猪名川町議会 2018-03-12
平成30年生活建設常任委員会（ 3月12日）
議案第２３号 猪名川町
後期高齢者医療に関する条例の一部改正について
議案第２４号 猪名川町手数料条例の一部改正について
議案第２５号 猪名川町介護保険条例の一部改正について
議案第２６号 猪名川町
指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに
指定介護予防支
援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める
条例の一部改正について
議案第２７号 猪名川町
指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基
準等を定める条例の一部改正について
議案第２８号 猪名川町
指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並
びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支
援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正について
議案第２９号 猪名川町地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正に
ついて
２ 陳情・要望等について
（１）国への意見書提出を求める陳情書
〇出席委員
委 員 長 加 藤 郁 子
副委員長 宮 東 豊 一
委 員 池 上 哲 男 委 員 久 保 宗 一
委 員 阪 本 ひろ子 委 員 下 神 實千代
委 員 中 島 孝 雄 委 員 福 井 澄 榮
議 長 肥 爪 勝 幸
〇欠席委員
な し
〇説明のため委員会に出席した者
町長 福 田 長 治 副町長 宮 脇 修
企画総務部長 古 東 明 子 企画財政課長 和 泉 輝 夫
企画財政課主幹 橋 本 典 幸 税務課長 井 上 峯 子
税務課主幹 今 中 一 郎 生活部長 福 井 和 夫
住民保険課長 森 昌 弘
住民保険課主幹 石 部 広 人
福祉課長 山 中 清 治 福祉課主幹 藤 原 敏 行
まちづくり部長 佐々木 規 文 建設課長 堂 本 朗
建設課参事兼建築営繕室長
石 戸 利 明 建設課主幹 宮 田 勝
建設課主幹 乾 秀 夫 都市政策課長兼
新名神高速道路対策室長
中 元 進
都市政策課主幹 塚 原 高 史
都市政策課まちづくり推進室長
平 井 秀 明
上下水道課長 津 野 稔
上下水道課参事 倉 成 功
上下水道課主幹 河 井 宏 明 消防長 奥 田 貢
消防本部課長 向 井 文 雄 消防署長 金 村 諭 司
消防本部主幹 山 下 勇
〇職務のため委員会に出席した事務局職員
事務局長 松 原 弘 和 筆頭主査 森 田 美 和
主査 池 田 知 史
午前１０時００分 開議
○加藤委員長 おはようございます。
先日に続き、
生活建設常任委員会を開会します。
本日の議事日程は、お手元に配付している日程表のとおりです。
初めに、
まちづくり部の歳入についての説明を求めます。
○
佐々木まちづくり部長 おはようございます。
それでは、
まちづくり部に係ります歳入についてご説明をさせていただきます。
事項別明細書１２、１３ページをお開き願います。１１
款交通安全対策特別交付金、１項１目１節
交通安全対策特別交付金４２０万円につきましては、交通反則金を財源として交付されるもので、
交通安全施設等に活用されます。
１４、１５ページをお開き願います。１３款使用料及び手数料、１項５目土木使用料、１節住宅使用料９４８万円につきましては、町営住宅３２戸分の家賃収入でございます。２節道路使用料７，６１１万８，０００円につきましては、関電柱、ＮＴＴ柱、大阪ガス管などの道路占用料でございます。平成２９年度と比較しまして４５９万８，０００円増額しておりますのは、１２月議会で議決をいただきました
道路占有料徴収条例の改正によるものでございます。３節公園使用料２１２万１，０００円につきましては、関電柱、ＮＴＴ柱などの公園緑地などでの占用料でございます。４節駐車場使用料９７万２，０００円につきましては、町営住宅１８台分の駐車場使用料でございます。
１６、１７ページをお開き願います。２項手数料、４目１節
都市計画手数料３７万５，０００円につきましては、屋外広告物の申請手数料で更新分８４件、新規分１０件分でございます。
１８、１９ページをお開き願います。１４款国庫支出金、２項４目
土木費国庫補助金、１節
道路橋りょう費補助金５，３０８万５，０００円につきましては、
社会資本整備総合交付金として
橋りょう補修工事設計、
舗装修繕工事に対し５５％が補助されるものでございます。
２節
都市計画費補助金３５０万４，０００円につきましては、
社会資本整備総合交付金として、
簡易耐震診断推進事業補助金で１０件分の１５万４，０００円と、
耐震改修工事費補助金で、計画策定５件、改修工事８件で３３５万円、合わせて３５０万４，０００円でございます。補助率は５０％でございます。３節
住宅費補助金１，２４２万円につきましては、
社会資本整備総合交付金として
町営住宅長寿命化修繕計画に基づく改修工事に対する補助金で、補助率は５０％でございます。
２４、２５ページをお開き願います。１５款県支出金、２項４目
農林水産業費県補助金、１節農業費補助金、説明欄最下段、
地籍調査事業費補助金２，７０９万円につきましては、鎌倉、島地内で実施いたします
地籍調査事業に対する国費２分の１、県費４分の１の合計額でございます。平成２９年度当初と比較しまして９８４万円増額になっておりますのは、調査対象面積の増によるものでございます。
６目
土木費県補助金、１節
都市計画費補助金２６０万８，０００円でございます。内訳としまして、説明欄２行目、
土地利用規制等対策費交付金１万４，０００円は、国土法に基づく土地取引の届け出に対する受理事務４件分の交付金でございます。次の
簡易耐震診断推進事業補助金６万９，０００円につきましては、簡易耐震診断１０件分の県補助金でございます。次の
耐震化推進事業補助金２５２万５，０００円につきましては、国庫補助金の際にもご説明を申し上げましたが、計画策定５件、改修工事８件分の県補助金でございます。
２６、２７ページをお開き願います。３項１目総務費委託金、４節
統計調査費委託金、説明欄中ほど、住宅・土地統計調査町交付金１９３万４，０００円につきましては、統計法に基づき５年に１度実施している住宅・土地統計調査が平成３０年１０月１日に実施され、その経費が交付されるものでございます。
５目土木費委託金、２節
都市計画費委託金２０万円につきましては、
都市計画基礎調査に対する委託金でございます。
３４、３５ページをお開き願います。２０款諸収入、４項２目２節雑入のうち、
まちづくり部に係りますものとして、説明欄中ほど、少し下、
都市政策課ＣＡＴＶ使用料１９万２，０００円につきましては町営住宅３２戸分の使用料で、その下、
管内図売払収入として８万９，０００円、次の
民間確認申請手数料２６万３，０００円につきましては１００件分の手数料でございます。
３６、３７ページをお開き願います。２１款町債、１項３目土木債、１節
道路橋りょう債７，７７０万円につきましては、説明欄、公共事業等債３，９００万円が
橋りょう補修工事設計舗装修繕工事の財源として起債するものでございます。
次の
地域活性化事業債３，８７０万円につきましては、道路照明灯のＬＥＤ化工事の財源として起債するものでございます。
以上が
まちづくり部に係ります歳入の説明でございます。よろしくお願いをいたします。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、
まちづくり部の歳入についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いします。
次に、
まちづくり部上下水道課の関係部分についての説明を求めます。
○
津野上下水道課長 それでは、平成３０年度の一般会計のうち、上下水道課に係ります部分のご説明をさせていただきます。
予算説明資料１２６、１２７ページをお開き願います。１２６、７ページでございます。下段の４款１項７目上水道費でございます。予算額３６万円、１９節負担金、補助及び交付金で、水道事業会計への補助金でございます。これは、繰り出し基準に基づきまして児童手当分を一般会計から水道企業会計に繰り出されるものでございます。なお、平成２９年度に
広域化施設整備に対する補助金等が終了したことによりまして、対前年度で４３９万円の減額となっておるところでございます。
続きまして、１６６、１６７ページをお願いします。上段、７款４項３目下水道費、予算額２億７，９５５万円でございます。１９節負担金、補助及び交付金で、
下水道事業会計への補助金でございます。これにつきましては、雨水対策費、また高度処理に係る経費、企業債の元利金に対する費用などを、繰り出し基準に基づきまして一般会計から
下水道企業会計に繰り出されるものでございます。
以上、説明とさせていただきます。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、
まちづくり部上下水道課の関係部分についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いします。
次に、
まちづくり部建設課の関係部分についての説明を求めます。
○
堂本建設課長 それでは、
建設課所管分につきまして、事項別明細書により説明をさせていただきます。
１４４、１４５ページをお開きいただきますでしょうか。５款１項４目農地費、本年度予算額６，２０３万４，０００円のうち、説明欄、
地籍調査事業費でございます。３，７１９万３，０００円が
建設課所管分でございます。国土調査法に基づきまして平成１２年度より調査を始め、町内３３カ所を順次調査しているものでございます。平成３０年の
地籍調査事業につきましては、鎌倉、島地区の調査を実施しております。面積は鎌倉２４ヘクタール、島３０ヘクタール、合計５４ヘクタールの予定でございます。主なものについて説明させていただきます。８節報償費、予算額１０５万円は、現地調査の際に地元より協力いただく
地籍調査推進員さんの立ち会いに対する報償金でございます。内訳としましては、１日当たり７，０００円で２地区を５人の調査推進員が１５日間調査に立ち会いをいただくよう、延べ１５０人の支払いを見込んだものでございます。
１４６ページ、１４７ページをご覧いただけますでしょうか。１１節需用費１４３万６，０００円でございます。消耗品でございます。事務用品のほかに、地籍調査の際に境界点に設置するプラスチックくいやびょうの費用でございます。続きまして、１３節委託料３，３５４万３，０００円につきましては、説明欄２段目の
測量設計委託料３，３０９万５，０００円で、鎌倉、島の２地区の現地調査に係る
地籍調査業務委託料でございます。
少し飛びまして、１５４ページ、１５５ページをお開きいただきます。７款１項１目土木総務費でございます。本年度予算額は１億４，７２６万６，０００円でございます。内訳としましては、説明欄、
土木総務事務費１，００７万１，０００円でございます。主なものは、７節賃金の６８５万１，０００円は、建築、
土木技術専門員で、引き続き他の行政で経験のある技術職員に係る賃金でございます。２名分でございます。１１節需用費、２段目の修繕料１４万２，０００円は、平成２５年度に導入しました
土木積算システム端末５台のリース期間が満了し、機器の修繕に係るサポートがなくなったことから、新たに修繕費用として計上したものでございます。１３節委託料１５万６，０００円は、用地取得、物件補償管理のシステムの委託料で、リース期間がこれも満了したことから、機器の保守費用を計上しているものでございます。１４節使用料及び賃借料でございます。９１万６，０００円で、主なものはソフトウエアの借上料でございます。本町におきましては土木工事の
積算業務システムは兵庫県
積算共同利用システムを利用しております。それに係る利用料でございます。
１５６、１５７ページをご覧ください。２項
道路橋りょう費、１目道路維持費は、本年度予算額１億９，８３３万７，０００円でございます。主なものといたしましては、８節報償費１２０万円でございます。１２０万円につきましては、毎年、自治会にお願いしております道路、河川愛護の報償金でございます。平成２９年度は３８自治会、延べ２，７１２名の参加をいただいたものでございます。１１節需用費１，９０３万円で、主なものにつきましては、２段目、光熱水費１，２００万円でございます。町内の道路照明灯７６４基の電気代の分でございます。１つ飛びまして、修繕料６２０万円は、道路照明灯取り替えや防護柵、側溝等の緊急修繕料でございます。
１５８ページ、１５９ページをお開きいただきます。１３節委託料７，６４０万円につきまして、主なものは、２段目、
道路等管理委託料７，６００万円で、街路樹植栽、路肩の除草作業や清掃作業など、街路等の管理に加えまして、融雪剤の散布など、冬季管理の道路等の
管理業務委託料でございます。１５節工事請負費９，８１０万円につきまして、主なものは、
交通安全施設整備工事費４２０万円で、各自治会、ＰＴＡからの要望を精査いたしまして、ガードパイプやカーブミラー、区画線などの設置を実施しているものでございます。次の
維持修繕工事費９，３９０万円は修繕工事費でございます。銀山地内の
町道広根万善線、柏原地内の町道柏原７号線の舗装工事や、北野地内の紫合北田原線の
側溝ぶた修繕工事、旭ヶ丘地内の町道仁頂寺線３号線の
横断側溝修繕工事、原地内の町道上野原線の
横断管修繕工事、また、上野地内の
町道差組紫合線の
道路排水修繕工事やつつじが丘１６号線の
舗装修繕工事、松尾台１号線の
舗装修繕工事などの費用でございます。また、今年度は新たに
道路照明灯修繕工事といたしまして、道路照明灯の灯具を、水銀灯から電気消費量が少なく耐用年数の長いＬＥＤ灯への交換工事を、松尾台地域、伏見台地域から実施する計画であります。１６節原材料費３２０万円は、冬季に必要な融雪剤と道路補修材の購入費用でございます。
２目
橋りょう維持費、本年度予算額７，２４８万４，０００円で、主なものは、１３節委託料のうち
実施設計委託料１，５００万円は、
橋りょう長寿命化修繕計画に基づき、平成３１年度に実施予定の杤原地内の観音橋、鎌倉地内の出合橋、杉生地内の風呂ノ本橋、島地内の前田橋、紫合地内の紫合橋、５橋の
実施設計委託費用でございます。１５節工事請負費、
維持修繕工事費の５，６５１万９，０００円で、
橋りょう長寿命化修繕計画に基づきまして、白金地内、きらきら橋、民田地内、
コケナシ土手内橋、伏見台地内の伏見台４号線、清水東地内の吉谷橋、島地内の川面橋、仁頂寺地内の奥村橋など６橋の
修繕工事費用でございます。
３項河川費、１目河川維持費、本年度予算額１５４万４，０００円は、１１節需用費の修繕費３０万円で、町管理河川の修繕費用でございます。１５節工事請負費１２４万４，０００円は、清水地内の砂防河川、下北谷川の護岸損傷箇所を県土木が修繕工事を実施する際に、一部土砂の撤去を行う予定のものでございます。
１６２ページ、１６３ページをご覧ください。４項都市計画費、１目
都市計画総務費のうち、説明欄下段の建設営繕費９５万４，０００円が所管分でございます。主なものは１３節委託料３０万３，０００円で、建築工事に必要な設計歩掛かり、施工単価を阪神間７市１町で共同で作成してます分の町負担分の委託料でございます。１４節使用料及び賃借料１７万９，０００円は、建築積算に必要なパソコン３台のリース料でございます。
１６４、１６５ページをご覧ください。２目公園費、本年度予算額１億１，５４３万１，０００円は、説明欄、
公園緑地管理費でございます。主なものといたしましては、１１節需用費１，２１１万円のうち、２段目、光熱水費８２０万円は、町内４２カ所の公園緑地の電気水道費用でございます。下段の修繕料３００万円につきましては、平成２９年度策定予定の
公園遊具健全度調査におきまして、大半の遊具が軽微な修繕工事で長寿命化が図れることから、平成３０年度より１０年間継続的に遊具の修繕を行うものでございます。なお、平成４０年度を過ぎると、長寿命化により適正な管理をされた遊具にあっても更新時期を迎えることになるために、補助金等を活用し、大規模な更新が必要となってくるものでございます。１３節委託料９，２４０万円につきましては、
公園管理委託料で町内４６カ所の公園の植栽管理、除草並びに町内７１カ所の緑地の除草等の
維持管理業務委託料でございます。１５節工事請負費１，０４７万１，０００円で、
維持修繕工事費の７４７万１，０００円は、
うぐいす池公園内の路肩修繕費用や白金地内川の道の
舗装修繕工事でございます。下段の
公園緑地整備工事費３００万円は、平成２９年度に
健康器具モデル事業といたしまして、町内２カ所に健康器具を設置いたしましたが、３０年度は新たに１カ所健康器具を設置するための費用で、設置箇所は若葉地内の近隣公園であります大原公園を予定しているものでございます。
ページ、飛びます。２２８、２２９ページをご覧いただけるでしょうか。１０款災害復旧費、２項１目
河川等災害復旧費、本年度予算額１，０００円は、１５節工事請負費でございまして、科目設置となっておるものでございます。
以上で
建設課所管分の説明とさせていただきます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○池上委員 ２つばかりお伺いします。
ページでいうと、１４６、１４７かな。地籍調査の消耗品、今回、また計上されてるんですが、これ、ずっと買い換えていくものか、ストックして使えるものは使ってんのか、新たに必要となった部分、買い足しなのか、その辺の経緯についてちょっとご説明を願いたいなと思います。
もう１点は、地方財政計画の中でまち・ひと・しごとか、これはまた今年度も政府のほうで措置するということでいろいろ計画が立てられとると思うんですが、消費税の増税のことも、わかりませんけど、今のとこ予定、組み込まれてる。
それで、それに向けてまた駆け込みで公共、民間の工事が入ってくる。そうなると、物資の高騰ということも考えられるし、今の時代ですから、人員の調達も難しいみたいなことも起こって来かねない中で、一定、有利な条件で事業ができるわけなんですが、思い切って、今の時期にどっちしてもやらないかんことでありますから、もうちょっと拡張するような、そういった考えはないのか、２点についてお伺いします。
○
堂本建設課長 まず、１点目の消耗品のことでございますが、毎年、現地、立ち会いさせていただく際に、目印としましてくいを打っておる状況なんですけれども、毎年消費しとる分がございます。今年度は旭ヶ丘とかは確定しとる部分が多かったんですけども、今度は鎌倉、島地内ということで、くいの数とか、びょうの数は少なくなるかもしれませんけども、平成３０年度に実施するものを見込んだものでございます。もちろん、昨年度、残っとる分はそれも使いながら実施していくものでございます。
○
佐々木まちづくり部長 ２点目のご質問ですけども、国費で取り組むものは、補助の内示というのを見きわめながらしていかな財源の確保という点では難しいんですけども、あと、来年度については、先ほど課長のほうから説明しました道路照明灯、今までは２５０万円程度で数基だったものを、来年度については、松尾台、伏見台で大きく取り替えていこうということで、そういった取り組みは来年度させていただこうというふうに考えてます。以上です。
○中島委員 １５９ページのその
維持修繕工事費ですけども、今、部長言われましたように、前年と今年比べると非常に上がってるようやけども、ＬＥＤ化の部分が入るから。道路修繕費としては、工事費としてはそんなにやっぱり上がらない。これだけ道路、歩道が傷んできてる現状の中でこれが上がってこないのは、補助の関係もあるやろうし予算のこともあるやろうし、そんな中で、どういう優先順位をつけて工事にかかっていってるのかというところをお伺いいたしますのと、１６５ページですね。これ、
公園管理委託料が、ことし、平成２９年度、２８年度、一緒やったのが、ことし、上がるんですけども、これ、入札関係なんですか、それとも、上がる原因に関して聞くのと、
公園緑地整備工事費の３００万なんですけども、私もその現場も見せてもらったんですけど、見せてもらってるんですけど、えっ、あれが３００万円かというような気が、誰が見てもするとは思うんですけども、５つか６つぐらいの器具が、ちっさいものがついておりますけども、３００万円なあというような気がするんですけど、この器具の、いろんな健康器具ですね。ですから、いろんなもんがある中であると思うんです、種類が。それは、これにしようとかいうのは誰が決めんのか。担当課のほうでこんなんがふさわしいかなというところで決めておられるのかどうかいうところと、場所に関して、この健康遊具、
うぐいす池公園と大島であい公園ですか。その後、平成３０年度は若葉なってるけども、若葉の大原公園というのも、誰が、自治会と相談したりなんなり、いろんなことが考えられますけど、どんなところで決まってるのかお伺いします。
○
堂本建設課長 まずは、１点目の修繕の順位でございますが、いろんな要望とかそんなんを受けさせていただいたりとか、その中で精査させていただきまして、もちろん町職員より現地確認をさせていただく中で、１０数項目の項目の中で、先ほど説明させてもらいましたような項目、予算の範囲で実施させていただいとるというようなことでございます。
それと、蛍光灯を、水銀灯をＬＥＤ灯に変えるということにつきましては、およそ４，０００万円強ぐらいの費用をもって５年ぐらいをめどに町内をずっと変えていきたいなという形で、電気料の節減になるような形で取り組んでいきたいと考えております。
それと、舗装工事ももちろんやっておるんですけれども、今年度末までに完了、町道原広根線につきましてはラインの補修とかいうのを、県道川西三田線から松尾台に上がる信号のところ、蔭ノ田橋っていう橋があるんですけれども、そのあたりのラインを引くような形で進めておりますのと、あわせまして、ちょっと桜まつりが４月７日にはございますけれども、それが終わりましたころに、そこから町道上野６号線、新しくできた新名神に行く道路でございますけれども、そのあたりまでの舗装の表面が大分傷んでおるところの修繕並びにラインの施工をさせていただくような形で進めております。また、先ほど申しました費用、工事の中で、できる範囲のことは検討していきたいというふうに考えております。
それと、新たな３００万円で公園の遊具の設置ということがございましたが、町内におきまして、昨年度は予算の区分が建設課ではなかったんですけども、健康な取り組み、老人の方とかいろんな方が出歩いていただいて健康になっていただくという趣旨で、この２カ所に設置いたしました。大島であい公園であるとか、まち協単位でいろんな催し物されたりとかいう形で実施されてるようでございますが、新たに猪名川小学校のまち協の範囲でというふうに考えてるものでございまして、その中でどのような場所がいいかというふうな形で町内でいろいろ検討した中で、公園に設置するんならば大原公園が、ほかの、スペース的にも十分余裕がありますので、そこに設置し、白金地域から、松尾台地域からいろんな方がそちらを利用していただくことは可能かなというふうに考えておるものでございます。
また、基数はどれぐらいあればいいのかなということでございますが、１つ、２つではなかなか使いづらいところがありますので、おおむね５基ぐらいを考えておるもので、設置費用と器具代という形で、３００万円があれば、ぎりぎりになるからもう少し高いかもしれへんなというところでもあるんですけれども、それぐらいの費用は必要となってくるものであります。その内容につきましては、またまち協のほうと、ちょっとご相談まではできてないんですけれども、いろいろそういう意見も聞かせていただきながら、予算の範囲で執行させていただけると考えております。
以上で説明とさせていただきます。（発言する者あり）
委託料の関係で管理費の上がっとる分がちょっと抜けとったようでございますが、その分につきましては、人件費も上がっておる分がございまして、入札という形で実施させていただいておるんですけれども、ある程度一定の枠をとらせていただきながら入札をさせていただいとるような状況でございます。少し上がってまいり、先ほど申しましたように、人件費と、植栽管理といいましたら、造園工が動くのが主でございます。その賃金が少し上がっとるようなところもありますので、そのような形で対応させていただきます。もちろん入札でございますが、残額は使用しないものにはなると思います。
以上でございます。
○中島委員 わかりました。
まず、維持修繕費のことは、ＬＥＤは日生地区から始めるという、水銀が多いということなんかな。それだけ聞いておきますね。
健康器具の件ですけども、今回、担当がかわったのかな、この３００万円というのは去年から始まっとるけども、健康器具という部分は。かわって、実際には見てられるんですかね、どんなものか。実際、あれを利用していただきたいというために、前の所管のところもイベント開いたりしてるんだと思うんです。置いてただけではなかなか使用してもらえるもんではないと思うんです。私も何回か行くようにして見てるんですけども、実際問題、公園に、まず老人、高齢者の人いない。あれ、大人用って書いてありますね。大体使ってんのは、お母さんが子どもたちに使って、大人が使ってるいうのはもうまず皆無、見たことがないんですけども、設置する限り使ってもらわないかん、３００万円という費用をかけて今後もやっていくんかもしれないから。それを考えると、まち協に、その場所に関しては聞いたということですか、器具の内容、それから設置場所に関しては。私も、どこにこれ聞いてやったんかなと思うんですけど、私の住んでいる若葉で申しますと、大原公園にいません。公園はいっぱいあります。公園につけるんなら、老人会やら自治会やらが、自治会館があって、老人会の集う憩いの家いうのもあって、そこの前の公園につけるべきやと思うんです、人がいてるんだから、そこで出入りするんだから。何で大原公園になるのかなと。犬の散歩とかいろんなことで行くことも多いんですけどね。ほとんどいないと思うんですけども、せっかくこれつけんのに、まあとりあえずつけとったらいいやろうではなしに、使ってもらえる場所にすべきではないのかなと思うんですけど、どう思われます。
○
堂本建設課長 設置の場所につきましては、先ほども少し触れておったんですけれども、まち協のほうに相談をさせていただく、まだちょっと声はかけていない状況ではございます。パークタウンの裏のさんさん公園がいいのかとか、いろいろお声もいただくことはあろうかとは考えております。しかしながら、健康遊具の設置は、新年度予算の概要の中で公園の維持管理でちょっと写真が出ておろうかと思うんですけども、幾つかの器具を設置しましたら、安全領域とかそういうところで、そこを使っとるときに周りにぶつかったりとかしないようなスペースも必要となってきますので、そういう面の余裕のあるところがいいのかなというふうには考えております。また、その細かな意見は、自治会、まち協のほうで、老人会とかいろんな意見が必要ということであれば、そのような意見を踏まえる中で、設置場所並びに、設置場所はおおむねこれがいいかと思っておるんですけども、遊具の種類とかもいろいろあろうかと思います。それも選んでいけたらというふうに考えてはおります。
以上とさせていただきます。
○中島委員 ということは、私も確認済みで、これ、大原公園って書いてあるのかなと。新年度、継続で書いてあるのかなと思ったんですけども、今から考える余地もあると、地元の意見、あるいは自治会の意見などを聞く余地もあるということですよね。聞くところによると、やっぱり自治会なんかも、こんなん、情報としては知ってるようですけど、全く、何であんなもん大原公園につけんねやろみたいな、自治会の意見ですよ、これはね。意見を持ってるようです。ですから、その辺の意見も集約して決定すべきじゃないかということを、あわせて申し添えておきます。
○宮脇副町長 先ほど、中島委員の質疑の中でもありましたように、所管がかわったといったようなご発言もございましたですけども、確かに去年は生活部のほうで所管といいますか、予算を持っておりまして執行させていただいたんですが、大島もそうなんですけども、このことにつきましては、随分まちづくり協議会とも協議をさせていただきました。
それで、その中で、まちづくり協議会と協議をするということだけではなくって、健康遊具でございますので、設置した後にどう活用して使っていただけるかというのは、これが非常に大事なことでございますので、そういった意味では、まち協の役員さんだけではなくって、地域の健康づくり支援の方にも参画をいただいて、それで、余り使ってる姿を見たことないといった発言もございましたですけども、健康づくり支援員のほうで町長が取り組んでおります健康長寿の町の一環として、外出支援、あるいはいつまでも元気なご老人でおっていただこうという取り組みからやっておるものでございます。したがいまして、大島のほうでも健康づくり支援員が中心になって、定期ではございませんが頻繁に利用いただいておるというようなこともお聞きをしております。
そういった場をこれからどんどん広げていきたいなということが１点と、それと、今回、若葉地区の大原公園というふうに申しておりますが、これは試行的に去年させていただいたんですが、我々の考えとしては、一定、各まち協に１カ所はそういった遊具を設置した場所をつくっていきたいなということで、今年度は１カ所予算を計上させていただいております。
それで、なぜ大原公園かということにつきましては、先ほど言いましたように、１つは、できれば小さな児童公園ではなくって、いろんな遊具が競合するということではなくって、できるだけ地域の一帯の近隣公園レベルに置きたいなというようなことでうぐいす池、今回の大原公園というようなことで位置決定をしたところでございます。したがいまして、これが１つのご老人の方々の健康づくりのさらなる支援につなげていきたいなというふうな思いもございますんで、設置して終わりでなくって、設置してどう活用していただくとかということにつきましては、地域と綿密な話と、それと支援員等のご協力もいただきながら、地域を挙げて取り組み、利用していただくような仕掛けを、今後は、３０年度は
まちづくり部になっておりますが、そういうような思いを持って担当のほうには取り組むべきであるというふうな指示も町長のほうから出ておりますので、そんな形で推進をしていきたいなと、このように考えておるところでございます。
○中島委員 ありがとうございます。わざわざ副町長のほうからご説明いただきましたけど、町長がおっしゃる、さらなる健康促進に役立てるためにどこがいいのかという意見を、私も地域の意見も聞きながら申しております。ですから、その辺の意見も拝聴されて、もちろんまちづくり協議会のほうの意見というのも今までにあったんでしょう。それプラス、そんな意見も、その自治会ですからね。ぜひとも聞いて進めていっていただきたいなと思います。よろしいです。
○福井委員 １５９ページの
道路等管理委託料、街路樹の整備ですね。これなんですが、大分前にも何回か指摘はしてるんですけど、お盆のころになると、もう草がぼうぼうなんですよ。ニュータウンの中、汚らしいなっていう感じなんですね。なので、そのころにせめて、下から、根っこから抜かんでも結構ですので、何とか見よく、見苦しくならない道路管理をしていただきたいなと思うんですが、一向に予算に入ってこないということなんですけども、それをどう考えてらっしゃるのか、今後、どうしていかれようとしてるのか、お伺いいたします。
それと、公園管理、１６５ページの
公園管理委託料ですね。４６カ所もあって大変かと思いますが、これも年次計画で、どこの公園のどこの木がどれだけでかくなってるんだと。これは危ないということで、早目早目に管理していただくことが、費用も安くて済みますのでね。こんなもん、重機持ってこないととても私たちではできませんというような作業をされてる方もいらっしゃいますので、何とかここ切ってもらえないかと言いましたら、とてもじゃないですけど、これは重機持ってこないということなんで、そうなると物すごく高いもんつきます。なので、年次計画を持って順次植栽の管理、それもしていただきたいなと、こう思ってるんですが、いかがでしょうかな。
それともう１点は、道路の白線ですが、非常にあちこちが、もう白線がなくて危ないなというところがたくさんありますが、今年度、どことどことどこが、白線、きれいにしていただけるのかお伺いします。
○
堂本建設課長 草刈りとかのそういう管理につきましては、ちょっと予算の範囲で実施する形になるんですけども、時期とかその辺は、降雨の事情によりまして草の伸びる伸び方も変わってくるところはあるんですけれども、２回の範囲、委託業者のほうに調整する中で、その適正な時期を検討させていただく中で実施させていただきたいと考えております。
公園の樹木の管理でございますが、いろいろご指摘でいただいて、ここの公園がというふうなご意見を頂戴するところではございます。その意見も踏まえながら、これも委託業者と調整する中で、適正な管理、できるだけ早目の管理ができればというふうに考えております。ことしはパークタウン地内の公園について、ちょっと細かなところで、できるだけ大きくなり過ぎないような形で剪定の数も幾つかさせていただいたところはあるんですけども、大きくなり過ぎなく、また、影のあるような公園という形で管理させていただきたいと考えております。
白線ラインのことでございますが、先ほど、今年度末、町道原広根線のあたり、川西三田線から、桜まつりが終わった段階で、町道上野６号線までのラインを引かせていただいたり舗装の修繕をさせていただくというふうなことで、今年度から７月ぐらいにはおおむねでき上がったものはあると思いますけれども、パークタウン地内、済みません、特に伏見台、松尾台の連絡橋のあたりとか、ちょっと薄いところにつきましては、また順次点検させていただく中で、できるだけ白線等を引かせていただける分は実施させていただきたいと考えております。
以上でございます。
○福井委員 業者の方と相談して順次ということなんですが、土台無理な話じゃないんですか。夏ごろに街路樹の下を、そんなんは予算には入ってないわけで、そんなん無理ではないかなと思いますが。
それから、もう１点、先ほど言い忘れましたが、早いんですね。例えばプラタナスの葉をカットしてしまうというのが、非常に、９月ごろにカットされると、子どもたちが暑い中を通学してるわけで、木陰があったらいいなというような感じのカットの仕方されてますんで、もう少し置いてやってほしいなと思いますが、そういうとこの業者の指導とかいうのはいかがなもんなんですかね。
○宮田建設課主幹 ご指摘の伏見台１号線とかのプラタナスの伐採なんですけども、やっぱり以前より落ち葉が非常に多いということで苦情が多々ありましたので、今のところ、業者の指導としては１０月末には剪定終わるようにということで指導をさせていただいております。
○福井委員 １０月末ごろでしたらいいんですけど、末までにですから、業者はそれまでに早いことカットしてしまえっていうことで、９月ごろカットされるんですよ。それをもう少し詰めて、なるべく１０月末に近いほう、せめて１０月に入ってからとかいう形で指導していっていただきたいと、こう思っております。
それから、次年度になると思うんですが、真夏の街路樹の下の草刈りですね。それも予算の中に加えていただきたいなと、こう思うわけです。春と秋にクリーン作戦してるから、そのころはきれいになってるんですけど、残念なことに雑草というのはすぐに生えてきますんで、それを何とかしてもらえたら、ここに住もうかなという方もいらっしゃると思います。お盆にはほかからいっぱい帰ってこられる子どもたちが、婿さん連れたりいろいろして、きれいな町やったら住もうかなと思っても、こんな汚いことではなということにもなりますので、そこを考えていただきたいなと思っております。
○
堂本建設課長 定期的な除草の時期につきましては、年間２回というふうな形で考えてはおるものでございます。伸びる時期、基本的には６月であったり８月であったりという形で、管理が、今まで管理しておる中で一番適当なのは、８月の終わりから９月というふうな時期ではございます。数を重ねるととてもきれいにはなるんですけども、これもまたどこまで必要かというところもあるんですけども、今、２回の管理でまずは行けてるのかなと。また、どうしても苦情のあるようなところ、伸びやすい木があったりするところは、またいろいろ苦情をいただくこともあるんですけども、直営班で対応するような場合もございますので、ご理解いただきたいと思います。
以上でございます。
○下神委員 １６５ページの公園管理なんですけど、実は私、大体月曜日から週の真ん中あたりに、朝に子どもの交通安全ボランティアに行くんですけど、大概月曜日に、多分シルバーの方やと思うんですけど、ごみとかも拾ってくれてはるんですけど、あれはこの委託管理の中にきっちり入ってるから来てくれてはるんですか。きれいにしてくれはるんです、大概、月曜日、公園管理しに。それが、町がお願いしているのか、それとも、例えば自治会が単独でされているのかいうのは。
○
堂本建設課長 ちょっとお見受けしたことないんで、私、わからない部分があるんですけれども、ごみ箱の清掃であったりとか、そういう管理も入っておるんで、その部分であるのかなというふうには思うところでございます。
以上でございます。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
○阪本委員 １５７ページの道路維持補修費ということで、平成２９年度はもう路面調査をして修繕計画を立てるいうことでおっしゃられたと思うんですけれども、見回りをされて、どのような、結構わだちとか亀裂とかたくさんあったと思うんですけれども、町民の方からも多分訴えがあったのではないかと思うんですけれども、どのような調査結果であったのか。先ほどお伺いして、結構、今年度の修繕ということで、銀山とか広根とかも細かく本年度修繕されるところをお伝えいただいたんですけれども、大体この町道の寿命いいますか、それを何年ぐらいとお考えでいらっしゃるのか。大体パークタウンも、伏見台とか松尾台のほうとかも、多分パークタウンで３０年、あと４０年、５０年たってると思うんですけれども、そういったところの、この今回の補修っていうのも、例えば穴が掘れてるところをアスファルトで埋めるという形なのか、がっつり道路をここからここまできれいにしますという補修なのか、そういうところと、あと、その後の３０年、４０年たってきた道路の修繕をどのようにお考えかということをお伺いいたします。
○
堂本建設課長 今年度実施させていただいております路面性状調査につきましては、最終調査の結果をまとめておるところでございます。しかしながら、中間報告のデータも利用する中で、町道原広根線の劣化の状況とかも参考にさせていただきながらネクスコ等に協力をいただいた部分もございます。そのような形でございます。
舗装の寿命につきまして、これはちょっと一概に、そんなに文献とか資料がなかったりするんですけども、利用頻度によるものかと考えております。ですから、地盤の悪いところの道路であったりすると早く傷む、もしくは交通量が多かったら傷むというふうな状況であろうかと思います。へこみとかその部分につきましては、簡易なものにつきましては町で、直営で修繕をさせていただく中で、大きなものはまた工事として実施させていただくような形で考えております。
以上でございます。
○阪本委員 そしたら、今年度は修繕というか、穴埋めるとかそういう形の修理ということでよろしいんでしょうか。
○
堂本建設課長 工事、先ほどちょっと説明をさせていただいておりましたような形で、舗装のやりかえの工事のところもございますので、それはそれでちょっと大きなスパンでやりかえるとこもございます。
以上でございます。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
○池上委員 ちょっとまたもう一度、修繕の計画の件なんですが、今、ご答弁いただいた今の計画というのは今すぐつくったわけじゃないと思うんで、積み上げてきたものだと思うんですが、ちょっとこれは有利な条件じゃないかなと思って、その公共施設等管理推進事業債というのも延長されて、これ、起債が９０％で財政力に応じて交付措置がよかったらいいとか、５０％とかいう、あるんですが、これも政府のことですからいつまでやるやらわからんし、先ほど言いましたように、消費税の関係等もありますので、今、計画立ててるところが、この交付というか、そういった条件に当てはまる全てなんかどうなのか、その辺が検証の上の企画なのか、これは補正という形でまた追加でやっていただくのも、今、そんな財政の状況からすると、どうせやらないかんことはやっておくべきかなというふうに思うんですが、その辺はどうなんですかね。
○橋本
企画財政課主幹 道路整備に係ります地方債の関係ですけれども、平成３０年度、道路関係で地方債借りてますのが、予定してますのが公共事業等債、あと、
地域活性化事業債という２つの地方債項目を借りる予定をしておるところでございます。
そのうち、公共事業等債につきましては、国庫補助事業のその補助裏に対して借りれる起債となっておりますので、国庫の採択状況、それにあわせた地方債の借り入れという形になっております。
地域活性化事業債につきましては、今回、日生地区のＬＥＤ化事業ということで、省エネルギー化というような、そういう観点からの地方債となっております。
以上でございます。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、
まちづくり部建設課の関係部分についての質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いするとともに、１１時１０分まで休憩します。
午前１０時５８分 休憩
午前１１時１０分 再開
○加藤委員長 休憩を閉じ、委員会を再開します。
次に、
まちづくり部都市政策課の関係部分についての説明を求めます。
○中元都市政策課長兼
新名神高速道路対策室長 それでは、都市政策課所管しております一般会計につきまして、予算説明書に基づきご説明をさせていただきます。
歳出予算、説明書７８、７９ページをお開き願います。２款５項６目住宅・土地統計調査費、予算額１６９万３，０００円でございます。これは５年ごとに１０月１日を調査基準日として実施される住宅・土地統計調査の報酬と事務経費でございます。主なものは１節報酬で、調査員報酬１６６万４，０００円でございます。指定調査区数は６２調査区、約１，０００件が対象となっております。
続きまして、１４８、１４９ページをお開き願います。６款１項１目商工業振興費、予算額７，２４７万７，０００円でございます。
１５０、１５１ページをお開き願います。説明欄上段より２事業目めでございます。企業立地対策費５，４４３万３，０００円でございます。これは産業拠点地区に関しましての予算を計上をいたしております。主なものをご説明申し上げます。最下段、１９節負担金、補助及び交付金、産業拠点地区関連施設整備負担金で５，４００万円でございます。このうち、これは平成２８年度の３月補正でご審議を賜りました継続費のうち、３０年度の年割り分でございます。内容でございますが、事業者への町の支援策の１つで、区域外の上下水道整備に関するものでございます。平成２９年度におきましては区域外の設計を行ったところでございますが、平成３０年度、３１年度にかけては工事を実施をいたします。産業拠点地区は平成３１年１１月の造成管理を目指し、現在、造成工事が進められておるところでございます。造成完了後はマルチテナントの建築が開始され、平成３３年春竣工予定でございます。
次に、１５８、１５９ページをお願いいたします。７款４項１目
都市計画総務費、予算額７，５３０万１，０００円でございます。説明欄、都市計画審議会費４０万７，０００円でございます。ここでは都市計画審議会に係る経費を計上いたしております。平成３０年度においては年３回の開催を予定をいたしております。主なものは１節報酬で、都市計画審議会委員報酬３１万２，０００円でございます。これは都市計画審議会委員１６名のうち、報酬対象者１３名分を計上をいたしております。
１６０、１６１ページをお願いいたします。１３節委託料、議事録作成業務委託料８万１，０００円は、都市計画審議会の議事録作成業務の委託でございます。次に、開発指導費３万６，０００円は、開発指導に伴います事務経費でございます。次に、
都市計画総務費２０２万７，０００円でございます。ここでは都市政策課の経常事務経費などを計上しておる項目でございます。主立ったものは、１３節委託料、電算保守点検委託料２１万６，０００円は、地図、ＧＩＳソフトの保守委託でございます。
次に、１６２、１６３ページをお開き願います。都市景観対策費８万５，０００円は、町の景観形成協議会設置要綱に基づき設置される景観形成協議会委員報酬と、その事務経費でございます。報酬対象委員は３名でございます。次に、建築審議会費４万９，０００円でございます。これは町の地区計画区域内における建築物の制限に関する条例に基づき設置される建築審議会委員報酬と、その経費でございます。次に、建築指導費５万３，０００円は、建築指導に伴う事務経費でございます。
１６４、１６５ページをお願いいたします。新名神対策費３９万８，０００円でございます。ここでは新名神高速道路関連の事務経費を計上いたしております。ご承知のとおり、昨年１２月１０日に高槻ジャンクションインターチェンジと川西インターチェンジ間、２６．２キロが開通、続いて、本年３月１８日、来週の日曜日でございますが、川西インターチェンジから神戸ジャンクション間、１６．９キロが開通をいたします。これにより、神戸〜高槻４３．１キロが全線開通となります。主なものについてご説明を申し上げます。１９節負担金、補助及び交付金で、（仮称）新名神高速道路利活用促進協議会負担金１０万円でございます。これは昨年度までは猪名川町を含む３市１町で組織しております建設促進協議会として、建設促進に対しさまざまな要望活動を行ってまいりましたが、全線開通後においては、新たな体制で高速道路を利活用しての流入人口の増加や入り込み客の増加など、高速道路の利点を最大限生かせるよう、新たに協議会を周辺地域とともに立ち上げ、取り組みを進めてまいりたいと考えております。次に、耐震化推進事業費７００万９，０００円でございます。ここでは地震などによる人的被害低減のため、引き続き町内の住宅の耐震化を促進し、災害に強い住宅づくりを推進してまいります。主なものでございますが、１３節委託料、簡易耐震診断推進事業業務委託料３０万９，０００円は、１０戸を予定をいたしております。次に、１９節負担金、補助及び交付金で、耐震改修促進事業補助金６７０万円でございます。内容でございますが、耐震化計画策定補助が５件分、また、改修工事費補助ほか６事業分が、ここで予算を計上をいたしております。続きまして、最下段、危険空家等対策費２５万８，０００円でございます。主なものは１節報酬で、危険空家等対策協議会委員報酬１６万８，０００円でございます。今年度は３回の開催を予定をいたしております。１３節委託料、電算保守委託料８万７，０００円は、空き家管理データシステムの保守委託でございます。ここで、昨年来からの空き家についての概要を簡単に申し上げたいと思っております。平成２９年度におきましては、空き家コンテンツの猪名川町版及び上水道の閉栓データを突合した推定空き家数を６７０戸といたしました。その全てに対して町職員による外観目視の実態調査を行い、結果、６７０戸中、使用実態がないと思われる住宅が４７４戸ございました。これを平成２７年国調地域集計による世帯数で除しました空き家率は４．３％でございます。また、空き家と思われる４７４戸中、３５１戸に対しアンケート調査を実施をいたしました。結果、１５０件、回答率４３％でございますが、回答がございまして、空き家の管理状況や使用状況などの把握を行ったところでございます。また、平成２９年度中には空き家対策計画を策定いたす予定といたしております。
続きまして、１６６、１６７ページをお開き願います。中ほどでございます。７款５項１目住宅管理費、予算額２，７１８万７，０００円でございます。ここでは、若葉地内にございます町営住宅３２戸分に係ります維持管理経費を計上いたしております。主なものでございますが、１１節需用費、修繕料１４０万円でございます。これは町営住宅１期棟２０戸が平成２年、２期棟１２戸が平成６年に竣工しており、時間経過とともに突発的、臨時的に発生する修繕に対処するために計上をいたしております。１２節役務費、手数料６１万６，０００円は、汚水管清掃手数料でございます。次に、１５節工事請負費、
維持修繕工事費２，４８４万円でございます。これは平成２４年度の１期棟に引き続き、３０年度は２期棟を長寿命化計画に基づき維持修繕工事を実施をいたします。主な維持修繕工事の内容につきましては、外壁補修、屋根修繕、屋上防水の工事などでございます。
以上、都市政策課所管の予算説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○加藤委員長 説明は終わりました。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○下神委員 １６５ページの空き家なんですけども、これは、平成２９年度は５回の会議を開催されていたというふうにお聞きしています。今回、３回に減ったっていうのと、あと、前年度は賃金がついてまして、それが今回はちょっとないんですが、それはどういうふうな感じなんでしょうか。
○中元都市政策課長兼
新名神高速道路対策室長 先ほどご説明申し上げましたが、昨年度、空き家を職員による外観目視で１軒１軒全棟調査をいたしました。その賃金が、今質問いただきました賃金の内容でございます。
それと、空き家の協議会の回数でございますが、平成２９年度は４回開催をいたしておったところでございますが、３０年度、先ほども申し上げましたが、今年度中に空き家の計画をまずは策定をいたしまして、来年度につきましてはその協議会の中で、空き家の今後の取り組みであるとかそういったところを協議会の中で図っていきたいというふうに考えております。
○福井委員 同じく１６５ページの空き家対策なんですが、着々とアンケートもとられて進んでるわけですが、この中でどれぐらい、もう危ないなっていう、強制的に撤去しないかんような建物がどのぐらいの件数あったのかいうことをお伺いしたいのと、その実態ですね。空き家の実態なんですが、草が物すごい茂っているとか、植栽がもうとてもじゃないですけど道路にはみ出して、下、垂れ下がってるとか、そういうのは何軒ぐらい、いうたら景観に問題というようなんがどのぐらいあるのか。空き家でも、来られてきれいにしてるとこはあるかとは思うんですが、そうでないとこ、どのぐらいのものあるんですかね。
○塚原
都市政策課主幹 １つ目の、実態調査しまして、危険な、すぐ対処しないといけないというところの部分につきましては、一部破損等あるところはあるんですけども、今すぐ対処しないといけないところは、猪名川町の場合はありませんでした。一部言われたように、木が道路にはみ出てるとか、草が隣地に影響してるというのはありますので、それについてはその都度、所有者に対しましてそういう維持管理をするように通知をしてるところでございます。その中で、雑草とか立ち木等が出てるというところにつきましては、そのうちの４１２件について、やはり空き家の中で草木が生えてるというところで、これは大小ありますけども、一応そういう形でなっておりまして、かなり繁茂してるという状況につきましては、２４１件がかなり繁茂してる状況というとこであります。
以上です。
○福井委員 これはもう本当に職員の方にとやかく言っても、これ大変な、住んでる人のマナーの悪さなんですね。ですので、そういうところから何かペナルティーがあればなと思うんですけど、法的にも問えないと。ですけど、町道にはみ出したようなやつはどうなんでしょうかね。通行に妨げになってるのは事実で、そういうのは法的には問題ないんでしょうかね。ちょっと伺いたいな。
○中元都市政策課長兼
新名神高速道路対策室長 例えば道路、県道等にはみ出て通行に支障を来す、もしくは歩行者に危険を及ぼす、そういったものについては、それぞれの道路管理者として適切に指導といいますか、そういうご連絡もさせていただきますし、それでも連絡がつかないような場合で道路にはみ出してる部分については、管理者の中で対応を現在もしております。
○福井委員 切れんの。行政側で切れる、あれは。無理、それ。どうしようもない。そこあたり、ちょっと。
○
佐々木まちづくり部長 基本的には木は所有者のものですから、所有者で切っていただく、適正な管理をしていただくのが基本ですので、道路管理者は、県道であれば県、町道であれば町の道路管理者から、適正な管理をしてくださいと、事故が起こったときに責任を問われることもあるということで通知はさせていただいてます。
ただ、非常に危険な状況、今すぐ危険で対応しなければならない、通行に支障がある場合は道路管理者の権限で切ってる場合もありますけども、本来は所有者で対応していただくのが基本です。
以上です。
○福井委員 非常に、どこかといいますと松尾台のとこなんですが、何年もあのままになってるという、半分ぐらいはみ出してる木が、真っすぐ立ってないかん木が道路のほうにはみ出して、その道路について、まだ育ってるという、ああいうのはもう切っていいんではないかなと思うんですが、非常にマナーが悪いなと私は思いますね。ですので、マナーが悪いということをアンケート等にもうたって、この実態を全空き家を持ってる人に実態調査したのを送ってほしい、送りつけてほしいと思っております。
○加藤委員長 それは、ご意見。
○福井委員 はい。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
○宮東副委員長 ここなのかどうかちょっと不確定ですけど、この空き家のとこで、１６５ページの続きなんですけど、空き家の。危険空家対策のとこですけど、これ、人が住む家のことだけですよね。よく、朽ち果てかけた屋根の抜けたような倉庫とか、あと、猪名川町ですから、田舎に行けば、在来の地域に行きますと、たくさん稲木とかをしもうてはる木納屋がたくさんあるんですけども、ああいうのは対象になってるんですか。
○塚原
都市政策課主幹 その稲木小屋みたいのは対象にはなってないんですけども、一応、倉庫につきましては対象として調査はしております。
以上です。
○宮東副委員長 木納屋をちょっと申し上げたのは、そこに悪さをする人も結構いてまして、以前もそこから火が出たというような事案もありましたので、何とか木納屋の管理というのは、ここなのかどうかわかりませんけど、徹底してしていただき、もう使うてない木納屋、結構ありますんで、そこに火つけとか、つけられたりとかすると、非常に危ないですので、その辺の管理はここでいいのかな。できたら、きっちりしていただければと思うんですけど。
○加藤委員長 所管。所管、どこ。（発言する者あり）
○中元都市政策課長兼
新名神高速道路対策室長 基本的に、農業施設といいますか、その稲木小屋とかいう分があるんですけど、基本的には、先ほど答弁させていただきましたとおり個人の所有物でございますので、あくまでも基本は個人がきっちり管理すると。個人が管理できないものについては、その隣近所の方といいますか、そういったコミュニティの中で対処をしていただく、そういったものが基本だというふうに考えております。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、
まちづくり部都市政策課の関係部分についての質疑は終結します。
以上で、議案第３号のうち、本委員会に付託されました部分の質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いします。
次に、議案第４号 平成３０年度猪名川町
国民健康保険特別会計予算を審査します。
説明を求めます。
○森住民保険課長 それでは、失礼いたします。平成３０年度猪名川町国民健康保険特別会計の当初予算の主な内容につきまして、事項別明細書に基づきご説明をさせていただきます。
その前に、国保の広域化に伴いまして、予算におきまして大きく変更するところを、簡単ではございますが、説明をさせていただきます。
まず、２５４、２５５ページをお願いいたします。歳入部分でございます。４款の県支出金ですが、歳出の２款保険給付費が全額歳入の説明しました４款県支出金の県補助金等に普通交付金として交付されることになりましたことから、前年度と比較しまして２４億５，８９４万１，０００円と大きく増加して、２６億２，５６５万５，０００円となっております。
次に、６款繰入金についてです。本年度から保険給付費の年度中の増加による財源を県が交付金として見てくれることになりまして、基金繰入金に依存する必要がなくなったことから、平成２９年度と比較して２億５３７万円の減少となっております。次に、下から５段目の国庫支出金、１つ下の療養給付費等交付金、１段下、前期高齢者交付金については、基本的に直接県に交付されること、また、その下、共同事業交付金につきましては、事業が廃止されるため予算化をしておりません。
次に、２５６、２５７ページをお願いいたします。歳出に係る分でございます。３款の国保健康保険事業納付金につきましては、県が各市町に支払う交付金を充てるため新たに県に納付することが必要となり、８億３，７５９万円の増加となっております。次に、下から６段目の後期高齢者支援金と、また１段下、前期高齢者納付金、１つ飛ばしまして、介護納付金につきましては、支払い義務者が県に移ったこと、また、老人保健拠出金及び共同事業拠出金は、事業が廃止されたため本年度から予算化をしておりません。
それでは、事項別明細書に基づきまして説明をさせていただきます。
２５８、２５９ページをお願いいたします。歳入でございます。１款１項１目一般被保険者国民健康保険税、本年度予算額５億６，２０８万８，０００円でございます。１節現年課税分としまして５億３，１９４万１，０００円でございます。平成２９年度の当初予算と比較しまして３．７％の減少しており、一般被保険者としまして、２９年度比１５０名の減で６，６００人、徴収率を９４．５％と見込んでおります。続きまして、２節滞納繰越分３，０１４万７，０００円でございます。説明欄にございます医療給付費分から介護納付金分までの各滞納繰越分でございます。なお、滞納繰越分に係る保険税の徴収率としましては１６％を見込んでおります。
続きまして、２目退職被保険者等国民健康保険税、本年度予算額３１２万２，０００円で、平成２９年度の当初予算と比較しますと１，２８３万１，０００円の減額してございます。退職者の医療制度の新規加入が平成２６年度末をもちまして終了し、現在の被保険者数が年度ごとに減少してることが主な原因でございます。なお、本年度の見込み被保険者数は、昨年度比３３％減少して、約１００人と見込んでおります。１節現年課税分２６２万２，０００円でございます。平成２９年度の当初予算額より１，１８８万７，０００円の減額となっておりますが、これは、先ほど申し上げました退職者医療制度が終了しまして被保険者数が減少したことが主な要因となってございます。続きまして、２節滞納繰越分５０万円で、説明欄にございますとおり、医療給付費分から介護納付金までの各滞納繰越分となっております。
続きまして、４款１項１目保険給付費等交付金、本年度予算額２６億２，５６５万４，０００円でございます。１節普通交付金２５億１，０８６万円、説明欄同様で、歳出の２款保険給付費と同額となってございます。次に、２節特別交付金１億１，４７９万４，０００円でございます。説明欄１段目、保険者努力支援分５０２万１，０００円で、医療費の適正化に向けた取り組みに対しまして県より支援されるものとなってございます。次に、説明欄、特別調整交付金分２４４万２，０００円で、国の特別調整交付金が県を通して交付されるもので、保険税の減免等に対してとなってございます。次に、県繰入金２号分９，９４４万９，０００円で、県の特別調整交付金となってございまして、がん検診や特定健診の実施状況等に対してとなってございます。次に、説明欄最下段、特定健康診査等負担金７８８万２，０００円で、特定健診の事業に対して補助されるもので、国と県分が一括で交付されるものとなってございます。
２６０、２６１ページをお願いいたします。上から３つ目にあります、平成２９年度までありました項の県負担金で、目の高額医療費共同事業負担金と特定健康診査等の負担金も、本年度から予算措置はされておりません。
続きまして、５款１項１目１節利子及び配当金、説明欄、国保財政基金利子２４３万２，０００円は、国民健康保険基金の利息を見込んだものでございます。
続きまして、６款１項１目一般会計繰入金、本年度予算額１億６，０１３万５，０００円で、法定繰り入れ分でございます。１節保険基盤安定繰入金で１億３，１１３万５，０００円、説明欄、保険基盤安定繰入金８，０８３万円及び、１段下の保険者支援事業繰入金５，０３０万５，０００円で、これらにつきましては、いわゆる低所得者に対します保険税軽減分等を見込んでおるもので、一般会計から繰り入れるものでございます。また、２節出産育児一時金等繰入金５６０万円につきましては、歳出の出産育児一時金予算措置の３分の２を繰り入れるものでございます。続きまして、３節財政安定化支援事業繰入金７２５万２，０００円でございます。これは一般会計に交付税措置された相当額を繰り入れるものでございます。続きまして、４節職員給与等繰入金１，６１４万８，０００円につきましては、歳出以下、総務費と同額を繰り入れようとするものでございます。
続きまして、２目基金繰入金、本年度予算額６，５６４万５，０００円で、節説明欄同様でございます。これにつきましては、国保財政調整基金からの繰入金ということで、財源不足の部分につきまして会計収支の調整を行うものでございます。
続きまして、２６２、２６３ページをお願いいたします。７款繰越金と８款の諸収入につきましては、説明は割愛させていただきます。款の番号入っておりませんが、中ほどにあります国庫支出金全般につきまして、初めに説明しましたとおり、直接県に交付等されるものでございます。本年度予算措置はいたしておりません。
続きまして、また少し飛びますが、２６６、２６７ページをお願いいたします。歳出でございます。１款１項１目一般管理費、本年度予算額１，１００万５，０００円でございます。説明欄にございますとおり、国民健康保険事業費でございまして、主なものは１３節委託料６９１万９，０００円でございます。この部分につきまして減額となっております主な理由といたしましては、平成３０年度からの国保の広域化に向けました電算処理の委託料約５４０万円が２９年度中に実施済みとなったためとなっております。そのほか、国保連合会の事業処理委託やレセプト点検委託料となっております。次の１４節使用料及び賃借料１４２万７，０００円につきましては、高額療養費管理システムの機器の借上料でございます。
１つ飛びまして、２款１項賦課徴収費、本年度予算額４８４万３，０００円でございます。本事業の内容といたしましては、保険税の納税通知に係ります郵送及び保険税の算定システムの費用でございます。
２６８、２６９ページをお願いいたします。２款１項１目一般被保険者療養給付費、本年度予算額２０億９，４３３万４，０００円でございます。平成２９年度と比較しまして９．４％の増加となっておりますものは、１人当たりの医療費の増加を見込んだものとなっております。
次に、２目退職被保険者等の療養給付費３，０００万円で、前年度比よりも５７．１％の減額となっております。主な理由は退職者の被保険者数が減少したということでございます。
次に、３目一般被保険者療養費２，８００万と、次の４目退職被保険者等療養費１００万円につきましては、一般被保険者と退職被保険者に係ります柔道整復、はり、きゅう、コルセットに係る費用でございます。
その下、５目審査支払い手数料６４０万９，０００円につきましては、国保連合会の事務処理手数料でございます。
続きまして、２項１目一般被保険者高額療養費、本年度予算額３億３，０００万円でございます。高額療養費も増加傾向にありますので、平成２９年度より２０．９％の増加額となっております。
次に、２目退職被保険者等高額療養費、本年度予算額１，０００万円でございまして、５００万円の減額となっており、先ほどと同じですが、被保険者数の減少等を見込んでいるものでございます。
２７０、２７１ページをお願いいたします。ページ中段になりますが、４項１目出産育児一時金、本年度予算額８４０万円でございます。これにつきましては、出産一時金としまして１件当たり４２万円を給付するものでございまして、昨年度と同様、２０件分を見込んでいるものでございます。
次に、５項１目葬祭費、本年度予算額２５０万円につきましては、１件当たり５万円を支払うものでございまして、昨年度と同数の５０件を計上しております。
２７２、２７３ページをお願いいたします。次に、３款国民健康保険事業費納付金で、平成３０年度から実施される国民健康保険制度の改正により、県に納める納付金を予算措置するものでございます。
３款１項１目一般被保険者医療給付費分で、１９節負担金、補助及び交付金、説明欄も同様でございますが、一般被保険者医療給付費分の納付金５億５，４２７万７，０００円でございます。内容は兵庫県全体の医療費総額約３，９４７億円から後期及び前期高齢者交付金２，７７３億円を差し引いた額を各市町の所得被保険者数世帯数で案分し、さらに各市町の医療費水準等を反映されたものとなってございます。
次に、２目退職被保険者等医療給付費分、１９節負担金、補助及び交付金、説明欄同様で、退職被保険者等医療費給付費分の納付金２０７万３，０００円につきましても、県からの通知によるものとなってございます。
続きまして、２項１目一般被保険者後期高齢者支援金等分で、１９節負担金、補助及び交付金、説明欄も同様でございますが、一般被保険者後期高齢者支援金等分の納付金で２億１，６０９万７，０００円でございます。これにつきましては、県全体で必要な後期高齢者支援金等の額を算出し、各市町の所得、被保険者数、世帯数で案分されたものとなってございます。
次に、２目退職被保険者等後期高齢者支援金等分、１９節負担金、補助及び交付金、説明欄、同様でございますが、納付金として９１万３，０００円で、先ほどと同じような内容となってございます。
続きまして、３項１目介護納付金分、１９節負担金、補助及び交付金、説明欄と同様ですが、納付金として６，４２３万円でございまして、県全体で必要な介護納付金の額を算出し、各市町の所得、被保険者数、世帯数で案分されたものとなってございます。
続きまして、２７４、２７５ページをお願いいたします。５款１項１目保健衛生普及費、説明欄、１３節委託料２４０万７，０００円で、説明欄２段下、データヘルス計画策定支援委託料２００万円となってございまして、平成２７年に作成したデータヘルス計画を更新するものとなってございます。
次に、２項１目特定健康診査等事業費４，２５８万１，０００円、説明欄、７節賃金８２４万円につきましては、特定保健指導に従事します保健師、管理栄養士等の３名分の賃金でございまして、本年度よりさらに特定健診関連の事業等を推進するために１名増員するものとなってございます。また、１９節負担金、補助及び交付金で、特定健診審査等の事業費負担金３，４３４万１，０００円につきましては、国民健康保険加入者への個別健診、集団健診に係る費用でございます。
６款１項１目一般被保険者保険税還付金、２３節償還金、利子及び割引料、説明欄と同様でございますが、２１０万円となってございます。
続きまして、２７６、２７７ページをお願いいたします。２款１項財政調整基金費、２５節積立金、説明欄と同様でございまして、利子積立金として２４３万２，０００円、歳入と同額となってございます。
続きまして、７款１項１目予備費１００万円で、平成２９年度より６，９００万円の減でございます。保険給付費が県から交付金として交付されることから、２９年度と比較して大幅な減額となってございます。最後になりますが、中段以降及び２７８、２７９ページになります後期高齢者支援金と前期高齢者納付金と介護納付金は、初めに説明しましたとおり、支払い義務が県に移ったことと、老人保健拠出金と共同事業拠出金は事業が廃止されたことから、本年度予算では措置をしておりません。
以上、簡単でございますが、国民健康保険特別会計に係ります歳入歳出予算の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○下神委員 ２５９ページの滞納のことなんですけども、これは平成２９年度分がこんだけ入って、それ以前もあるのかということと、例えば、ずっとその滞納していってしまうと、保険証っていうんですか、それはもう出てこないようになるんですか。
○石部
住民保険課主幹 １点目につきましては、委員おっしゃいますとおり、平成２９年度以前に滞納の額という形で収納が見込まれるものという形になっております。
２点目につきましては、まず、滞納されてる方は、当然、徴収のほうの努力をするんですが、それでもなかなか応じてもらえない方につきましては、まずは短期証というふうな形になりまして、有効期限が６カ月の証をまず発行するような形になっております。それで、更新の時期にしっかりと来庁と納付を促すような形になりまして、それでもなかなか応じていただけない方につきましては、今度、要は１０割負担の資格証を出すというような形になっております。
以上でございます。
○下神委員 １０割負担いうことは、全額払いなさい、自分でということ。そういう証書があるというふうに理解するんですか。わかりました。
○石部
住民保険課主幹 今、委員おっしゃいますとおり、基本的には１０割負担なんですけども、後で申請していただくことによって、例えば７割、８割分を償還払いでお返しするという形になっております。
○下神委員 また、保育料なんかとはちょっと違うと思うんですけども、入ってくるお金からこの分を引いていくみたいな、保育料なんかはよくあるんですけども、そういうようなんはこれにはないですか。その入ってくるお金はないいうことですかね、そこに当たる。
○石部
住民保険課主幹 基本的に強制力はなかなかないんですが、基本的に資格証１０割負担の方が病院のほうにかかられました。そのときに７割分を償還前の申請で窓口のほうにお越しになられます。そのときにしっかりとその方と接触をして、その分を税のほうに充ててもらうような形で、一応お話のほうはさせていただくような形になっております。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、議案第４号の質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いします。
次に、議案第６号 平成３０年度猪名川町
後期高齢者医療保険特別会計予算を審査します。
説明を求めます。
○森住民保険課長 失礼いたします。平成３０年度の
後期高齢者医療保険特別会計当初予算の主な内容につきまして、事項別明細に基づきましてご説明をさせていただきます。
それでは、３１４ページ、３１５ページをお願いいたします。１款１項１目
後期高齢者医療保険料本年度予算額３億５，１０３万７，０００円でございます。１節現年分といたしまして、説明欄にございます特別徴収保険料１億８，９５６万円で、また、普通徴収保険料としまして１億６，１４７万７，０００円、被保険者といたしましては４，２００人を見込んでおりまして、昨年と比べ１２％の増を見込んでおるものでございます。
飛びまして、３款１項１目の事務費繰入金でございます。本年度予算額２，０９１万３，０００円につきましては、節説明欄と同様でございますが、広域連合より市町の分賦金としまして、均等割１０％、人口割４５％、高齢者割４５％で求められました合計額を一般会計から繰り入れするものでございます。
続きまして、２目保険基盤安定繰入金、本年度予算額３億３，８８２万８，０００円でございます。説明欄にございますように、一般会計からの繰入金として歳入するもので、保険基盤安定繰入金としまして、説明欄、保険基盤安定繰入金保険料の軽減相当分６，２３２万６，０００円と説明欄一段下、療養費市町負担金としまして２億７，６５０万２，０００円を加えた内容となっております。療養費市町負担金につきましては、町の一般会計から負担すべき医療費相当分の１２分の１を
後期高齢者医療特別会計に繰り入れるというルールになってございます。
続きまして、３１６、３１７ページをお願いいたします。歳出でございます。１款１項１目一般管理費、本年度予算額７５２万１，０００円でございます。主なものといたしまして、説明欄にございます１３節委託料のうち電算保守委託料５６１万２，０００円は、被保険者に係ります資格管理の電算システム費用でございます。また、障がい者ワークシェアリングの委託料２万８，０００円につきましては、本年度も社協のすばるに委託するものでございます。
続きまして、２項１目徴収費、本年度予算額１１０万円でございます。説明欄にございます１１節需用費３０万９，０００円につきましては、保険料のお知らせやリーフレットの送付、封筒作成に係る費用でございます。その下の１２節役務費の１つ目です。通信運搬費５７万７，０００円につきましては、保険料の通知等に係る郵送代でございます。
続きまして、２款１項１目
後期高齢者医療広域連合納付金、本年度予算額７億２７８万６，０００円で、説明欄にございます事務費分賦金につきましては、広域連合への共通経費や保険料相当額の負担金としまして支出するもので３億６，３９５万８，０００円でございます。次の１段下、療養給付費負担金としまして、保険給付費等に係ります負担金２億７，６５０万２，０００円となります。その下の保険基盤安定負担金につきましては、保険料の軽減に伴います費用としまして６，２３２万６，０００円となっております。この費用につきましては、県補助金としての４分の３相当を一般会計にて繰り入れておるものでございます。
続きまして、３款１項１目保険料還付金としまして５０万１，０００円でございます。
次のページ、３１８ページ、３１９ページをお願いいたします。説明欄、還付金として５０万円となっております。
最後になりましたが、４款１項１目の予備費としまして２０万円を計上しております。
以上、簡単ではございますが説明とさせていただきます。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、議案第６号の質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いし、１時まで休憩します。
午前１１時５８分 休憩
午後 １時００分 再開
○加藤委員長 休憩を閉じ、委員会を再開します。
次に、議案第５号 平成３０年度猪名川町
介護保険特別会計予算を審査します。
説明を求めます。
○山中福祉課長 それでは、平成３０年度の介護保険特別会計の歳入歳出予算について説明をさせていただきます。
事項別明細書の２８６ページ、２８７ページをお願いします。初めに、歳入予算でございますが、１款１項１目第１号被保険者保険料、本年度予算額５億８，６６８万９，０００円で、６５歳以上の第１号被保険者の保険料となってございます。１節現年度分、予算額５億８，４８７万５，０００円で、特別徴収保険料が５億３，７５５万３，０００円、被保険者数８，０１９人分、普通徴収保険料が４，７３２万２，０００円、被保険者数７６０人を計上してございます。
続きまして、３款１項１目介護給付費負担金、本年度予算額３億７，０４８万６，０００円で、歳出予算の介護給付費に係る国庫負担の定率分でございまして、居宅介護給付費の２０％と施設介護給付費の１５％を計上してございます。
続きまして、２項１目調整交付金、本年度予算額２，１１０万４，０００円で、歳出予算の介護給付費に係る国庫補助の財政調整分として１％を計上してございます。
次に、２目地域支援事業交付金、本年度予算額４，６９２万３，０００円で、包括的支援事業・その他支援事業交付金、２，４５４万４，０００円は、歳出予算の包括的支援事業費の３９％を、介護予防・日常生活支援総合事業交付金２，２３７万９，０００円は、歳出予算の介護予防・生活支援事業費の２５％をそれぞれ計上してございます。
続きまして、４款１項１目介護給付費交付金、本年度予算額５億６，９７９万２，０００円で、４０歳から６４歳までの第２号被保険者の負担分として、社会保険診療報酬支払基金から交付を受けるもので、歳出予算の介護給付費の２８％となってございます。
次に、２目地域支援事業支援交付金、本年度予算額２，４１７万円で、歳出予算の介護予防生活支援事業費の２８％となってございます。
２８８、２８９ページをお願いします。５款１項１目介護給付費負担金、本年度予算額３億１，５３７万８，０００円で、歳出予算の介護給付費に係る県費負担分で、居宅介護給付費の１２．５％と施設介護給付費の１７．５％を計上してございます。
２項１目地域支援事業交付金、本年度予算額２，３４６万３，０００円で、包括的支援事業・その他支援事業交付金１，２２７万３，０００円は、歳出予算の包括的支援事業費の１９．５％を、介護予防・日常生活支援総合事業交付金１，１１９万円は、歳出予算の介護予防・生活支援事業費の１２．５％をそれぞれ計上してございます。
続きまして、８款１項１目介護給付費繰入金、本年度予算額２億６，３７９万３，０００円で、１節現年度分、予算額２億６，３７９万２，０００円は、歳出予算の介護給付費の１２．５％を一般会計負担分として繰り入れするものでございます。
続きまして、２目地域支援事業繰入金、本年度予算額２，３４６万３，０００円で、１節現年度分、予算額２，３４６万３，０００円のうち、包括的支援事業・その他支援事業繰入金１，２２７万３，０００円は、歳出予算の包括的支援事業費の１９．５％を、介護予防・日常生活支援総合事業繰入金１，１１９万円は、歳出予算の介護予防・生活支援事業費の１２．５％をそれぞれ計上してございます。
次に、３目低所得者保険料軽減繰入金、本年度予算額３８４万円で、介護保険料第１段階の低所得の高齢者の保険料を軽減するために、介護給付費の公費による５割負担とは別枠で国庫県費負担金を一般会計で収入し、一般会計から繰り入れるもので、国庫負担分が１９１万９，０００円、県費負担分が９５万９，０００円となってございます。
次に、４目その他一般会計繰入金、本年度予算額３，７９１万９，０００円で、要介護認定事務に係る経費の一般会計負担分の繰り入れで、歳出予算の総務費相当額を繰り入れるものでございます。
２９２ページ、２９３ページをお願いします。続きまして、歳出予算でございますが、１款１項１目一般管理費、本年度予算額１，４２４万３，０００円で、説明欄に記載の介護保険事務費として同額を計上してございます。主な節の予算額といたしまして、７節賃金、予算額３１８万６，０００円で、保険給付費の適正化に係る臨時職員の賃金１人分となってございます。次に、１４節使用料及び賃借料、予算額６４万８，０００円で、介護保険指定事業所の管理システムに係る経費となってございます。
続きまして、３項１目介護認定審査会費、本年度予算額６９８万９，０００円で、２９４ページ、２９５ページをお願いします。主な節の予算額といたしまして、１節報酬、予算額４８１万２，０００円で、介護認定審査会委員２０人分の委員報酬となっており、認定審査会は４８回の開催を予定してございます。次に、１４節使用料及び賃借料、予算額１１５万５，０００円で、介護認定事務に使用してございます認定事務支援システムに係る機器の借上料となってございます。
続きまして、２目認定調査等費、本年度予算額１，５０４万５，０００円で、主な節の予算額といたしまして、１節報酬、予算額１６０万４，０００円は、認定調査に係る嘱託職員１人分の報酬で、７節賃金、予算額２５５万円は、同じく認定調査に係る臨時職員１人分の賃金となってございます。次に、１２節役務費、予算額７２５万３，０００円は、介護認定のための主治医意見書の作成に係る経費１，６１０件分を見込んでございます。次に、１３節委託料３６１万８，０００円は、介護認定の更新申請に係る認定調査の委託料として８５０件を見込んでございます。
続きまして、２款１項１目介護サービス等諸費、本年度予算額１８億９，５７５万３，０００円は、要介護認定を受けた被保険者への保険給付費で、説明欄に記載の居宅介護サービス等給付費、予算額８億４，１８３万１，０００円で、２９６ページ、２９７ページをお願いします。この細目では、要介護者が訪問介護、いわゆるホームヘルプや、通所介護、いわゆるデイサービスなどの居宅サービスを利用した場合の給付費を計上してございます。説明欄の細目の２つ目に記載の施設介護サービス等給付費、予算額８億２，９３０万円で、要介護者が介護老人福祉施設、特別養護老人ホームや介護療養型医療施設などでございますけれども、介護老人福祉施設などの施設サービスを利用した場合の給付費を計上してございます。次に、説明欄の中ほどに記載の居宅介護福祉用具購入費、予算額２５２万２，０００円で、要介護者が自宅での入浴や排せつをしやすくするために、特定の福祉用具を購入した場合の給付費を計上してございます。次に、居宅介護住宅改修費、予算額７７４万６，０００円で、要介護者が手すりの取りつけや段差の解消などの住宅改修を行った場合の給付費を計上してございます。次に、居宅介護サービス計画費、予算額８，８０４万１，０００円で、要介護者の居宅介護支援として、居宅で介護サービスを利用するために、居宅サービス計画、いわゆるケアプランの作成に係る経費を計上してございます。次に、説明欄の細目の下から２つ目に記載の地域密着型介護サービス費、予算額１億２，６３０万９，０００円で、地域の特性に応じて、日常の生活圏域において、市町の指定を受けた事業者が提供する小規模多機能型居宅介護や地域密着型通所介護などのサービスに係る経費となってございます。
続きまして、２目介護予防サービス等諸費、本年度予算額９，３５６万５，０００円で、日常生活に支援が必要とされる要支援者に対して、支援の必要の程度に応じた在宅の介護予防サービスや地域密着型介護予防サービスを提供するための保険給付費となってございます。説明欄に記載の介護予防サービス費、予算額６，５６９万４，０００円で、要支援者が介護予防を目的として訪問看護や通所リハビリテーション、いわゆるデイケアなどの居宅サービスを利用した場合の給付費を計上してございます。
２９８ページ、２９９ページをお願いします。説明欄の細目の２つ目に記載の地域密着型介護予防サービス費、予算額３１４万２，０００円で、要支援者が介護予防を目的として、一般に認知症対応型通所介護、小規模多機能型居宅介護、認知症対応型共同生活介護、いわゆるグループホームでございますけれども、この３つの地域密着型サービスを利用した場合の給付費を計上してございます。次に、説明欄の中ほどに記載の介護予防福祉用具購入費、予算額１２０万９，０００円で、要支援者の介護予防に役立てるものとして、在宅での入浴や排せつをしやすくするために、特定の福祉用具を購入した場合の給付費を計上してございます。次に、介護予防住宅改修費、予算額８６８万４，０００円で、要支援者が手すりの取りつけや段差の解消などの住宅改修を行った場合の給付費を計上してございます。次に、介護予防サービス計画費、予算額１，４８３万３，０００円で、要支援者の介護予防支援として、居宅で介護予防サービスを利用するために、地域包括支援センターが作成いたします介護予防サービス計画、いわゆるケアプランに係る経費を計上してございます。
続きまして、４目高額介護サービス等費、本年度予算額５，４００万円で、説明欄に記載の高額介護サービス費、予算額４，８００万円で、介護サービスの利用については所得段階別に利用者の負担の上限額が設定されておりまして、それぞれ１カ月の利用者負担の上限が一定額を超えた場合に、その超過分について給付されるものでございます。
続きまして、３００ページ、３０１ページをお願いします。次に、高額医療合算介護サービス費、予算額６００万円で、高額医療・高額介護合算制度として、利用者が１年間にかかった医療保険の患者負担と介護保険の利用者負担の合計額が一定の金額を超えた場合、その超過分について給付されるものでございます。
続きまして、特定入所者介護サービス等費、本年度予算額６，５００万２，０００円で、説明欄の細目の１つ目に記載の特定入所者介護サービス費、予算額６，４６０万円は、低所得の要介護者が施設サービスを利用する場合に、その利用が困難とならないよう、居住費、食費について所得区分に応じて負担限度額が設けられており、基準費用額とその限度額との差額が給付されるもので、サービスの利用者が市町が交付する介護保険負担限度額認定証を提示して給付されるものでございます。次に、説明欄の細目の下から２つ目に記載の特定入所者介護予防サービス費、予算額４０万円で、低所得の要支援者が短期入所系サービスを利用する場合に、その利用が困難とならないよう、滞在費、食費について、所得区分に応じて負担限度額が設けられており、基準費用額とその限度額との差額が給付されるもので、サービスの利用者が市町が交付する介護保険負担限度額認定証を提示して給付されるものでございます。
続きまして、４款１項１目介護予防生活支援事業費、本年度予算額８，９３１万１，０００円で、主な節の予算額といたしまして、１３節委託料、予算額１，４４２万７，０００円のうち、地域介護予防活動支援事業委託料１，１２７万９，０００円は、健康長寿体操の実施や認知症予防、進行抑止、改善のための学習療法、脳の健康教室の開催支援、また、高齢者が気軽に集える場づくりのためのふれあいいきいきサロンの開設支援を、町社会福祉協議会に委託して実施するものでございます。介護予防普及啓発事業委託料３１４万８，０００円は、健康長寿を延ばすための栄養面や食生活からのアプローチといたしまして、食生活の改善に関する講演会や講習会の開催、また、個別の栄養相談の実施など、町社会福祉協議会に委託して実施するものでございます。
３０２ページ、３０３ページをお願いします。１９節負担金、補助及び交付金、予算額７，３８４万７，０００円は、平成２８年度まで２款保険給付費の介護予防事業費に計上してございました訪問介護、いわゆるホームヘルプと、通所介護、いわゆるデイサービスに係る経費が４款地域支援事業費に移行したもので、訪問介護分として２，１８８万７，０００円、通所介護分として４，３９６万円を見込んでおり、また、地域包括支援センターが介護予防プランの作成やサービスの手配などを行う介護予防ケアマネジメントに係る経費として８００万円を計上してございます。
次に、２目包括的支援事業・その他支援事業費、本年度予算額６，３７５万２，０００円で、説明欄の細目の１つ目に記載の包括的支援事業費、予算額６，１３２万３，０００円のうち、主な節の予算額といたしまして、１３節委託料５，９８９万７，０００円で、包括的支援事業委託料３，４５６万２，０００円は、町社会福祉協議会に設置してございます地域包括支援センターの運営経費を計上してございます。生活支援体制整備事業委託料１，４８５万７，０００円は、高齢者の社会参加に向けての生活支援や介護予防のための地域における担い手の発掘、育成などを行う生活支援コーディネーターを、町社会福祉協議会に２人配置するための経費となってございます。認知症初期集中支援事業委託料６９５万３，０００円は、医療や介護の専門職で構成されます認知症初期集中支援チームに係る経費でございまして、認知症の早期発見、早期対応を目的として、町社会福祉協議会に委託して実施するものでございます。次に、説明欄の細目の２つ目に記載のその他支援事業費、予算額２４２万９，０００円のうち、主な節の予算額といたしまして、１４節使用料及び賃借料２８万１，０００円で、認知症高齢者が行方不明となった場合に、その早期発見を目的といたしまして、ＧＰＳ端末機器を利用するための初期費用を計上してございます。
３０４ページ、３０５ページをお願いします。続きまして、５款１項１目介護給付費準備基金積立金、本年度予算額６８万１，０００円で、介護給付費準備基金の運用益としての利子積立金を計上してございます。
以上で平成３０年度の介護保険特別会計の歳入歳出予算の説明とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○下神委員 ２９７ページの居宅介護住宅改修費ですね。説明では、手すり等とおっしゃってたと思います。これは平成２８年、２９年ぐらいは手すりのみですか、ほかのものはなくて。じゃあ、これがどのぐらいあったかというのをちょっと教えていただきたいのと、次のページなんですけども、２９９ページに、同じように介護予防住宅改修というのがあるんですけども、ここは手すりとか段差とかというふうにお聞きしたんですけども、その辺のちょっと私、違いがわからないので教えていただきたいんですが。
○藤原福祉課主幹 住宅改修につきましては、要介護の方も要支援の方もメニューは同じということになります。その場所が玄関等の段差解消であったり、トイレの和式便器から洋式便器への切りかえであったりとか、お風呂の中の手すりをつけたり、そういったメニューがありますので、それはちょっと説明の中では、介護はこう、要支援はという形での説明があったかもしれませんが、メニューとしては同じという形になっております。
そして、品目ごとの予算はちょっと集計とっておりませんで、件数として介護住宅改修の場合は９６件、そして介護予防住宅改修については９６件を計上しております。
以上です。
○福井委員 ２９７ページかな、施設介護サービスですね。これなんですが、年々高齢者が増えてきて、若い人が少なくなって、施設も満杯状態ということをよくちまたでは聞くんですが、猪名川町の場合においては施設は今のところ希望者は入れてるんでしょうか。やむなく入れなくて、居宅老老介護に陥っているという率はどのぐらいあるんですかね。どうしてももう施設お手上げで、施設に入りたいという人は１００％入れてんのかどうか、その点お伺いしたい。
○山中福祉課長 ただいまの福井委員のご質疑でございますが、町内にはご案内のとおり、特別養護老人ホーム、それと老人保健施設、それと介護療養型医療施設の、いわゆる介護保健施設といわれるものが全てございます。そんな中で、特に隣接市よりも老人保健施設のほうが十分に充足してございまして、特養のほうは１カ所ということでございますけれども、新たに４月には老人保健施設が開所される予定でございますし、高齢者の認知症のグループホームも４月には開所されるということで、介護保険事業計画に記載されてございます施設整備計画上は順調に推移してるというようなところで、福井委員がおっしゃってる他団体でのそのような状況にはないというふうに考えております。
以上です。
○福井委員 おおむね良好であるという、希望どおりかなってるということになるのかしらね。
認知症の件なんですけど、認知症も施設へ放り込むんではなくて、そういうグループホーム、アットホームなグループホームというので認知が進むのを、度合いが少なくなったり、好転したりということも、前から言われてることなんですけどね。猪名川町の場合においては、現実問題グループホームにまだまだそんなに認知症の方が少ないのかなと思ったりするんですけど、もう１つ、２つ増やさないかんというような状態であるのかどうか伺いたいと思います。
○山中福祉課長 ただいまの福井委員の質疑でございますが、全国的な観点から見ますと、２０２５年、平成３７年には認知症の高齢者が約７００万人というようなことで言われて、推計されてございますけれども、町内においては、現在ゆうあいグループホームで６人の方がグループホームご利用になさってるというところでございますけれども、先ほど申し上げましたように、北田原に新たに１８人定員のグループホームが４月に開所する予定の中、地域の事業計画の中で、現状のグループホーム、ゆうあいのほうでございますけど、こちらのほうが閉所予定というようなところで、北田原の１８人定員の分が１カ所のみという、平成３０年度以降になるんでございますけれども、委員がおっしゃるように、高齢化が進展する中で認知症高齢者の方も増えるであろうというようなことも、容易に推測されることでございますので、この１カ所で十分だということではございません。今後、民間事業者等でグループホームを町内にということがございましたら、事業計画にのっとって、積極的に誘致、設置に努めてまいりたいなというふうに考えております。
以上です。
○加藤委員長 福井委員、先ほどの施設に放り込むんではなくてということを、少しちょっと訂正をお願いします。
○福井委員 家側から考えたらね、ここの、行政がすることで、それは訂正します。削除しといてください。
猪名川町の場合は、本当に健康長寿のまちでありますので、これはもう大いにＰＲしていきたいなということなんですが、まだまだ私たちの周りでは認知症の方を、高齢の奥さんとかご主人が見てはるという例もありまして、施設には入れないんだという思いで見てはると思うんですけども、いよいよどうしようもないといった場合、そういう方々がやはりＧＰＳをつけて、どこにいらっしゃるのか、早く見つけられるということにはなるんですが、もしだんだん増えてきましたら、グループホームを増やしていくようなことも、今後もまた考えていっていただきたいと思います。
○加藤委員長 意見ということで。
ほかにありませんか。
○阪本委員 まず、３０１ページの地域介護予防活動支援事業委託料ということで、今年度に引き続き、いきいきサロンとか健康体操とかっていうことでおっしゃっていただきましたので、いきいきサロンの補助額というのは、今年度と同じように１件につき１５万円ということでされるのかどうかということと、それから特に限度何件とか決めておられるのかどうかということと、あと３０３ページの認知症初期集中支援事業委託料ということで、早期発見、早期治療をということで、これも今年度からされてる事業だと思うんですけれども、具体的な方法、これも社協に委託をされてということですので、その中身というかどのような、同じような形かなとは思うんですけれども、具体的なやり方というか方法というか、それをお伺いしたいと思います。
○山中福祉課長 １点目の阪本委員のご質疑の健康長寿体操、あるいはふれあいいきいきサロンの件でございますけれども、ご案内のとおり、現年度、平成２９年度からふれあいいきいきサロンの開設支援の事業を実施してるところでございまして、現状申し上げますと、１０カ所のふれあいいきいきサロンが開設されてございます。それと、従前より実施しております健康長寿体操については１５カ所で実施されてございます。それと合わせて、脳の健康教室も日生公民館のほうで１０月から実施させていただきまして、受講生募集いたしましたところ、定員を大幅に上回る方の応募がございまして、結局応募していただいた方全員に、２９人に参加していただいてる状況でございます。それぞれサポーターも必要だということでございますけれども、サポーターも３９人の熱心な方にお集まりいただいて、成功裏に終わろうとしてるところでございます。これらの事業につきまして、平成３０年度新たにふれあいいきいきサロンも引き続き開設支援事業させていただきますとともに、現年度開設していただきました１０カ所のふれあいいきいきサロンの支援のほうも合わせてやっていきたいなというふうに考えてございますけれども、これも現年度対応の要綱がまだ未設置のところでございますので、今申し上げましたように、新規開設と開設済みの支援はさせていただきたいなというふうな方向性を申し上げておきます。
以上でございます。
○藤原福祉課主幹 ２点目の認知症初期集中支援事業委託料についてご説明させていただきます。認知症初期集中支援チームは、認知症の方の早期発見、早期治療ということが非常に重要ですので、チームをつくって集中的に、大体６カ月をめどにその方にかかわって、方向性等を決めていくというようなことを行っております。チーム員のメンバーですが、サポート医ということで、これは医師になりますけれども、認知症治療の診断、治療に５年以上従事した経験のある医師が１名ですね。そして、あと医師、歯科医師、薬剤師、保健師、看護師などの専門職の中から２名から３名という形で、今、チーム員構成をしております。
現在そのチーム員が実際にご本人やご家族の自宅に赴いて状況をお聞きしたりとか、いろんな観察をしたりとか、その方の主治医と接触をしたりして情報を集めて、そしてそれをサポート医も含めたチーム員会議というのを行っております。それは平成２９年度でしたら、１０回これを行っておりまして、これまでに１１名の方の対応を行ってきてます。これは１人１回で終わるものじゃなくて、６カ月間ずっと一定の期間必要ですので、１１人といってもそれぞれ１回で終わってしまうわけじゃなくて、ずっと継続的に観察したことをその会議で報告するといった形で進めております。また、これでこの方についてはおおむね方向性は決まったということで、終了した後も二、三カ月後にモニタリングを実施しまして、その後どういう状況になったかというのを確認するということとなっております。そして、平成３０年度からは、さらに作業療法士さんもこの会議に加わっていただけたらいいんじゃないかということで、現在進めて、その分も予算の中に含めているという状況であります。
以上です。
○阪本委員 この認知症初期集中支援事業なんですけれども、来られる方、ちょっと地域の方とかでも、もしかして何となく若年性かなとか思ったりするような方がいらっしゃるというご相談とかを受けたりすることもあるんですけれども、相談に来られる方はご家族が多いでしょうか、それとも民生委員さんとかそういう方からのご相談なんでしょうか。そのあたりはわかりますか。
○藤原福祉課主幹 実際来られる方というのは、いろんなところから相談を受けております。もちろん地域包括支援センターにまず相談ということもあるかと思いますので、地域包括支援センターから引き継ぐというものもありますし、実際に主治医の先生等が診察を受けたときに、この方ふだんとちょっと最近違うんだけどというようなことから、集中支援チームのほうに名簿に上がってくる方もいますし、やっぱり問題行動ということで、地域の方からちょっと最近あの方はというようなときにも、包括支援センターが伺って、場合によっては集中支援チームに回すというような形で進めています。結果的に認知症の場合もありますし、認知症じゃないんじゃないかというような結果になる場合もありますが、空振りを恐れずにとにかくかかわっていくことによって、結果的に早期発見に至るということが一番というふうに思ってますので、そういう形で活動しております。
以上です。
○久保委員 地域包括ケアシステムの構築に向けては、鋭意取り組みを進められてると思いますが、その中でも医療と、それから介護はそれぞれもう縦割り行政で済ませるんではなくて、お互い連携支援し合いながら対応していくという取り組みがあるんですが、その中で、最後のほうでご説明のあった３０３ページの包括的支援事業の中の、具体的に説明なかったんですけども、在宅医療・介護連携センターの事業なんですけど、これ昨年川西のほうに設置された、あの支援センターのことですよね。
３５０万円ほど計上されてるんですけど、昨年の支援センターの実績というか、どんな取り組みがなされて、その実績を受けて、ことしどんなことをされていこうとしているのか、その中身についてちょっと教えていただけませんでしょうか。支援センターの取り組み概要をですね。
○山中福祉課長 ただいまの久保委員のご質疑でございますけれども、平成２９年５月、昨年の５月に川西市医師会の特段のご配慮によりまして、医師会館の３階に在宅医療・介護連携支援センター、頭に川西、猪名川町とつくんでございますけれども、同センターが開設されました。これもご指摘の中にございました包括的支援事業の一環として、川西、猪名川町で実施させていただいておるところでございますけれども、こんな中で、このセンターは専門職、あるいは介護支援事業所等、専門職などの疑問に答えるためのセンターとなってございまして、一般の川西市民や猪名川町民の皆様方それぞれ地域包括支援センターのほうにご相談していただくというような位置づけになってございます。
話は戻りますけども、このセンターへの相談がそれぞれドクターとか介護支援事業所とか、あるいは歯科医師とか、あるいは作業療法士等、それぞれ専門職からどのような対応をすればいいかという専門的な質問をこのセンターのほうに投げかけてこられるわけでございますけれども、数量的に申し上げますと、月数件というようなところでございまして、多いか少ないかということになると、少ないかなという第一印象ではございますけれども、それぞれ専門職が対応に苦慮されるというような案件を、このセンターのほうに投げかけてこられるということでございますので、それぞれの１案件ごとにかかる処理の日数が相当程度かかるというようなところで、単純に数量的に数件だから少ないということではございませんでして、どうしてもセンターだけで対応できない場合は、このセンターの運営協議会というものも行政が入って、２カ月に１回ですが、実施してございます。その中には、川西市医師会の先生方や川西市歯科医師会の先生方なども入って、それぞれの案件ごとに苦慮する部分について対応を協議して、またセンターのほうに返すということの状況になってございます。
このセンターの設置については、兵庫県内でも川西市、猪名川町のセンターは先駆的な位置づけになってございまして、神戸市、西宮市が先駆的状況になってたわけでございますけども、先ほど申し上げましたように、平成２９年５月に川西、猪名川町のセンターも開設されて、今後ますますこのセンターの重要性も増してくるんであろうなというふうに考えてございます。
以上でございます。
○久保委員 ドクターほか、専門職間の専門的なやりとりがそこで行われているということで、地域とあんまりかかわりのないのかなという印象を受けるんですが、ただ、今般の介護保険制度の見直しの中で、介護医療院が創設されたり、あるいは共生型サービスが新設されたりと、地域とのちょっとかかわりも今後出てくるのかなと思われます。そのことが、地域包括ケアシステムの完成形に近づいていくのかなと思うんですけども、今後もこの支援センターと地域とはやっぱり離れた関係になってくるんでしょうか。最後ちょっとお伺いしたいと思います。
○山中福祉課長 先ほど私の答弁の中で、専門職の方からの質問にお答えさせていただくセンターだというような、原則的なことを申し上げましたけれども、やはり川西市・猪名川町在宅医療・介護連携支援センターという位置づけを見て、問い合わせされる市民、町民の方もいらっしゃるというふうに聞いてございます。しかしながら、ここは違いますよという、そういう冷たい対応ではございませんでして、お話をお伺いする中で、これは地域包括支援センターのほうでより詳しく聞いていただいたほうがいいかなというようなことで、包括センターのほうにつないでるという状況はございます。
それと、地域包括ケアシステムというのは、住まいと医療と介護と予防と生活支援と５つの目的がございます。この目的を住みなれた環境の中で充足できるように、各団体とも頑張っておるところでございますけれども、少なくとも猪名川町は在宅医療介護のセンターはできてるというような部分がございますので、これを今後活用しながら一層充実に努めてまいりたいというふうに思っております。
以上です。
○久保委員 わかりました。そしたら、この猪名川町の地域から見れば、地域包括支援センターが、ある種コーディネーター役を担っていただいて、医療の分野、介護の分野、それから地域の分野に横串を入れていくというふうな取り組みになっていくというふうな理解の上で、これからもよろしくお願いしたいというふうに思います。もう答弁は結構です。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
○下神委員 ３０１ページなんですけれども、先ほどいきいきサロンとか、いろんなものをやっているというお話の中で、私、１０カ所というのが場所知らないんですけども、住民の方からちょっとお願いをされたというか、脳トレというのがすごくよかったというふうなお話をここにあるのが聞いたんですけど、つつじの自治会で、こんな脳トレの何か訓練を受けるようなことはできないのかと尋ねられたんです。そういう自治会で受けるということなんか、今新規のを考えてるとおっしゃってたんですけども、それはないんですか。
○山中福祉課長 現年度、平成２９年度は、私、先ほどご説明の中で、日生中央公民館でさせていただいたということでございますけれども、平成３０年度の予定が、今度中央公民館のほうで、平成３０年度は実施させていただこうかなというふうに予定してございます。したがいまして、つつじが丘の方が参加したいということでございましたら、特にパークタウンの方に限定ということではございませんので、参加していただくということは可能でございます。
それと、この事業も何年か継続して、将来的には高齢者の皆様方自主的に健康教室をやっていただいたらいいかなというふうに考えてございますので、しばらく行政主導的にやっていくのがいいのかなというふうには考えております。
以上です。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
○池上委員 ２つお伺いしたいと思います。１つ目は、わからないんで聞きたいだけなんですけれど、２９４、２９５ページのところの電算保守委託料、使用料、賃借料か、認定機器というふうにおっしゃいましたね。これの認定、どこまでのものを機械ではじき出して、その後どういうふうに流れていくのか。もしくはケアマネジャー等から出た情報を一遍機械にかけていうのか、機器の扱い方について、やっぱり人間の目で見て判断するのがベストだと思います。その辺をちょっとお聞かせください。
それから、３００ページあたりからなんですが、要支援１、２の分が地域で、しかも緩和されたサービスでという地域での担い手をというふれ込みで、国は、はっきり言えば切り捨てたような状況なんですが、その後の猪名川町としての受け皿の体制どうなっているのかお聞かせいただきたいと思います。
○藤原福祉課主幹 認定支援システムについてご説明させていただきます。介護保険の認定につきましては、介護認定申請が出たときに、訪問調査に出かけていきます。そこで、調査員が基本項目の調査とそれに基づく特記事項といいまして、調査員が観察した事柄をたくさん書く項目があります。この認定支援システムは、全国共通の項目について読み取って、第一次認定結果を出すというものです。それは統計的なものですので、それを機械的に処理するということです。その結果と主治医の意見書と、そして調査員が書いた特記事項、今度介護認定審査会にかけて、そこで全体像を見て認定を出すということですので、機械で最後まで認定をするというものではないということです。
総合事業につきましては、現在もともと全て要支援の方は保険給付を行っていたわけですが、総合事業に移行したということで、現在猪名川町においては、訪問介護、通所介護についても相当サービスということで、そのまま以前の基準と同じサービスを実施しています。これらの事業所については、３月３１日で全てみなし指定というのが切れるんですが、これ現在その更新の指定をどんどん行っているところで、現在これまで行ってきた事業所も引き続き指定していくという形になりますので、総合事業前の要支援の方の訪問介護や通所介護のサービスはそれと同じ基準のものが残っていくということになります。それに加えて、先ほどからお話が出てるサロンであるとか、健康教室であるとか、そういった脳の健康教室ですね、そういったものが今までは元気な高齢者の方も参加できるもので、今までは介護保険で払ってるんですが、サービス受けへんから掛け捨て違うんかというような声もあったんですが、そういったものも総合事業の中でできるようになってますので、いわば元気な高齢者の方も自分の払った介護保険料の財源を使って、そういった地域の通いの場に集っていただけるといったところもあります。今後まだまだメニューというのもたくさんあるんですが、今後もそういったもので充実できるように努めていきたいと思っております。
以上です。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○藤原福祉課主幹 説明の中の数値の修正をさせていただきたいと思うんですが、まず、２８６ページ、２８７ページの３款国庫支出金の２項国庫補助金の地域支援事業交付金のところの包括的支援事業ですね、２，４５４万４，０００円のところですが、ここ３９％ということでしたが、３８．５％に平成３０年度からはなります。
そして、４款支払基金交付金、同じページの１項支払基金交付金のところの５億６，９７９万１，０００円、ここ２８％ということでしたが、２７％になります。その２つ下の地域支援事業支援交付金の２，４１６万９，０００円も２８％から２７％になります。
そして、２８８ページ、２８９ページの５款県支出金の２項県補助金の地域支援事業交付金１，２２７万３，０００円、これは１９．５％から１９．２５％になります。そして、下のほうですが、８款繰入金１項一般会計繰入金２目地域支援事業繰入金の１節説明欄の１，２２７万３，０００円も１９．５％から１９．２５％に変更になりますので、済みません、どうぞよろしくお願いいたします。
○加藤委員長 それでは、議案第５号の質疑は終結します。
担当職員の入れ替えをお願いします。
次に、議案第９号 平成３０年度猪名川町
水道事業会計予算を審査します。
説明を求めます。
○
津野上下水道課長 それでは、議案第９号 平成３０年度猪名川町
水道事業会計予算につきまして、詳細説明をさせていただきます。
２６、２７ページをお開き願います。主なもの説明をさせていただきます。３条予算の収益的収入及び支出のまず収入でございます。１款水道事業収益、本年度予定額７億２，８３０万４，０００円で、前年度より１５５万５，０００円の減額となっております。主な内訳でございますが、１項１目給水収益５億６，４２０万９，０００円でございます。これは、給水戸数１万２，２６８戸、年間予定配水量３１８万６，２１２トンを見込んでおるところでございます。
次に、３目その他の営業収益３，３１４万３，０００円でございます。主なものでございますが、節の分担金１，６６３万２，０００円を予定をしております。これは、住宅販売等によります新規の給水の申し込みに際しいただく口径別の分担金で、パークタウンやつつじが丘などで７０戸程度の新築があるものと見込んでおるところでございます。次に、１つ飛びまして、節の手数料でございます。予算額１，５６１万１，０００円で、主なものは、説明欄の２段目、下水道料金徴収手数料で、水道料金とともに料金を集めておりますので、その経費として下水道会計から１，５３４万６，０００円を収入するものでございます。
次に、２項営業外収益でございます。１目受取利息５，６６６万６，０００円で、これは、主に基金に対する利金等でございます。
次に、２目雑収益３４４万５，０００円で、これは、伏見台低区配水池の駐車場収入や携帯電話基地局など水道用地の占用料などの収入でございます。
次に、３目他会計補助金３６万円でございます。繰り入れ基準に基づきまして、児童手当対応分として一般会計から繰り入れるものでございます。今年度は
広域化施設整備補助金などが終了したことによりまして、対前年で３３４万４，０００円の減額となっておるところでございます。
次に、４目長期前受金戻入７，０４７万８，０００円でございます。平成２６年度の会計制度の見直しによりまして、過去にもらいました補助金等のうち減価償却費見合い分を収益化するもので、現金が入ってくるというものではございません。
収入につきましては以上でございます。
続きまして、２８、２９ページをお開き願います。収益的支出でございます。１款水道事業費用の本年度予定額８億８，０２５万７，０００円でございます。前年度より３，３３０万４，０００円の減額となっております。主なものを説明させていただきます。まず、１項１目原水及び浄水費４億４，１３６万円でございます。人件費につきましては、職員１名分を計上しております。主なものでございますが、節の下のほう、委託料３，０９５万４，０００円で、内容としましては、説明欄の一番上の中央監視・浄水場
管理業務委託料１，５０１万円は、浄水場運転管理及び電気計装の保守点検、また高圧受電の保守点検などを含んだ委託料でございます。また、その下、水質検査委託料６９２万３，０００円、これは、水道法で定められました検査項目を水道管の管末の１０カ所で、及び原水２カ所で実施するものでございます。また、その下、清水東膜モジュール洗浄委託料９０２万１，０００円は、清水東浄水場において膜設備の入れ替えを実施するものでございます。また、その節の３つ下、修繕費６００万円は、突発事故に対する分や笹尾浄水場の送水ポンプの修繕などを予定しておるものでございます。また最下段、動力費としまして８１５万円を見込んでおるところでございます。
続きまして、３０、３１ページをお開き願います。節の上から５行目、受水費でございます。３億８，４２９万５，０００円で、これは県営水道の購入費用で、申し込み水量２５１万トンを予定をしております。
続きまして、２目配水及び給水費１億４，６１９万円でございます。人件費につきましては、職員２名分を計上しておるものでございます。主なものでございますが、３２、３３ページをお開き願います。節の最上段、委託料７，８３２万３，０００円でございます。内容でございますが、説明欄の一番上の中央監理所他運転管理委託料５，０２４万９，０００円、これは、中央監理所はもとより配水施設の運転管理、電気計装の保守点検、水質計器の点検業務などを一括で委託をするものでございます。次に、説明欄、１つ飛ばしまして、漏水調査等委託料４６０万円でございます。漏水の早期発見のため、町全体を３つのブロックに分け、３年周期で調査をすることとし、平成２９年度はパークタウン、つつじが丘地域、３０年度、本年度は日生地域を中心に実施する予定としております。次に、１つ飛びまして、漏水待機業務４２０万円でございます。これは、水道の突発事故に対応するため２４時間待機を行うものでございます。その下、検針業務委託料６５２万３，０００円でございますが、２カ月に１回、約１万１，０００件のメーター検針業務を実施するものでございます。また、その下の検定満期量水器取替業務等委託料６４０万５，０００円は、計量法の規定によりまして、８年以内にメーターの取り替えを実施をするもので、今年度１，６９２件の取り替えを予定をしているところでございます。
続きまして、賃借料８４４万２，０００円でございます。説明欄一番上、中央監理所と各施設を電話回線を通じて結ぶテレメーターの占用料としまして４３１万６，０００円を、また管内の地図情報を扱う水道台帳システムのリース料２５６万５，０００円などが主なものでございます。次に、その下、修繕費１，８８６万５，０００円につきましては給配水管等の修繕でございまして、予定をしておるものは量水器の修繕、突発的に発生します水道施設の修繕及び修繕に伴います掘削跡の舗装復旧などの費用を計上しているものでございます。次に、その下、節の動力費としまして１，６００万円を計上しております。
次に、４目総係費３，０８７万３，０００円でございます。ここで人件費２名分を計上しているところでございます。主なものでございますが、３４、３５ページをお開き願います。節の中ほど、需用費３３２万２，０００円。主なものは、説明欄２段目、印刷製本費１５３万５，０００円で、納付書や水道広報紙などを印刷するものでございます。また、納付書等の郵送代として通信運搬費１５０万円を計上しております。次に、その下、委託料でございます。７１３万３，０００円でございます。内容でございますが、電算システム保守等委託料としまして２７８万２，０００円で、会計料金システムに係ります保守点検の実施をするものでございます。また、その下の滞納徴収業務委託料４２２万５，０００円でございますが、月に１１日の、また月末に給水停止を含んだ徴収業務の委託を行っておる費用でございます。次に、手数料としまして３８２万１，０００円でございますが、料金の口座振替、クレジットカード、コンビニ収納などに伴います手数料でございます。次に、会費負担金としまして３３２万１，０００円でございますが、主なものは日本水道協会や水質協議会などへの負担金、また一般会計への事務用品等負担金などでございます。
続きまして、３６、３７ページをお開き願います。５目減価償却費につきましては、２億３，４３９万１，０００円を計上しております。
次に、６目資産減耗費は１，５３１万６，０００円でございます。これは、県道の改良工事に伴います配水管や水管橋の入れ替えに伴います除却費用でございます。
次に、２項１目営業外費用の支払利息としまして７６７万２，０００円を予定をしております。
続きまして、３項特別損失は４５万１，０００円でございます。また、４項１目予備費は、前年度と同様３００万円を計上しております。
収益的支出については以上でございます。
続きまして、４条予算、資本的収入及び支出につきまして説明をさせていただきます。少し飛びますが、４０、４１ページをお開き願います。まず、収入でございます。１款資本的収入、１億５，８７５万３，０００円でございます。主なものを説明をさせていただきます。まず、４項１目工事負担金８７５万円でございます。これは、松尾台地内におきまして、大阪ガスが既にガス管の入れ替え工事を実施し、また、今後予定をされております。その後同地内で水道管の配水管の入れ替え工事を実施いたします。これに伴います舗装工事を共同で町のほうが実施をし、その約半分を負担金としていただくものでございます。
次に、５項１目その他の資本的収入１億５，０００万円は、今年度基金を取り崩す予定としておるところでございます。
続きまして、４２、４３ページをお開き願います。資本的支出でございます。１款資本的支出２億２，７７４万９，０００円でございます。前年度より５，４１４万８，０００円の増額となっております。主なものを説明をさせていただきます。まず、１項１目建設改良費の事務費２，０９７万１，０００円で、ここで職員１名分の人件費を計上させていただいております。主なものでございますが、節の中ほど下、委託料１，０６０万円でございます。これは、ＧＩＳの施設更新業務委託費としまして、管路などのマッピングシステムデータの更新委託費や電気計装更新設計費などを計上しておるところでございます。
次に、２目工事費１億５，０６０万２，０００円でございます。主なものは、節の工事請負費１億５，０６０万円で、内訳は、説明欄一番上の老朽配水管入替工事８，０３０万円でございますが、これは、松尾台地内で老朽配水管の入れ替え工事と木間生地内の県道改良工事に伴います配水管の入れ替え工事を予定するものでございます。また、次に１つ飛びまして、電気計装設備更新工事でございますが、設置後２２年を経過しましたつつじが丘の水系で２カ年の継続事業として総額１億４，５００万円で設備を更新するものでございます。今年度は、主に計装盤の工場での製作費としまして５，０００万円を計上するものでございます。
続きまして、４４、４５ページをお願いいたします。３目固定資産購入費２２１万８，０００円でございますが、主なものは、節の車両購入費２００万円で、購入後１８年を経過しました軽四貨物を買い替えるものでございます。
次に、２項１目企業債の償還金として４，８９５万６，０００円を、また、４項１目予備費として５００万円を計上しております。
以上で説明とさせていただきます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○福井委員 ４３ページの老朽配水管の入れ替え工事、これから猪名川町は順次年次計画で入れ替えていかなければいけないんですよね。まずそこをお尋ねしたいのと、いかがでしょうか。松尾台の次は伏見台という、だんだん古いほうから順番にということにはなるわけですよね。
○
津野上下水道課長 おっしゃったように、古いものから順番にというのが１つの基準ではあります。ただ、ここの場合は大阪ガスさんが先に施工をされてますんで、舗装経費も若干ですが安くなるので、そういったことで実施をさせていただきました。
施設の更新につきましては、もちろん将来にわたって安定的な給水を確保するのには、施設というのは管路もポンプも電気計装も全て新しくしていく必要があろうと、今までマスタープランということで順次やってきたんですけども、今年度ですが、施設の更新計画としてより効率的にまた費用も平準化されるような形で、施設の更新計画、アセットマネジメントというのを策定中でございます。それには、資金計画ももちろん付随してくるわけでして、その資金計画としての経営戦略も合わせて策定中でございますんで、もう少ししたら明らかにできる状況でございます。
以上でございます。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
○中島委員 委託料で質問をいたします。２９ページと３５ページですけども、この中央監視・浄水場管理業務委託は、今年度と比べたら２割ほど落ちとるんですけども、滞納徴収委託料のほうは上がらずで、こんなもんは固定してる部分じゃないのかなと思って質問しとるんですけども、例えば月に１１日というような話がございましたね、滞納業務の委託のほう、その辺が変わんのか、何が変わんのかということと、もう１点、清水東のモジュールの洗浄委託料、これは去年もかかっとんですけど、私の記憶では何年かに１回かなと、何年かに１回、この膜ろを変えて、それに何千万円もかけてもったいなと思ってきたんですけども、それはそれでかけて、毎月この委託料がかかってるのか、毎年というところ質問いたします。
○
津野上下水道課長 まず、最初の委託料、原水と排水の両方にかかってます中央監視の委託料が、昨年に比べてなぜ減ってるのかというお尋ねでございました。この委託につきましては、３年の長期のスパンでやってまして、昨年度３年の更新時期でもありましたので、予算計上の技術的なというか、ちょっと多目には計上する、その後入札残で減ったので、実際には下がってますよという状況です。
それと、２つ目の滞納徴収の３５ページですかね、これ実はことしから上がりました。平成１７年から滞納徴収は委託をしてまして、それまでずっと逆に同じ額でありました。ちょっと平成２８と２９年しか調べてませんけども、そのときは３５８万６，０００円でございました。過去も多分同じ額、消費税の関係で若干違うかもわかりませんけども、今までどちらかというと、平成１７年から一緒でしたんで、その間人件費等々も上がってますので、内容がおっしゃったように１１日やってること自体は変わりませんけども、そういった人件費等の高騰もありましたので、増額の予算計上としております。
それから、清水東の膜モジュールの件でございますけども、実は先ほど質問でご指摘いただいたように、何年かでやって、モジュールの部分は交換して、それは委託だけですよという話をしてるんですけども、あそこは２系統ございまして、膜が。１系統８本ずつあるんですけど、その１系統と予備が３系統ございまして、それを３年間かけて交換してる、今年度が３年目でして、今年度最後になりますんで、来年からは日々の管理委託料となりますんで、それが８００万円程度の予算計上ですから、来年からはその分は減額になります。
以上でございます。
○中島委員 滞納徴収に関しましては、過去町から行ったりしてましたね、滞納徴収に出向いてたというようなことが確かにございましたけども、これは委託するのに際して、目標数値とか何パーとかいう、そういうものは委託したらないんですかということ。
もう一つは、モジュールに関しましてはやっぱり大きな額がかかんねんなあというのは思うんですけども、水道会計全体を見たときに、これからちょっと総量は減っていくのかなと、特に自己水に関しては、去年、ことしはそんなに変わらないけど、長く見たら細ってきてるわけですよね、細らせてきてるわけですよね。そういう観点からいうと、ここにこの大きいお金を自己水にかけていく必要が、これからもあるのかどうかというところの考え方に関して質問をしておきます。
○
津野上下水道課長 まず、滞納徴収の目標値といいますか、インセンティブといいますか、そういったものは設けてございません。それから、清水東の浄水場をどうするんだと、毎年モジュールの交換として費用がかさむ中で、今後考えていくべきではないのかなというようなお話やったと思います。まず、我々もちょうどそういう議論もしまして、今仮定の話でございますけども、３５万トンぐらい自己水、年間でございます。これが単純計算で原水、今幾ら買っても増分はトン４８円なんで、１，６００万円ぐらいの大台になるのかなと。仮に清水東とか笹尾の浄水場、自己水のところですけども、これを施設更新したとすると、幾らになるかわからないです、１０億円かかるとすると、５０年の償却で２，０００万円かかるなと、そんなことも話ししましたんで、単純に費用のことだけ考えると安くなる方法、今後おっしゃったように給水も下がってくるんで、選択するのかなとは思うんですけど、でも今、現実としては施設が存在して、入れれば動くような状況ですんで、そこらも含めまして、先ほど申し上げましたアセットの中で明らかにしていきたいと思います。
以上でございます。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
○福井委員 ２７ページの分担金の口径別分担金の件なんですけども、今現在７０戸、今年度はね。現在１戸当たり幾らぐらい支払うのか。それから、ニュータウン開発当初から比べたらその費用の推移はどうなっているのか伺います。
○
津野上下水道課長 一応予定してますのが、つつじが丘とパークタウンでの新築マンション用地が戸建てになりましたんで、そこが幾らか残ってますんで、その部分が７０戸程度かなと。口径別分担金は口径に応じて変わってきますんで、今計上させていただいたのは一般的な住宅２０ミリで、税込み２３万７，６００円の７０戸というところでございます。
推移については、単価は変わってません。
以上でございます。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、議案第９号の質疑は終結します。
次に、議案第１０号 平成３０年度猪名川町
下水道事業会計予算を審査します。
説明を求めます。
○
津野上下水道課長 それでは、平成３０年度猪名川町
下水道事業会計予算の詳細説明をさせていただきます。
８２、８３ページをお開き願います。３条予算の収益的収入及び支出のまず収入でございます。１款下水道事業収益、本年度予定額１１億２，０１８万４，０００円でございます。前年度に比べまして６０２万円の増額となっております。主なもの順次申し上げます。１項１目下水道使用料３億６，７４５万６，０００円で、水洗化人口を３万７７０人、年間排水量３１３万２，９７２トンを見込んでおります。
次に、２目他会計負担金３，６２３万５，０００円でございます。これは雨水処理、不明水の処理、高度処理に要する経費で、繰り入れ基準に基づきまして一般会計より繰り入れるものでございます。
次に、少し飛びますが、２項営業外収益、１目受取利息１０２万２，０００円でございます。これは、定期預金などの利息を計上しておるところでございます。
その下、２目他会計補助金４，５６７万２，０００円でございますが、繰り入れ基準に基づき企業債の利息に係りますものを交付税措置をされておりますので、一般会計から繰り入れるものでございます。
次に、８４、８５ページをお開き願います。４目長期前受金戻入６億６，８７９万７，０００円でございます。平成２６年度に会計制度が見直され、過去にもらいました補助金等のうち減価償却費見合い分を毎年収益化していくもので、現金が入ってくるというものではございません。
主な収入については以上でございます。
続きまして、８６、８７ページをお開き願います。収益的支出でございます。１款下水道事業費用、本年度予定額１２億２，９８７万５，０００円で、前年度に比べ３，４８３万９，０００円の減額となっております。主な内訳でございますが、１項１目管渠費４，３００万４，０００円でございます。ここで職員１名分の人件費を計上しております。主なものでございますが、中ほど節の需用費１５４万２，０００円でございます。内容は、説明欄、備消耗品費１４７万８，０００円で、マンホールふたの入れ替えのため、その材料２０カ所分の購入を予定するものでございます。次に、その下の委託料２，０４４万円でございますが、主なものは、説明欄の開水路維持管理補修等委託料５１０万円で、これは主に調整池の除草、清掃、下水道敷きの除草、剪定、清掃を予定しているものでございます。また、その下、管渠清掃業務委託料３００万円でございますが、これは木津、上阿古谷などで、サイホンによる管渠の清掃を４カ所実施をする予定でございます。次に、１つ飛ばしまして不明水対策本管テレビカメラ調査業務４００万円でございますが、これは大雨のときに汚水量が増える旭ヶ丘地内におきまして、テレビカメラにより管内調査を実施するものでございます。その下、猪名川流域下水道認可変更業務委託料７５０万円でございますが、これは、下水道区域の変更と事業期間の延長を下水道法などの規定によりまして、県に申請するものでございます。次に、その下、賃借料３４４万円でございますが、これは地図情報や受益者負担金システムのリース料でございます。その下の修繕費１，２０９万２，０００円でございますが、説明欄の雨水管・汚水管の修繕費につきましては、道路修繕などにあわせてマンホールの取り替えを行うものや、突発で起こります汚水管の詰まりなどに対応するものでございます。
次に、２目ポンプ場等費９１１万円でございます。主なものでございますが、最下段、節の委託料４３２万円でございますが、猪名川町では４０カ所のマンホールポンプを設置をしておりまして、その施設の保守点検の管理委託料でございます。
続きまして、８８、８９ページをお開き願います。節の最上段、修繕費２４７万円でございますが、これはマンホールポンプ３台の修繕を予定しているところでございます。
次に、３目水質管理費８２万円、これによりまして、毎月１回水質検査を実施し、関係機関に報告しておるところでございます。
次に、少し飛びますが、６目流域下水道維持管理費１億４，２６２万１，０００円でございます。これは、猪名川町が流末処理をお願いしております豊中市内の原田処理場で必要とされます管理経費の本町の負担分でございます。
次に、７目総係費３，３７９万８，０００円でございます。ここで職員２名分の人件費を計上しております。主なものでございますが、９０、９１ページをお開き願います。上から２つ目、節の委託料１，５７２万円で、主なものは、説明欄の下水道使用料徴収業務委託料１，５３４万７，０００円でございます。これは、下水道事業から水道事業に対しまして、下水道使用料の徴収に係る経費を負担するものでございます。
次に、中ほど８目減価償却費としまして８億６，８１６万９，０００円を計上しております。
次に、２項営業外費用１億２，６９１万円でございます。主なものとしましては１目支払利息が９，９９０万９，０００円で、前年度より１，１８３万３，０００円の減額となっております。今後も少しずつ減っていく傾向でございます。
次に、２目消費税としまして２，７００万円を計上しております。
続きまして、９２、９３ページをお願いします。３項特別損失としまして４０万１，０００円、また４項１目予備費でございますが、前年度と同様５００万円を計上しております。
収益的支出につきましては以上でございます。
少し飛びますが、９６、９７ページをお開き願います。４条予算、資本的収入及び支出でございます。
まず、資本的収入でございます。１款資本的収入、本年度の予定額３億８，９３５万７，０００円でございます。前年度より１，０７７万７，０００円の増額となっております。主なものでございますが、１項１目企業債４，１６０万円で、これは、猪名川流域下水道の整備に関する財源として予定をしているものでございます。
次に、２項１目基金繰入金１億５，０００万円でございますが、資金調整のため基金から繰り入れるものでございます。
次に、３項１目他会計負担金１億９，７６４万３，０００円でございますが、これは、一般会計の繰出金のうち資本に係るもので、企業債の元金対応分をここで収入するものでございます。
次に、６項１目工事負担金１１万１，０００円で、新規に下水道を引かれる方からの受益者負担金を見込んだものでございます。
続きまして、９８、９９ページをお開き願います。資本的支出でございます。１款資本的支出、本年度の予定額４億８，８７３万６，０００円で、前年度より２，０４６万７，０００円の増額となっております。主な内訳でございますが、１項１目事務費１，３１５万７，０００円でございます。ここで職員１名分の人件費を計上しております。主なものでございますが、節の中ほど下、委託料３００万円でございますが、内容は、排水設備の台帳データを作成するための委託業務でございます。
次に、２目工事費２５０万円でございますが、新しく下水道を引かれる方の汚水管の施設工事を予定するものでございます。
次に、３目流域下水道整備費４，９７５万６，０００円でございますが、これは、流域下水道建設事業負担金でございまして、原田処理場の施設整備等に係る工事負担金でございます。
次に、１００、１０１ページをお開き願います。２目企業債償還金が４億２，１３２万１，０００円、３０年度の元金の償還額でございます。
また、４項１目予備費としまして２００万円を計上しております。
以上、説明とさせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○下神委員 ８７ページなんですけれども、需用費で、マンホールのふたを毎年お聞きしてるんですけど、このふたって、例えば柏原からずうっとおりてきて変えるとか、地域的にどこから始めるとかいうのはあるんですか。
○
津野上下水道課長 ここで計上させていただいてるのは、ことしどこっていう具体的なところではなくて、道路整備とかそういったとこに合わせてやる分として、あらかじめ確保しているところでございます。
以上でございます。
○下神委員 わかりました。それと、８７ページの同じところなんですけど、委託料のとこで、開水路維持管理のところと、不明水対策本管ＴＶカメラというのが、上のほうはかなり上がってる、去年度に比べると委託料上がってますし、不明水のほうは下がってるんですけど、これ何か要因はありますか。
○
津野上下水道課長 まず、一番上のほうの開水路の維持補修でございますが、説明の中でも申し上げましたように、除草であるとか、剪定であるとかいった委託を実施させていただく費用でございます。ただ今年度、今までは実はシルバー人材センターに全部委託をお願いしてたんですけども、シルバーのほうから、例えば若葉のジャスコの前のあそこもやってるんですけど、かなり高さがあって、フェンスの中の除草もやっていただいとったんですけども、その部分危険なんで、ちょっとうちではという話になりまして、その部分がやっぱり一般の業者に出しますと、ちょっと単価も上がりますんで、その部分で上がっておると。
それから、不明水は去年から実施をしてまして、旭ヶ丘のほうで、２カ年で旭ヶ丘全体でやる延長割りでことしのほうが若干少ないという状況です。
以上です。
○下神委員 その度合いによるんですね。わかりました。
あともう１点、不思議なんが、８９ページなんです、修繕費のマンホールのポンプ修繕、私の聞き違いやったら申しわけないですが、前年度５台で同じ値段で、今年度３台で同じ値段いうのはどういうことですか。
○
津野上下水道課長 今年度は３台を予定してます。大きさ等々もありますので、揚力というか、それに応じて若干単価は変わってくると。
以上でございます。
○下神委員 わかりました。
○加藤委員長 ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、議案第１０号の質疑は終結します。
職員の入れ替えをお願いするとともに、２時５０分まで休憩します。
午後 ２時３８分 休憩
午後 ２時４９分 再開
○加藤委員長 休憩を閉じ、委員会を再開します。
次に、議案第３０号 猪名川町手数料条例の一部改正についてを審査します。
説明を求めます。
○向井消防本部課長 それでは、議案第３０号 猪名川町手数料条例の一部改正についてご説明いたします。本件は、猪名川町手数料条例の別表第２において規定しております危険物施設の設置の許可申請等に係る審査手数料の一部を改正するものでございます。
改正内容でございますが、３ページの新旧対照表をご覧ください。この別表第２は、大きく分けまして１０項目に分類され、それぞれの区分を設けて手数料の額を規定しておりますが、今回はそのうち３項目についてその一部を改正するものでございます。別表第２の左側、改正条文、法第１１条第１項前段の規定による設置の許可を受けようとする者の分のうち、区分の欄の中央に記載しております準特定屋外タンク貯蔵所、これは５００キロリットル以上、１，０００キロリットル未満の危険物を貯蔵するタンクでございます。それとその下、特定屋外タンク貯蔵所、これは１，０００キロリットル以上の危険物を貯蔵するタンクでございます。この２種類のタンクと４ページをお開きいただき、下の段、同じく岩盤タンクにかかる屋外タンク貯蔵所、これは地中の岩盤に空洞を掘り、危険物を貯蔵するタンクでございます。これを含めまして、合計３種類のタンクの設置の許可について、１２の区分の手数料の額を４万円から２４万円引き上げるものでございます。
次に、５ページをご覧ください。下段、改正条文の左側、設置の許可に係る法第１１条の２第１項の規定による検査を受けようとする者の分のうち、その右側の区分の欄の令第８条の２第５項に規定する基礎・地盤検査と６ページをお開きいただき、下段、同じく令第８条の２第５項に規定する溶接部検査と８ページの上から２段目、同じく令第８条の２第５項の岩盤タンク検査を合わせまして、３種類の検査について１９の区分の手数料の額を１万円から３０万円引き上げるものでございます。次に、その下、左側、法第１４条の３第１項または第２項の規定による保安に関する検査を受けようとする者の分のうち、その右側の特定屋外タンク貯蔵所と９ページの一番下の段、岩盤タンクに係る特定屋外タンク貯蔵所の保安検査について、１１の区分の手数料の額を１万円から２９万円引き上げるものでございます。今回の改正の要因につきましては、３年ごとの標準額の見直しの中で人件費単価、または物価水準の変動に伴い、現行の手数料の標準額との乖離が大きくなっている事務について、手数料の標準額が見直されたものでございます。
２ページに戻っていただきまして、附則をご覧をいただきたいと思います。この改正条例の施行期日は、平成３０年４月１日としております。なお、当町におきましては、今回の改正対象となる施設は今のところございません。また、現在のところこのような施設の建設計画につきましても把握をしてない状況でございます。
以上で説明を終わります。ご審議よろしくお願いいたします。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、議案第３０号についての質疑は終結します。
次に、議案第３１号 猪名川町
消防団員等公務災害補償条例の一部改正についてを審査します。
説明を求めます。
○向井消防本部課長 それでは、議案第３１号 猪名川町
消防団員等公務災害補償条例の一部改正についてご説明いたします。
本件は、猪名川町
消防団員等公務災害補償条例の第５条において規定しています損害補償の算定の基礎となる額、いわゆる補償基礎額の加算額について改正するものでございます。あわせまして引用しております消防法の改正がございましたので、整合させるために改正を行っております。
３ページの新旧対照表をご覧ください。左側、改正条文の第２条の上から４行目と５行目の下線部分、もととなる消防法第３６条に改正があり、整合させるために第８項を追加しております。
次に、４ページをご覧ください。第５条第３項補償基礎額の加算額等を規定してる部分でございます。左側、改正条文、下から４行目、第１号、これは配偶者でございます。現行３３３円を２１７円に改正し、あわせまして３号から６号、これは２２歳に達する日以後の最初の３月３１日までの間にある孫、兄弟、それから６０歳以上の父母、祖父母などが該当しますが、これらを一律２１７円にし、また第２号、これは２２歳に達する日以後の最初の３月３１日までの子でございますが、現行２６７円と３３３円の区分がございましたが、これを一律３３３円とするものでございます。今回の改正の背景は、一般職の職員の給与に関する法律の改正に伴い、扶養手当の支給額が段階的に変更され、基準となる政令で定める扶養親族の加算額の改正が行われたためでございます。
１ページに戻っていただきまして、附則をご覧ください。この改正条例の施行期日は、平成３０年４月１日としております。また、経過措置としまして、施行日を起点とした補償の適用範囲について定めております。
以上で説明を終わります。ご審議よろしくお願いいたします。
○加藤委員長 説明は終わりました。
これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 それでは、議案第３１号についての質疑は終結いたします。
お諮りします。本日の会議はこの程度にとどめたいと思いますが、これにご異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○加藤委員長 異議なしと認めます。よって、本日はこれにて閉会することに決しました。
次の委員会は、３月１３日午前１０時から再開します。
本日はこれで閉会いたします。
午後 ２時５７分 散会
本委員会会議録として署名する。
平成３０年３月１２日
猪名川町議会
生活建設常任委員長 加 藤 郁 子...