旭川市議会 2009-03-26 03月26日－08号
タクシー業界における規制緩和政策は、過当競争を激化させ、運転手の低賃金や繁華街での交通渋滞などさまざまな弊害を引き起こし、公共輸送の安全にかかわる国民的問題となってきていることから、早急な解決が求められている。 よって、国においては、今後ともタクシーが利用者にとって安全で快適な交通機関として確保されるよう、以下の措置を講じることを強く要望する。
タクシー業界における規制緩和政策は、過当競争を激化させ、運転手の低賃金や繁華街での交通渋滞などさまざまな弊害を引き起こし、公共輸送の安全にかかわる国民的問題となってきていることから、早急な解決が求められている。 よって、国においては、今後ともタクシーが利用者にとって安全で快適な交通機関として確保されるよう、以下の措置を講じることを強く要望する。
次に、美原地区と芦野地区の間にある空き地は、釧路環状通の整備用地となっているが、同路線の整備予定が白紙である現状から、緑地や市民の憩いのスペースとして整備を進めてはどうかとの質問があり、市長から、都市計画上も道路として位置づけしており、鶴見橋が渋滞している現状からも道道釧路環状線としての整備を北海道に要望しているとの答弁がありました。
タクシー輸送は、規制緩和路線が過当競争を生み、運転者の低賃金や繁華街の交通渋滞など、さまざまな弊害を引き起こし、公共輸送の安全にかかわる国民的問題となっており、早急な解決が求められています。 よって、政府と国会が以下の事項について実現するよう要望します。 記（１）タクシー輸送の安全・安心確保のために、供給過剰状態を早急に解決すること。
まず、１点目の地方版の道路の中期計画についてでございますが、札幌市におきましては、冬期交通対策や道路ストックの計画的な維持修繕、あるいは、渋滞の解消、公共交通機関の利便性向上とか安全・安心な歩行空間の確保など、依然として取り組むべき課題が残されているものと認識してございます。
使用期間及び今後のリンク造成のあり方、小・中学校でのスケート指導のあり方、小・中学校への医薬品購入予算確保の考え、奨学金の利用促進及び枠拡大の考え、マディソン市へ派遣研修を南商生に限定した理由及び生徒の参加負担金軽減策、私立高等学校生徒授業料補助の現状、開かれた教育委員会への取組みと市民意見反映の考え、帯広の森アイスアリーナ等の利用期間と利用状況及び利用開始時期見直しの考え、帯広の森運動公園の交通渋滞緩和策
使用期間及び今後のリンク造成のあり方、小・中学校でのスケート指導のあり方、小・中学校への医薬品購入予算確保の考え、奨学金の利用促進及び枠拡大の考え、マディソン市へ派遣研修を南商生に限定した理由及び生徒の参加負担金軽減策、私立高等学校生徒授業料補助の現状、開かれた教育委員会への取組みと市民意見反映の考え、帯広の森アイスアリーナ等の利用期間と利用状況及び利用開始時期見直しの考え、帯広の森運動公園の交通渋滞緩和策
あそこは大変渋滞するところなんですね。もし仮にあそこに公園をつくったときに、住民の皆さん方が公園を利用するために行くときには大変な交通量になってくるのではないかと考えております。当然、パーソントリップもしていかなければいけません。 私は、もう一つ道路をつくる必要があるのではないだろうかと考えております。それは、今のところ、もみじ台通から厚別通にぶつかって終わっています。
続きまして、都市計画に関する国からの通知についてでありますが、平成19年６月１日付の国土交通省都市・地域整備局都市計画課長からの通知につきましては、用途地域や地区計画の決定等の都市計画制度の運用において、大規模な集客施設の立地については、既存の競合する店舗等との競争を抑制するなど需給調整や既得権擁護とならないように措置するとともに、環境悪化、交通渋滞の激化など具体的な評価項目や評価方法のガイドライン
特に交通につきましては、帯広の森運動施設区の入り口交差点付近での渋滞を緩和しますために、新年度に右折車線の一部延長を行う予定でおりますほか、信号機の改良についても関係機関に働きかけてまいります。さらに、大会やイベント開催時の臨時交通規制の実施、信号機の時間調整、周辺の道路整備なども含めまして、今後その有効性などを勘案しながら、総合的に交通アクセスについての検討をしていく考えであります。
特に交通につきましては、帯広の森運動施設区の入り口交差点付近での渋滞を緩和しますために、新年度に右折車線の一部延長を行う予定でおりますほか、信号機の改良についても関係機関に働きかけてまいります。さらに、大会やイベント開催時の臨時交通規制の実施、信号機の時間調整、周辺の道路整備なども含めまして、今後その有効性などを勘案しながら、総合的に交通アクセスについての検討をしていく考えであります。
市の中心部の交通渋滞が増し混乱するという視点から、緑跨線橋の拡幅工事もあわせて同時に考えていかなければならないのではないかという質問をさせていただきました。当時の樋口副市長が答弁されましたが、そのように考えていると。緑跨線橋の拡幅工事は、費用は２０億円以上というぐあいにめどを立てて答弁をされました。緑跨線橋の拡幅工事も、私は事業の内容からいって、あわせて国や道に協力を要請する。
特に、交差点における渋滞が道路交通の円滑化を阻害している大きな要素となっており、運輸・物流業に、直接、支障を来しているだけでなく、経済活動全般に影響を及ぼしているものと考えます。 また、渋滞解消で自動車の効率的な走行を実現することは、二酸化炭素の排出削減にもつながり、環境面からも取り組むべき課題とも考えます。
政府の規制緩和政策のもと、全国的にタクシー台数は供給過剰となり、タクシー事業者の経営悪化と乗務員の低賃金、長時間労働が拡大し、過労運転と乗客の争奪競争が原因の交通事故や繁華街の交通渋滞を引き起こしています。今や、規制緩和を見直し、車両台数の適正化、同一運賃制度の確立は、タクシー事業者、乗務員を問わず業界の一致した声となっています。
次に、都市内交通の円滑化や港湾物流の輸送効率向上のため、現在整備が進められている星が浦海岸通は、星が浦西通を経由して国道38号の交差点にしか出ることができないため、交通渋滞や災害による通行どめを想定した場合、星が浦海岸通の延長計画は必要と考えるが、どのような認識を持っているのかとの質問があり、理事者から、同海岸通は釧路圏総合都市交通体系マスタープランにより、基幹ネットワークとして位置づけされているものであり
国道37号線は、車両の渋滞緩和のためにコンピューター制御されていると聞きますが、特に夜間など国道に進入する際、走る車両がないにもかかわらず、信号待ちが長過ぎる現状があります。さらに、インター通の交差点では時差式（矢印信号機）でないことや交差点が近いこともあり、時折渋滞が発生しております。
さて、現在設置されている横断歩道橋の大部分は、昭和４０年以降に建設されたもので、人口がふえている時代では、車にとって快適なまちを担うものであり、交通量が多く、幅の広い道路で、信号によらず、道路を横断できる横断歩道橋は、渋滞緩和の手段として設置され、当時は、通学児童の安全確保が図られると考えられました。
このうち、バスレーンに指定している44キロメートル、また、狭小なバス路線の37キロメートルにつきましては、バスの定時性確保と交通渋滞の緩和のため排雪の強化を図るとともに、幹線道路同士の交差点での排雪を強化してまいりたいと考えております。
新たに雪まつり第２会場となるつどーむは、一般向けの駐車場を用意しないと聞くが、周辺地域の違法駐車や渋滞についてどのような対策を講ずる考えか。また、交通アクセス等について、関係部局が連携し、適切な対応を行うことで、つどーむ会場での継続的な開催に努めるべきではないか。
より多くの市民、観光客に雪まつりを楽しんでいただくために、地下鉄等の公共交通機関を利用でき、広い室内空間を持ったつどーむに会場を変更するとのことですが、周辺道路の渋滞や違法駐車についての対応はもとより、市民が参加できる会場として、これを支えるひがしく雪まつりウェルカム協議会を中心とした地域ボランティアにも配慮し、名実ともに、だれもが参加できる雪まつり会場にするよう要望します。
再質問ですが、周辺道路の渋滞や違法駐車について、また、地域住民や近郊の商店などへの対応についてはどのような対策を講じていこうとされているのか、伺います。 ◎昔農 観光部長 周辺道路の渋滞と違法駐車などへの対応についてお答えいたします。 委員ご指摘のとおり、周辺道路の渋滞や違法駐車などへの対策は、この会場で継続開催していく上で極めて重要な問題であると認識しているところでございます。