札幌市議会 2022-11-01 令和 ４年第 ３回定例会−11月01日-06号
札幌市気候変動対策行動計画において、2050年のゼロカーボン年実現に向け、計画目標年次の2030年には、温室効果ガス排出量を2016年比で55％削減するという高い目標を掲げています。 この目標を実現するためには、気候変動に対する市民の危機意識がさらに広がり、具体的な行動の変容につながるように、気候変動対策に関する情報発信など、積極的に取り組むべきです。
札幌市気候変動対策行動計画において、2050年のゼロカーボン年実現に向け、計画目標年次の2030年には、温室効果ガス排出量を2016年比で55％削減するという高い目標を掲げています。 この目標を実現するためには、気候変動に対する市民の危機意識がさらに広がり、具体的な行動の変容につながるように、気候変動対策に関する情報発信など、積極的に取り組むべきです。
札幌市においては、札幌市気候変動対策行動計画において、2050年のゼロカーボン年実現に向け、計画目標年次の2030年には温室効果ガス排出量を2016年比で55％削減するという高い目標を掲げております。この目標を実現するためには、気候変動に対する市民の危機意識がさらに広がり、具体的な行動の変容につながるように、気候変動対策に関する情報発信など積極的に取り組むべきです。
札幌市におきましては、気候変動対策行動計画におきまして、2050年のゼロカーボン都市実現に向け、計画目標年次の2030年には、温室効果ガス排出量を2016年比で55％削減するという高い目標を掲げております。
また、各種施策の実効性をより確実なものとするため、ごみの減量、リサイクル率、埋立処分場の減量の３つの計画目標を定め、１５年先の計画目標年次や５年ごとの中間目標年次を設定しております。
国では、計画目標年次を超えている港については新たな目標値の港湾計画の見直し作業に着手をし誘導していく方針であることから、平成22年度より北海道開発局や留萌開発建設部と計画改定に向けた協議を行っているところでございます。
ただ、計画目標年次との関係から今後の進捗管理がなお必要なものも残ってございますので、今回の外部評価のような取り組みが非常に有意義であることを踏まえますと、今後とも継続的な評価、改善を行いながら、着実に改革を進めてまいりたいというふうに考えてございます。 ◆桑原透 委員 市としては、所期の目標はおおむね達成できていると評価しているところであります。
その下の４の（１）マスタープランの位置づけでございますが、計画目標年次につきましては、平成42年、2030年としているところでございます。 次に、３ページ目をごらんください。 （２）計画理念でございます。 自治体の総合計画など上位計画から検証して、そのキーワードを整理し、現状分析から浮かび上がった問題、課題を踏まえ、暮らし、活力、環境の三つの視点から都市圏の目標を設定いたしました。
最後にいたしますが、ごみ処理基本計画の計画目標年次についてであります。 このような広域処理施設に目処が立たない状況を察すると、さらに延ばさざるを得ないと考えますが、本計画の目標年次はいつ頃になるのかを伺い、協議会の再質問といたします。
私どもに石狩東部広域水道企業団から配布され、また、説明によりますと、夕張シューパロダム拡張工事の工事予定期間が１９９６年から２０２７年と、また、計画目標年次が２０１５年となっており、当初計画では、千歳市に対して来年度から給水開始予定となっておりましたが、平成１２年度の事業再評価で工事予定期間及び給水開始予定年度が見直され、２００９年度となっております。
次に、一般廃棄物処理基本計画にかかわって何点かお伺いいたしますが、計画目標年次の平成15年度を迎えて、まず全体計画の進捗状況についてお知らせ願いたいと思います。
最近の発行実績を一般会計の計画目標年次との比較で申し上げますと，平成９年度までの５年間で450億円の発行額でございます。これに対しまして，平成10年度から13年度予算時点での発行額は４年間で330億円で，その前の４年間と比較いたしますと，現時点での削減率は8.3％となっているところでございます。 以上でございます。
この計画につきましては、ここにありますように２５年後の平成３７年を計画目標年次にしてございます。そんな中で見ていただきたいと思いますけれども、この図面の中で赤い丸印をつけた場所が何カ所かございます。例えば、上の方から言いますと、３号の言うなれば、国道の東側、国道の東側にある程度の公園をつくる、浦滝さん、ちょっと個人名を言って申しわけない、あの辺を一帯を含めて、あの辺に公園が不足するだろう。
二つ目に、計画目標年次の平成２５年までの最終処分場の用地を確保する必要が生じたこと。 三つ目に、破砕処理施設について、平成１１年４月から強化された廃棄物処理法における保管基準に適合するよう、瓦れき類や木くずなど、処理前後に保管する場所が必要となったこと。
94年に策定された第２次女性計画，男女の共同参画型社会を目指すさっぽろ計画は，計画目標年次の折り返し点となっております。本委員会において，その着実な取り組みが示されましたが，夫や恋人による女性への暴力など，新たな課題の出現に対応した，より具体的，かつ計画的な取り組みが求められています。男女共同参画条例制定への取り組みも含め，新たな女性計画の策定が必要かと考えます。
94年に策定された第２次女性計画，男女の共同参画型社会を目指すさっぽろ計画は，計画目標年次の折り返し点となっております。
まず、近文清掃工場の建設に当たっての推計ですが、国の整備基準により計画目標年次を平成１２年度に設定し、計画収集人口３８万６千人、焼却対象物の収集量は年間８万８千３３０トンと設定しております。 また、平成１０年度の焼却量は、家庭ごみと一部の事業系焼却ごみを合わせた量で６万１千９００トンとなっております。 これは建設計画時の推計値の約７０％であり、当初の計画を下回って推移しております。
大きな柱の二つ目ですけれども，この実態を踏まえての駐輪場対策，要するに自転車対策を強化していこうということで，交通計画部や土木，道路管理，それぞれのところで協力し合ってプロジェクトチームをつくり，マスタープランをつくっていこうというふうに議論されているようですけれども，事前にいただいた策定業務の報告書を見ますと，計画目標年次は来年度から10年間と。