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伊丹市議会
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2019-05-16
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令和元年第2回臨時会−05月16日-01号
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平成8年第3回定例会−06月07日-01号
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伊丹市議会 2019-05-16
令和元年第2回臨時会−05月16日-01号
取得元:
伊丹市議会公式サイト
最終取得日: 2021-08-18
令和元年
第2回
臨時
会−05
月16日-01
号令和元年
第2回
臨時会
第1日
令和元年
5月16日(木曜日)午前10時00分
開会
〇
会議に出
席した
議員
(28名) 1番 花 田
康次郎
15番 篠 原 光 宏 2番 鈴 木 久美子 16番 竹 村 和 人 3番 土 井 秀 勝 17番 齊 藤 真 治 4番 佐 竹 璃 保 18番 山 薗 有 理 5番 大津留 求 19番 保 田 憲 司 6番 高 橋 有 子 20番 戸 田 龍 起 7番 岸 田 真
佐人
21番 杉 一 8番 安 藤 なの香 22番 高 塚 伴 子 9番 小 西 彦 治 23番 加 藤 光 博 10番 永 松 敏 彦 24番 久 村 真知子 11番 里 見 孝 枝 25番 上 原 秀 樹 12番
川井田
清 香 26番 北 原 速 男 13番 佐 藤 良 憲 27番 吉 井 健 二 14番 山 本 恭 子 28番 新 内
竜一郎
〇
会議に出
席しなかった
議員
な し 〇
職務
のため
出席
した
事務局職員
の
職氏名
局長
谷 澤 伸 二
議事課主査
阪 井 敬
次長
佐 藤 文 裕
議事課主任
岩 崎 裕 子
議事課長
仲宗根 香
議事課主任
永 野 洋 司
議事課主査
村 上 愛 子 〇
説明
のため
出席
した者の
職氏名
┌────────────────────────┬──────────────┐
│ 市長
│
藤 原 保 幸 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│
副
市長
│
行 澤 睦 雄 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 市長付参事
│
米 倉 康 明 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 市長付参事
│
桝 村 義 則 │
│
安全・
安心施策推進班長
│ │
├────────────────────────┼──────────────┤
│ 総合政策部長
│
桝 村 一 弘 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 総務部長
│
堀 口 明 伸 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 財政基盤部長
│
天 野 純之介 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 市民自治部長
│
多 田 勝 志 │
│ 教育長付参事
│ │
├────────────────────────┼──────────────┤
│ 健康福祉部長
│
坂 本 孝 二 │
│ 地域医療体制整備推進班長
│ │
├────────────────────────┼──────────────┤
│ 福祉事務所長
│
松 尾 勝 浩 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 都市活力部長
│
大 西 俊 己 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 都市交通部長
│
森 脇 義 和 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 会計管理者
│
松 浦 実 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 上下水道事業管理者
│
柳 田 尊 正 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 自動車運送事業管理者
│
増 田 平 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 病院事業管理者
│
中 田 精 三 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 病院事務局長
│
田 中 久 雄 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ モーターボート競走事業管理者
│
奥 本 正 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 消防長
│
辻 博 夫 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 教育長
│
木 下 誠 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 教育次長
│
二 宮 叔 枝 │
│ 市長付参事
│ │
├────────────────────────┼──────────────┤
│ 教育委員会事務局教育総務部長
│
山 中 茂 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 教育委員会事務局学校教育部長
│
佐 藤 幸 宏 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 教育委員会事務局こども未来部長
│
大 野 浩 史 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 教育委員会事務局
生涯
学習部長
│
村 田 正 則 │ ├────────────────────────┼──────────────┤
│ 代表監査委員
│
寺 田 茂 晴 │ └────────────────────────┴──────────────┘ 〇本日の
議事日程
1
会期の決
定 2
会議録署名議員
の
指名
3
選挙
第 1 号
議長
の
選挙
〇本日の
会議に付
した事件 1
会期の決
定 2
会議録署名議員
の
指名
3
選挙
第 1 号
議長
の
選挙
4
議席
の
指定
5
選挙
第 2 号 副
議長
の
選挙
○
議会事務局長
(
谷澤伸二
) 本日招集されました議
会は、一
般
選挙
後初めての議
会であり
ますので、
議長
が
選挙
されるまでの間、
地方自治法
第107条の
規定
により、
年長
の
議員
が
臨時
に
議長
の
職務
を行うことになっております。
出席議員
中、
新内竜一郎議員
が
年長
の
議員
でありますので、御紹介申し上げます。
新内議員
、
議長席
にお着きください。 (
臨時議長
新内竜一郎議員
、
議長席
に着く) ○
臨時議長
(
新内竜一郎
) ただいま御紹介いただきました
新内竜一郎
でございます。
地方自治法
第107条の
規定
により、
臨時
に
議長
の
職務
を行います。よろしくお願いいたします。 △「
開会
」 ○
臨時議長
(
新内竜一郎
) ただいまから
令和元年
第2回
伊丹市議会
の
臨時会
を開
会いたし
ます。
開議
に先立ちまして、
市長
から御
挨拶
がございます。────
藤原市長
。 ◎
市長
(
藤原保幸
) (
登壇
)第2回
伊丹市議会臨時会
の開
会に当た
りまして、一言御
挨拶
を申し上げます。
議員
の
皆様
におかれましては、先般執行されました
市議会議員選挙
において、めでたく御
当選
の名誉に輝かれましたことを心からお喜び申し上げます。 これまで安全・
安心
、
人づくり
を
市政運営
の中心、柱に据え、
本市
の
魅力
を国内外に発信し、訪れてみたい、住んでみたい、住み続けたいと感じていただけるような選ばれる
まち
を目指して、
議員
の
皆様
、
市民
の
皆様
とともに各
施策
に取り組んでまいりました。 その結果、地価の上昇とともに
本市
の
人口
は
我が国
の
人口
が減少する中、
微増傾向
が続きまして、5月1日現在の
推計人口
は19万8188人となりました。 今後とも
市民
の参画と
協働
のもと、第5次
総合計画
の将来像「みんなの夢
まち
の
魅力
ともにつくる
伊丹
」の実現に向け各
施策
の
推進
に
全力
で取り組んでまいります。
議員
の
皆様
におかれましては、これからの4年間、
市政発展
のため御
支援
、御
協力
を賜りますようお願い申し上げまして、開
会の御挨
拶とさせていただきます。 △「
開議
」 ○
臨時議長
(
新内竜一郎
) これより本日の
会議を開
きます。 初めに、
議員
の
出欠席
について申しますが、本日は
全員出席
であります。 △「仮
議席
の
指定
」 ○
臨時議長
(
新内竜一郎
) この際、
議事
の進行上、仮
議席
を
指定
いたします。 仮
議席
は、ただいま御
着席
の
議席
と
指定
いたします。 次に、本日の
議事日程
については、お手元に配付しておりますとおりでございます。
なお、この際、御報告申しますが、
地方自治法
第121条の
規定
により、
説明
のため当
議場
に
出席
を求めました者の
職氏名
につきましては、
一覧表
として配付しておりますので、御了承願います。 では、これより
日程
に入ります。 △「
会期の決
定」 ○
臨時議長
(
新内竜一郎
)
日程
第1、
会期の決
定についてお諮りいたします。
今期臨時会
の
会期は、
本日より20日までの5日間と定めたいと思いますが、御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」の声起こる) 御
異議
なしと認めます。 よって、
今期臨時会
の
会期は、
5日間と
決定
いたしました。 △「
会議録署名議員
の
指名
」 ○
臨時議長
(
新内竜一郎
) 次に、
日程
第2、
会議録署名議員
の
指名
を行います。
今期議会
の
会議録署名議員
は、
会議規則
第79条の
規定
により、
議長
において、
花田康次郎議員
、
吉井健二議員
を
指名
いたします。 △「
選挙
第1号」 ○
臨時議長
(
新内竜一郎
) 次に、
日程
第3、
選挙
第1号、
議長
の
選挙
を行います。
議場
の
閉鎖
を命じます。 (
議場閉鎖
) ただいまの
出席議員数
は28人であります。
投票用紙
を配付させます。 (
投票用紙配付
)
投票用紙
の
配付漏れ
はございませんか。────
配付漏れ
なしと認めます。
投票箱
を改めさせます。 (
投票箱点検
)
異状
なしと認めます。 念のため申し上げます。
投票
は
単記無記名
であります。
投票用紙
に
被選挙人
の
氏名
を
記載
の上、
点呼
に応じて順次
投票
をお願いします。
点呼
を命じます。 (
点呼
・
投票
)
投票漏れ
はありませんか。────
投票
は
漏れ
なしと認め、
投票
を終了いたします。
議場
の
閉鎖
を解きます。 (
議場開鎖
)
開票
を行います。
会議規則
第30条第2項の
規定
により、
立会人
に
花田康次郎議員
、
吉井健二議員
を
指名
いたします。 それでは、両
議員
の立ち
会いをお
願いします。 ( 開 票 )
選挙
結果を報告いたします。
投票総数
は28票で、これは先ほどの
出席議員数
に符合しております。 そのうち
有効投票
28票。
有効投票
中、
佐藤議員
13票、
加藤議員
13票、
上原議員
2票。 以上のとおりであります。 この
選挙
の
法定得票数
は7票であり、
佐藤議員
と
加藤議員
の
得票数
は
法定得票数
を超えております。 両
議員
の
得票数
は同数です。この場合、
地方自治法
第118条第1項の
規定
により、準用する
公職選挙法
第95条第2項の
規定
によって、
くじ
で
当選人
を
決定
することになっております。
くじ
の手続について申し上げます。
くじ
は2回引きます。 1回目は
くじ
を引く
順序
を決めるためのもので、仮
議席
の
番号
が若い者から
くじ
を引きます。
くじ
を引く
順序
は、
抽せん棒
の
数字
の若い
番号順
といたします。 2回目は、その
順序
によって
くじ
を引き、
当選人
を
決定
するためのものです。
当選人
は、
抽せん棒
の
数字
の若い
番号
、1番を引いた者といたします。 以上、御了承願います。
佐藤議員
及び
加藤議員
が
議場
におられますので、前にお越しください。 次に、立
会人の立
ち
会いをお
願いします。
花田康次郎議員
、
吉井健二議員
、前へお越しください。 まず、
くじ
を引く
順序
を決める
くじ
を行います。
佐藤議員
、
くじ
をお引き願います。引いた
くじ
は、そのままお持ちください。 (
佐藤良憲議員
、
くじ
を引く) 続いて、
加藤議員
、
くじ
をお引き願います。引いた
くじ
は、そのままお持ちください。 (
加藤光博議員
、
くじ
を引く)
くじ
を引く
順序
が
決定
いたしましたので、御報告いたします。 初めに、
佐藤議員
、次に、
加藤議員
。 以上のとおりです。 ただいまの
順序
により、
当選人
を
決定
する
くじ
を行います。
佐藤議員
、
くじ
をお引き願います。引いた
くじ
は、そのままお持ちください。 (
佐藤良憲議員
、
くじ
を引く) 続いて、
加藤議員
、
くじ
をお引き願います。引いた
くじ
は、そのままお持ちください。 (
加藤光博議員
、
くじ
を引く)
くじ
の結果を報告いたします。
くじ
の結果、
佐藤良憲議員
が
当選人
と
決定
いたしました。 よって、
佐藤良憲議員
が
議長
に
当選
されました。 ただいま
議長
に
当選
されました
佐藤良憲議員
が
議場
におられますので、本席から
会議規則
第31条第2項の
規定
による
告知
をいたします。 ここで、
議長
に
当選
されました
佐藤良憲議員
の御
挨拶
がございます。────
佐藤議員
、御
挨拶
よろしくお願いします。 ◆13番(
佐藤良憲
) (
登壇
)
議長就任
に当たりまして、御
挨拶
を申し上げます。 ただいま行われました
議長選挙
におきまして、第63代
伊丹市議会議長
の要職につかせていただくことになりました。
議員
の
皆様
の御
推挙
をいただき、感謝申し上げます。 私にとりまして身に余る光栄であり、
責任
の重大さを痛感いたしておるところでございます。今後は
議長
として
全力
を傾け
市民福祉
の向上に努めるとともに、公正かつ円滑な議
会運営に
取り組んでまいりますので、
皆様方
の御
協力
をよろしくお願い申し上げます。 さて、元号が
令和
になり、新時代を迎えました。
我が国
では
人口減少
や
少子高齢化
が進む中、
地方公共団体
には、住民が
安心
して暮らせる持続可能な
まちづくり
を進めていくことが求められています。 こうした中、
二元代表制
として
本市
議
会の果た
すべき
役割
は、今後ますます重要になるものと考えております。
本市
議
会では、
これまで
伊丹市議会基本条例
や
伊丹市議会議員政治倫理条例
を制定するなど、より
市民
に開かれた議
会を目指
してまいりました。今後も
市民
の声に耳を傾け、行政と議
会が両輪
となり、その
役割
を果たしつつ、
市政
の一層の前進に力を尽くしてまいります。 最後になりましたが、
議員
並びに
当局
の
皆様方
におかれましては、
格別
の御
支援
、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、甚だ簡単粗辞ではございますが、
議長就任
の御
挨拶
といたします。どうぞよろしくお願いいたします。 ○
臨時議長
(
新内竜一郎
) 御
挨拶
が終わりました。
議長席
にお着き願います。 (
臨時議長
新内竜一郎議員
にかわり、
議長佐藤良憲議員
、
議長席
に着く) ○
議長
(
佐藤良憲
) それでは、私が
議長
を務めさせていただきます。 ここでしばらく休憩いたします。 〇午前10時28分 休 憩 〇午前10時49分 再 開 ○
議長
(
佐藤良憲
) 休憩を解いて
会議を続
けます。 この際、
議事日程
についてお諮りいたします。ただいま配付しております
日程表
のとおり、
議席
の
指定
及び副
議長
の
選挙
を本日の
議事日程
に追加したいと思いますが、御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」の声起こる) 御
異議
なしと認めます。 よって、
別紙日程表
のとおり、
議席
の
指定
及び副
議長
の
選挙
を本日の
日程
に追加することに決しました。 △「
議席
の
指定
」 ○
議長
(
佐藤良憲
) 次に、
日程
第4、
議席
の
指定
を行います。
議席
は、
会議規則
第3条第1項の
規定
により、
議長
において
指定
いたします。
議席
は、ただいま御
着席
のとおりの
議席
を
指定
いたします。 △「
選挙
第2号」 ○
議長
(
佐藤良憲
) 次に、
日程
第5、
選挙
第2号、副
議長
の
選挙
を行います。
議場
の
閉鎖
を命じます。 (
議場閉鎖
) ただいまの
出席議員数
は28人であります。
投票用紙
を配付させます。 (
投票用紙配付
)
投票用紙
の
配付漏れ
はありませんか。────
配付漏れ
なしと認めます。
投票箱
を改めさせます。 (
投票箱点検
)
異状
なしと認めます。
念のため申し上げます。
投票
は
単記無記名
であります。
投票用紙
に
被選挙人
の
氏名
を
記載
の上、
点呼
に応じて順次
投票
をお願いします。 それでは、
点呼
を命じます。 (
点呼
・
投票
)
投票漏れ
はございませんか。────
投票
は
漏れ
なしと認め、
投票
を終了いたします。
議場
の
閉鎖
を解きます。 (
議場開鎖
)
開票
を行います。
会議規則
第30条第2項の
規定
により、立
会人に1
番
花田康次郎議員
、27番
吉井健二議員
を
指名
いたします。 それでは、両
議員
の立ち
会いをお
願いいたします。 ( 開 票 )
選挙
結果を報告いたします。
投票総数
は28票。これは先ほどの
出席議員数
に符合しております。 そのうち
有効投票
28票、
無効投票
ゼロ票。
有効投票
中、
山本議員
14票、
小西議員
12票、
上原議員
2票。 以上のとおりであります。 この
選挙
の
法定得票数
は7票であります。 よって、
山本議員
が副
議長
に
当選
されました。 ただいま副
議長
に
当選
されました
山本議員
が
議場
におられますので、本席から
会議規則
第31条第2項の
規定
による
告知
をいたします。
山本
副
議長
の御
挨拶
がございます。 ◆14番(
山本恭子
) (
登壇
)
議長
より発言のお許しをいただきましたので、副
議長就任
に当たり、御
挨拶
申し上げます。 ただいま行われました副
議長選挙
において、
皆様
の御
推挙
をいただき、副
議長
に就任させていただくことになりました。まことに光栄でありますとともに、
責任
の重さを痛感いたしております。 幸いにして
佐藤議長
は、人格、
識見とも
に卓越された方であり、その
議長
の
補佐役
として議
会の公正
、円滑な
運営
に努めてまいりたいと存じます。 また、「夢と
魅力
のある
まち伊丹
」を築いていくため、議
会の役割
を十分に果たし、一歩ずつ確実に
市政発展
に向けて邁進し、
議長
とともにその責務を全うしてまいりたいと思っております。
議員
の
皆様
並びに
当局
の
皆様
におかれましては、今後とも
格別
の御指導、御
協力
を賜りますよう心からお願いをいたしまして、甚だ簡単ではございますが、副
議長就任
の御
挨拶
とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○
議長
(
佐藤良憲
) 副
議長
の御
挨拶
が終わりました。 以上で本日の
日程
は終わります。 この際、お諮りいたします。17日は休
会したい
と思いますが、御
異議
ございませんか。 (「
異議
なし」の声起こる) 御
異議
なしと認めます。 よって、17日は休
会するこ
とに決しました。 なお、18日、19日は市の休日のため休
会となり
ますので、次の本
会議は2
0日午前 10時より
開議
いたします。 それでは、これで散
会いたし
ます。 〇午前11時03分 散
会...
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