苫小牧市議会 2017-12-11 12月11日-03号
◎都市建設部長(粟野茂) 確認申請の手続をせずに着工した建築物への対応につきましては、所有者等に対し建築基準法違反の重大性を認識させた上で、是正計画書の提出を求め、その後、是正の進捗状況について報告をいただいているところでございます。
◎都市建設部長(粟野茂) 確認申請の手続をせずに着工した建築物への対応につきましては、所有者等に対し建築基準法違反の重大性を認識させた上で、是正計画書の提出を求め、その後、是正の進捗状況について報告をいただいているところでございます。
その後、法令違反が明確になったものにつきましては、本市が定める開発許可違反事務取扱要領に基づき、関係者に対しまして文書で違反内容を明示し、是正計画書の提出を求めるなどの指導を行っているところであります。 次に、近隣市町村との比較についてでありますが、違反物件の行政指導件数につきましては、公表されておらず、比較できないところであります。
もう一つの是正計画に基づいて改修工事を行う方法でございますが、提出された是正計画書を特定行政庁が審査いたしまして、適法と認められる場合につきましては、それに基づく改修工事を行うよう所有者へ通知いたします。現在はこの段階です。その後、工事完了の報告を受け、特定行政庁が工事の完了を確認した場合、その旨を所有者に通知して完了となります。
内容につきましては、いわゆる違反の内容、どういう建築物でどのぐらいの面積があって、どういう理由で行ってというのが台帳の中身ですが、そのあと当然こちらの方で行政指導してございますので、是正計画書の提出された内容等、それらのものを台帳化してございます。 以上でございます。 ○副議長(中野募) 9番、鈴木議員。
その後、法令違反が明確になったものにつきましては、開発許可違反事務取扱要領に基づき、関係者に対しまして文書で違反内容を明示し、是正計画書の提出を求めるなどの指導をしているところであります。
平成18年10月に違反建築物の建築主及び所有者が明確となったことから、その関係者に対して是正計画書の提出を求め、平成19年11月に計画書が提出されたところであります。 また、組合に対する指導につきましては、平成19年5月に破砕処理施設を無許可で稼動していたことから、その稼動を中止するよう通知したところであります。
次に、是正計画が進行中のものが7件となってございます。その内容といたしましては、是正工事計画書の審査中のものが5件、改修工事中のものが1件、限界耐力計算審査中のものが1件となってございます。 次に、検討中の6件でございますが、補償などの関係で係争中のものや協議中のもの、また、現在是正計画検討中のもの及び限界耐力計算で耐震基準に適合せず、是正計画に移行したものがございます。
どのような是正指導を行っているのかというご質問でありますが、実際に現場に行きまして、これ以上の建物等の拡大はしないようにとか、是正計画書が出されておりますので、速やかにそれを実行するようにというようなことで、指導を行っております。
詳細な再計算や限界耐力計算等を行い、強度が基準値を超えることとなれば適合建築物とする方法や、改修工事等の是正計画により建築物の強度を補い、基準に適合させる方法について所有者等に説明してきております。 次の5の支援事業等についてでございますが、(1)の構造計算書調査費補助は、簡易調査の申請受け付けを8月22日から開始しております。
次に、3点目の改修計画を作成するときのアドバイスについてでございますが、計画を策定する際には、私どもとしてもできる限りのアドバイスをすることとし、国土交通省が示しております是正フローに基づき是正計画書が提出されたときや、工事が完了した時点などで市が審査し、建築基準法の耐震基準に適合しているか判断することになることを説明しております。
それで、限界耐力計算で、例えば、NG、いわゆるだめだったという結果が出た場合は、次のフローとして、いわゆる違反是正計画を出していただいて、耐震診断の段階、耐震改修促進法に基づく計画の認定とか、耐震診断をした中で耐震改修をするような形でのフローに入っていくことになります。
これは,第3回定例議会の中で,カウボーイの藤野店の違法建築にかかわることで,先般,第3定のときには,札幌ではまれに見る大きな違法建築物であると,こういう状況の中で,局長のほうからは,できるだけ早い時期に是正計画を出させて是正をすると,こういうことであったんですが,その後,どういうような形で進められているのかについてお伺いしたいと思います。
カウボーイ藤野店について,確認申請をせずに約1,000平方メートルの増築を行うなど,大規模かつ悪質な違反建築であるが,少なくとも10月中には是正計画書を提出させ,速やかな対応を行うべきではないか。音楽専用ホール設計の指名コンペについて,7社の指名業者すべてに600万円の参加報酬を支払うが,必要性及び額の妥当性についてどう考えるのか。
したがいまして,今後,増築部分の建築主を特定し,一定の期限内における具体的是正計画書を提出させ,適正な状態となるよう是正指導を行なってまいりたいと存じております。 ◆富田 委員 ただいま,この増築部分の面積は約1,000平米というお話でしたけれども,このような大きな面積を持つ建築違反というのは,札幌市の建築違反の中ではいままでありましたか。
◆長内 委員 それでは,初めにいまの不適合の屋外広告物,この件でありますけれども,初め132件あったものが96件,そしてその後も是正計画書その他が42件出たんですか。ですから,残り52件がいま残っておる。 いまさまざまな事情の話もございましたけれども,片一方では行政の言うことを聞いて法律を守って,条例を守って,そしてきちっと対応しておる。
全国的に見て医療費の高い自治体に対し,医療費水準の是正計画をつくらせ,国と地方が一体となって医療費対策に取り組むことはきわめて重要なことでありますが,その一方で,従来と違った地方の負担体系を設けることにつながります。医療費の適正化といっても,非常に難しい問題が関連してくると思われますが,私としては,医療費増大の大きな要因の一つに,医療制度そのものに起因するものがあると思うのであります。