苫小牧市議会 2014-09-17 09月17日－03号
この北海道型ＩＲがどういうイメージになっていくのか、そのことと国の法案審議、推進法並びに実施法で、どのような法律の概要になるのかということを見きわめながら、苫小牧として、市民の皆さんに御理解いただけるような、苫小牧ならではの統合型リゾートというものについて、これから調査をしながら考えていこうということでございます。何のために。
この北海道型ＩＲがどういうイメージになっていくのか、そのことと国の法案審議、推進法並びに実施法で、どのような法律の概要になるのかということを見きわめながら、苫小牧として、市民の皆さんに御理解いただけるような、苫小牧ならではの統合型リゾートというものについて、これから調査をしながら考えていこうということでございます。何のために。
この法律自体、税と社会保障の一体改革の関連法案として出されて、国民の側からこういうものを求めるというよりは、一番要求したのは財界ですよね。そして、国や自治体がそれに乗ると。要するに社会保障等の給付の削減や抑制、これがしやすくなるというような問題、さまざまな懸念ということを、問題ということを言われましたけれども、この問題自体は解決されていないのではないんですか。
国は、これを成長戦略の一つと位置づけており、超党派による議員立法で提出された通称ＩＲ推進法案が今後国会において審議をされ、成立するものとも言われております。 そこで市長は、公約の中で、ＩＲ構想へのチャレンジと掲げておりましたが、改めてその意義についてお尋ねをしたいと思います。
政府・与党は、空き家の立入調査、所有者を特定するための納税情報の利用を自治体に認め、修繕や撤去を命令できる権限を盛り込んだ法案──空き家対策特別措置法案を秋の臨時国会に提出する方針と報道されております。 そこでお尋ねをいたしますが、空き家の適正管理条例制定の動きが各自治体で活発になっております。
そして、法案提案者でございます国際観光産業振興議員連盟、ＩＲ議連でございますが、こちらは、ＩＲ法案制定に向けての基本的考え方、これを示しており、その中で、依存症問題対応のための国の機関を創設し、適切な規制と監視を行うということをしていることからも、このＩＲ実施に当たりましては、ご質問のような国民の不安払拭に向けて国においてしっかりと仕組みづくりがなされるものと、このように考えている次第でございます。
この子ども・子育て新制度は、３つの法案から成り立っています。制度全体では、保育の市場化、格差の拡大、自治体の役割交代は非常に懸念される法律となっております。これらの法律は、2010年８月に消費税増税と抱き合わせで当時の民主党政権のもとに成立をしております。財源は、消費税が2015年10月から５％アップになり、その増税分からの7,000億円が見込まれています。
現在政府与党が対策法案を今後国会に提出する方針を定めていることから、これらの内容、特に行政代執行や固定資産税の軽減税率の見直しの状況を踏まえて具体的な対策を講じていく考えであります。 次に、国の制度の活用についてでありますが、ご質問の地域おこし協力隊につきましては、国が平成21年度に制度を立ち上げ、平成25年度の実績では全国で978名、道内では168名の隊員の方々が活動しております。
次に、廃屋、空き家対策についてでありますが、昨年政府与党は議員立法での法案提出を検討し、ようやく秋の臨時国会に空き家等対策の推進に関する特別措置法案を提出する方針を定めたとの報道がなされております。
国の動きといたしましては、空き家対策の強化に向け、全国一律のルールを導入するため、議員立法で空き家対策推進特別措置法案をこの秋の臨時国会に提出する予定と聞いております。
行政の使命である地域の安心・安全を考えるとき、適正管理条例が必要であることとこれまで申し上げてまいりましたが、国が準備を進めている空き家等の推進に関する特別措置法案にあわせて実効性のある条例を検討していきたいとの過去の答弁がございました。今後の取り組みについてお伺いをいたします。 第３の質問は、公営住宅についてであります。
マイナンバー法は、2013年５月、法曹界や研究者、市民団体から繰り返し法案に対する費用対効果や情報流出の危険性、国民のメリットなどへの疑問が出ていたにもかかわらず、明確な説明がないまま採決が行われ、成立しました。
また、国におきましては、空き家等対策の推進に関する特別措置法案がこの秋の臨時国会に提出される予定となっていることから、法制化の動きについて注視をしているところであります。 以上であります。 ○副議長（中野募） ９番、武田議員。 ◆９番議員（武田隆） ご答弁ありがとうございました。
この法案では、市町村は空き家等に関するデータベースの整備を講じるよう努めるとしておりますことから、法案や国会の動向を注視しながら、さらに情報収集に努めてまいりたいと考えてございます。 それから、住宅ストックの活用でございますけども、現在、全国的にも住宅ストックが適切に維持管理され、住宅市場で循環し、活用されることが求められてきてございます。
この法案では、市町村は空き家等に関するデータベースの整備を講じるよう努めるとしておりますことから、法案や国会の動向を注視しながら、さらに情報収集に努めてまいりたいと考えてございます。 それから、住宅ストックの活用でございますけども、現在、全国的にも住宅ストックが適切に維持管理され、住宅市場で循環し、活用されることが求められてきてございます。
また、石破担当相は、この法案成立前にあらゆる場面で地方創生について発言をしております。 その発言を紹介いたします。 地方創生のあり方について、「どこで何をすべきかということは、永田町や霞が関では分らない。法案が成立すれば、平成27年度中に、全市町村で産業や人口、財政の問題をどうするかという総合戦略を作ってもらう。
地域包括ケアシステム構築のため地域の実情に応じた支援を求める意見書 現在、本年度の診療報酬改定や国会における「地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律案」（地域医療・介護総合確保推進法案）の議論により、改めて地域包括ケアシステムの構築がクローズアップされているところである。
一、「小規模企業振興基本法案」を軸に国･地方公共団体･事業者の各責務の下で、円滑な連携と実効性が高まる制度設計を図ること。一、中小企業・小規模事業者においても重要な非正規労働者の正規雇用化を促すよう、キャリアアップ助成金などの正規雇用化策を更に周知するなど、従業員の処遇改善を図ること。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
平成２４年８月に関連法案が成立しておりますが、現時点においても、施設に対する給付など、国から示されていない部分が残っている状況であり、一部には、本当に新制度に移行できるのかという懸念の声も生じておりますし、全国的に準備作業に追われていることと思います。
「小規模企業振興基本法案」を軸に、国・地方公共団体・事業者の各責務のもとで、円滑な連携と実効性が高まる制度設計を図ること。 ３．中小企業・小規模事業者においても重要な非正規労働者の正規雇用化を促すよう、キャリアアップ助成金などの正規雇用化策をさらに周知するなど、従業員の処遇改善を図ること。 以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出します。 平成２６年６月２４日、北海道恵庭市議会。
しかも、参議院の審査で法案の重大な欠陥が明らかになり、政府がみずから行ってきた法案の説明が撤回に追い込まれるなど、ずさんな法案の姿が浮き彫りになる中での強行です。患者、高齢者、医療・介護従事者の怒り、地方自治体からの異論を無視して成立を押し切った政権と与党の暴挙に憤りを禁じ得ません。 とはいえ、医療・介護総合法の成立によって、本市には法に基づく具体化が義務づけられます。