札幌市議会 2003-07-28 平成１５年(常任)総務委員会−07月28日-記録
シティ・エア・ターミナルの設置事例についてですが，一つには，東京都中央区日本橋箱崎町の東京シティ・エア・ターミナルです。それから，二つ目が横浜市の横浜シティ・エア・ターミナル，それから，大阪市の大阪シティ・エア・ターミナル，そして，東京モノレール浜松町駅のモノレール浜松町シティ・エア・ターミナル，この四つが主なものとして挙げられます。
シティ・エア・ターミナルの設置事例についてですが，一つには，東京都中央区日本橋箱崎町の東京シティ・エア・ターミナルです。それから，二つ目が横浜市の横浜シティ・エア・ターミナル，それから，大阪市の大阪シティ・エア・ターミナル，そして，東京モノレール浜松町駅のモノレール浜松町シティ・エア・ターミナル，この四つが主なものとして挙げられます。
……… 21 〇中田国際部長 ……………………………………………………………………………………… 21 ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 23 〇田中助役 …………………………………………………………………………………………… 24 〇梶原広報部長 ……………………………………………………………………………………… 24 〇樺沢東京事務所長
この春，私は，東京の千代田区と足立区の教育委員会を訪ねさせていただきました。千代田区では学校活性化支援事業，足立区では開かれた学校づくりネットワークの実態の調査でしたが，調査の目的はもう一つございまして，それがお聞きをいたします教員の人事考課制度の東京都における実施状況でございました。
東京，名古屋では，それぞれ２００３年問題，２００７年問題が起きるとも言われています。現状でも極めて深刻な状況に拍車がかかり，街壊しが進むことになります。比較的古いビルの空き室が激増していることは，地元のビル経営者を直撃し，札幌市経済の活力を奪うものとなっています。
この一連の流れを受けて，この７月１４日には，ネットワークから離脱をしておりました東京都の中野区が再接続の方針を固めました。
新幹線ができれば，札幌−東京間の所要時間は４時間23分だと。しかし，４時間23分かかるときに，どれだけの人が飛行機にかわって新幹線を利用するのか。新幹線が開通したからといって，採算ベースに乗らないのではないのかというのが気になります。見解があれば，ひとつお聞きしたいと思います。 また，パンフレットを見ますと，新幹線は環境にすごく優しい交通機関だというふうに言われております。
斉 藤 武 司 議員 村 上 洋 子 議員 佐 藤 仁 議員 荒 牧 光 良 （別紙） 郵便投票制度等の改正を求める意見書 平成１４年１１月２８日、在宅療養中のＡＬＳ（筋萎縮性側索硬化症）患者が「郵便投票において代筆が認められない現行の選挙制度は法のもとの平等に反する」として国家賠償等を求めていた訴訟の判決が東京地裁
まず１点目、函館出身者の会「ふるさと会」などの協力についてのお尋ねですが、函館出身者のふるさと会は、東京の北海道道南会、大阪の函館を思う会、仙台の宮城県函館臥牛会など、全国に６つの団体が設立されており、また市内各高校の同窓会の支部も、すべてを把握してはおりませんが、関東、関西、札幌地区を中心に設立されております。
さらに、東京荒川区では、全小・中学校で実施した学力テストの結果を公表いたしました。品川区でも公表するということで、それぞれの学校の成績を数字で競わせるやり方に、教師や子供が目先の点数競争に追い立てられてしまうと批判が出ています。荒川区は、学校選択制を実施しているということもあり、ある新聞には中学校の先生が数字が低いと学校選択に影響する。
同 酒 巻 勝 美 同 渡 辺 慶 藏 同 千 葉 光 雄 …………………………………………………… 郵便投票制度の改正を求める意見書 平成14年11月28日、在宅療養中のＡＬＳ（筋萎縮性側索硬化症）患者が「郵便投票において代筆が認められない現行の選挙制度は、法の下の平等に反する」として国家賠償等を求めていた訴訟の判決が東京地裁
東京の板橋区では、小学校５年生を対象に自転車免許証を取得するための実技の安全運転講習会と筆記試験を行い、自転車の交通安全の推進を行っています。 当市として今後どのようにマナー向上と事故防止対策をされようとしているのか、お尋ねいたします。 また、学校教育現場ではどのように指導を行っているのかお尋ねをいたします。 以上で、この場での１回目の質問を終わります。（拍手） ○議長（福島恭二） 井上市長。
東京都の千代田区では、幼・保一体化施設「いずみこども園」をスタートさせております。構造改革特別区域として全国でも６地域が教育特区として認められ、３歳未満児の幼稚園入園の容認や、幼稚園と保育所の合同施設化が認められておりますが、この幼・保一元化についての御見解を市長並びに教育長にお聞きしたいと思います。 ２点目でございます。乳幼児医療費の所得制限について質問させていただきます。
東京線のナイトステイを実現するために、積極的な取り組みが必要と考えますが、市長の決意を含めて考え方を示していただきたいと思います。 大綱３点、ごみ処理・環境行政の充実についてでありますが、ごみゼロ、埋め立てゼロ社会の実現を目指して、究極の目標でありますが、これを目指して具体的な方策を策定をし、計画的に取り組むべきと考えますが、いかがでしょうか。
○議長（三上章） ここで、本日の議事に入ります前に、去る６月１９日、東京都で開催されました第７９回全国市議会議長会定期総会において、永年勤続表彰を受けられました議員各位に対しまして、ただいまから表彰状の伝達式を行いたいと思いますので、その間、暫時休憩いたします。
もちろんこれら施策にも、社会全体のシステムとしての保健・医療・福祉のコスト低減すべてを総合的にプロデュースし、効率性を追求することは大前提であると思われますが、大洋村村長の石津政雄氏は、東京大学、日本大学で教壇に立っておられた方で、筑波大学の客員研究員もされております。医学に対しての研究の成果から、自治体としては珍しく、このような効率のよい医療がなされてきたのではないでしょうか。
いま全国に市は、東京都の２３区を入れると６８９ですか、あって、人事委員会をつくっているのはたった２市しかないんですよ、１５万以上の都市で。私は、市長のやろうとする意気込みについてはよくわかりますけれども、これは国と道の調査との均衡上から、企業規模１００人以上、事業所５０人以上の企業が調査対象となるというんですね。５人や１０人の企業は、調査の対象にはならないんですよ、これ。
１つ目は、くしろらーめん柳苑で、３月に東京へ新店舗を進出した同店を、ＴＢＳのグルメ番組「王様のブランチ」が先月釧路地方でＨＢＣで放送され、東京の大都会で釧路ラーメンの売り込みに奮闘する新宿店が紹介されました。松岡代表は、「うちのラーメンというのではなく、釧路の味を全国の人に知ってもらいたい。釧路湿原やタンチョウの観光ステッカーも収録したので、釧路の観光ＰＲにもお役に立てそうだ」と喜んでおります。
その結果、全国で２万5,296人、圧倒的に大阪や東京に多いわけでありますが、北海道では142人という結果が出ております。また、調査時期が１月、２月という、北海道では最も寒い時期ですので、現在の６月、７月に調べれば、さらに多くの人数がふえるであろうことは、これも想像にかたくありません。また、ホームレスに至った原因、これも別の資料で見ますとリストラが４割という、そういう実態があるわけであります。
このたびの市長選挙において、争点の一つでもありました東京事務所についてでありますが、私も山口市長同様、世界に開かれた交流都市を目指す当市として、東京事務所は積極的に活用するべきだと考えております。これまで行ってきた企業誘致活動や、全国に向けた千歳ＰＲのための情報発信の拠点として、今後の東京事務所の活用について、市長の御所見をお伺いをいたします。
しかし、財務省は、地域通貨も紙幣類似証票に作用があることから、同法に抵触するとの不可の回答をしてきましたが、それを不満として、この地域通貨が東京で流通されるわけではあり得ず、よって通貨政策に混乱を招くことがあり得ないとして意見書を出し、結果、複数回流通は条件つきながら、登録業者間であること、換金は登録事業者が指定金融機関で行うなら紙幣類似証券取締法上問題となることはないというような複数回通貨を認めることとなったわけであります