hyogolog - 兵庫県市区町村議会議事録検索

1. 伊丹市議会 2018-12-03
   平成30年第6回定例会−12月03日-01号

   
   取得元: 伊丹市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-18
   平成30年第6回定例会−12月03日-01号平成30年第6回定例会 第１日　平成３０年１２月３日（月曜日）午前１０時００分 開会 〇会議に出席した議員（２７名） 　　　　　　　１番　　西　村　政　明　　　　　　　　１６番　　竹　村　和　人 　　　　　　　３番　　服　部　好　廣　　　　　　　　１７番　　相　崎　佐和子 　　　　　　　４番　　高　塚　伴　子　　　　　　　　１８番　　泊　　　照　彦 　　　　　　　５番　　林　　　　　実　　　　　　　　１９番　　川　上　八　郎 　　　　　　　６番　　大津留　　　求　　　　　　　　２０番　　戸　田　龍　起 　　　　　　　７番　　山　薗　有　理　　　　　　　　２１番　　杉　　　　　一 　　　　　　　８番　　保　田　憲　司　　　　　　　　２２番　　久　村　真知子 　　　　　　　９番　　北　原　速　男　　　　　　　　２３番　　上　原　秀　樹 　　　　　　１０番　　篠　原　光　宏　　　　　　　　２４番　　加　柴　優　美 　　　　　　１１番　　小　寺　秀　和　　　　　　　　２５番　　加　藤　光　博 　　　　　　１２番　　川井田　清　香　　　　　　　　２６番　　山　内　　　寛 　　　　　　１３番　　佐　藤　良　憲　　　　　　　　２７番　　吉　井　健　二 　　　　　　１４番　　里　見　孝　枝　　　　　　　　２８番　　新　内　竜一郎 　　　　　　１５番　　山　本　恭　子 〇会議に出席しなかった議員
   　　　　　　な　　　し 〇職務のため出席した事務局職員の職氏名 　　　　局長　　　　　　　谷　澤　伸　二　　　　　議事課主査　　　　福　本　隆　至 　　　　次長　　　　　　　小　野　信　江　　　　　議事課主査　　　　小　中　留美子 　　　　議事課長　　　　　大　宮　　　優　　　　　議事課主任　　　　永　野　洋　司 　　　　議事課副主幹　　　仲宗根　　　香 〇説明のため出席した者の職氏名 　　┌────────────────────────┬──────────────┐ 　　│　　市長　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 │　　　 藤　原　保　幸　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　副市長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 行　澤　睦　雄　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　市長付参事　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 松　浦　　　実　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　市長付参事　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　│　　安全・安心施策推進班長　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 桝　村　義　則　　　 │ 　　│　　教育長付参事　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　│　　教育委員会事務局幼児教育施策推進班副班長　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　総合政策部長　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 桝　村　一　弘　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　総務部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 堀　口　明　伸　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　財政基盤部長　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 天　野　純之介　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　市民自治部長　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 柳　田　尊　正　　　 │ 　　│　　教育長付参事　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　健康福祉部長　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 坂　本　孝　二　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　こども未来部長　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　│　　教育長付参事　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 大　野　浩　史　　　 │ 　　│　　教育委員会事務局幼児教育施策推進班参事　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　都市活力部長　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 大　西　俊　己　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　都市交通部長　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 森　脇　義　和　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　会計管理者　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 二　宮　　　毅　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　上下水道事業管理者　　　　　　　　　　　　　│　　　 村　上　雄　一　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　自動車運送事業管理者　　　　　　　　　　　　│　　　 増　田　　　平　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　病院事業管理者　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 中　田　精　三　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　病院事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 米　倉　康　明　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　モーターボート競走事業管理者　　　　　　　　│　　　 奥　本　　　正　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　消防長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 辻　　　博　夫　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 木　下　　　誠　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　教育次長　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　│　　教育委員会事務局幼児教育施策推進班長　　　　│　　　 二　宮　叔　枝　　　 │ 　　│　　市長付参事　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　┌────────────────────────┬──────────────┐ 　　│　　教育委員会事務局管理部長　　　　　　　　　　│　　　 山　中　　　茂　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　教育委員会事務局学校教育部長　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 佐　藤　幸　宏　　　 │ 　　│　　教育委員会事務局幼児教育施策推進班参事　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　教育委員会事務局生涯学習部長　　　　　　　　│　　　 村　田　正　則　　　 │ 　　├────────────────────────┼──────────────┤ 　　│　　代表監査委員　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　 寺　田　茂　晴　　　 │ 　　└────────────────────────┴──────────────┘ 〇本日の議事日程 　　１　　　　　　　　　　会期の決定 　　２　　　　　　　　　　会議録署名議員の指名 　　３　　　　　　　　　　諸般の報告 　　４　報告第 ２２ 号　　地方自治法第１７９条の規定による専決処分報告について 　　５　議案第１０８号　　平成３０年度伊丹市一般会計補正予算（第７号） 　　　　議案第１０９号　　平成３０年度伊丹市病院事業会計補正予算（第１号） 　　　　議案第１１０号　　伊丹市立口腔保健センター条例の制定について 　　　　議案第１１１号　　伊丹市長の選挙における選挙運動用ビラの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１１２号　　伊丹市個人情報保護条例及び伊丹市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１１３号　　伊丹市福祉医療費の助成に関する条例及び伊丹市子育て支援のための医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１１４号　　伊丹市営斎場条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１１５号　　伊丹市廃棄物の処理および清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１１６号　　伊丹市公設市場条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１１７号　　伊丹市農業共済条例の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１１８号　　伊丹市立市民まちづくりプラザの指定管理者の指定について 　　　　議案第１１９号　　伊丹市神津交流センターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２０号　　伊丹市立女性・児童センターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２１号　　伊丹市営斎場の指定管理者の指定について 　　　　議案第１２２号　　伊丹市昆虫館の指定管理者の指定について 　　　　議案第１２３号　　伊丹市立みどりのプラザの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２４号　　伊丹市立地域福祉総合センターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２５号　　伊丹市立サンシティホールの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２６号　　伊丹市立神津福祉センターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２７号　　伊丹市立障害者福祉センター及び伊丹市立障害者デイサービスセンターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２８号　　伊丹市立口腔保健センターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１２９号　　伊丹市立労働福祉会館及び伊丹市青少年センターの指定管理者の指定について
   　　　　議案第１３０号　　伊丹市立産業・情報センターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１３１号　　伊丹市公設市場の指定管理者の指定について 　　　　議案第１３２号　　伊丹市立観光物産ギャラリーの指定管理者の指定について 　　　　議案第１３３号　　伊丹市立文化会館等の指定管理者の指定について 　　　　議案第１３４号　　市営住宅等の指定管理者の指定について 　　　　議案第１３５号　　中心市街地駐車場及び伊丹市立文化会館駐車場の指定管理者の指定について 　　　　議案第１３６号　　伊丹市立生涯学習センター及び伊丹市立図書館南分館の指定管理者の指定について 　　　　議案第１３７号　　伊丹市立伊丹スポーツセンターの指定管理者の指定について 　　　　議案第１３８号　　伊丹市立緑ケ丘体育館・緑ケ丘武道館等の指定管理者の指定について 　　　　議案第１４０号　　伊丹市立稲野公園運動施設の指定管理者の指定について 　　　　議案第１４１号　　伊丹市立図書館神津分館の指定管理者の指定について 　　　　議案第１４２号　　豊中市伊丹市クリーンランド規約の変更に係る協議について 　　　　議案第１４３号　　訴えの提訴について 　　　　議案第１４４号　　市道路線の認定について 　　　　議案第１４５号　　一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について 　　　　議案第１４６号　　平成３０年度伊丹市一般会計補正予算（第８号） 　　　　議案第１４７号　　平成３０年度伊丹市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　議案第１４８号　　平成３０年度伊丹市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　議案第１４９号　　平成３０年度伊丹市介護保険事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　議案第１５０号　　平成３０年度伊丹市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　議案第１５１号　　平成３０年度伊丹市農業共済事業特別会計補正予算（第２号） 　　６　議案第１３９号　　伊丹市立ローラースケート場の指定管理者の指定について 〇本日の会議に付した事件 　　　議事日程に同じ 　　　　　　 「開　　　会」 ○議長（北原速男）　ただいまから平成３０年第６回伊丹市議会の定例会を開会いたします。 　開会に当たりまして一言御挨拶を申し上げます。 　本日、定例市議会が招集されましたところ、議員の皆様方におかれましては、おそろいでお集まりいただき、ここに開会をすることができました。皆様の御精励に対しまして心から敬意を表する次第でございます。 　さて、今期定例会に提出されます案件は、平成３０年度一般会計補正予算を初め、条例の制定及び改正、指定管理者の指定等でございますが、議員の皆様におかれましては、提出されました諸案件につきまして、慎重に御審議の上、御決定いただきますようお願いを申し上げまして、開会の御挨拶とさせていただきます。 △「開議」 ○議長（北原速男）　では、これより本日の会議を開きます。 　初めに、議員の出欠席について申し上げますが、本日は全員出席であります。 　では、これより日程に入ります。 △「会期の決定」 ○議長（北原速男）　日程第１、会期の決定についてお諮りいたします。 　今期定例会の会期は、本日より２１日までの１９日間と定めたいと思いますが、御異議ございませんでしょうか。 　　　 （「異議なし」の声起こる） 　御異議なしと認めます。 　よって、今期定例会の会期は、１９日間と決定いたしました。 △「会議録署名議員の指名」 ○議長（北原速男）　次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 　今期議会の会議録署名議員は、会議規則第７９条の規定により、議長において、１２番　川井田清香議員、１９番　川上八郎議員を指名いたします。 △「諸般の報告」 ○議長（北原速男）　次に、日程第３、諸般の報告でありますが、まず地方自治法第１２１条の規定により、説明のため当議場に出席を求めた者の職氏名につきましては、一覧表として配付しております。 　次に、市長から、地方自治法第１８０条第２項の規定による専決処分の報告が、また監査委員から、同法第１９９条第９項の規定に基づく定期監査結果報告書及び同法第２３５条の２第３項の規定に基づく現金出納検査結果報告書がそれぞれ提出され、その写しを配付しております。 　なお、その他の事項につきましても、印刷物として配付しておりますので、御了承をお願いいたします。 △「報告第２２号」 ○議長（北原速男）　次に、日程第４、報告第２２号を議題といたします。 　当局の報告を求めます。────藤原市長。 ◎市長（藤原保幸）　（登壇）本日、第６回定例市議会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては御多忙の折にもかかわりませず御参集賜り、厚く御礼申し上げます。 　それでは、ただいま上程になりました報告第２２号、地方自治法第１７９条の規定による専決処分報告について御報告申し上げます。 　まず、専決第１３号、平成３０年度伊丹市一般会計補正予算（第６号）についてでありますが、本件は、基金からの繰入金を財源といたしまして、本年９月４日の台風２１号により被害を受けた景観重要建造物等の補修について、都市景観形成助成金の交付額が当初の見込みを超えることから追加措置を講じたものであり、その処置に緊急を要しましたので、去る１０月２５日、専決処分をもって処置いたしたものであります。 　次に、専決第１４号、平成３０年度伊丹市農業共済事業特別会計補正予算（第１号）についてでありますが、本件は、兵庫県農業共済組合連合会からの園芸施設保険金及び農業共済基金からの繰入金を財源といたしまして、台風２１号により被害を受けた園芸施設共済加入者への共済金支払いについて、支払い額が当初の見込みを超えることから追加措置を講じたものであり、その処置に緊急を要しましたので、去る１０月２５日、専決処分をもって処置いたしたものであります。 　次に、専決第１５号及び１７号、損害賠償の額を定めることについてでありますが、本件は、いずれも台風２１号により発生いたしました市立堀池運動広場の看板の管理瑕疵による事故に係る損害賠償でありまして、専決第１５号は、去る１０月３１日に、専決第１７号は、去る１１月１３日に示談が成立し、その処置に緊急を要しましたので、それぞれ示談の成立日に専決処分をもって処置いたしたものであります。 　最後に、専決第１６号、損害賠償の額を定めることについてでありますが、本件は、本年７月２９日の台風１２号により発生いたしました市立松崎中学校の看板の管理瑕疵による事故に係る損害賠償でありまして、去る１１月６日に示談が成立し、その処置に緊急を要しましたので、同日、専決処分をもって処置したものであります。 　以上、簡単に御報告申し上げましたが、専決第１５号から１７号までにつきましては、教育長から補足説明をさせますので、何とぞよろしく御承認くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（北原速男）　木下教育長。 ◎教育長（木下誠）　（登壇）ただいま市長が御報告申し上げました報告第２２号中、専決第１５号から１７号、損害賠償の額を定めることにつきまして、私から補足説明をさせていただきます。 　まず、専決第１５号及び１７号は、いずれも体育施設の看板の管理瑕疵に係る事故でございまして、野間北１丁目の伊丹市立堀池運動広場に設置していた看板が、台風２１号による強風にあおられ、とめ具が破損していたため飛ばされ、相手方の駐車場内の車両に接触し、車両側面に損傷を与えたものでございます。車両の修繕費等といたしまして、専決第１５号の車両の所有者とは３８万２９６８円を、専決第１７号の車両の所有者とは２３万９６６０円を支払うことで、円満に示談解決したものでございます。 　次に、専決第１６号は、学校の看板の管理瑕疵に係る事故でございまして、松崎中学校に設置していた看板が、台風１２号による強風にあおられ、とめ具が破損していたため飛ばされ、相手方の駐車場内の車両に接触し、車両後部に損害を与えたものでございます。車両の修繕費等といたしまして３７万１５２０円を支払うことで、円満に示談解決したものでございます。 　今後、かかる事故のないよう、看板の安全管理に万全を期してまいる所存でございます。 　以上、簡単に補足説明を申し上げましたが、何とぞよろしく御承認くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（北原速男）　報告が終わりましたので、質疑に入ります。 　質疑のある方はどうぞ。────ございませんか。 　それでは、質疑を終結いたします。 　お諮りいたします。本件につきましては、会議規則第３６条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ございませんでしょうか。 　　　 （「異議なし」の声起こる） 　御異議なしと認めます。 　よって、本件につきましては、委員会付託を省略することに決しました。 　続いて討論に入ります。 　御意見のある方はどうぞ。────ございませんか。 　それでは、討論を終結して表決に入ります。 　お諮りいたします。本件は、これを承認することに決して御異議ございませんでしょうか。 　　　 （「異議なし」の声起こる） 　御異議なしと認めます。 　よって、本件は、承認することに決しました。 △「議案第１０８号〜１３８号、１４０号〜１５１号」 ○議長（北原速男）　次に、日程第５、議案第１０８号から１３８号、第１４０号から１５１号、以上４３議案一括議題といたします。 　当局の説明を求めます。────藤原市長。 ◎市長（藤原保幸）　（登壇）議案第１０８号から１３８号まで、及び１４０号から１５１号までが一括して上程になりましたので、提案理由を御説明申し上げます。 　まず、議案第１０８号、平成３０年度伊丹市一般会計補正予算（第７号）についてでありますが、本案は９月補正予算編成後の情勢の変化に対応するため、国庫支出金、基金繰入金及び地方債等を主な財源といたしまして、所要の措置を講じようとするものであります。その主なものを申し上げますと、伊丹市幼児教育推進計画に基づく、南部こども園、西部こども園の新増築工事や、伊丹緑地の一部が土砂災害特別警戒区域の指定要件を満たす可能性が高いことが判明したことから、先行して実施するのり面対策工事のほか、本年６月１８日に発生した大阪府北部を震源とする地震により被害を受けました、桜台小学校体育館屋根の復旧工事に係る経費等について、所要の措置を講じようとするものであります。 　その結果、第１条の歳入歳出予算につきましては、それぞれ２６億６８５万１０００円を追加し、その総額を７３８億６３０１万７０００円としようとするものであります。 　また、第２条の繰越明許費の補正につきましては、南部こども園及び西部こども園の新増築工事や伊丹緑地の一部で実施しますのり面対策工事、桜台小学校体育館屋根の復旧工事について、翌年度への繰り越し措置を、第３条の債務負担行為の補正につきましては、南西部こども園の整備に向けた基本設計及び実施設計委託料や、まちなかミマモルメの利用促進を図るための小学校新入学者への利用料負担金、市民まちづくりプラザ管理運営業務ほか、２０件に係る指定管理委託料の追加措置を、第４条の地方債の補正では、南部こども園及び西部こども園の認定こども園整備事業、伊丹緑地の公園整備事業、桜台小学校体育館の小学校施設災害復旧事業に伴う地方債の追加及び変更措置を、それぞれ講じようとするものであります。 　次に、議案第１０９号、平成３０年度伊丹市病院事業会計補正予算（第１号）についてでありますが、本案は、入院患者数の増や、診療単価の増による収益の増加及びそれに伴う材料費の追加、並びに台風２１号の災害対応や復旧対策等に伴う経費の増加について、所要の措置を講じようとするものであります。 　次に、議案第１１０号、伊丹市立口腔保健センター条例の制定についてでありますが、本案は、一般社団法人伊丹市歯科医師会から取得する歯科診療所を市立口腔保健センターとして管理しようとするものであります。 　次に、議案第１１１号、伊丹市長の選挙における選挙運動用ビラの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、公職選挙法の一部を改正する法律の施行に伴い、地方公共団体の議員の選挙において、選挙運動のために使用するビラの頒布が、平成３１年３月１日以降に告示される選挙から認められることになるとともに、ビラの作成費用について条例で定めるところにより、公費負担とすることができることになりましたことから、所要の改正を行おうとするものであります。 　次に、議案第１１２号、伊丹市個人情報保護条例及び伊丹市情報公開条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律及び行政機関の保有する情報の公開に関する法律の一部改正に伴い、個人情報の定義を明確化するほか、所要の規定整備を行おうとするものであります。 　次に、議案第１１３号、伊丹市福祉医療費の助成に関する条例及び伊丹市子育て支援のための医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、兵庫県の福祉医療費等助成制度の見直しに伴い、本市の福祉医療費等助成制度につきましても、県制度との整合を図り、受給資格に係る所得制限の算定方法について、未婚のひとり親に寡婦控除等をみなし適用しようとするものであります。 　次に、議案第１１４号、伊丹市営斎場条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、平成３１年４月１日から休場日を見直そうとするものであります。 　次に、議案第１１５号、伊丹市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、資源物を無断で持ち去る行為に対する禁止命令及び禁止命令に違反した場合の罰則等を定めるほか、所要の規定整備を行おうとするものであります。 　次に、議案第１１６号、伊丹市公設市場条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、料理教室の廃止に伴い、所要の改正を行おうとするものであります。 　次に、議案第１１７号、伊丹市農業共済条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、農業災害補償法の一部を改正する法律の施行等に伴い、所要の改正を行おうとするものであります。 　次に、議案第１１８号から１３８号まで、１４０号及び１４１号についてでありますが、これら各案は、指定管理者の指定期間が、平成３１年３月３１日をもって満了することになる公の施設及び新たに指定管理者制度を導入する公の施設につきまして、平成３１年度からの指定管理者を指定しようとするものであります。 　まず、議案第１１８号は、伊丹市立市民まちづくりプラザについて、公募によらず、引き続き特定非営利活動法人宝塚ＮＰＯセンターを３カ月間。 　議案第１１９号は、伊丹市神津交流センターについて、公募によらず、引き続き特定非営利活動法人わくわくステーション神津を５年間。 　議案第１２０号は、伊丹市立女性・児童センターについて、公募によらず、引き続き一般社団法人すくえあ・いたみを２年間。 　議案第１２１号は、伊丹市営斎場について、応募２団体の中から株式会社五輪を５年間。 　議案第１２２号は、伊丹市昆虫館について、公募によらず、引き続き公益財団法人いたみ文化・スポーツ財団を５年間。
   　議案第１２３号は、伊丹市立みどりのプラザについて、公募によらず、引き続き特定非営利活動法人荒牧みどり推進協議会を３年間。 　議案第１２４号は、伊丹市立地域福祉総合センターについて、公募によらず、引き続き社会福祉法人伊丹市社会福祉協議会を５年間。 　議案第１２５号は、伊丹市立サンシティホールについて、応募団体は１団体で、公益社団法人伊丹市シルバー人材センターを５年間。 　議案第１２６号は、伊丹市立神津福祉センターについて、公募によらず、引き続き社会福祉法人協同の苑を５年間。 　議案第１２７号は、伊丹市立障害者福祉センター及び伊丹市立障害者デイサービスセンターについて、一括管理で、公募によらず、引き続き社会福祉法人伊丹市社会福祉協議会を５年間。 　議案第１２８号は、伊丹市立口腔保健センターについて、公募によらず、一般社団法人伊丹市歯科医師会を３年間。 　議案第１２９号は、伊丹市立労働福祉会館及び伊丹市青少年センターについて、一括管理で、公募によらず、引き続き伊丹労働者福祉協議会を１年間。 　議案第１３０号は、伊丹市立産業・情報センターについて、公募によらず、引き続き伊丹商工会議所を１年間。 　議案第１３１号は、伊丹市公設市場について、応募団体を１団体で、株式会社伊丹公設市場管理センターを３年間。 　議案第１３２号は、伊丹市立観光物産ギャラリーについて、公募によらず、伊丹まち未来株式会社を５年間。 　議案第１３３号は、伊丹市立文化会館、伊丹市立演劇ホール、伊丹市立音楽ホール、伊丹市立美術館、伊丹市立伊丹郷町館及び伊丹市立工芸センターについて、一括管理で、公募によらず、引き続き公益財団法人いたみ文化・スポーツ財団を３年間。 　議案第１３４号は、市営住宅等について、一括管理で、応募２団体の中から、日本管財株式会社を５年間。 　議案第１３５号は、中心市街地駐車場及び伊丹市立文化会館駐車場について、一括管理で、応募２団体の中から、一般社団法人日本駐車場工学研究会を５年間。 　議案第１３６号は、伊丹市立生涯学習センター及び伊丹市立図書館南分館について、一括管理で、公募によらず、引き続き公益財団法人いたみ文化・スポーツ財団を５年間。 　議案第１３７号は、伊丹市立伊丹スポーツセンターについて、公募によらず、引き続き公益財団法人いたみ文化・スポーツ財団を５年間。 　議案第１３８号は、伊丹市立緑ケ丘体育館・緑ケ丘武道館、伊丹市立緑ケ丘プール、伊丹市立野球場、伊丹市立猪名川第１運動広場、伊丹市立猪名川第２運動広場、伊丹市立猪名川第３運動広場、伊丹市立猪名川第４運動広場及び伊丹市立古池運動広場について、一括管理で、応募２団体の中から、アシックス・サンアメニティ共同体を５年間。 　議案第１４０号は、伊丹市立稲野公園運動施設について、公募によらず、引き続き南小学校地区まちづくり協議会を２年間。 　議案第１４１号は、伊丹市立図書館神津分館について、公募によらず、引き続き特定非営利活動法人わくわくステーション神津を５年間、それぞれ指定管理者として指定しようとするものであります。 　次に、議案第１４２号、豊中市伊丹市クリーンランド規約の変更に係る協議についてでありますが、本案は、豊中市伊丹市クリーンランドにおける余熱利用施設について、解体が平成３０年度に完了し、係る事務が終結することから、同規約の一部を変更することについて、豊中市と協議を行おうとするものであります。 　次に、議案第１４３号、訴えの提起についてでありますが、市営住宅の家賃滞納者１名に対しまして、滞納家賃の納入及び市営住宅の明け渡しを求める訴訟を提起しようとするものであります。 　次に、議案第１４４号、市道路線の認定についてでありますが、今回認定しようとする路線は１路線で、開発行為の帰属によるものであります。 　次に、議案第１４５号、一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてでありますが、本案は、今年度の国及び近隣他都市における給与改定の状況等を考慮して、一般職の職員の給与の改定等を行おうとするものであります。 　次に、議案第１４６号、平成３０年度伊丹市一般会計補正予算（第８号）についてでありますが、本案は、新庁舎整備のための通信インフラ等の移設工事や、庁舎北側緑地の樹木移植工事等に係る経費について、所要の措置を講じるほか、一般職の職員の給与改定及び職員の異動等に伴う人件費等を措置しようとするものであります。 　その結果、第１条の歳入歳出予算につきましては６９６２万６０００円を追加し、その総額を７３９億３２６４万３０００円としようとするものであります。 　また、第２条の繰越明許費の補正につきましては、先に御説明いたしました新庁舎整備に伴う附帯工事等について、翌年度への繰り越し措置を、第３条の債務負担行為の補正につきましては、新庁舎整備に係る実施設計委託料、建設工事費等の追加措置を、第４条の地方債の補正では、新庁舎整備に伴う地方債の追加措置を、それぞれ講じようとするものであります。 　最後に、議案第１４７号から１５１号までの特別会計の補正予算につきましては、議案第１４６号と同様に、それぞれ一般職の職員の給与改定及び職員の異動等に伴う所要の措置を講じようとするものであります。 　以上、簡単に御説明申し上げましたが、議案第１１７号及び１４５号につきましては、副市長から補足説明をさせますので、何とぞよろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（北原速男）　行澤副市長。 ◎副市長（行澤睦雄）　（登壇）ただいま市長が御説明申し上げました議案第１１７号及び１４５号につきまして、私から補足説明をさせていただきます。 　まず、議案第１１７号、伊丹市農業共済条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、本案は、農業災害補償法の一部を改正する法律により、農業収入の減少に伴う農業経営への影響を緩和する農業経営収入保険事業が創設され、法の題名が農業保険法と改められるとともに、農業共済事業の見直し等が行われましたことから、農作物共済及び園芸施設共済につきまして、所要の改正を行おうとするものでございます。 　それでは、その主な内容につきまして、お手元にお配りいたしております、議案第１１７号にかかる参考資料に基づきまして、順次御説明申し上げます。 　まず、９ページの第２２条の改正は、農作物共済について、当然加入制を廃止し、任意加入制を導入しようとするものでございます。 　次に、１３ページから１４ページにかけての第２８条の改正は、農作物共済の引受方式に統計データを用いて共済金を支払う地域インデックス方式を創設するとともに、農作物の用途、別引受方式を規定しようとするものでございます。 　次に、１６ページの第３２条の改正は、農作物共済の共済掛金率を共済事故等の種別にかかわらず同一としておりましたが、危険段階別の掛金率を導入しようとするものでございます。 　次に、２６ページの第３８条の改正は、農作物共済において、無事戻し制度を廃止しようとするものでございまして、園芸施設共済につきましても、後の第７２条の２６の改正において、同様の改正を行おうとするものでございます。 　次に、３０ページから３１ページにかけての第７２条の８の改正は、園芸施設共済の共済責任期間について、特定園芸施設を被覆している期間に限られる短期加入を廃止しようとするものでございます。 　最後に、４３ページから４４ページにかけての第８７条の規定は、新しく創設されました農業経営収入保険に加入しようとするときは、共済関係を解除することができ、その場合において共済掛金及び賦課金の一部を返還できるよう規定しようとするものでございます。 　最後に、議案第１４５号、一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてでございますが、本案は、本年度の国及び近隣他都市における給与改定の状況等を考慮し、市職員労働組合連合会との交渉の結果を踏まえ、一般職の職員の給与の改定等を行おうとするものでございます。 　それでは、その主な内容を、順を追って御説明申し上げます。 　まず、本条例案の第１条でございますが、給与条例第２０条の改正は、宿日直手当の額の改定でございまして、勤務１回の額及び月額の上限を２００円から１５００円までの幅で引き上げようとするものでございます。第２３条第１項の改正は、地方公務員法第２３条の３の趣旨を踏まえて、勤勉手当の算定に係る規定を改めようとするものでございまして、第２項の改正は本年度の１２月期の勤勉手当の支給割合につきまして、一般の職員は０．９５月分に、再任用職員は０．４７５月分に、それぞれ改定しようとするものでございます。 　次に、給料表関係につきましては、行政職給料表において、初任給を１５００円引き上げ、若年層につきまして１０００円程度、中高齢層につきまして４００円の引き上げを基本に、それぞれ改定を行おうとするものでございます。その他の給料表につきましても、行政職給料表との均衡を基本に改定を行おうとするものでございます。 　次に、別表第５イの改正は、教育職給料表（一）の昇格時号給対応表の改正でございまして、県立高校の教員との均衡を図ろうとするものでございます。 　次に、本条例案の第２条でございますが、給与条例第２２条の改正は、平成３１年度以降の期末手当の支給割合を６月期と１２月期で平準化しようとするものでございまして、一般職の職員は、それぞれ１．３月分に、再任用職員は、それぞれ０．７２５月分に改定しようとするものでございます。 　第２３条の改正は、平成３１年度以降の、６月期及び１２月期の、勤勉手当の支給割合につきまして、一般職の職員は０．９２５月分に、再任用職員は０．４５月分に改定しようとするものでございます。 　次に、本条例案の第３条から６条まででございますが、これは、議員及び市長等の期末手当の支給割合につきまして、特別職の国家公務員の期末手当に準じた改定を行おうとするものでございまして、第３条及び５条におきまして、本年度の１２月期について、現行の１．７２５月分を１．７７５月分に改定するとともに、第４条及び６条におきまして、平成３１年度以降の支給割合につきまして、６月期と１２月期で平準化しようとするものでございまして、それぞれ１．６７５月分に改定しようとするものでございます。 　最後に、付則でございますが、まず付則第１項から３項におきまして、この条例改正の実施時期を定めておりまして、宿日直手当及び給料表の改定につきましては、平成３０年４月１日から、本年度の１２月期の一般職の勤勉手当及び特別職の期末手当の支給割合の改定につきましては、平成３０年１２月１日から、それぞれ遡及して実施するとともに、平成３１年度以降のこれら手当の支給割合の改定につきましては、同年４月１日からそれぞれ実施することといたしております。また、付則第４項及び５項におきまして、給料及び本年度の１２月期の勤勉手当等に係る内払いを規定いたしております。 　以上、簡単に補足説明を申し上げましたが、何とぞよろしく御審議くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（北原速男）　説明が終わりました。 △「議案第１３９号」 ○議長（北原速男）　次に、日程第６、議案第１３９号を議題といたします。 　この際、地方自治法第１１７条の規定により、吉井健二議員の退席を求めます。 　　（２７番　吉井健二議員　退席） 　当局の説明を求めます。────藤原市長。 ◎市長（藤原保幸）　（登壇）議案第１３９号、伊丹市立ローラースケート場の指定管理者の指定についてが上程になりましたので、提案理由を御説明申し上げます。 　本案は、１団体のみの応募で、伊丹市ローラースケート協会を、平成３１年４月１日から５年間、指定管理者として指定しようとするものであります。 　以上、簡単に御説明申し上げましたが、何とぞよろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（北原速男）　説明が終わりました。 　吉井健二議員の着席を求めます。 　　（２７番　吉井健二議員　着席） 　以上で本日の日程は終わりました。 　この際お諮りいたします。議案熟読のため、４日、５日の２日間は休会したいと思いますが、御異議ございませんでしょうか。 　　　 （「異議なし」の声起こる） 　御異議なしと認めます。 　よって、４日、５日の２日間は休会することに決しました。 　なお、次の本会議は６日午前１０時より開議いたします。 　それでは、これで散会をいたします。 〇午前１０時３６分　散　　会...