留萌市議会 2022-06-13 令和 ４年 ６月 定例会（第２回）−06月13日-02号
帯状疱疹は、一度発症すると痛みが持続したり、一部麻痺が残ったりする場合があります。 50歳以上に発症率が急激に増加し、80歳までに約３人に１人がかかると言われています。 ワクチンの接種によって高い割合で予防が可能になり、日本では、2016年から50歳以上の方を対象とした帯状疱疹予防ワクチンの接種がスタートしています。
帯状疱疹は、一度発症すると痛みが持続したり、一部麻痺が残ったりする場合があります。 50歳以上に発症率が急激に増加し、80歳までに約３人に１人がかかると言われています。 ワクチンの接種によって高い割合で予防が可能になり、日本では、2016年から50歳以上の方を対象とした帯状疱疹予防ワクチンの接種がスタートしています。
◎病院医事課長（橋本るみ子君） 当院としては新型コロナウイルス感染症の影響があると思っておりますのは、まず小児科がお母さんたちの受診控えがあるということ、あと幼稚園や学校が休業していることで、ふだん多い溶連菌感染症ですとか、そういった感染症の発生が非常に少ないこと、あと整形外来においては、少しぐらいの痛みであれば、もうちょっと新型コロナウイルス感染症が収まってから行こうかなというようなお声はお聞きしております
そうした中、私たち議員は、市民の痛みをおもんばかり、率先して行動を起こすことが市民の負託に応える姿勢ではないかと思いますし、少なくとも具体的な行動なしには市民の理解を得ることはできないと考えています。 このたび行いました議員定数に関する市民アンケートの結果では、議員定数の削減に賛成する市民の声が６割を超えており、４年前のアンケート結果よりもさらにふえています。
その中で把握した具体的な不安や心配などの相談内容につきましては、高齢化による身体機能の低下や痛みなどにより、それまでできていたことができなくなる生活不安や、認知面の低下した家族について、別居の家族や近隣住民、民生委員など関係機関からの支援依頼の相談など、身体面や精神面の機能低下に対する心配などの相談が主でありました。
この選定に当たっては、もっともっと民間の痛みを念頭に置いて、慎重に透明性を持って業務を遂行していただきたいんですけれども、この辺についての思いを、市長、お伺いしたいと思います。 ○議長（野崎良夫君） 市長。
また、足に痛みを抱えるお年寄りから、木の切り株でもいいから欲しいという切実な声があります。利用者の中でも特に高齢者には、バス停において快適にバス待ちをしたいという潜在的なニーズがかなりあると考えられます。 その一方で、留萌市の商店街には、商店街の取り組みとしてベンチが設置され、バスを待つ方や一休みしたい方々に大変好評です。
なぜならば、食べるのは子どもであり、事故が起きたときにはその管理は目の前にある学校の責任者である管理者の校長先生が一番そのことに痛切に痛みを感じることになると思いますので、私はやはりＰＴＡと校長会と、そして給食センターが三者一体となって、事故に当たっての冷静な判断と、それから事故を未然に防ぐための対応というところをしっかりと基準づくりをされることを願いますが、教育長いかがお考えでしょうか。
一方で、改革の負担や痛みを乗り越えるために、改革後の暮らしや営みに期待と希望を持てる現実的な将来像が必要であると触れられております。
その中で把握した具体的な不安や心配などの内容につきましては、高齢化による身体機能の低下や痛みなどにより、それまでできていたことができなくなる生活不安や、自身の入院などにより、家事のできない夫などを残した場合の家族に対する不安や、独居及び高齢者世帯として在宅生活に対する心配などが主でありました。
一方で改革の負担や痛みを乗り越えるためには、改革後の暮らしや営みに期待と希望を持てる現実的な将来像が必要です。 過疎地域は、人口減少とともに少子化と高齢化が進み、産業や経済は停滞し、税収も落ち込むという財政の赤字構造を抱えています。留萌市も同じ状況にあり、今の地方自治・財政制度の中で、『いかに持続していくか』という地域の存在に関わる根本的な課題と対峙していかなくてはなりません。」
市立病院の経営悪化によって、市民や市職員に痛みを求める施策に結びついたことから、まちの沈滞ムードに追い打ちをかけるなどの状況が生じておりますが、２年連続実質単年度収支が黒字となることについては、市民にとってまことに明るい話題であり、この先に希望の持てることで市の財政健全化に対する見直しに多大な影響を期待していることを申し上げ、次の３点について質問をいたします。
大変厳しい財政状況で市政運営を任されたわけですが、財政の健全化に向かって、市民と痛みを分かち合いながら、この５年間を振り返り、どのような感想をお持ちか伺います。 財政健全化の計画も、先ほども申しましたが、逐次成果が見えております。しかしながら、企業の倒産や人口の減少といった厳しい状況もあります。
請願に賛成する立場の意見からは、「厳しい財政状況の中で、市民と痛みを共有するためにも議員定数の削減が必要である」また、「署名された2,000人を超える民意を重く受けとめるべき」などの意見がございました。
それとまた、血尿が出たとか、痛みが出たとかということで、新たな患者さんもかかられると思うので、その患者さんたちが１日に約８名から10名かなということで、最初は外来を１日大体40名以下に何とかコントロールしていきたいというぐあいに考えております。
一方で、改革の負担や痛みを乗り越えるためには、改革後の暮らしや営みに期待と希望を持てる現実的な将来像が必要です。 しかし、過疎地域は、人口減少とともに少子化と高齢化が進み、税収も落ち込むという財政状況にあり、この健全化計画終了の６年後には、全会計連結の赤字がなくなったとしても、いかに持続していくかが課題となります。
私といたしましては、新・財政健全化計画では多くの市民の皆さんに痛みを与えることになり、子供たちの教育にまで厳しい思いをさせる結果となってしまいましたが、何とか留萌の再生を図る一歩を踏み出すことができたと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。 ○議長（原田昌男君） 天谷議員。 ◆11番（天谷孝行君） ありがとうございます。
どちになるかわかりませんけれども、いずれにしても、地方の痛みをしっかり聞き届けてくれるリーダーになっていただきたい、そういう思いでございます。 さて、円高、デフレ、雇用不安など、日本経済が疲弊し、我々を取り巻く状況は一段と深刻さを増しております。留萌市におきましても厳しい状況が続いておりますが、希望の光を求めて不断の努力が必要だというふうに思います。
むしろ、インフルエンザワクチンと同じように、打った後、注射したところがしばらく赤くなってはれたり痛みがあるというような、そういう副作用はありますが、その後に及ぶような重篤な副作用というのは、余り報告されていないのではないかというぐあいに認識しております。
次に、地域経済と雇用の質問でございますが、健全化計画を実施したことによる市内経済と雇用の状況についてでございますが、人々が安心・安全に暮らし、また次の世代に持続可能なまちづくりをしていくために、市民の皆様にも痛みの伴う財政健全化計画の実施を断腸の思いで決断し、現在は目標を１年でも早く達成できるよう鋭意努めているところでございます。
一方で改革の負担や痛みを乗り越えるためには、改革後の暮らしや営みに期待と希望を持てる現実的な将来像が必要です。雇用、経済、家庭、子育て、教育、医療などの安心、安定した生活環境を自己責任と自己努力の範囲でいかに築いていき、行政がどのようにサポートしていくかが問われているのです。この厳しい健全化計画の期間中であっても種をまき芽を育て、７年後にはしっかりと実を結ぶようにしていかなければなりません。