留萌市議会 2024-06-17 令和 ６年 ６月 定例会（第２回）−06月17日-02号
◆９番（小沼清美君） 留萌市では行政財産使用料条例というのがありますが、この条例の使用料の算定基準を使うことは考えていないかどうかお聞きします。 ○議長（燕昌克君） 市長。
◆９番（小沼清美君） 留萌市では行政財産使用料条例というのがありますが、この条例の使用料の算定基準を使うことは考えていないかどうかお聞きします。 ○議長（燕昌克君） 市長。
店舗の使用料につきましては、行政財産使用料の算定根拠に準じて検討していくことが一つの考え方でございますが、売場面積の確定や施設管理区分など、これからの協議となります。 この実施計画に基づいて、使用料の算定についても調整を今後していきたいと考えているところです。 ○議長（燕昌克君） 小沼議員。
◎経済観光課長（竹内学君） 管理に関する人件費等につきましては、行政財産使用料に基づく管理費の積算というものをこれからもう少しスペース等も含めて具体的な形が詰まりましたら、まずはそれをベースに積算していきたいと考えております。 ○委員長（戸水美保子君） 野崎委員。 ◆委員（野崎良夫君） そうだとすると、このランニングコストは確定をしていないという理解でいいんですか。
今後、行政財産使用料の算定根拠にも準じながら、最終的にテナントの負担額を検討してまいりたいと考えてございます。 ○議長（燕昌克君） 小沼議員。 ◆９番（小沼清美君） それでは、まだ具体的な算定の方法は決まっていないということでしょうか。 ○議長（燕昌克君） 地域振興部長。 ◎地域振興部長（海野聡君） 市の施設であれば、行政財産使用料という根拠がございます。
さらに、分科会質疑において、永山取水施設等の日本製紙株式会社及び北海道旅客鉄道株式会社の使用に係る行政財産使用料については、令和５年度分の８千２２１万円全額が免除されることが明らかとなり、このことは、市の自主財源確保や負担の公平性の立場から整合性が保たれない。
次に、ボールパークエリア内の土地使用料についてでありますが、北広島市行政財産使用料条例に基づき、2023年3月のボールパーク開業時から徴収をすることとしております。 次に、用途についてでありますが、レジデンス建築は定住人口の促進にもつながるものと考えており、多様な世代が集い、様々な機能を有するFビレッジを構成する一つの要素であると考えております。
２７節の行政財産使用料まで、各種施設等の使用料であります。 ４５ページをお開きいただきたいと存じます。 ２項１目手数料については、１節の固定資産税課税台帳閲覧手数料から１６節の建築物許可等申請手数料まで、各種行政サービスに対する手数料であります。 ４７ページをお開きいただきたいと存じます。
項目としては、行政財産使用料の内容で、中央公民館等の使用料について、１点お聞きしたいと思います。 過日の新聞報道によりますと、スポーツセンターなど３施設で使用可能な回数券の金額について、２年余りにわたって規定より多く徴収していたことを明らかにしたということで、２年余りということは令和３年度も関連しておりますので、この過大徴収について経過をお聞きしたいと思います。
また、永山取水施設等の日本製紙株式会社及び北海道旅客鉄道株式会社の使用に係る行政財産使用料については、令和４年度分の合計で約８，６００万円にもなり、これを全額免除することは、市の自主財源確保や負担の公平性の立場から整合性が保たれない。さらに、使用料徴収条例上、減免に係る意思決定がなされていないにもかかわらず、歳入に計上されていないのは、予算審議の前提条件を欠いていると言わざるを得ない。
１項１目使用料については、１節の消防施設使用料から、４３ページに移りまして、下段、２７節行政財産使用料まで、各種施設等の使用料であります。 ２項１目手数料については、１節の固定資産税課税台帳閲覧手数料から、４５ページに移りまして、１６節の建築物許可等申請手数料まで、各種行政サービスに対する手数料であります。
今回の土地使用料等の減免につきましては、官民連携プロジェクトであるボールパーク構想推進のため、本市が行う行政サポートとして関係課と協議を重ね、都市公園条例及び行政財産使用料条例に基づき行ったところであります。
そういうことで、私は、無償であれば場所は現在市有地で長年利用してない45か所の土地、現在無償で提供しようという職員会館跡地は、さきに私が総務委員会でただした答弁では、土地は売却であれば地価公示ベースで6,000万円超、貸与であれば行政財産使用料条例算定で敷地面積1,800平米で年額172万円との試算、建設側が要求する貸与期間を47年として約8,000万円の市民の財産でございます。
そういうことで、私は、無償であれば場所は現在市有地で長年利用してない45か所の土地、現在無償で提供しようという職員会館跡地は、さきに私が総務委員会でただした答弁では、土地は売却であれば地価公示ベースで6,000万円超、貸与であれば行政財産使用料条例算定で敷地面積1,800平米で年額172万円との試算、建設側が要求する貸与期間を47年として約8,000万円の市民の財産でございます。
１項１目使用料については、１節の消防施設使用料から、４８ページに移りまして、下段、２７節の行政財産使用料まで、各種施設等の使用料であります。 それでは５０ページをお開きいただきたいと存じます。 ２項１目手数料については、１節の固定資産税課税台帳閲覧手数料から、下段、１７節の建築物許可等申請手数料まで、各種行政サービスに対する手数料であります。
テナント事業者に対する行政財産使用料等につきましては、休館日数に応じて返還または減額を行っているところでございます。 ○議長（金澤俊） 松井雅宏議員。 ◆２４番議員（松井雅宏） 行政財産を使っているところもこの中にはあるということでありますけれども、行政財産を使っていない、そういったケースもあるはずです。
１項１目使用料につきましては、１節の消防施設使用料から、１６ページをお開きいただきたいと存じますが、１６ページ一番下の２７節行政財産使用料まで、各施設等の使用料であります。 １７ページに移りまして、２項１目手数料につきましては、１節の固定資産税課税台帳閲覧手数料から一番下の１６節建築物許可等申請手数料まで、各種行政サービスに対する手数料であります。
１５款使用料及び手数料１項使用料１目行政財産使用料、補正額１２０万円、補正後の額５６９万５,０００円。１節土地使用利用といたしまして、公有地使用料１２０万円の計上でございます。 ３目衛生使用料、補正額９２万６,０００円、補正後の額５８４万１,０００円。１節保健衛生使用料といたしまして、斎場使用料９２万６,０００円の計上でございます。
貸付料につきましては、同規則第29条に基づき、市行政財産使用料条例の規定を準用したところであります。 今回の貸付けにつきましては、この事業が官民連携プロジェクトであり、ボールパーク構想に係る一連の事業であり、また、誘致の段階からサポートを行うと表明をしていた工事であったことから、同条例第6条に基づき造成工事期間中に限り特に必要と認め、減免の決定をしたところであります。
との質疑に対し、 北広島市市民交流広場条例の使用料算定にあたっては、行政財産使用料条例の土地使用料に関する規定を根拠としている。隣接市有地等においても本条例に基づき、貸付している事例もあり、同様の取り扱いとした。 との答弁がありました。 議案第6号では、 改正内容は会計年度任用職員に拡大されたことに伴う基準額の設定となっているが、その内容は。
年度帯広市ばんえい競馬会計予算議案第９号平成31年度帯広市駐車場事業会計予算議案第10号平成31年度帯広市空港事業会計予算議案第11号平成31年度帯広市水道事業会計予算議案第12号平成31年度帯広市下水道事業会計予算議案第13号帯広市森林環境振興基金条例制定について議案第14号帯広市職員定数条例の一部改正について議案第15号帯広市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について議案第16号帯広市行政財産使用料条例