西宮市議会 2019-01-21
平成31年 1月21日広報広聴特別委員会-01月21日-01号
以上です。
○
川村よしと 委員長
ほかにどうでしょうか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
なければなんですけど、
意見が3・3に分かれていて、
無所属議員さんは割と
本格実施の人が多いといえば多いので、悩ましいところではあるんですが、
タブレットにふなれな
議員さんに関しては、
タブレットを使い始めてから大分たつので、もうそろそろなれてほしいなというのが正直なところで、なれてない人とかできない人は、そんなに難しいことを要求しているわけではないので、普通に使ってくださいという
レベルの要望ではあるので、なれてほしいなというのが正直なところなんです。わからなかったら、別に僕でもいいし、
事務局でもいいし、聞いてくれたらいいので。
あと、
通信障害の件に関しては、さっき
吉井委員の
発言にもありましたけど、そんなに頻繁にあることでもないので、そこに引っ張られるのもどうかなというのと、
通信障害が起こったらどうしよう、心配だからやめておきましょうではなくて、できたら起こった場合の対策をとって前向きに進めるという
方向で進めたいんですよ。
そういうものがあるもののなんですけど、多数決をとって決めるのもなという
感じなので、どうしようかなと正直ちょっと悩んでいるところではあるんです。
例えば
まつお
委員の御
意見で、
あと1年ほど
試行すべきってあるじゃないですか。じゃあ、
会派的には、1年たったら
本格実施しちゃって大丈夫なんですかね。
◆
まつお正秀
委員
だから、さっきも言ったように、
選挙があるのでどういう
議員さんが通るかということもわからないから、そこら辺を踏まえた上で――次の
委員会がどうなるかわからへんし、
委員長もかわるかもしれないけ
ども、そういう
引き継ぎがちゃんとあって……
○
川村よしと 委員長
多分かわります。
委員長はかわります。
◆
まつお正秀
委員
そこら辺のことも踏まえて、1年ぐらいは
試行するようになっていますけど、どうしましょうかということで――そこら辺も、1年したらその時点で決めるというのも、ちょっとそれはどうかなというふうに思うので、
一定1年ぐらいをめどに実施するというふうなことを
確認した上で、次の
選挙の結果を踏まえて最終的に判断したらどうかなというふうには思いますけど。
引き継ぎさえちゃんとやってくれれば、そこら辺はできるんじゃないですかね。
◆
花岡ゆたか 委員
私
どもは、以前から、
ファクスをなくして
NAIS-NETメールで全部やりますよというときから言っているんですけど、今
任期中はこれ以上の
ペーパーレス化は進めないでくださいよという
意見を言っております。しかしながら、まとまる
方向があるんであれば、
会派の
意見はそうですけど、私自身はまとまる
方向でいいと思います。
○
川村よしと 委員長
本格実施でも別に全然いいよという
感じなんですか。
◆
花岡ゆたか 委員
だから、今申しましたように、
会派は今
任期中に決定する必要はないと。
○
川村よしと 委員長
でも、まとまる
方向があればと。
◆
花岡ゆたか 委員
そうですね、もちろん。頑張って反対する根拠は別にありません。
○
川村よしと 委員長
そうなってくると、できたら、もう
試行実施とかはいいから普通に進めたいなというのはあるんですけど、
維新プラスさんは、
印刷の
方法がわかればというのは、それは、
事務局とかに聞いてキャッチアップしていただければそれで
オーケーなので、別に
本格実施でいいんですかね。
◆
脇田の
りかず
委員
岸議員も全然まだ理解されてなくて……
○
川村よしと 委員長
名前を出しちゃったけど。
◆
脇田の
りかず
委員
済みません。その
あたりのカバーができれば。正直、まだ私も理解してないというのがありますので、それがわかれば。
なので、マルかバツかというと、三角的な
意見になってしまっているんですけど、それがクリアできれば
本格実施でもよろしいのではないでしょうか。
○
川村よしと 委員長
クリアしていただく
方向で進めていただけると助かるんですけど。
◆
脇田の
りかず
委員
はい、そうですね。
◆
まつお正秀
委員
だから、今言われたように、当選して1年近くたってもそういう人はいるわけでしょう。だから、実際に今度当選する人も含めて、
タブレットが支給されますよ、それですぐそういうふうになれるとは必ずしも言えないじゃないですか。だから、そこら辺は
一定、新しい人になった上である程度やってから、そこら辺を再度結論を出してもいいんじゃないかなというふうに思いますよ。
プリントできますと言われても、今のようになかなかそのやり方も含めてまだまだ理解されてないということであれば――はっきり言わせてもらえば、
政新会さんのYさんなんかは、あけ方もわからないような
状態じゃないですか。
会派の中でそこら辺をちゃんと勉強して共有せなあかんのにそれができてないんだったら、そこら辺は知っていて当たり前というのはおかしいんじゃないですか。
○
川村よしと 委員長
では、Yさん。
◆
吉井竜二 委員
わかりますよ。僕はYさんですけど、わかりますよ。
◆
まつお正秀
委員
もう一人のYさん。
懇切丁寧のYさん。
○
川村よしと 委員長
やの
議員は実はちゃんと使っているんですよ。
◆
まつお正秀
委員
だけど、
委員会のときでも、あけ方が全然わからなかったよ。
○
川村よしと 委員長
いや、わかりますよ。
本格実施と
試行実施で、例えば期がかわって新しい
議員さんが来ました。
本格実施の
状態でも
試行実施の
状態でも、求めることというか
対応って、
正直別に変わらないんですよ。
タブレットは使っているし、
試行実施とはいえ今やっているような
感じで進めているので、それは、
本格実施だろうが
試行実施だろうが、結局、新しい
議員さんにこれを覚えてねということは
一緒なので、あんまり
対応に差がないんなら、別に
本格実施も――これ以上ずっと
試行でというのも、それはそれで、正直いつまで
試行実施するねんというところもあるので、今期中に決められることは決めちゃったほうが、次に送りバントするよりは楽なのかなと思ったりもするもののなんですけど。
◆
まつお正秀
委員
だから、ずっととは言ってへんやん。とりあえずは1年
試行でやった上で、新しい
議員さんの中でも強行にそんなんやめておけと言う人も出てくるかもしれないんだから……
○
川村よしと 委員長
では、一つ
確認させてください。共産党さんとしては、
あと1年、
試行実施をすれば、別に1年後だったら
本格実施でもいいよという
感じですか。
◆
まつお正秀
委員
うん、まあまあ……。
○
川村よしと 委員長
それであれば、別に
試行実施のままいきましょう。1年後、
本格実施と。誰が
委員長をするかわからないけど、そのときは、もう1年と言わないようにしてください。
議事録にも残ってますし、1年と書いてますから。それでいいですか。
◆
まつお正秀
委員
まあまあ、次の
候補者もそれなりに詳しいから、別にそれは大丈夫です。
○
川村よしと 委員長
であれば、期がかわる、かつ、1年なのかよくわからないですけど、そこでもう1年とかにならないのであれば、
対応自体は別に変わらないので、もう1年
試行実施して、その間に
岸議員にもキャッチアップしてもらって、できない人はみんな足並みをそろえて、じゃあ1年後にこれに関してはふなれな人がとかは言わないように進めましょうということだけ握らせてもらっていいですかね、この場で。なので、今、
本格実施に決定としないですが、1年後にも同じ議論はもうやめましょうということだけ、この場で
確認させてほしいです。それでいいですかね。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
じゃあ、今すぐ
本格実施とはしないものの、期がかわってある程度の期間がたてば、ふなれな人がこれできませんとかがないようにということだけ
確認をさせていただきますということで、きょうのところは一旦これでとどめます。
では、次に進みたいと思います。
広報広
聴特別委員会の
資料に関しては、
皆さん、
本格実施で
オーケーという
感じなので、
本格実施で進めたいなと思うのですけれ
ども、何か御
意見とかはございますか。
◆
花岡ゆたか 委員
書いてますけど、先ほどと
一緒です。
ファクスをやめるというときに、
NAIS-NETメールに統一しますよというときに、今
任期中にこれ以上の
ペーパーレス化を進めるべきではないという
意見を申しましたので、それを踏襲しているだけではあるんですが、まとまる
方向に従いたいと思います。
○
川村よしと 委員長
広報広
聴特別委員会に関しては、
花岡委員が出てきているし、
花岡委員は使えるし、
宿題の結果、
本格実施でまとまりそうなので、そこに合わせていただく
感じでいいですかね。
◆
花岡ゆたか 委員
はい。
○
川村よしと 委員長
では、
広報広
聴特別委員会に関しては、
本格実施していきますよということで
確認させていただきますので、よろしくお願いします。
では、次に進みたいと思います。
次は、
議運及び
常任委員会なんですけ
ども、あえて何かこの場で
発言されたい方っていらっしゃいますか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
なければ、ちょっと割れているという
部分で、やや
本格実施で、特に
支障はないという方が多いので、そのままするっと進めてもいいのかなという
部分もあるんですが、ただ、9月からで、まだ
予算のこととかをやってないじゃないですか。
予算関係とかは
資料が結構多くなってはくるので、かつ、
役選のときの
状況も――
役選のときも結構
議運はばたばたするので、現状の
試行実施のままその辺の
確認を少しさせていただいて、
役選ですと期はかわってしまうんですけ
ども、
予算と
役選というちょっとばたばたするところとか
資料が多いところというものの
様子を見て、その上で、今回と同じ
感じで何か
支障はございましたかという
宿題をまた出させていただいて、それをみんなで
確認して決めようかなと
正副委員長としては思っているんですけど、
予算とか
役選のことの
確認をせんでもいいわという
意見もあるかもしれないし、
進め方に関して今僕が
説明した、
予算と
役選のところを見てまた同じような
宿題を出させてもらって
確認して進めようよという件について、何か御
意見をいただければと思うんですけどね。なければ、その
進め方で
確認させてもらって進めようかなという
感じなんですけど、何か御
意見はございますか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
なければ、今
説明をさせていただいたとおりの
進め方で
確認をとらせていただいてよろしいでしょうか。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
では、そのように
確認をさせていただきますので、よろしくお願いします。
常任委員会のほうも
資料を見ていただいて、これもぱらぱら
意見が出ているものの、基本的に
常任委員会は
予算が絡むので、さっきの
議運の
進め方と似たような
感じで進めさせていただければなとは思っているんですけど、何か御
意見とかはございますか。
◆
花岡ゆたか 委員
意見でよく出たのが、紙やったらこっちを見ながらこっちを見てができるんだけど、
タブレットなら、
ウインドーを分けられるのかわからないんですけど、めくっていかなあかん。それか、これからこれにかえると。同時に見れないということが不便だなという
意見がありました。
以上です。
○
川村よしと 委員長
同時に見れない――見れますよ。
◆
花岡ゆたか 委員
ウインドーをあけられるんですか。
○
川村よしと 委員長
そうなんです。
◆
脇田の
りかず
委員
維新プラスも同じ
意見がありましたので、並行して見れる
方法を教えていただければありがたいです。
○
川村よしと 委員長
その辺は、個別に
対応なのか、
皆さんを集めてこうやったら見れますよ研修みたいな
方法をしたほうがいいのかなというのはあるものの――
総務課長、どうぞ。
◎
総務課長
その件に関しましては、先ほどの
プリントの仕方と同様に、個別で御
質問にお答えするという形でさせていただければと思います。
○
川村よしと 委員長
なので、
事務局のほうに聞いてそれで
確認していただければ、どちらも同時にできるので、また
説明を聞いてみてください。
◆
脇田の
りかず
委員
マニュアルというか、
文書であるとか
説明書みたいなものはあるんですか。
◎
総務課長
マニュアル部分を主に
プリントアウトしてお渡しすることも可能かと思います。
○
川村よしと 委員長
では、それをしてもらう
感じで。
◆
脇田の
りかず
委員
はい。
○
川村よしと 委員長
ほかにどうでしょうか。あえてこの場で
発言しておきたいなということが何かあれば。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
なければ、同様に
予算関係のこともあるので、
資料が多いときに何かしらこういう
支障が出たみたいな
意見が出てくるかもしれないので、そこは
予算のところで
様子を見て、先ほどの
議運と同様な
感じで進められればなと個人的には思っているんですけ
ども、そんな
感じの
進め方で
確認をさせてもらってよろしいでしょうか。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
では、そういうふうな
感じで進めさせていただきますので、よろしくお願いします。
では、その他というところで、
総務課長、どうぞ。
◎
総務課長
資料の9ページをお願いいたします。
タブレットの
自動ロック時間の
変更方法についてというものでございます。
このようなことでありますが、先日、
議運から、
広報広
聴特別委員会のほうで
協議していただきたいという旨がありましたが、
タブレットの
自動ロック時間の
変更方法につきまして、その
設定手順を示しております。
基本的には、
議員さんの全
タブレットについて
システムの
設定変更をいたしますと、
制限時間「
なし」になってしまうということでございます。基本的にこちらのほうといたしましては時間
制限をしていただきたいと考えておりますので、本
委員会発になるのか
事務局発になるのかということもありますが、このような形で
議員さんに通知をさせていただきたいというふうに考えております。
説明については以上です。
○
川村よしと 委員長
説明に対して、御
質疑、御
意見はございますか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
なければ、また通知はさせていただきますが、念のためロックがかかるようにおのおの
皆さん設定してくださいという流れになるかと思います。しない人はしない人で自己責任でそれで
オーケーですけ
ども、よろしくお願いしますという
感じですね。
◎
議事調査課長
本件については、
議会運営
委員会から本
委員会のほうに諮問された形になっておりますので、特にこの
委員会の場でこういった設定の変更をすることについて特に問題はないというような結論に至りましたら、その旨、
議会運営
委員会のほうに返したいと思いますので、その点についても改めてよろしくお願いいたします。
○
川村よしと 委員長
問題ないでしょうと思っているんですけど。何でうちの
委員会におりてきたのかもまあまあ疑問なのであれですけど、何か問題ありと思われる方はいらっしゃいますか。
◆
まつお正秀
委員
この場合、「
なし」にして戻すのを忘れちゃっていたら、どこかで音がピロッと鳴ったりということはないの。
○
川村よしと 委員長
忘れちゃって落っことしたら大変ですよね。
◆
まつお正秀
委員
そういうときには、「
なし」になったままですよとか
事務局が言ってくれるとか、そんなことがあるのかどうか、そんなことは個人責任なのかどうか、そこら辺は。
◎
総務課長
基本的にはふたを閉じればロックはかかると。設定時間が「
なし」になっていようが、これをするとロックはかかるので、ふたをあけたまま放置する、落とすという場合でない限りは大丈夫なのかなと思いますが、基本的には、先ほど
委員長がおっしゃられたとおり、自己責任ということになるかと思います。
◆
まつお正秀
委員
わかりました。
○
川村よしと 委員長
普通に設定してくれたらそれで済む話なので。
◆大原智
委員
1点
確認ですけど、さっき
総務課長から要請があったというふうに私は受けとめたんですけど、「
なし」は選ばないでほしいんですというのが
議会事務局としての考え方というふうにお示しをされたのかなと思っているんです。
もう一つ、
議運にも私は出席させていただいておりますけど、
広報広
聴特別委員会でこれを検討してくださいというふうにかけられた理由自体は、「
なし」というのを選択するのであれば、個人で勝手にされるんじゃなくて、41台を一気にしてしまうので、その
部分のするかしないかという判断をしていただきたいということでこちらにおろされたのかなと思っているので、自由に「
なし」を選んでくださいというような話になるのはちょっと違うのかなとも思うんですが、そこを整理してもらえませんか。
◎
総務課長
設定上、「
なし」になるというのは、この
タブレットの設定を全部変えますと、自動的にもともとあった一番下のところにチェックが――現在は「2分」と「5分」で、「5分」のところにチェックが入っている方は、当初設定を変えてなければ「5分」ということになっているかと思いますので、その下のチェックが生きると。つまり、右下のほうに「2分」、「5分」、「10分」、「15分」、「
なし」となってますが、一番下のところにチェックが入ってしまうということでございます。
広報広
聴特別委員会の議論の中で「
なし」のところはやはりやめたほうがいいだろうということになりましたらまた別ですけれ
ども、基本的には一番下のほうが生きるという形になってございます。
以上でございます。
◆大原智
委員
結構です。
○
川村よしと 委員長
じゃあ、結論としては、前の
事務局の
説明があったとおり進めてくださいという形で
議運にお返しする形にはなるかなと思うんですけ
ども、それでよろしいですか。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
そういう結論が出たので、また
議運のほうでよろしくお願いします。
ほかに何かございませんか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
次は、
インターネット中継についてです。
視聴統計について、新田課長、お願いします。
◎
議事調査課長
インターネット中継に関しまして、12
月定例会期間中の
視聴統計を御
報告いたします。
資料のほうを開いておりますが、10ページをごらんください。
資料の下側の太枠のところが会期中の視聴件数の合計ですが、生中継が4,641件、録画中継が604件となっており、その下、別枠で記載しております生中継と録画中継の合計は5,245件となっておりました。
次のページでございますが、会期ごとの過去の視聴件数を載せておりますが、前年12
月定例会との比較では、生中継、録画中継の合計が49件の減となっておりました。また、2年前――
平成28年12月につきましては、これは突発的な要因だと思いますが、視聴件数が多くなっておりましたが、
平成27年12月、
平成29年12月とほぼ同水準の視聴件数であり、この12
月定例会につきましてはおおむね例年並みという結果となっておりました。
簡単でございますが、
報告は以上でございます。
○
川村よしと 委員長
突発的にふえた件は、前市長の問題
発言的な
部分で取材とかがあったりとか、それに伴ってぽんと上がってしまったという
感じなので、それを除けばまあまあ例年どお
りかなという
説明だったかと思うんですけど、何か御
質疑、御
意見はございますか。
◆
花岡ゆたか 委員
例年と変わらないということなんです。例年というか、今までの定例会と変わらないというお話だったんですけど、やはりもともとは開かれた
議会、
議会を市民の皆様に知っていただくということで始まったことだと思いますので、徐々にふえていくのが望ましいと思います。それについては、我々
議員も努力しなければならないと思いますと
意見を述べておきます。
○
川村よしと 委員長
ほかに何かございますか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
なければ、
花岡委員から御
意見があったように、フェイスブックとかツイッターとかブログとかでみんなちょっと宣伝していきましょうぐらいの努力は少しずつやったほうが――もうされている方ももちろんいらっしゃると思うんですけ
ども、何かいい
方法があればなとは個人的には思ってます。
ほかに何か御
発言等はございますか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
なければ、全体を通してその他って何かありましたか。
(「
なし」と呼ぶ者あり)
○
川村よしと 委員長
ないようですので、本日の
協議は以上になりますので、本日の
広報広
聴特別委員会は閉会とさせていただきます。
御協力ありがとうございました。
(午後1時34分閉会)...