函館市議会 2022-02-25 02月25日－01号
さて、人口減少や少子高齢化に加え、人工知能やビッグデータなどの先進技術の高度化により、個人の価値観やライフスタイルの多様化、地域社会におけるつながりや支え合いの希薄化、生活の中での急速な情報化など、社会が大きく変化している中で、市民一人一人が主体的に社会に関わり、多様な人々と連携・協働しながら、活力ある地域社会をつくり出していくことが求められています。
さて、人口減少や少子高齢化に加え、人工知能やビッグデータなどの先進技術の高度化により、個人の価値観やライフスタイルの多様化、地域社会におけるつながりや支え合いの希薄化、生活の中での急速な情報化など、社会が大きく変化している中で、市民一人一人が主体的に社会に関わり、多様な人々と連携・協働しながら、活力ある地域社会をつくり出していくことが求められています。
まず、初めに、ワンテーマ任期付職員ということでございますが、本市の次期行政改革大綱を検討する際に、高度化・複雑化してきている多様な行政課題に対応する手法の一例として、審議会資料の中で取上げているものでございます。 市としましては、先ほども申し上げましたとおり、新たな行政需要に的確に対応するためには、必要な知識を持った外部人材を活用することも必要と考えてございます。
また、燃料費単価の上昇に伴い、帯広の森市民農園外３施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の補正予算を活用した道営水利施設等保全高度化事業の実施に伴う負担金を追加するものであります。また、昨年12月に発生した強風に伴う市有林地内の風倒木の処理に係る委託料を追加するものであります。
また、燃料費単価の上昇に伴い、帯広の森市民農園外３施設の管理運営に係る指定管理者への委託料を追加するほか、国の補正予算を活用した道営水利施設等保全高度化事業の実施に伴う負担金を追加するものであります。また、昨年12月に発生した強風に伴う市有林地内の風倒木の処理に係る委託料を追加するものであります。
⑤地域の魅力向上と選ばれるまちづくり 人口減少や超高齢化、住民ニーズの高度化・多様化など本市を取り巻く環境は大きな変化を見せ、私たちは、今、新しい時代をいかに創りだしていくか、人類史上未到の領域に足を踏み入れているものと言えます。 まちづくりに関する最高規範である石狩市自治基本条例の施行から１５年目を迎えるに当たり、本条例が社会情勢の変化等に適合しているか否かを検討します。
それでは、この際、ボルダリングに限らず、スポーツ全般の振興について少し伺えればと思いますけれども、スポーツは近年、多様化あるいは高度化、専門性も高い種目も増えつつあり、時代とともにトレンドやはやりみたいなものもあろうかと思います。
高度化、多様化している市民の学習ニーズに対応するためには、市民との協働が不可欠でありますが、地域で活躍している人材の情報を収集、提供する生涯学習リーダーバンクは、市民協働の取組の一つであると捉えており、今後も市民と連携を図りながら、生涯にわたって学ぶことができる環境づくりを推進してまいりたいと考えているところでございます。 以上です。 ○議長（小野敏雄君） 珍田議員。
少子高齢化と、これに伴う生産年齢人口の減少が続く一方で、行政課題は一層複雑、高度化してきています。 こうした中で、公務能率を維持向上させるためには、引き続き、多様な有為の人材を確保していくことが重要ではないかと思われます。 そこで、１点目、有為な人材を確保するために、職員採用についてどう取り組まれているのか、お伺いをいたします。
もう一項目は、市民の生命を守るため、処置範囲の拡大に伴う救急隊員への教育や救急資機材等の充実を図り、救急業務の高度化を推進しますと書いてあります。
救急では、救急隊員に対する教育、訓練の充実、救急救命士の養成、救急業務の高度化を推進するなど、救命率の向上に努めるとともに、救急車内にオゾン発生機器や感染防止被服などを整備し、救急搬送における感染症対策の強化を図りました。 防衛施設などに起因する諸障害の改善では、Ｃ経路の舗装補修などの取組を推進しました。
多様化・高度化する市民ニーズに的確に応えていくため、自ら考え、企画・行動し、困難な課題を解決できる人物が望ましいと考えておりまして、市職員として働きたいという意欲や熱意を持ち、職務に全力で取り組める人物を採用してまいりたいと考えております。
中小企業振興助成金の目的は、まず中小企業が果たす役割の重要性に鑑みまして、企業の自主的な努力を助長しながら、近代化、高度化を促進するために必要な助成を行うものでございます。 当初予算におきましては、メニューにございます商店街における歩行空間の確保ということで、ロードヒーティングに係る経費とか、除雪に係る経費を当初予算計上させていただいております。
次に、定年延長に関する認識についての御質問でございますが、国では、少子高齢化が進み生産年齢人口が減少する中、複雑高度化する行政課題への的確な対応などの観点から、能力と意欲のある高齢期の職員を最大限活用しつつ、次の世代に知識、技術、経験などを継承していくことが必要であるとして、国家公務員の定年を65歳まで段階的に引き上げるとともに、組織全体としての活力の維持や高齢期における多様な職業生活設計の支援などを
令和4年度以降の行政組織につきましては、第6次総合計画の着実な実現や、重点プロジェクトの推進、複雑化、高度化する行政ニーズに対応できる効果的、効率的な行政組織の整備に向け、検討を行っているところであります。
職員の採用につきましては、公平な雇用機会を確保する観点から、広く門戸を開き、一般公募によることを基本としますが、専門的な知識、経験や資格を要する職種につきましては、業務の内容や性質、職責などに応じた採用により、複雑、高度化する行政課題に対応してまいりたいと考えております。 以上であります。 ◎佐々木教育長 日本維新の会・新党大地、丸岡議員の一般質問にお答えいたします。
次に、実施状況でありますけど、研修機会の確保については、市内の救急告示医療機関の院長と本市医師会会長で構成されます恵庭市救急高度化会議において、救急救命士や救急隊員に対する講習、医療機関での研修、救急救命士の資格取得に関わる実習等の承認、協力をいただき、毎年度各種研修を実施しております。
次に、計画の推進には、高度化する情報処理能力が求められます。そのことから、民間人材の積極的活用のほか、市の担当職員の情報処理研修、民間企業等への派遣、またSEスキルを持つ職員採用なども検討すべきと考えますが、見解を伺います。 ○議長（川崎彰治） 上野市長。
このような状況の中、デジタル化をはじめ防災、福祉、教育分野など個々の業務の複雑化、高度化に加え、住民ニーズの多様化、さらには昨年からのコロナ禍を踏まえてのワクチン接種対応など、近年、特に職員一人ひとりにかかる業務負担が増加傾向となっており、これらを課題として認識しているところであります。
また、人材育成につきましては、職責に応じた研修をはじめ、能力を高める研修や制度改正などに対応した研修を開催するほか、十勝定住自立圏による各種研修に積極的に参加させ、職員の意識改革や資質の向上を図るとともに、人事評価制度を活用しながら、高度化、多様化する行政課題に的確かつ積極的に対応する意欲や能力を持つ職員の育成に努めてまいります。
行政ニーズが高度化、複雑化、多様化する中、長期的な視点からの効率的かつ効果的な行政運営が求められています。直面する課題として、新型コロナウイルス感染症の拡大防止策、経済支援、さらには感染症による生活様式、社会構造の変化をどう敏感に見極めて行政に生かしていくか問われるものと感じます。