託料の
施設管理委託料１６７万２，０００円につきましては、施設管理につきまして、地元銀山自治会に対して委託を行っているものでございます。次に、多田銀銅山悠久広場管理費１１０万５，０００円で、１４節の使用料及び賃借料の土地借上料４８０万円につきましては、悠久広場の土地の賃借料でございます。（「４８万円」と呼ぶ者あり）４８万円。はい、失礼いたしました。
次に、多田銀銅山文化財保存活用事業費６８７万１，０００円で、この事業項目は、平成２９年度に策定をいたしました史跡多田銀銅山遺跡保存活用計画に基づき、具体的な公開活用などの整備方法を計画するための史跡多田銀銅山遺跡整備基本計画を平成３０、３１年度の２カ年で策定するものでございます。あわせまして、多田銀銅山遺跡の価値などを広く皆さんに知っていただけるよう、講演会や体験学習会などを開催いたします。次のページ、２２２、２２３ページをお願いいたします。８節の報償費のうち報償金１９万５，０００円は、さきに申し上げました整備基本計画を策定するため、学識経験者、地元自治会員を構成員とする委員会６名分の報償金でございます。１１節需用費のうち印刷製本費１２０万円につきましては、整備基本計画の印刷に係るものでございます。１３節委託料の多田銀銅山遺跡整備基本計画策定業務委託料２８３万３，０００円につきましては、計画策定に係る委託料でございます。
２２４、２２５ページをお願いいたします。携帯電話等エリア整備事業５，７７７万８，０００円でございます。こちらは、先ほど申し上げました整備基本計画におきまして、代官所跡を初め瓢箪、台所間歩や青木間歩などを来訪者にめぐっていただき、ＡＲやＶＲなどのデジタルコンテンツを活用し、スマートフォンなどにより映像や解説を見ながら、よりわかりやすく現地で案内できるよう計画しております。このため、携帯電話の不感地区である銀山地区におきまして、国の補助事業である携帯電話等エリア整備事業を活用し、携帯電話基地局を整備し、安定的な高速通信環境を確保してまいるものでございます。財源は国４５分の３０、県４５分の６、事業者４５分の５、町４５分の４となっておりまして、一般財源は５１４万１，０００円となってございます。事業者は、ＮＴＴドコモ、ＫＤＤＩ、ソフトバンクから参画することについての承諾を得てございます。主なものといたしましては、１３節委託料のうち実施設計委託料９５０万円、１５節携帯電話基地局整備工事費２，１９０万円、１７節用地購入費１１５万５，０００円、１８節備品購入費の機械器具費につきましては、受電設備、アンテナ、送受信機などでございます。２２節補償金５０万円につきましては、支障関電柱に関する移設補償金でございます。
次のページ、２２６、２２７ページをお願いいたします。３目公民館費、公民館運営活動費６８１万８，０００円で、１節報酬のうち嘱託職員報酬４０万３，０００円につきましては、学芸員資格を有する嘱託職員を雇用し、より多くの方に参加いただけるよう、魅力的な公民館講座リバグレス猪名川の企画立案を行うものでございます。８節報償費のうち講師謝金１７１万円につきましては、パソコン教室、歴史講座などの公民館講座、また、リバグレス猪名川の講師謝金でございます。リバグレス猪名川は、猪名川から見た人と暮らしの歴史学、また、時の生活文化史の講義を予定しております。１８節備品購入費の庁用器具費につきましては、日生公民館の机を計画的に更新するもので、その下の施設備品費２５０万円につきましては、パソコン教室用のノートパソコン１６台を更新するものでございます。
次に、４目社会教育施設費、説明欄の文化体育館運営管理費７，４３０万６，０００円のうち、主なものといたしまして、１１節需用費のうち修繕料３１５万円につきましては、大ホールどんちょうのインバーター電源装置などの修繕を行うものでございます。次のページ、２２８、２２９ページをお願いいたします。１３節委託料の
施設管理委託料１，０９８万５，０００円につきましては、舞台の音響設備の点検、照明設備の点検、つり物の点検、また操作、屋外の植木、芝生などの管理委託などでございます。１５節工事請負費、維持修繕工事費４，８６０万円につきましては、本年度に実施設計を行いました空調設備改修の工事費でございます。１９節の負担金、補助及び交付金のうち、主なものといたしましては、３行目、文化協会への補助金２５万円、また、町展実行委員会への補助金８０万円などでございます。
次に、自主事業開催費１，９２５万５，０００円で、１３節の委託料、文化体育事業委託料１，５６５万８，０００円につきましては自主事業の開催経費で、平成３１年度につきましては、テレビ番組「プレバト！！」に出演の夏井いつき、梅沢富美男劇団の公演に向け調整しているところでございます。また、そのほかの事業といたしまして、さかなクン、吉本お笑いバラエティーショーなど、多くの方に喜んでいただける事業を計画してございます。
次に、５目図書館費のうち、説明欄の図書館運営活動費１，９５２万７，０００円で、主なものといたしましては、次のページ、２３０、２３１ページをお願いいたします。１１節需用費、消耗品費３４８万３，０００円につきましては、雑誌２０２誌、新聞１６紙などを購入するものでございます。１３節委託料のうち、移動図書館運行委託料１５１万７，０００円につきましては、移動図書館として現在６コース１１カ所への運行を行っており、これに係ります委託業務を長期継続契約により実施するものでございます。１８節備品購入費１，２７４万円につきましては、図書やＡＶ資料について計画的に購入するもので、年間約９，０００冊の購入を計画しております。
次に、図書館管理費２，５８３万８，０００円で、１４節使用料及び賃借料のうち事務機借上料４１９万１，０００円につきましては図書館システムの借上料で、５カ年の長期継続契約により実施をしているものでございます。１５節工事請負費、維持修繕工事費７０１万６，０００円につきましては、トイレを改修し、温水洗浄機付便座を設置するほか、空調設備の維持修繕を実施するものでございます。
少し飛びますが、２３６、２３７ページをお願いいたします。２３６、２３７ページでございます。３目の学校給食センター費、説明欄の給食センター管理費９，１７７万２，０００円でございます。主なものといたしまして、１節報酬の嘱託職員報酬２，８５７万７，０００円につきましては、調理員２６名分の報酬でございます。１２節役務費の手数料２９２万５，０００円のうち９２万４，０００円につきましては、１０月から３月にかけて月に１回実施する、ノロウイルスの検査手数料でございます。また、この節には、安全性を確保するための衛生管理の手法といたしまして、兵庫県が認定を行う兵庫ＨＡＣＣＰの認定に係る手数料５万円を含んでおります。１３節委託料の一番下の配送車運転管理業務委託料８７４万８，０００円、これにつきましては、給食の配送車５台分に係ります配送業務を長期継続契約により委託するものでございます。
次のページ、２３８、２３９ページをお願いいたします。４目学校給食センター整備費、予算額６，７１０万３，０００円で、１７節の公有財産購入費、給食センターの購入費でございます。平成２６年９月から運営しております現給食センターの支払い総額約１１億７，０００万円でございますが、このうち２６年度に５億円を支出しております。残りを１０年間で支払うもので、設備の維持管理も含めた１年間の合計額といたしまして６，７１０万３，０００円を計上しております。
以上で教育振興課所管部分の説明とさせていただきます。ご審議よろしくお願いいたします。
○西谷委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
○山田委員 １９５ページの教職員住宅維持管理費のところだと思うんですけれども、要綱を少し変更してということで、説明もあったんですけれども、もう少し詳しくご説明ください。
○大嶋教育振興課長 教職員住宅の維持管理費につきましては、職員の提案制度、また、この委員会でも、あいている部屋を有効に活用できないかということで、ご意見、ご提案、ご提言をいただいたところでございます。
私どもといたしまして、教職員が居住するための行政財産でございますので、まず教職員にアンケートを実施いたしまして意向を確認をいたしました。その結果、多くの方が教職員住宅の居住を望むものではありませんでしたが、その中で、今、５年間の入居期間ということを要綱で定めてございます。その入居期間が撤廃されれば入居したいとお答えをされる方もいらっしゃいましたので、要綱を改正し、５年間の入居期間を撤廃し、今、学校長を通じて教職員のほうにお知らせをしておるところでございます。
今後、教職員の異動内示がございました際には、入居状況を確認し、今後どのようにするかといったことについては検討してまいりたいと考えております。
○南委員 ２２１ページの静思館運営管理委託料４１４万５，０００円と。４００万ほど減ということで、今現在、ヒノキやらいろいろ使いますけれども、大変、上までようめぐるようになりましたけども、あの上に何か建物が見えてきましたけども、あれをさわるつもりはあるのかないのかが１点と。
それと、給食センターですけども、２６年９月から供用開始で５億を払ったと。残りが１１億やということで聞いたんですけども、間違いがあれば言うてもらって結構ですけども。あと何年払うたらええんかな、あと何年。
○大嶋教育振興課長 本年度補正予算で増額いたしまして、静思館の裏山の樹木伐採をしてございます。今、山の頂上に見えております、あずまやでございますが、そちらにつきましては、柱、屋根もモルタルといいますコンクリートでつくられておりまして、今、屋根にはコケがむしておるというような雰囲気もございますので、少しきれいにするということで、特に今のところ手を入れるということでは考えてはございません。
それと、もう１点でございます給食センターの整備費でございますが、支払い総額は１１億７，０００万円でございます。２６年度に基金を取り崩しまして５億円を支払いをし、残り１０年間でということでございます。ですので、リース料を支払い終わるのは平成３６年度ということでございます。
以上でございます。
○南委員 給食センターのほうはわかりました。
ほな、いわゆる、今、見えてきてます、あずまやをやね、そこまで上がる道はあるのかどうかというのと、それを今後どう利用するのかという点を、よろしくお願いします。
○大嶋教育振興課長 あずまやまで散策道を整備をいたしまして、砂利を敷設するということと、急なところについては丸太で階段を整備しようと考えてございます。その散策道の周辺にはもみじを植栽いたしまして、秋の紅葉を楽しんでいただけるよう考えておるところでございます。
以上でございます。
○南委員 その費用は、ここに入っとるわけか。費用。
○大嶋教育振興課長 その経費につきましては本年度の補正予算で計上しております。新年度については通常どおりの維持管理経費を計上しております。
○南委員 はい。
○石井委員 ２２５ページですけども、携帯電話等エリア整備事業費ということで、この多田銀銅山の見学にＡＲとＶＲとか入れて、映像で見ながら学習できる手段、これを導入されるわけですけれども、これは携帯電話等のエリアの整備が目的なのか。これ第一義的にはどちらが目的になってるんでしょうか。それとも、多田銀銅山のほうをやるためにこれをされるのか、あるいは不感地帯があるのでこれをしないといけないのか、どちらを目的とされてるのか。
○大嶋教育振興課長 失礼いたします。この携帯電話等エリア整備事業でございますが、まず、多田銀銅山遺跡でございますけれども、こちらはほとんどが民有地でございますし、間歩についても、青木間歩を除いて公開をしておらないというような状況でございます。また、代官所跡につきましても、建物は現存しておらないということと、復元には莫大な経費がかかるということもございますので、その間歩の中身でございますとか、建物がどのような建物であったのかということを、ＡＲ、ＶＲというデジタルコンテンツを使って皆さんに確認をしていただくと。そのためには携帯電話の電波が届いておる必要があるということから、本課でこの事業を整備するということでございます。ですので、目的といたしましては、多田銀銅山の魅力を多くの方に知っていただく、その手法として整備をするということでございます。
以上でございます。
○石井委員 ここには、そしたら、もうこの地域で人が住んでおられる、そういったあれではないわけですね。民家の不感地帯を解消するためのということでは、全く違うわけですね。
○大嶋教育振興課長 この中継基地局の設置の場所でございますけれども、村上新田に向かう途中に台所間歩、瓢箪間歩に分かれる交差点があるんですけど、そのあたりに整備をしようと考えております。
今、キャリアに現地調査もしていただいて、そこにアンテナを立てた場合に、瓢箪間歩、台所間歩、また銀山橋あたりまで電波が飛ぶということも確認をしております。ですので、一部住居としてはございますけれども、私どもが予算化をし整備をする目的としては、多田銀銅山の魅力を発信するためということで、ご理解いただければと考えております。
○石井委員 目的はわかりました。
私、これ最初見たときに、間歩の中に入ってみたりするのに、今は青木間歩しか入れないみたいですから、ほかのにも入って、その状況がわかったりするような、眼鏡みたいなのをかけて見るのかなと思ったんですけども、そんなんではないんですね。
○大嶋教育振興課長 今おっしゃいました、その眼鏡をかけるというのは、ＶＲ、バーチャルリアリティーということだと思います。それも含めて検討をいたしますし、今現在でも３Ｄのレーザースキャナーを間歩の中に入れて、あたかもですね、本人が入ってるかのような映像を入手しております。そういったものをスマートフォン、またゴーグルというのも活用しながら、皆さんに確認をいただければと思っておるところでございます。
以上です。
○石井委員 大体イメージはつかみましたけれども、ゴーグルもあってというような形で考えておられるということで理解していいですね。ぜひそういうような形にしていただいて、本当にどこの間歩にでも入って実際に見てるんだっていうようなことになれば、非常にそれは価値のあるものだと思いますんで、本当にそういうものに、まだ内容はこれから詰めるっていうところもあるわけですね。ぜひそういった形で、本当にそこに入ったようなリアルな感じができるようなものにぜひしていただきたいと思います。
○下坊委員 ２０９ページですけども、先ほど説明ありましたように、猪名川中学校に仮設のプレハブを使うということですが、いろんな問題があって、なれないから、教室がないからプレハブをやるということで、何か知らんけど目立ってつくってしまうとかえってその子どもたちの影響というのはどう考えておられるのか、それになじむんか、ちょっと問題が起きるんじゃないかなと。建てたは、子どもはそこへ寄りつかないということになりますと、経費の無駄になってくるだろうし、そういう点につきましては、余り表につくるもんでもないですし、そうか言うて、隠れる場所に必要でもないし、困ったもんだなと今、ずっと考えておったんですが、そういうのは得策なのかどうか、その辺どうですか。
○大嶋教育振興課長 失礼いたします。この設置場所につきましては、正面玄関前の駐車場、駐輪場ということで、目立つ場所になるのではないかということでお問い合わせでございます。
その場所に決めるにあたって、学校ともいろいろ協議をいたしました。中庭がございます。そちらがどうかというようなこともありましたけれども、余計そちらのほうが目立ってしまうというようなこともございます。今、別室登校をされてる生徒さんというのは、授業が始まった後に来られ、授業が終わる数分前に帰られるというようなことでございますので、できるだけほかの生徒と遭遇しないような環境がということで、校舎の外といいますか、玄関の外に学校の意見も聞きまして設置をするということで考えておるものでございます。
以上でございます。
○下坊委員 その意味は今、説明でわかるんですが、ただ、子どもと環境からいうた場合に、マンモス校の中で別に校舎をつくると。その一体何でというような感じを受けるんやけども、そういう何百人の子どもたちが何でこんなもん、こんなとこにつくるんやという違和感というのはないと言えるんかどうか。そういうことはどうなんですか、そういういろんな形の、学校の中で教育委員会もいろいろな角度の中で議論されたことだとは思うんですけども、何か知らんけど、特別扱いにぽんと建ててしもうて、そこへ入れる。おまえ何であの子はここにおんのかいちゅうようなことにならないようにだけはしとかないといかんのちゃうかな思うんですけど、その辺だけ、再度お尋ねしときたいと思いますけど。
○中西教育長 学校に行きにくい子どもにつきましてはいろんな対応がございまして、保健室には行ける子、あるいはたまには教室に行ける子、さまざまな対応を見せる子どもたちがいる中で、当然、ほかの子どもたちもそういった子どもたちが自分のクラスにいるということは知っておるわけでございます。したがいまして、そういったほかの子どもたちへの指導も含めて、学校に来にくい、あるいは教室に入りにくい子どもたちへの配慮を十分に学校として今までもやってきておりますけれども、今後も引き続きやっていきたいなというふうに思っております。
○岡本副委員長 まず３点ほど質問させていただきます。
１９５ページのところ、特別支援教育就学奨励費のところで、特別支援学級の川西養護学校のほうへ行かれる生徒さんが８人就学予定だということで、対象者２４人いてるということでしたので、残りの１６人の行き先というのか、そのあたりはどのようになっているのかが１点目。
それと、１９９ページのところなんですけれども、小学校管理事務費のところ、このあたりじゃないかなと思うんですけども、今現在、ＩｏＴの時代で、情報教育というのが重要になっておると思うんですけども、インターネットの環境について、学校はどのようになっておるのかということ。
さらに、２２３ページのところに多田銀銅山遺跡整備基本計画策定業務ということで、これ３０年度と３１年度、来年度２年間でやるんだと。以前、２年か３年ほど前にこれのベースになる計画をつくられて、さらに、今後は実際の部分をつくっていくんだというような答弁いただいたと思うんですけども、これが終わったら、いわゆる、前々から言っております銀山内の案内板といいますか、それの見直し作業を３２年度に進められるのかどうか。
まず、この３点についてお答えいただけますでしょうか。
○大嶋教育振興課長 まずは、特別支援教育就学奨励費の人数といたしまして、全体２４名のうち、猪名川町から８名ということで申し上げましたけども、残り１６名というのは、川西の児童生徒でございます。
○岡本副委員長 ああ、そういう意味、はあはあはあ、そういう意味、わかりました。
○大嶋教育振興課長 それと、情報教育の関係につきましては、学校教育で所管をしてございますので、そちらのほうでの答弁とさせていただきたいと思います。
○岡本副委員長 わかりました。
○大嶋教育振興課長 それと、多田銀銅山の整備基本計画でございます。こちらの中では、今おっしゃいました全体の説明板をどうするのかといったこと、また、トイレなりの便益施設でありますとか、石垣の復旧ですとか、先ほど申し上げましたように、ＡＲ、ＶＲをどのように整備していくのかといったことを内容に含めまして策定をするということで考えてございます。
ですので、今のところ、説明板につきましては、平成３２年度の整備に向けて取り組んでまいりたいと考えておるところでございます。
以上でございます。
○岡本副委員長 ３２年度に案内板の部分については見直し、検討していきたいということなんですが、ちょっとここの項目の中に、計画策定にあたっての委員というんですか、いう費用が見込まれてませんので、これは猪名川町の専門の職員というか、学芸員さん等がこの計画をつくられているということなんでしょうか。
○大嶋教育振興課長 失礼いたします。この計画策定に関しての委員でございますが、予算書の２２３ページの８節報償費の中の報償金１９万５，０００円、こちらに含めてございます。６名、３回ということで、この中に盛り込んでおるところでございます。
以上です。
○岡本副委員長 講師の数かなと思ってました。失礼いたしました。
ちょっとイメージを確認しておきたいんですけども、ＡＲ、ＶＲちゅうと眼鏡をかけてというイメージを僕自身は持ってるんですけれども、例えば代官所の跡、今もう平地になって、桜の木がちょっと植えられてますけれども、そこをこう、ゴーグルをかければそこに代官所の昔の建物のイメージがあらわれるというようなイメージなのかどうかということと、電波のつながり具合で、１個建てただけで村上新田のところもオーケーやし、例えば青木間歩のところもオーケーというふうな形になるのかどうかという部分、これが１つと、ちょっとまた新たな質問になるかもわかりませんけれども、２２９ページのところで、いわゆる文化財の関係の補助金の部分がうたわれてるんですけれども、例えば個人の方、あるいは地域の団体の方が文化財をお持ちだった場合、何らかの形で警備費とか機械警備とかされてるようなケースが多いんですけども、そこへの補助金というのはどれぐらいの金額で、それはどれぐらいの間隔で見直しがなされているのかということと、ちょっと聞き取りにくかったんですけど、２２７ページの１８番目の備品購入費の庁用器具費は何か日生のそういう備品、机とかそれの傷んだやつの更新やということやったんですが、その下の施設備品費ですか、ちょっとこれ、僕聞き取りにくかったんで、改めてご説明いただけますでしょうか。
○大嶋教育振興課長 ＡＲ、ＶＲのイメージでございます。代官所跡につきまして、ゴーグルになるのかスマートフォンをかざしてとになるのかということについて、今後、経費も含めて検討してまいりたいと思っておりますけれども、今、私ども考えておりますのは、建物そのものを復元するのではなくて、デジタル上でどのような建物があったかというのをご覧いただけるような内容で考えておるものでございます。
それと、村上新田まで電波が届くのかということでございますが、電波調査の結果、残念ながら村上新田までは電波が届かないということでございます。先ほど申し上げましたように、多田銀銅山遺跡の魅力を多くの方に知っていただくということでございますので、国指定地を中心に、そこに電波が届くようにということで計画をしておるところでございます。
それと、施設備品費、２２７ページの施設備品費につきましては、公民館講座でパソコン教室を実施しております。そのパソコンを更新をするということで計上をしておるものでございます。
以上です。（「文化財補助金」と呼ぶ者あり）
失礼いたしました。文化財の補助金でございますが、２１９ページの文化財保護管理補助金として支給をしてございます。こちらは国、県、町それぞれの指定で単価が異なっておりますけれども、国の場合は１万円、県の場合は７，０００円、町の場合は５，０００円ということで、５，０００円で足りるのかというふうなこともございますけれども、あくまでも個人所有ということで、全額ということは考えておりませんで、一部についてご支援をさしあげるということでご理解をいただければと思っております。（「金額の見直し」と呼ぶ者あり）
金額の見直しでございますが、近年、この金額を見直ししたというようなことはございません。
以上でございます。
○岡本副委員長 念のためですが、年間１万円、７，０００円、５，０００円ですね。
○大嶋教育振興課長 はい。
○岡本副委員長 ありがとうございます。
○西谷委員長 ほかにありませんか。
それでは、教育委員会教育振興課の関係部分についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いします。
次に、教育委員会学校教育課の関係部分についての説明を求めます。
○草薙学校教育課長 それでは、平成３１年度当初予算の学校教育課に係ります歳出部分につきまして、事業費の説明をさせていただきます。
お手元の資料の１８６、１８７ページをお開きください。説明欄の事業費別にご説明申し上げます。９款１項２目事務局費のうち、説明欄の児童生徒身体検査費２，２４９万１，０００円でございます。内容としましては、幼稚園、小・中学校の園児、児童生徒の学校園における健康管理を行うため、各校園に医師、薬剤師を配置しまして、春の健康診断を初め、年間を通じて、幼児、児童生徒の健康管理に係る事業を実施してまいります。
続きまして、１８８、１８９ページをお開きください。ページ下段、学校教育課の事務局事務費４９９万５，０００円でございます。主なものにつきましては１節報酬６６万２，０００円で、修学旅行や出張等がある際に養護教諭の代替要員を派遣する経費でございます。７節賃金、学校教育指導員賃金２４８万円につきましては、指導主事と連携しながら各学校園の教職員の適切な指導、支援を行うものでございます。
続きまして、１９０、１９１ページをお開きください。中ほど国際交流事業費２９９万２，０００円でございます。内容につきましては、中学校２年生を対象に、８名の生徒と引率の教員２名を姉妹都市のバララット市に派遣するものでございます。
続きまして、情報教育推進環境整備事業費３，６３４万円でございます。事業内容としましては、学校現場での情報教育の推進や情報セキュリティに係る経費でございます。１９２、１９３ページをお開きください。主なものとしまして、１３節委託料のうち、電算保守委託料１，５０８万２，０００円につきましては、センターサーバーシステムの保守及び電算システム常駐管理、いわゆるヘルプデスクによるサポート委託料が主なものとなっています。１４節使用料及び賃借料につきましては、下段、ソフトウエア使用料１，０６３万円で、校務支援システムの使用料が主なものでございます。
続きまして、結核予防事業費１９万円でございます。内容につきましては、現在も国内外で完全に根絶できていない結核に対しまして、児童生徒の予防、健康等を検討する結核検討委員会に係る経費でございます。
続きまして、指導費７２５万８，０００円でございます。主なものとしましては、８節報償費のうち、講師謝金１１７万円につきましては、各学校園における研修会開催時の講師招聘に伴う謝金のほか、２９年度から小学生の体力向上のために派遣しております体力アップインストラクターに係る謝金で、小学校に派遣を行ってまいります。次の相談員謝金３４３万円は、いじめ、不登校、児童生徒の問題行動などに対応するためのスクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーに係ります謝金でございます。
続きまして、教職員福利厚生費２１０万１，０００円でございます。教職員の定期健康診断やメンタルヘルス相談などを実施しているものでございます。
１９４ページ、１９５ページをお開きください。２項目め、特別支援教育就学奨励費１６９万８，０００円でございます。主なものは８節報償費、教育支援委員報償金４５万３，０００円で、障がいのため特別な配慮を要する子どもの教育支援のあり方を審議する教育支援委員会委員への報償金、その下、相談員賃金８６万１，０００円は、発達障がいのある子どもたちを対象として各幼稚園、小・中学校に巡回する相談員の謝金でございます。
１項目飛びまして、教育支援センター事務費１，３３６万７，０００円でございます。主なものとして、１節報酬につきましては、教育支援センターの嘱託職員である適応指導教室指導員、教育相談専門員に係る報酬７４０万４，０００円でございます。その下、７節賃金、教育支援センター臨時職員賃金４７８万６，０００円につきましては、所長、事務員の賃金でございます。
続きまして、１９６ページ、１９７ページをお開きください。上段、特色ある学校づくり・幼小中連携推進事業費３０２万円につきましては、地域の特色を生かした特色ある教育活動や幼・小・中学校の連携を推進するための事業費を小・中学校へ補助するものでございます。
その下、児童生徒安全対策費１５３万３，０００円につきましては、主なものとして、１１節需用費の消耗品費１００万円で、児童生徒の通学時における登校班の旗、防犯ブザーや自転車通学における生徒のヘルメット、たすきなどの購入費でございます。
続きまして、学習到達度調査事業費９４万８，０００円で、中学２年生を対象として国語、数学、英語及び生徒の生活実態調査、小学校におきましては５年生を対象として国語、算数及び児童の生活実態調査を実施し、その結果を分析して、児童生徒の学力向上に生かしているものでございます。
続きまして、学習支援事業費２４９万８，０００円でございます。８節報償費、学習サポーター謝金１５６万３，０００円につきましては、いなぼう学習タイムといたしまして、希望する小・中学校において学力に課題のある児童生徒を対象に、放課後に学習サポーターを派遣して個別学習を実施し、基礎、基本の確実な定着を図るものでございます。１４節使用料及び賃借料はソフトウエア使用料９３万５，０００円で、学力向上のため、オンライン学習サービスを活用し、パソコンやタブレット端末などを使用して自宅やパソコン教室で学習できるよう支援するものでございます。
その下、命の教育推進事業費２７万円でございます。８節報償費の講師謝金２７万円は、各小・中学校において命の大切さの学びを深めていく、命の尊厳を考える授業を新たに実施するための講師謝金です。
その下、地域学校協働活動推進事業費２０６万４，０００円でございます。主なものとして、８節報償費のうち１行目報償金１０４万９，０００円は、学校園と連携、協働し、住民、保護者との調整を行う地域コーディネーターに対する報償金でございます。
続きまして、１９８、１９９ページをお開きください。２行目、オンライン学習指導員謝金２９万７，０００円は、中学校の放課後や土曜日等に、学習につまずきのある生徒を対象として、タブレット端末やパソコンなどを活用してオンライン学習に取り組むにあたって、中学校へ派遣して学習支援を行うものでございます。
ページ下段、９款２項小学校費、１目学校管理費のうち、説明欄の学校教育課に係ります小学校管理事務費７，０８２万７，０００円でございます。主な内容としまして、１節報酬、嘱託職員報酬３０７万１，０００円は、学校図書館司書が配置されていない小学校４校に学校図書館支援員４名を配置するもので、小学校児童の学習活動の充実を図るものでございます。２００、２０１ページをお開きください。７節賃金６，５１４万１，０００円につきましては、小学校に配置しております学校校務員、スクールアシスタント、特別支援教育支援員、学校図書館司書のそれぞれの賃金でございます。
２０２ページ、２０３ページをお開きください。２目教育振興費のうち、説明欄の１項目め、教材用消耗品等整備費２７０万円につきましては、小学校の図書室の図書購入に伴う経費でございます。
その下、小学校体験活動事業費７１１万１，０００円は、県下全小学校５年生を対象に自然学校を実施しているもので、本町小学校は丹波少年自然の家、南但馬自然学校などを利用しております。また、小学校３年生を対象とした体験活動も実施しており、これらの事業費として学校へ補助するものでございます。
１項目飛びまして、体育・文化振興費、学校教育課分４４万６，０００円でございます。主な内容は１１節需用費１０万円で、小学校の合同図工展や小学校の連合音楽会に係る消耗品費、また、１４節使用料及び賃借料２４万８，０００円は、連合音楽会に係るバス借上料でございます。
２０４、２０５ページをお開きください。最上段、教育情報化推進事業費９１１万６，０００円でございます。小学校のパソコン室のサーバー及びタブレット端末１８０台分のリース料でございます。
その下、英語教育強化推進事業費９８５万７，０００円でございます。２９年度から幼稚園、小学校へＡＬＴを派遣し、英語になれ親しむ機会を設けるとともに、小学校３、４年生における外国語活動、５、６年における英語の教科化の本格実施に先立ちまして取り組んでいるものでございます。主な内容としまして、１節報酬、嘱託職員報酬３６９万８，０００円につきましては、小学校へＡＬＴを派遣するそのＡＬＴの報酬です。次の８節報償費１８万円は、小学校教員の英語の指導力向上を図るために、実践的な英語指導法の研修を実施するための外部専門講師を招聘するための講師謝金でございます。１３節委託料のうち、外国人英語指導助手派遣委託料５３６万３，０００円につきましては、人材派遣会社からＡＬＴ１人を派遣、受けるための委託料でございます。
続きまして、９款３項中学校費、１目学校管理費でございますが、２０６、２０７ページをお開きください。最上段、中学校管理事務費の学校教育課分５，０４２万９，０００円でございます。主なものとしましては、１節報酬、嘱託職員報酬１１３万４，０００円で、学校図書館支援員１名の報酬でございます。次に、７節賃金３，６５７万５，０００円につきましては、中学校に配置しております特別支援教育支援員、学校校務員、スクールアシスタント、学校サポート員、学校図書館司書、それぞれの賃金でございます。
２０８、２０９ページをお開きください。２目教育振興費のうち、説明欄の２項目め、教材用消耗品等整備費１５３万円でございます。備品購入費の１５３万円につきましては、中学校の図書室の図書購入に伴う経費でございます。
次の中学校体験活動事業費１６７万４，０００円につきましては、中学校１年生を対象にハチ高原で２泊３日のスキー教室を実施するにあたり、バス代及び通行料の補助を行う町単独事業の経費でございます。
２項目め、下、体育・文化振興費、学校教育課分３０５万７，０００円でございます。主なものとしまして１節報酬、嘱託職員報酬９６万５，０００円は、学校における働き方改革の取り組みとして部活動指導員を新年度より引き続き中学校に配置するものでございます。教員の部活動にかかる時間を軽減するとともに、これまで以上に適切な練習時間や休養日の設定を行うことで部活動の指導体制の充実を図るもので、国、県の補助金を一部活用するものでございます。具体的な配置校、部活動の種類などは、また新年度の体制を見ながら決定してまいりますが、想定として３名を見込んでいるものでございます。
続きまして、２１０、２１１ページをお開きください。３項目め、トライやるウイーク事業費２３０万円で、県の補助事業としまして中学校２年生を対象に実施しているものでございます。
その下、教育情報化推進事業費７１０万２，０００円につきましては、中学校で使用しているタブレット端末２７台及びパソコンのサーバー及びパソコン端末のリース料でございます。
２１２、２１３ページをお開きください。続いて、９款４項幼稚園費、１目幼稚園費でございます。下段、幼稚園管理事務費、学校教育課分３，８１４万円でございます。主なものとして７節賃金３，７７５万９，０００円につきましては、臨時の園長２名のほか、臨時教諭、特別支援教育支援員、臨時養護教諭に係る賃金でございます。
以上で学校教育課に係る事業の説明を終わらせていただきます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
○西谷委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○石井委員 １９６ページですが、学習支援事業費、サポーター謝金１５６万円ですけど、生徒で今、何人ぐらいこれを受けているのかお聞きします。
○草薙学校教育課長 生徒のほうは、小学校のほうでは学習サポーターに係ります放課後の教室のほうは、各学年、学力に少しつまずきのある子どもたちを対象にして呼びかけております。人数のほうはそれぞれの学校で違うのですが、済みません、ちょっとお待ちください。中学校のほうは全校生徒を対象にして、その教室を開設しております。少しちょっとお時間……。申しわけありません、ちょっと調べる時間……。
○石井委員 人数は、じゃあ、後でいいんですけど。
○草薙学校教育課長 はい、済みません。
○石井委員 学習に少しつまずきがある生徒さんということですけれども、これはどう判断されるんでしょうか。
○草薙学校教育課長 これにつきましては、各担任のほうがクラスの子どもたちの様子を見まして、学力を見まして、担任から声をかけるというふうにしております。
済みません、先ほどの人数のご質問ですけれども、２学期までのところでは、それぞれの学校、大変差があります。学年も１年生から６年生までを対象にしている学校もありますし、２年生から４年生、学年を絞って３０名ほどの子どもたちを対象にしている学校もございます。それぞれの学校の子どもたちの現状を見ながら、サポーターがきちっと個別対応できるような人数の範囲で、個別の指導を行っているところでございます。
○西谷委員長 総数は何人になるんですか。
○草薙学校教育課長 総数は、その時々によって多少あるので、ちょっと延べ１５０……。済みません、申しわけございません。
○西谷委員長 わかりました。後ほどで結構です。
○草薙学校教育課長 後ほどお知らせいたします。
○石井委員 非常にこのつまずきを判断するというのも難しいんじゃないかなと思うんですけれども、例えば学習に問題があるということであれば、問題のない子は恐らくないと思うんですけれども、もし自主的に参加したいっていう人で募るのであれば、できる子はもうどんどん、僕はもっと勉強したいっていうことでそれにも参加して、どんどんできるようになりますし、逆に、勉強したくない子は、もう僕にはそれは必要ないっていうことで受けないっていうことになるんじゃないかなと思うんですけれども、これも強制もできないものだと思うんですけれども、そのあたりの整理はどのようにされているのか、お尋ねします。
○草薙学校教育課長 子どもたちの学習したいという意欲はとても大切にしていきたいところではございます。ですが、いなぼう学習タイムという放課後の時間につきましては、教師のほうから対象とする子どもを絞って、より基礎、基本を徹底して、それがまた授業の学習に結びつくようにしていきたいと思っております。
そのほかの子どもたちにつきましては、また授業の中で頑張る意欲をどんどん引き出していくようにしていきたいと考えております。
放課後につきましては、特に指導支援の必要な子どもたちに絞って行っていくというふうに考えております。
○石井委員 私が聞きたいのは、自分でこれを選ぶのか、あるいは先生が、あなたはちょっとこういう部分が必要だから受けたほうがいいんじゃないかっていうような勧めがあるのか、そういった点なんですけれども、その判断ていうのも非常に難しいんじゃないかなと。そう思うわけで、そのあたりどう整理されてるのか、そのあたりをお聞きしたいということなんですが。
○中西教育長 失礼いたします。各学校において、担任１人で判断するのではなくて、複数の教員でもって子どもたち一人一人を見ていきながら、この子にはこういう点での支援が必要ではないかということでピックアップしてまいります。
なお、放課後のことでございますので、保護者の共通理解も必要です。必ず、参加させる場合には保護者との話し合いをして、保護者も子どもの背中を押せるように、子どもが意欲的に参加できるような形で意識づけをしていくわけです。ただ、委員が懸念されておりますように、それでも行きたがらない子どももおりますけども、そういった子どもについては、当然強制的ではなく、ただし、時間をかけて粘り強く子どもの意欲をかき立てながら、最終的には参加を目指していくというふうな考え方で各学校取り組んでおるという状況でございます。
○石井委員 わかりました。家族とも十分協議し、また先生も担任だけで決めるということではなくて、複数の先生がその子に対してどう指導したらいいかというようなことが十分に話し合われてなされていることということですね。そして、生徒の気持ちも考えながらなされているということとして理解すればいいですね、はい、わかりました。
効果のほうもちょっとお聞きしたいんですが、そのあたりひとつ。
○草薙学校教育課長 放課後の学習で得たことは、学習内容がきちっと定着していくようになり、翌日からの授業ではわかるという気持ちで取り組むようになっております。また、学校で少し取り組んできているので、家に帰ってからの宿題というものも進んでできるようになっております。また、サポーター、大人といろいろかかわるというところで、また人とのかかわりっていうのを学んだりというようなこともできています。
そして、先ほどの対象の子どもたちの人数はどれほどだったかということなのですが、２学期までで延べ４５９名ということでございます。
以上です。
○石井委員 何回も済みませんが、今お聞きしたら、何かちょっと余計漠然とし過ぎて、大人とのこのかかわり合いとか、そういったことまで含まれてるんですけど、これは学習の勉強のことだけじゃないかなと思うんですけれども、そういったことも含めてのことになってくるんでしょうか。
○草薙学校教育課長 主な狙いというのは、学習の基礎基本の定着です。
○石井委員 ですよね。
○草薙学校教育課長 はい、はい。ただ、その中のかかわりでそういうこともございます。