西宮市議会 2021-02-19
令和 3年 3月(第11回)定例会−02月19日-目次
令和 3年 3月(第11回)定例会−02月19日-目次令和 3年 3月(第11回)定例会
目 次
ページ
第1日(令和3年2月19日午前10時開議)
第1 7
会期決定の件
第2 7
令和3年度西宮市施政方針
第3 12
議案第282号 特別職の職員で非常勤の者の報酬及び
費用弁償条例の一部を改正する条例制定の件
議案第283号 西宮市職員の
特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定の件
議案第284号 西宮市
都市計画事業基金条例制定の件
議案第285号 西宮市消防本部および
消防署条例の一部を改正する条例制定の件
議案第286号 西宮市
医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件
議案第287号 西宮市勤労者・
障害者教養文化体育施設条例を廃止する条例制定の件
議案第288号 西宮市
文化振興基金条例の一部を改正する条例制定の件
議案第289号 西宮市
運動施設条例の一部を改正する条例制定の件
ア
デジタル化の推進について
イ 職員の意欲と能力を高める育成のあり方について
ウ 内部統制と監査事務のあり方について
(4)「
子育て支援、教育」について
ア
子ども家庭総合支援拠点について
イ
GIGAスクール構想の取り組みについて
(5)「福祉、健康、共生」について
ア 心の病と自殺対策について
イ
生活困窮者自立支援対策について
(6)「都市基盤、安全・安心」について
ア 防災・減災の取り組みについて
(7)「環境政策」について
ア SDGsと本市の環境施策について
(8)「政策推進」について
ア 財政運営について
第3日(令和3年3月1日午前10時開議)
第1 令和3年度西宮市施政方針に対する代表質問
発言順序 氏 名 所 属 会 派
1 野 口 あ け み
日本共産党西宮市会議員団 63
(1)市財政と予算編成について
ア 市税について
イ 当初予算編成について
ウ コロナ禍における経済対策、生活支援
(2)
新型コロナウイルス感染症対策について
ア ある相談事例から
イ 社会的検査
ウ 保健所の体制強化
エ 「情報」支援
(3)
行政経営改革について
ア 市役所のICT化や
デジタル化について
(4)
子育て支援策について
ア 乳幼児等・
こども医療費助成制度について
イ 「子どもの貧困」対策について
2 篠 原 正 寛 政新会 77
(1)キーワードの共有について
ア
シチズンシップの醸成とは何を指すのか
イ OPEN、SMART、RELIABLEの意味は共有されているか
(2)不祥事の根絶について
ア 根本原因をどう考えるか
イ
再発防止策の取り組みと組織風土の一新
(3)本市 商・産業振興の施策について
ア
シチズンシップ醸成のための
市内産業支援施策と全庁的浸透
イ
ポストコロナにおける商・
産業支援策の在り方
(4)統合再編新病院について
ア
市立中央病院経営改革への覚悟
イ 新病院の費用負担と
共同経営者としての取り組み
ウ
市立中央病院の跡地利用
(5)教育大綱について
ア
教育大綱改定の内容
イ 教育現場への伝達と教育推進への役割
ウ
学習指導要領との整合性(国や郷土を愛する心の涵養)
第4日(令和3年3月2日午前10時開議)
第1 一 般 質 問
発言順序 氏 名 発言時間(答弁を含む)
1 坂 上 明 59分 99
(1)北朝鮮による
日本人拉致問題啓発アニメ「めぐみ」について
ア 前回の質問以来(9月3日)、こんにち迄の取り組み
イ 来年度の取り組み
ウ 教師を中心にした研修等の取り組み
エ 市としての取り組み
(2)アミティホールについて
ア
建て替え更新についての方向性
(3)子供の
居場所づくり事業について
ア 来年度、従来型を2校で実施する事について
イ 従来型の原則一旦下校ルールについて
ウ コスト面
エ
放課後キッズ(改良型)について
オ 委託業者への指導等
カ 生涯学習での位置付け
キ 今後の推進方法
2 宮 本 かずなり 52 108
(1)
子ども食堂について
ア 市の支援について
イ
子ども食堂の
ネットワーク化について
(2)図書館について
ア 認知症にやさしい図書館について
イ 移動図書館について
(3)聞こえにくい高齢者や
聴覚障害者の情報保障について
ア
ヒアリングループ等の設置について
(4)横断歩道の安全について
ア
津門保育所東側の横断歩道について
3 河 崎 は じ め 52 116
(1)
ファミリーサポートセンターについて
ア
労働者災害補償保険について
イ ギグワークについて
(2)
新型コロナ対策について
ア
自宅待機患者の
ひとり親世帯や独居世帯に対する食品等の支援について
(3)児童虐待について
ア
子ども家庭総合支援拠点と
児童相談所について
(4)通学路の安全
ア
踏切対策等について
イ
鉄道事業者、
道路管理者、警察、学校との協議について
4 江 良 健 太 郎 57 124
(1)
青少年補導関係事業について
(5)
福祉タクシー派遣事業について
ア 定額制(現:初乗制)について
イ 予約制について
第6日(令和3年3月4日午前10時開議)
第1 203
議会運営委員辞任の件
第2 203
議会運営委員の選任
第3 一 般 質 問
発言順序 氏 名 発言時間(答弁を含む)
1 山 口 英 治 77分 203
(1)コロナ禍における障がい者支援について
ア 通常入院における
コミュニケーション支援
イ 障がい者の
ワクチン接種について
(2)障がい者と防災について
ア 障がい者の避難等について
(3)「障害を理由とする差別の解消及び誰もが暮らしやすい
まちづくりの推進に関する条例」について
ア 条例に対する検証について
(4)ひきこもり対策について
ア
世代別支援及び相談体制について
(5)
ヤングケアラーについて
ア
ヤングケアラーの対応について
2 多 田 裕 63 213
(1)
緊急事態宣言解除後の対応について
ア 産業振興
(ア)
キャッシュレス決済還元事業
(イ)
沿道飲食店等の路上利用の
占用許可基準の緩和
イ 催物
(ア)
西宮さくら祭
(2)桜の
名所再生事業について
ア 危険な樹勢衰退樹の伐採処分
イ
スポンサー制度による後継樹の植栽
(3)働きやすい市役所について
ア
職員提案制度の活用
イ 人材交流による
スキルアップ
(4)
地域共生社会について
ア
地区ネットワーク会議の拡充
3 大 迫 純 司 郎 90 220
(1)
ヤングケアラーについて
ア
ヤングケアラーの市の認識について
イ 先生に対する指導や啓発について
ウ 関係機関との連携について
(2)老後の生活設計について
ア
金融リテラシーについて
イ
特殊詐欺防止対策について
ウ
成年後見制度の利用促進について
エ
エンディングノートについて
(3)訪問看護の充実について
ア 訪問看護の重要度について
イ 訪問看護の体制の充実について
ウ
訪問看護事業所の機能の拡大について
エ
福祉医療費助成制度の新事業の周知について
(4)女子野球を通じた
地域活性化について
ア
スポーツコンテンツとしての可能性について
イ
女子野球タウン認定について
(5)高齢者の住まいの確保について
ア
居住支援協議会について
イ 賃貸住宅の大家さんへのサポートについて
ウ 大家さんの理解を求める取り組みについて
4 中 尾 孝 夫 56 230
(1)広域連携
ア 丹波少年自然の家
(2)危機管理
ア COVID−19
(3)基幹統計
ア 国勢調査
(4)受益と負担
ア
ふるさと納税
(5)更生保護
ア 保護司
(6)市営住宅
ア 重要事項の説明
(7)築土構木調査
ア 住居表示の実施
(8)健康の保持・増進
ア 人間ドック
5 八 代 毅 利 77 238
(1)
新型コロナウイルス感染症対策について
ア 入院調整期間中等の健康管理について
イ 陽性者の外出対策について
(2)防災減災について
ア ハザードマップについて
イ 気象防災アドバイザーの活用について
ウ 防災士等の活用について
エ マイ・タイムラインの普及について
オ 避難所について
カ 非常用電源装置について
キ 避難行動要支援者の個別支援計画について
(3)
デジタル化について
ア マイナンバーカードについて
イ 電子申請について
ウ デジタルデバイド対策について
(4)フレイル対策について
ア フレイル対策部会について
イ 長寿健診について
ウ 食について
エ 社会参加について
(5)
子育て支援について
ア 待機児童対策について
イ 保育所入所判定へのAIの導入について
ウ 不妊治療ペア検査助成事業について
(6)こども未来センターについて
ア 初診受付の変更について
イ アウトリーチの強化について
ウ
デジタル化の推進について
(7)生活困窮者自立支援事業について
ア 庁内連携について
(8)公園について
ア 公園内禁煙について
(9)鳴尾の課題について
ア 幹6号線について
イ 旧国道について
ウ 小曽根線について
第7日(令和3年3月5日午前10時開議)
第1 一 般 質 問
発言順序 氏 名 発言時間(答弁を含む)
1 大 石 伸 雄 56分 259
(1)避難所について
ア 指定避難所の数はたりるのか
イ 地震、風水害、津波、土砂災害などに対応できているか
ウ ホームページ等の啓発資料は市民がわかるようになっているか
エ 福祉避難所の活用 インクルーシブ防災について
オ
小学校体育館の空調設備は設置しないのか
カ 避難所の運営体制について
(ア)専門性を有するNPOなどの育成をすべき
(イ)避難所運営の業務リーダーは誰がするのか
キ 災害後に避難して助かった命を守り人間の尊厳が守られた生活の確保はできるのか(関連死など)
(2)迷惑客引きについて
ア 甲風園、戸田町近辺の現状はどうなっているのか
イ 条例制定の必要性があるのではないか
(3)特殊詐欺防止の対策について
ア 市民の安全安心を確保する責任はどこにあるのか
イ 消費生活センターで何ができるのか
ウ 実効性を担保するために警察との連携強化は考えているのか
エ 防災スピーカーの活用はできないのか
(4)保健所の体制強化について
ア コロナ禍での保健所職員の疲弊対策はどのように考えているのか
イ 保健師の増員は考えているのか
ウ 感染症などの検査体制の充実をすべきではないか
(5)スマート自治体とDXについて
ア スマート自治体推進計画の達成進捗度を教えてください
イ 国のデジタル庁の動きについていけるのか
ウ マイナンバーカードの活用推進の考え方を教えてください
エ 将来的にスマートシティ、スーパーシティへの進化は考えているか
(6)選挙投票所の
新型コロナウイルス感染症対策について
ア 投票所での対応はどうなっているのか
イ 自書式から記号式投票用紙への採用は考えているのか
付託区分
第2 268
議案第282号 特別職の職員で非常勤の者の報酬及び
費用弁償条例の一部を改正する条例制定の件
(総 務)
議案第283号 西宮市職員の
特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定の件
(教育こども)
議案第284号 西宮市
都市計画事業基金条例制定の件 (総 務)
議案第285号 西宮市消防本部および
消防署条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第286号 西宮市
医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件 (民 生)
議案第287号 西宮市勤労者・
障害者教養文化体育施設条例を廃止する条例制定の件
( 〃 )
議案第288号 西宮市
文化振興基金条例の一部を改正する条例制定の件 ( 〃 )
議案第289号 西宮市
運動施設条例の一部を改正する条例制定の件 ( 〃 )
議案第290号 西宮市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第291号 西宮市
附属機関条例の一部を改正する条例制定の件 ( 〃 )
議案第292号 西宮市
介護保険条例の一部を改正する条例制定の件 (健康福祉)
議案第293号 西宮市
手数料条例の一部を改正する条例制定の件 ( 〃 )
議案第294号 西宮市
動物愛護基金条例制定の件 ( 〃 )
議案第295号 西宮市
食品衛生法の施行等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第296号
西宮市立地域子育て支援施設条例の一部を改正する条例制定の件
(教育こども)
議案第297号
西宮市立学校条例の一部を改正する条例制定の件 ( 〃 )
議案第298号 西宮市
地区計画等の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例制定の件
(建 設)
議案第299号
西宮市営住宅条例の一部を改正する条例制定の件 ( 〃 )
議案第300号 西宮市
森林環境譲与税基金条例制定の件 ( 〃 )
議案第301号 西宮市
工業用水道事業給水条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
第3 268
議案第302号 令和3年度西宮市
一般会計予算 (予算特別)
議案第303号 令和3年度西宮市
国民健康保険特別会計予算 ( 〃 )
議案第304号 令和3年度西宮市
食肉センター特別会計予算 ( 〃 )
議案第305号 令和3年度西宮市
中小企業勤労者福祉共済事業特別会計予算 ( 〃 )
議案第306号 令和3年度西宮市
公共用地買収事業特別会計予算 ( 〃 )
議案第307号 令和3年度西宮市
介護保険特別会計予算 ( 〃 )
議案第308号 令和3年度西宮市
後期高齢者医療事業特別会計予算 ( 〃 )
議案第309号 令和3年度西宮市
母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算
( 〃 )
議案第310号 令和3年度西宮市鳴尾外財産区
特別会計予算 ( 〃 )
議案第311号 令和3年度西宮市
集合支払費特別会計予算 ( 〃 )
議案第312号 令和3年度西宮市
水道事業会計予算 ( 〃 )
議案第313号 令和3年度西宮市
工業用水道事業会計予算 ( 〃 )
議案第314号 令和3年度西宮市
下水道事業会計予算 ( 〃 )
議案第315号 令和3年度西宮市
病院事業会計予算 ( 〃 )
議案第310号 令和3年度西宮市鳴尾外財産区
特別会計予算
議案第311号 令和3年度西宮市
集合支払費特別会計予算
議案第312号 令和3年度西宮市
水道事業会計予算
議案第313号 令和3年度西宮市
工業用水道事業会計予算
議案第314号 令和3年度西宮市
下水道事業会計予算
議案第315号 令和3年度西宮市
病院事業会計予算
第3 299
議員提出議案第6号 西宮市議会会議規則の一部を改正する規則制定の件
第4 299
議案第357号 西宮市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件
議案第358号 人権擁護委員の候補者推薦の件
付託区分
第5 300
議案第336号 西宮市介護老人保健施設の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
(健康福祉)
議案第337号 西宮市軽費老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第338号 西宮市指定介護療養型医療施設の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第339号 西宮市指定介護老人福祉施設の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第340号 西宮市指定障害者支援施設等の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第341号 西宮市障害者支援施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第342号 西宮市特別養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第343号 西宮市養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第344号 西宮市指定介護予防サービス等の事業の人員、設備及び運営並びに指定介護予防サービス等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第345号 西宮市指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第346号 西宮市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第347号 西宮市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第348号 西宮市指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第349号 西宮市障害福祉サービス事業の設備及び運営に 関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第350号 西宮市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第351号 西宮市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第352号 西宮市介護医療院の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第353号 西宮市指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第354号 西宮市地域活動支援センターの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第355号 西宮市福祉ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
( 〃 )
議案第356号 令和3年度西宮市
一般会計補正予算(第1号)
(総 務)(民 生)(健康福祉)(教育こども)
第6 300
議員提出議案第7号 市長の
専決処分事項の指定の件 (議会運営)
第7 303
議案第336号 西宮市介護老人保健施設の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第337号 西宮市軽費老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第338号 西宮市指定介護療養型医療施設の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第339号 西宮市指定介護老人福祉施設の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第340号 西宮市指定障害者支援施設等の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第341号 西宮市障害者支援施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第342号 西宮市特別養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第343号 西宮市養護老人ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第344号 西宮市指定介護予防サービス等の事業の人員、設備及び運営並びに指定介護予防サービス等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第345号 西宮市指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第346号 西宮市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第347号 西宮市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第348号 西宮市指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第349号 西宮市障害福祉サービス事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第350号 西宮市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例制定の件
議案第351号 西宮市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第352号 西宮市介護医療院の人員、施設及び設備並びに運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第353号 西宮市指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第354号 西宮市地域活動支援センターの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第355号 西宮市福祉ホームの設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件
議案第356号 令和3年度西宮市
一般会計補正予算(第1号)
第8 304
議員提出議案第7号 市長の
専決処分事項の指定の件
第9 (継続審査) 306
総務常任委員会の所管事務調査の件
1 市行政の総合企画及び財政運営について
2 市民生活の安全及び消防行政について
民生常任委員会の所管事務調査の件
1 市民サービスの向上について
2 地域産業の活性化及び環境行政について
健康福祉常任委員会の所管事務調査の件
1 保健・福祉サービスの向上について
2 中央病院の経営及び改革について
教育こども常任委員会の所管事務調査の件
1 学校教育及び社会教育について
2 子ども・
子育て支援サービスの向上について
建設常任委員会の所管事務調査の件
1 建築行政について
2 生活環境の整備について
次期定例会の日程等議会運営に関する調査の件...