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1. 赤穂市議会 2018-11-28
   平成30年建設水道委員会（11月28日）

   
   取得元: 赤穂市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-03
   平成30年建設水道委員会（11月28日） 　 　　　　　　　　　　　　　　建　設　水　道　委　員　会 １．日　　時　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開会　午前　９時３０分 　　　　　　　　　　平成３０年１１月２８日（水） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会　午前　９時５７分 ２．場　　所 　　第１委員会室 ３．出席者 　　委員長　家　入　時　治　　　　　　副委員長　西　川　浩　司 　　　　　　山　田　昌　弘　　　　　　　　　　　前　田　尚　志 　　　　　　土　遠　孝　昌　　　　　　　　　　　前　川　弘　文 ４．欠席者 　　な　し ５．地方自治法第１０５条の規定による出席者
   　　　議　長　瓢　　敏雄 　　（副議長　汐江　史朗） ６．傍聴議員 　　榊　　　悠　太　　　田　渕　和　彦　　　小　林　篤　二 　　木　下　　　守　　　山　野　　　崇　　　奥　藤　隆　裕 　　有　田　光　一　　　川　本　孝　明　　　竹　内　友　江 　　釣　　　昭　彦 ７．理事者 　　別紙のとおり ８．事務局 　　事務局長　　柳　生　　　信　　　書　　記　東　南　武　士 　　　　　　　　　　　　　　　　　　書　　記　松　田　留美子 ９．新聞等 　　神戸新聞社 10．傍聴者 　　１人 　　　（理事者） 　　　　市長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　明　石　元　秀 　　　　副市長　　　　　　　　　　　　　　　　　　児　嶋　佳　文 　　　（建設経済部・農業委員会） 　　　　建設経済部長　　　　　　　　　　　　　　　古　津　和　也 　　　　地域活性化推進担当部長　　　　　　　　　　西　浦　万　次 　　　　建設課長　　　　　　　　　　　　　　　　　山　田　裕　之 　　　　都市整備課長　　　　　　　　　　　　　　　澗　口　彰　利 　　　　都市施設担当課長兼公園街路係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　有　吉　　　央 　　　　区画整理課長　　　　　　　　　　　　　　　小　川　尚　生 　　　　産業観光課長　　　　　　　　　　　　　　　末　井　善　生 　　　　産業振興担当課長　　　　　　　　　　　　　笠　原　裕　之 　　　　農林水産担当課長併せ農業委員会事務局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　柳　生　隆　弘 　　　　建設課管理係長　　　　　　　　　　　　　　藤　田　元　春 　　　　建設課土木係長　　　　　　　　　　　　　　濱　田　善　彦 　　　　建設課地籍調整担当係長　　　　　　　　　　宮　下　裕　章 　　　　都市整備課建築係長　　　　　　　　　　　　長　棟　由　樹 　　　　区画整理課区画整理係長　　　　　　　　　　山　家　啓一郎 　　　　産業観光課観光係長　　　　　　　　　　　　平　松　孝　朗 　　　　産業観光課商工係長　　　　　　　　　　　　橋　本　浩　一 　　　　産業観光課農林水産係長　　　　　　　　　　山　田　善　達 　　　　産業観光課農林水産施設係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　畑　中　教　秀 　　　（上下水道部） 　　　　上下水道部長　　　　　　　　　　　　　　　大　黒　武　憲 　　　　総務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　澁　江　慎　治 　　　　水道課長　　　　　　　　　　　　　　　　　藤　本　則　弘 　　　　浄水施設担当課長兼浄水係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西　川　貞　寛 　　　　下水道課長　　　　　　　　　　　　　　　　坂　本　良　広 　　　　総務課総務係長　　　　　　　　　　　　　　香　山　徳　晃 　　　　総務課下水道担当係長　　　　　　　　　　　萬　代　　　新 　　　　水道課給水係長　　　　　　　　　　　　　　沼　田　幸　治 　　　　下水道課工務係長　　　　　　　　　　　　　大　西　崇　史 　　　　下水道課施設係長　　　　　　　　　　　　　大　崎　　　徹 　　　　　　　　　　　　　　　　　建設水道委員会 　　　　　　　　　　平成３０年１１月２８日 　　　　　　　　　　午前９時３０分開会 ○家入委員長　　おはようございます。 　ただいまから、建設水道委員会を開催いたします。 　先日の本会議におきまして、建設水道委員会に付託されました諸議案につきまして、審査を煩わしたいと思います。 　建設経済部、農業委員会関係に入ります。 　第９５号議案　平成３０年度赤穂市一般会計補正予算関係部分、歳出、６款農林水産業費、予算書補の３０ページから３５ページないし、８款土木費、予算書補の３６ページから４１ページについて、御質疑ございませんか。 　前田委員。 ○前田委員　　補正予算書の４１ページ、公園管理費ですが、その中の安全・安心対策事業ということで工事請負費が１億２,０００万円計上されております。 　まず、１点お聞きしたいのが、この安全・安心対策事業の内容をお聞きしますと、スコアボードの改修ということですが、その関連いうんですか、どういう面での安全・安心対策なのか、まずそれについてお伺いします。 ○家入委員長　　有吉都市施設担当課長。 ○有吉都市施設担当課長　　スコアボードの整備につきましては、平成２９年度までは公園施設長寿命化支援対策事業ということで要求しておりましたが、最近の補助金の内示が低いというような状況もありますので、本年度からは、都市公園事業にのりかえまして、国のほうへ予算要求したものでございます。 　その条件といたしまして、防災安全交付金でございますので、防災機能が必要ということが条件となっております。 　ただ、今回整備するスコアボードの機能につきましては、当然、野球情報の情報を表示するというものでございますが、パソコン入力することで、いろいろなさまざまな文字情報の表示ができるということでございますので、防災対応時における防災関連情報の表示も合わせてできるというものでございますので、そういったことで、防災安全交付金で実施するということでございます。 ○家入委員長　　前田委員。 ○前田委員　　そしたら、表示できるということすけども、動画は表示できるんでしょうか。 　それと、野球場ですので、やはり当然、関心あることは、やっぱりスピードですね、投手が投げたスピード、スピードガン設置した場合、それも合わせてそういう球速の表示もできるんでしょうか。 ○家入委員長　　有吉都市施設担当課長。 ○有吉都市施設担当課長　　今回の整備におきましては、静止画のみの整備となってございます。ですから、動画等の表示はできません。当然、スピードガンの球速の表示もできないということでございますけども、将来的には、そういった動画を写すようなカメラであるとか、スピードガンを設置して、そのデータをパソコンに取り込むというような機器を増設することでスコアボードへの表示は可能ということになります。 　以上です。 ○家入委員長　　前田委員。 ○前田委員　　工事期間なんですけど、工事期間はいつごろ予定されているのか、その間、野球場使用中止になるかもわからないんですけど、そういったときの対応ですね、それについてお伺いいたします。 ○家入委員長　　有吉都市施設担当課長。 ○有吉都市施設担当課長　　まず、工事期間についてでございますが、機器の製作に約４カ月ほどかかると。それから設置工事につきましては、約３カ月かかって、合計７カ月ぐらいを見込んでおります。 　１１月補正で予算議決いただいてから、入札を行いますので、２月初旬ぐらいからの着手いうことを予定しておりますが、そうしますと、８月には高校野球の集中的な大会等がございますので、それまでに機器の製作をして、９月以降ぐらいで現地の工事に入っていきたいというふうに考えておりまして、今の時点では１１月末ごろの完成を見込んでおります。 　それから、工事期間中のスコアボードについてでございますが、当然、今現在の既設の分をとって、新たに設置するということになりますので、スコアボードは使えないという状況になります。ただ、仮設につきましては、大規模なものというのはちょっとできないというように考えておりますので、ホームベース裏のバックネット側のほうに仮設のスコアボード、ホワイトボード的なものを設置して、手書きもしくは数字をはりつけるような、そういった形で対応したいというふうに考えております。 　以上です。 ○家入委員長　　前川委員。 ○前川委員　　３７ページの観光アクションプログラム推進事業の旅費の追加の件ですけども、出張だとは思いますけども、目的は何か、どんな調査をされたのか、またどんな調査をされる予定なのか、お尋ねします。 ○家入委員長　　平松観光係長。 ○平松産業観光課観光係長　　今回の旅費の補正につきましては、新たに北前船日本遺産推進協議会総会への出席や今後の観光施策検討に当たりましての各種セミナーへの参加、また兵庫県や関係自治体、さらに関係機関等に出向きまして、協議や相談等を行っておりますことから、旅費の支出額が増加しておりまして、今後も旅費の支出が見込まれることから、増額補正をお願いするものでありまして、インバウンド対策でありますとかせとうちＤＭＯとの連携、またアウトドアツーリズムによりまして、新たな人の流れをつくることによる観光振興の可能性など、新しい観光への取り組みを検討しているところでございます。 ○家入委員長　　前川委員。 ○前川委員　　どんどんそういう調査とか、セミナーの参加、またインバウンド、ＤＭＯ、そういう新しい観光施策にぜひとも取り組んでいただきたいと思いますので、有効に利用していただきたいと期待を持っております。よろしくお願いをいたします。 ○家入委員長　　他にございませんか。 　ないようですので、次、歳入１２款分担金及び負担金、予算書補の１２、１３ページないし、２０款５項４目３節、雑入のうち基幹水利施設ストックマネジメント事業負担金、予算書補の１６、１７ページについて御質疑ございませんか。（なし）
   　ないようでしたら、歳入、歳出全般について、御質疑ございませんか。（なし） 　ないようですので、次、第１０５号議案　赤穂市立駐車場の指定管理者の指定にかかる議決変更について、御質疑ございませんか。 　前田委員。 ○前田委員　　今回、赤穂駅南の自転車駐輪場の中止ということなんですけど、実際、現場ちょっと行ってみたんですけど、再開の予定は、今のところありませんと告知をされておりました。建物自体がかなり老朽化しておりますし、密閉されていないような建物ですので、なかなか再活用ですか、ちょっと難しいかと思うんですが、この建物、施設ですね、今後どういうふうな活用とか扱いを考えているのか、それについてお伺いいたします。 ○家入委員長　　橋本商工係長。 ○橋本産業観光課商工係長　　確かに、建物をそのまま活用するのは、少しちょっと難しいと考えるところもあります。現時点では、利用計画はありませんけれども、今後、有効的な活用について、全庁的に検討していきたいと考えております。 ○家入委員長　　前田委員。 ○前田委員　　まあちょっと、なかなか活用難しいと思うんですが、撤去とかそういったのも視野に入っているんでしょうか。 ○家入委員長　　橋本商工係長。 ○橋本産業観光課商工係長　　まだ起債の償還のほうが平成３２年度まで残っておりますので、そこまでは解体のほうは予定しておりません。その間に、今後の利用計画につきまして、先ほど申し上げましたが、全庁的に検討してまいりたいと考えております。 ○家入委員長　　他にございませんか。（なし） 　ないようですので、建設経済部・農業委員会関係を終わります。 　委員会を暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　（午前９時３９分） 　　　　　　　　　　　　　　　　　（協　議　会） ○家入委員長　　委員会を再開いたします。 　　　　　　　　　　　　（午前９時４４分） 　上下水道部関係に入ります。 　第１０１号議案　平成３０年度赤穂市水道事業会計補正予算について、御質疑ございませんか。（なし） 　ないようですので、次、第１０２号議案　平成３０年度赤穂市下水道事業会計補正予算について、御質疑ございませんか。 　前田委員。 ○前田委員　　補正予算書の２１ページなんですけど、管渠建設改良費と処理場建設改良費が、それぞれ追加と減ということで同額になっておりますが、まず、管渠建設改良費、委託料の減、それと工事請負費の増について、お伺いいたします。 　委託料が７４０万の減となっておりますが、その要因ですね、どういうふうになったのか、なぜなったのか。 　それから工事請負費、増となっておりますが、どこの工事の増なのかについて、まずお伺いします。 ○家入委員長　　大西工務係長。 ○大西下水道課工務係長　　管渠建設改良費に関しましては、委託料７４０万円の減についてですが、委託料につきましては、コスト縮減を図るため、直営で対応した部分等につきましての執行減でございます。 　工事請負費につきましては、野中及び有年地区の土地区画整理区域内の管渠整備を計画してございます。 ○家入委員長　　前田委員。 ○前田委員　　直営で委託料は執行ということですけど、どこの工事の分を直営でするようになったのか。それと、工事ですけど、野中と有年の土地区画整理とおっしゃいましたけど、内容についてお伺いします。 ○家入委員長　　大西工務係長。 ○大西下水道課工務係長　　直営で対応した部分につきましては、特環であります周世地区の部分の農業集落排水の設計委託につきまして、直営で対応することとしております。 　工事の分につきましては、有年及び野中それぞれありますけども、追加の整備面積で言いますと、約０.２ヘクタール程度の進捗を図るものでございます。 ○家入委員長　　前田委員。 ○前田委員　　次の処理場建設なんですけど、業務経費で委託料が１,２６０万と、かなり多額な減となっておりますが、減となった要因ですね、それと入札もう終わってるかと思うんですけど、落札率についてもお尋ねいたします。 ○家入委員長　　大西工務係長。 ○大西下水道課工務係長　　処理場建設改良費の落札分につきましては、入札による執行残という形になります。 　具体的には、ストックマネジメント計画実施方針策定業務委託の減となりまして、落札率でいいますと７割程度の落札率という形になっております。 ○家入委員長　　前田委員。 ○前田委員　　７割程度ですが、詳しい率はわからないんですか。 　それと、かなりの額ですけど、当初予算の見積もり段階に甘さはなかったのか、そこについてもお伺いいたします。 ○家入委員長　　大西工務係長。 ○大西下水道課工務係長　　落札率につきましては、約６６.６％の落札率となっております。執行段階におきましては、各社見積等とりまして、設計の参考とさせていただいておりますので、特に、設計内容には問題ないというふうに思っております。 ○家入委員長　　他にございませんか。 　ないようですので、上下水道部関係を終わります。 　委員会を暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　（午前９時４９分） 　　　　　　　　　　　　　　　　　（協　議　会） ○家入委員長　　委員会を再開いたします。 　　　　　　　　　　　　（午前９時５５分） 　以上で、当委員会に付託されました議案の審査は、全て終了いたしました。 　ただいまから表決に入ります。 　まず、第９５号議案　平成３０年度赤穂市一般会計補正予算関係部分について、採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。（異議なし） 　御異議なしと認めます。 　よって、第９５号議案は、原案のとおり可決されました。 　次、第１０１号議案　平成３０年度赤穂市水道事業会計補正予算について、採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。（異議なし） 　御異議なしと認めます。 　よって、第１０１号議案は、原案のとおり可決されました。 　次、第１０２号議案　平成３０年度赤穂市下水道事業会計補正予算について、採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。（異議なし） 　御異議なしと認めます。 　よって、第１０２号議案は、原案のとおり可決されました。 　次、第１０５号議案　赤穂市立駐車場の指定管理者の指定にかかる議決変更について、採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。（異議なし） 　御異議なしと認めます。 　よって、第１０５号議案は、原案のとおり可決されました。 　以上で、建設水道委員会を終わります。 　この後、建設委員会協議会を午前１０時１５分より開始いたしますのでよろしくお願いいたします。 　　　　　（午前９時５７分） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　（　了　）...