千歳市議会 1999-07-08 07月08日－09号
ところが、東川市長が、この美々プロジェクトにおける市有地でのゴルフ場計画には問題ありとして市長選挙に臨み、当時の多くの市民の後押しもあって、市政を担当されることになったわけでありました。その後、美々プロジェクト計画のゴルフ場計画を見直しをし、中止をしたことは、大いに評価をされるところでありました。
ところが、東川市長が、この美々プロジェクトにおける市有地でのゴルフ場計画には問題ありとして市長選挙に臨み、当時の多くの市民の後押しもあって、市政を担当されることになったわけでありました。その後、美々プロジェクト計画のゴルフ場計画を見直しをし、中止をしたことは、大いに評価をされるところでありました。
井上市長も、前例や従来の考え方にとらわれない抜本的改革、大胆な発想が必要と示されておりますし、職員の皆様も同じ心、同じ決意であると思いますので、どうか一歩でも二歩でも前進ある御回答をお願いし、終わります。（拍手） ○議長（熊坂成剛） 井上市長。 （市長 井上 博司登壇） ◎市長（井上博司） ただいま小谷野議員から大綱３点、個人質問がございました。順次お答えを申し上げます。
（拍手） ○議長（熊坂成剛） 井上市長。 （市長 井上 博司登壇） ◎市長（井上博司） ただいま高橋議員の代表質問、大綱、私に２点御質問がございました。順次お答えを申し上げます。 まず、大綱１点の行財政改革についてでございますけれども、「小さな市役所」についてのお尋ねでございます。
井上市長には、このたび、激戦を闘い抜かれ、見事当選し、市長に就任されましたことを衷心よりお祝いを申し上げる次第であります。
次に、菅原市長にお願いをいたします。 ◎市長（菅原功一君） （登壇） 市民を代表いたしまして、一言お祝いを申し上げたいと存じます。 ただいまは長年の功績が認められて、全国市議会議長会からそれぞれ表彰を受けられたわけでありまして、今日までの長年の御功績に対しまして、市民を代表して心から御苦労さまでございます、あるいはおめでとうございますということで、お祝いを申し上げる次第でございます。
市長から市政執行方針並びに平成11年度各会計補正予算説明について発言を求められておりますので、これを許します。井上市長。 （市長 井上 博司登壇） ◎市長（井上博司） 平成11年第３回市議会定例会の開会に当たり、市政執行につきまして私の所信を申し述べさせていただきます。 私は、本年４月に行われました市長選挙におきまして、市長に当選し、市政を担わせていただく栄誉を賜りました。
本年度策定予定の中心街活性化基本計画では、行政はどのような姿勢で取り組み、どのような役割を果たそうとしているのか、市長のお考えをお聞かせください。 以上、大きく４項目にわたってお尋ねいたしましたが、市長は、今後４年間、千歳市のかじ取りをなさるわけですが、この期間は、２１世紀へ円滑な船出をするために、まことに重要な時期であると考えます。
私どもは、なぜ市長がかたくななまでも行政主導の宣言実施を避けるのか、従前程度の理由では、理解することはできないのであります。 市長にお尋ねしたいことは、地方自治体の行為が何ほどに効果があるかどうかの効果論はともかくとして、当市が非核平和都市宣言を実施しようとする場合、市長の政治的心情に相入れない障害でもあるのでありましょうか。
ここら辺は、市長が言っている市民主体の市政だとか、あるいは議会を大切にするというようなことがあるとすれば、根幹にかかわる問題であるだけに、ぜひ市長の考え方を求めたいというふうに思うんです。 さらに、これも市長にお伺いしたいと思っていますが、先ほどお答えにもありましたが、最低でも７億円、これ１０年度決算ベースでいって、一般会計からの持ち出しになる。
次に、これら自治体に対する協力要請について、市長は協力をしなければならないと発言されておりますが、地方自治の本旨を踏まえ、市民生活の安全を守る立場から判断をしたときには、これを拒否する考えもあると理解をしておいてよいのか、否かについてお伺いをいたします。 次に、協力についての判断は、市長の恣意的判断によるのか、議会の承認を目安とするのか、見解をお伺いをいたします。
その意味では、菅原市長が掲げられている「市政は市民が創る」「市民参加の行政」などの思想は大変すばらしい発想であり、我々市議会でも全面的にバックアップをしていく体制をつくっていくことが大切であろうと考えております。
さきの旭川市長選挙で民主党は、菅原市長の市民党的な政治姿勢に賛美に送り、推薦をいたしました。あれから既に８カ月ですが、公約にもありました市民参加システムの確立についてお伺いしたいと思います。 市民参加システムの確立でございますけれども、現在、諮問機関、そして審議会等の委員の公募数でございますが、５１機関、６０６委員数のうち、現在の公募の実績数においてお示しをいただきたいと思います。
次に、今後の行財政改革を推進するに当たって、担当部門を設置する考えはないかとの質問があり、市長から、平成９年度に主管する職として行財政改革担当参事を発令し、あわせてこの改革を総合的かつ効果的に推進するため、市長を本部長とし、関係部長等で構成する行財政改革推進本部を新設した。この推進本部において、本年度は各部に設置する行財政改革推進部会を中心に、さらなる改革に向けて検討作業に取り組んでいる。
東川市長におかれましては、このたびの統一地方選挙におきまして、市民各階、各層の多くの方々から信頼と支持を受けまして、見事無投票による再選を果たされ、３期目の市政のかじ取り役としてスタートを切られたわけであります。
市長がいつも申されている「基地と共存共栄する町づくり」を進めるためにも、ぜひ誘致促進に御尽力賜りたいと存じますが、市長の御所見をお伺いをいたします。 次に、千歳川放水路問題と治水対策についてお尋ねをいたします。
君 ３７番 岡 崎 信 義 君 １４番 佐々木 邦 男 君 ３８番 吉 野 務 君 １５番 三 井 幸 雄 君 ３９番 藤 田 良 一 君 １６番 蝦 名 信 幸 君 ４０番 竹 内 範 輔 君 １７番 園 田 洋 司 君 ──────────────── １８番 泉 守 君●説 明 員 市長
次に、市長から、議案第１５号監査委員の選任につき同意を求めることについて、第１６号公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて、第１７号固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて、以上３件が追加提出されました。 次に、山口企画部長は公務のため欠席する旨、届け出がございました。 以上でございます。 ○梅尾議長 暫時休憩をいたします。
今後、北海道医療審議会から『設置承認』の答申書を知事が受理した後、千歳保健所を通じて、病院開設者である千歳市長に『病院開設許可書』が交付されるものと考えている。」との報告があり、質疑応答及び意見の交換を行った後、報告済みとした。
◆10番（天谷孝行君） それでは、認定審査会の委員の選任方法等についてちょっとお伺いをしたいというふうに思いますけれども、この内容を読みますと、選任については関係市町長が協議をした上で留萌市長がこれを任命するというふうになっております。