伊丹市議会 > 2019-05-16 >
令和元年第2回臨時会−05月16日-01号

ツイート シェア
  1. 伊丹市議会 2019-05-16
    令和元年第2回臨時会−05月16日-01号


    取得元: 伊丹市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-18
    令和元年第2回臨時会−05月16日-01号令和元年第2回臨時会 第1日 令和元年5月16日(木曜日)午前10時00分 開会会議に出席した議員(28名)        1番  花 田 康次郎        15番  篠 原 光 宏        2番  鈴 木 久美子        16番  竹 村 和 人        3番  土 井 秀 勝        17番  齊 藤 真 治        4番  佐 竹 璃 保        18番  山 薗 有 理        5番  大津留   求        19番  保 田 憲 司        6番  高 橋 有 子        20番  戸 田 龍 起        7番  岸 田 真佐人        21番  杉     一        8番  安 藤 なの香        22番  高 塚 伴 子        9番  小 西 彦 治        23番  加 藤 光 博       10番  永 松 敏 彦        24番  久 村 真知子       11番  里 見 孝 枝        25番  上 原 秀 樹       12番  川井田 清 香        26番  北 原 速 男       13番  佐 藤 良 憲        27番  吉 井 健 二       14番  山 本 恭 子        28番  新 内 竜一郎会議に出席しなかった議員
          な   し 〇職務のため出席した事務局職員職氏名     局長       谷 澤 伸 二     議事課主査    阪 井   敬     次長       佐 藤 文 裕     議事課主任    岩 崎 裕 子     議事課長     仲宗根   香     議事課主任    永 野 洋 司     議事課主査    村 上 愛 子 〇説明のため出席した者の職氏名   ┌────────────────────────┬──────────────┐   │  市長                     │    藤 原 保 幸    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  市長                   │    行 澤 睦 雄    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  市長付参事                 │    米 倉 康 明    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  市長付参事                 │    桝 村 義 則    │   │  安全・安心施策推進班長           │              │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  総合政策部長                │    桝 村 一 弘    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  総務部長                  │    堀 口 明 伸    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  財政基盤部長                │    天 野 純之介    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  市民自治部長                │    多 田 勝 志    │   │  教育長付参事                │              │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  健康福祉部長                │    坂 本 孝 二    │   │  地域医療体制整備推進班長          │              │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  福祉事務所長                │    松 尾 勝 浩    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  都市活力部長                │    大 西 俊 己    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  都市交通部長                │    森 脇 義 和    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  会計管理者                 │    松 浦   実    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  上下水道事業管理者             │    柳 田 尊 正    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  自動車運送事業管理者            │    増 田   平    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  病院事業管理者               │    中 田 精 三    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  病院事務局長                │    田 中 久 雄    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  モーターボート競走事業管理者        │    奥 本   正    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  消防長                   │    辻   博 夫    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  教育長                   │    木 下   誠    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  教育次長                  │    二 宮 叔 枝    │   │  市長付参事                 │              │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  教育委員会事務局教育総務部長        │    山 中   茂    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  教育委員会事務局学校教育部長        │    佐 藤 幸 宏    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  教育委員会事務局こども未来部長       │    大 野 浩 史    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  教育委員会事務局生涯学習部長        │    村 田 正 則    │   ├────────────────────────┼──────────────┤   │  代表監査委員                │    寺 田 茂 晴    │   └────────────────────────┴──────────────┘ 〇本日の議事日程   1          会期の決定   2          会議録署名議員指名   3 選挙第 1 号  議長選挙 〇本日の会議に付した事件   1          会期の決定   2          会議録署名議員指名   3 選挙第 1 号  議長選挙   4          議席指定   5 選挙第 2 号  副議長選挙議会事務局長谷澤伸二) 本日招集されました議会は、一選挙後初めての議会でありますので、議長選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員臨時議長職務を行うことになっております。  出席議員中、新内竜一郎議員年長議員でありますので、御紹介申し上げます。  新内議員議長席にお着きください。  (臨時議長 新内竜一郎議員議長席に着く) ○臨時議長新内竜一郎) ただいま御紹介いただきました新内竜一郎でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時議長職務を行います。よろしくお願いいたします。 △「開会」 ○臨時議長新内竜一郎) ただいまから令和元年第2回伊丹市議会臨時会を開会いたします。  開議に先立ちまして、市長から御挨拶がございます。────藤原市長。 ◎市長藤原保幸) (登壇)第2回伊丹市議会臨時会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。  議員皆様におかれましては、先般執行されました市議会議員選挙において、めでたく御当選の名誉に輝かれましたことを心からお喜び申し上げます。  これまで安全・安心人づくり市政運営の中心、柱に据え、本市魅力を国内外に発信し、訪れてみたい、住んでみたい、住み続けたいと感じていただけるような選ばれるまちを目指して、議員皆様市民皆様とともに各施策に取り組んでまいりました。  その結果、地価の上昇とともに本市人口我が国人口が減少する中、微増傾向が続きまして、5月1日現在の推計人口は19万8188人となりました。  今後とも市民の参画と協働のもと、第5次総合計画の将来像「みんなの夢 まち魅力 ともにつくる 伊丹」の実現に向け各施策推進全力で取り組んでまいります。  議員皆様におかれましては、これからの4年間、市政発展のため御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げまして、開会の御挨拶とさせていただきます。 △「開議」 ○臨時議長新内竜一郎) これより本日の会議を開きます。  初めに、議員出欠席について申しますが、本日は全員出席であります。 △「仮議席指定」 ○臨時議長新内竜一郎) この際、議事の進行上、仮議席指定いたします。  仮議席は、ただいま御着席議席指定いたします。  次に、本日の議事日程については、お手元に配付しておりますとおりでございます。
     なお、この際、御報告申しますが、地方自治法第121条の規定により、説明のため当議場出席を求めました者の職氏名につきましては、一覧表として配付しておりますので、御了承願います。  では、これより日程に入ります。 △「会期の決定」 ○臨時議長新内竜一郎) 日程第1、会期の決定についてお諮りいたします。  今期臨時会会期は、本日より20日までの5日間と定めたいと思いますが、御異議ございませんか。     (「異議なし」の声起こる)  御異議なしと認めます。  よって、今期臨時会会期は、5日間と決定いたしました。 △「会議録署名議員指名」 ○臨時議長新内竜一郎) 次に、日程第2、会議録署名議員指名を行います。  今期議会会議録署名議員は、会議規則第79条の規定により、議長において、花田康次郎議員吉井健二議員指名いたします。 △「選挙第1号」 ○臨時議長新内竜一郎) 次に、日程第3、選挙第1号、議長選挙を行います。  議場閉鎖を命じます。        (議場閉鎖)  ただいまの出席議員数は28人であります。  投票用紙を配付させます。       (投票用紙配付)  投票用紙配付漏れはございませんか。────配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。        (投票箱点検)  異状なしと認めます。  念のため申し上げます。  投票単記無記名であります。  投票用紙被選挙人氏名記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。  点呼を命じます。        (点呼投票)  投票漏れはありませんか。────投票漏れなしと認め、投票を終了いたします。  議場閉鎖を解きます。        (議場開鎖)  開票を行います。  会議規則第30条第2項の規定により、立会人花田康次郎議員吉井健二議員指名いたします。  それでは、両議員の立ち会いをお願いします。        ( 開 票 )  選挙結果を報告いたします。  投票総数は28票で、これは先ほどの出席議員数に符合しております。  そのうち有効投票28票。  有効投票中、佐藤議員13票、加藤議員13票、上原議員2票。  以上のとおりであります。  この選挙法定得票数は7票であり、佐藤議員加藤議員得票数法定得票数を超えております。  両議員得票数は同数です。この場合、地方自治法第118条第1項の規定により、準用する公職選挙法第95条第2項の規定によって、くじ当選人決定することになっております。  くじの手続について申し上げます。  くじは2回引きます。  1回目はくじを引く順序を決めるためのもので、仮議席番号が若い者からくじを引きます。くじを引く順序は、抽せん棒数字の若い番号順といたします。  2回目は、その順序によってくじを引き、当選人決定するためのものです。当選人は、抽せん棒数字の若い番号、1番を引いた者といたします。  以上、御了承願います。  佐藤議員及び加藤議員議場におられますので、前にお越しください。  次に、立会人の立会いをお願いします。花田康次郎議員吉井健二議員、前へお越しください。  まず、くじを引く順序を決めるくじを行います。  佐藤議員くじをお引き願います。引いたくじは、そのままお持ちください。    (佐藤良憲議員くじを引く)  続いて、加藤議員くじをお引き願います。引いたくじは、そのままお持ちください。    (加藤光博議員くじを引く)  くじを引く順序決定いたしましたので、御報告いたします。  初めに、佐藤議員、次に、加藤議員。  以上のとおりです。  ただいまの順序により、当選人決定するくじを行います。  佐藤議員くじをお引き願います。引いたくじは、そのままお持ちください。    (佐藤良憲議員くじを引く)  続いて、加藤議員くじをお引き願います。引いたくじは、そのままお持ちください。    (加藤光博議員くじを引く)  くじの結果を報告いたします。  くじの結果、佐藤良憲議員当選人決定いたしました。  よって、佐藤良憲議員議長当選されました。  ただいま議長当選されました佐藤良憲議員議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による告知をいたします。  ここで、議長当選されました佐藤良憲議員の御挨拶がございます。────佐藤議員、御挨拶よろしくお願いします。 ◆13番(佐藤良憲) (登壇議長就任に当たりまして、御挨拶を申し上げます。  ただいま行われました議長選挙におきまして、第63代伊丹市議会議長の要職につかせていただくことになりました。議員皆様の御推挙をいただき、感謝申し上げます。  私にとりまして身に余る光栄であり、責任の重大さを痛感いたしておるところでございます。今後は議長として全力を傾け市民福祉の向上に努めるとともに、公正かつ円滑な議会運営に取り組んでまいりますので、皆様方の御協力をよろしくお願い申し上げます。  さて、元号が令和になり、新時代を迎えました。我が国では人口減少少子高齢化が進む中、地方公共団体には、住民が安心して暮らせる持続可能なまちづくりを進めていくことが求められています。  こうした中、二元代表制として本市会の果たすべき役割は、今後ますます重要になるものと考えております。  本市会では、これまで伊丹市議会基本条例伊丹市議会議員政治倫理条例を制定するなど、より市民に開かれた議会を目指してまいりました。今後も市民の声に耳を傾け、行政と議会が両輪となり、その役割を果たしつつ、市政の一層の前進に力を尽くしてまいります。  最後になりましたが、議員並びに当局皆様方におかれましては、格別の御支援、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、甚だ簡単粗辞ではございますが、議長就任の御挨拶といたします。どうぞよろしくお願いいたします。 ○臨時議長新内竜一郎) 御挨拶が終わりました。  議長席にお着き願います。  (臨時議長 新内竜一郎議員にかわり、議長佐藤良憲議員議長席に着く) ○議長佐藤良憲) それでは、私が議長を務めさせていただきます。  ここでしばらく休憩いたします。 〇午前10時28分 休  憩 〇午前10時49分 再  開 ○議長佐藤良憲) 休憩を解いて会議を続けます。  この際、議事日程についてお諮りいたします。ただいま配付しております日程表のとおり、議席指定及び副議長選挙を本日の議事日程に追加したいと思いますが、御異議ございませんか。     (「異議なし」の声起こる)  御異議なしと認めます。  よって、別紙日程表のとおり、議席指定及び副議長選挙を本日の日程に追加することに決しました。 △「議席指定」 ○議長佐藤良憲) 次に、日程第4、議席指定を行います。  議席は、会議規則第3条第1項の規定により、議長において指定いたします。  議席は、ただいま御着席のとおりの議席指定いたします。 △「選挙第2号」 ○議長佐藤良憲) 次に、日程第5、選挙第2号、副議長選挙を行います。  議場閉鎖を命じます。        (議場閉鎖)  ただいまの出席議員数は28人であります。  投票用紙を配付させます。       (投票用紙配付)  投票用紙配付漏れはありませんか。────配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。       (投票箱点検)  異状なしと認めます。
     念のため申し上げます。  投票単記無記名であります。  投票用紙被選挙人氏名記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いします。  それでは、点呼を命じます。       (点呼投票)  投票漏れはございませんか。────投票漏れなしと認め、投票を終了いたします。  議場閉鎖を解きます。        (議場開鎖)  開票を行います。  会議規則第30条第2項の規定により、立会人に1番 花田康次郎議員、27番 吉井健二議員指名いたします。  それでは、両議員の立ち会いをお願いいたします。       ( 開 票 )  選挙結果を報告いたします。  投票総数は28票。これは先ほどの出席議員数に符合しております。  そのうち有効投票28票、無効投票ゼロ票。  有効投票中、山本議員14票、小西議員12票、上原議員2票。  以上のとおりであります。  この選挙法定得票数は7票であります。  よって、山本議員が副議長当選されました。  ただいま副議長当選されました山本議員議場におられますので、本席から会議規則第31条第2項の規定による告知をいたします。  山本議長の御挨拶がございます。 ◆14番(山本恭子) (登壇議長より発言のお許しをいただきましたので、副議長就任に当たり、御挨拶申し上げます。  ただいま行われました副議長選挙において、皆様の御推挙をいただき、副議長に就任させていただくことになりました。まことに光栄でありますとともに、責任の重さを痛感いたしております。  幸いにして佐藤議長は、人格、識見ともに卓越された方であり、その議長補佐役として議会の公正、円滑な運営に努めてまいりたいと存じます。  また、「夢と魅力のあるまち伊丹」を築いていくため、議会の役割を十分に果たし、一歩ずつ確実に市政発展に向けて邁進し、議長とともにその責務を全うしてまいりたいと思っております。  議員皆様並びに当局皆様におかれましては、今後とも格別の御指導、御協力を賜りますよう心からお願いをいたしまして、甚だ簡単ではございますが、副議長就任の御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長佐藤良憲) 副議長の御挨拶が終わりました。  以上で本日の日程は終わります。  この際、お諮りいたします。17日は休会したいと思いますが、御異議ございませんか。     (「異議なし」の声起こる)  御異議なしと認めます。  よって、17日は休会することに決しました。  なお、18日、19日は市の休日のため休会となりますので、次の本会議は20日午前 10時より開議いたします。  それでは、これで散会いたします。 〇午前11時03分 散  会...