根室市議会 2019-09-11 09月11日－02号
◎総務部長（大島裕司君） 罹災証明署等に係る発行体制についてでございます。 まず、罹災証明書につきましては、大規模災害におけます住家被害の程度の証明書でございまして、被災者からの申請を受けて、災害対策基本法に基づき交付をするものでございます。北海道による生活再建支援金などの給付など、各種被災者支援制度に幅広く活用されるものでございます。
◎総務部長（大島裕司君） 罹災証明署等に係る発行体制についてでございます。 まず、罹災証明書につきましては、大規模災害におけます住家被害の程度の証明書でございまして、被災者からの申請を受けて、災害対策基本法に基づき交付をするものでございます。北海道による生活再建支援金などの給付など、各種被災者支援制度に幅広く活用されるものでございます。
◎総務部長（大島裕司君） 大規模停電対策の位置づけについてでございますが、先ほど市長からもございましたように、本年の５月、北海道の地域防災計画が修正をされましたけれども、それに準拠する形で根室市地域防災計画を修正しているところでございます。 一般防災計画編、第５章、事故災害対策計画の中に、第７節といたしまして、大規模停電災害対策計画を新設するということで位置づけをするものでございます。
◎総務部長（大島裕司君） 法人化以前の状況についてでございますけれども、法人格のない任意団体として活動をしていたということでございますので、さまざまな事業に伴う責任につきましては対象者個人が負っていたということになるというものでございます。 以上でございます。 ○議長（本田俊治君） 壷田君。
同意を求める委員でありますが、氏名は大島裕司でございます。 なお、住所、生年月日及び略歴につきましては、別添資料に記載のとおりでございますので、説明を省略させていただきます。 御同意のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（本田俊治君） 本案について質疑を行います。 御発言ありませんか。
◎総務部長（大島裕司君） 会計年度任用職員にかかわります再度の任用に当たっての雇用の安定といった視点での御質問かと思います。 議員からもお話がありましたように、総務省におきます制度の中におきましては、この任期につきましては１会計年度内というふうになっておりまして、その職は年度ごとに必要性を精査することとされてございます。
◎総務部長（大島裕司君） まず、指定管理者制度の問題点についてでございますけれども、先ほど市長からも御答弁がありましたが、担い手となります企業等の確保が厳しい状況の中で、平成18年度の制度導入からこれまでにさまざまな課題等を整理してきた中で４施設を直営に戻したほか、選定委員会と所属部署の検証時における評価基準の統一化であるとか、施設利用者から直接意見を聞くためのアンケートボックスの設置など見直しを
◎総務部長（大島裕司君） 欠員補充におけます労働条件につきましては、基本的には欠員期間中フルタイムでの対応というふうに考えておりますけれども、それぞれ担う業務の内容を各部署のほうにおいて充分精査をしていただきまして、雇用期間、あるいは日々の勤務時間等を決めているという状況でございます。
◎消防長（大島裕司君） 続きまして、議案の５ページをお開き願います。 議案第６号根室市消防事務手数料条例の一部を改正する条例について説明いたします。 本案は、説明欄に記載のとおり、本年２月14日付により消防庁から通知のあった震災時等における危険物の仮貯蔵及び仮取り扱いについて等に基づき、災害等を理由とする手数料の減免規定を定めるため、提案するものでございます。
◎消防長（大島裕司君） おはようございます。 議案の１ページをお開き願います。 議案第３号北海道市町村総合事務組合規約の制定並びに廃止について説明いたします。
◎消防長（大島裕司君） 議案の12ページをお開き願います。 議案第84号根室市火災予防条例の一部を改正する条例について御説明いたします。 本案は、説明欄に記載のとおり、平成25年12月19日付により、消防庁から通知のあった違反対象物に係る公表制度の実施についてに基づき、消防法令に重大な違反のある防火対象物を公表する制度を導入するため、提案するものであります。
◎消防長（大島裕司君） 議案の59ページをお開き願います。 議案第63号財産の取得について説明いたします。 本案は説明欄に記載のとおり災害対応特殊水槽つき消防ポンプ自動車の取得について議会の承認を得るため提案するものであります。
地域創生・少子化対策室長事務取扱総合政策部長金田真司君、建設水道部長斉藤貴志君、教育部長園田達弥君、消防長大島裕司君、根室病院事務局次長事務取扱事務長加美山勝政君、総合政策部総合政策室長佐藤健史君、総合政策部北方領土対策室長干野満広君、市民福祉部こども子育て課長兼ねて児童相談室長鳥井憲昭君、市民福祉部介護福祉課長福田光夫君、水産経済部水産振興課長兼ねて水産加工振興センター所長中谷泰輝君、水産経済部商工観光課長池端昭一君
◎建設水道部長（大島裕司君） 議案の141ページをお開き願います。 議案第21号根室市都市公園条例の一部を改正する条例について説明いたします。 本案は、説明欄にも記載のとおり、昨年の都市公園法施行令の一部改正に伴い、都市公園における運動施設の面積割合について、その上限を地域の実情に応じて条例に定めることとされたことから、当市における上限を設定するため提案するものであります。
◎建設水道部長（大島裕司君） 議案の177ページをお開き願います。 議案第40号平成29年度根室市農業用水事業特別会計補正予算（第１号）について説明いたします。
◎建設水道部長（大島裕司君） 議案の15ページをお開き願います。 議案第75号平成29年度根室市水道事業会計補正予算（第２号）について説明いたします。 今回の補正は、他会計と同様、会計間異動等に伴う職員給与費及び各種事務事業の決算見込みに立った補正であり、その内容につきましては別冊の説明書に記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。 次に、条文予算に参ります。
◎建設水道部長（大島裕司君） 旧福祉住宅の敷地面積についてでございます。 先ほど市長から答弁がありましたとおり光洋団地の後期計画におきまして住宅の整備が完成した後の空き地につきましては、約１万9,000平方メートルであり、別用途活用ゾーンとして位置づけをしているところでございます。
◎建設水道部長（大島裕司君） 続きまして、41ページをお開き願います。 議案第66号平成29年度根室市水道事業会計補正予算（第１号）について説明します。 今回の補正は、平成26年度に策定をした根室市水道ビジョン等に基づき、現在も一部の業務を委託しております桂木浄水場の運転管理等に包括的民間委託を導入するため、債務負担行為を追加するものでございます。
◎建設水道部長（大島裕司君） 空き家の利活用等に対する助成制度に関してでございます。 道内におきましては、現在、空き家の利活用に対しましては43市町村が、また解体に対しましては30市町村が助成制度を設置しているものと承知しております。
◎建設水道部長（大島裕司君） 事項別明細書19ページにございます市営住宅補修工事のまず内訳なんですけれども、この3,712万6,000円につきましては、駒場団地の長寿命化改善といたしまして、２棟の屋根、外装工事に3,980万円の追加、これがただいま議員お話あった部分だと思います。
◎建設水道部長（大島裕司君） 39ページをお開き願います。 議案第105号平成28年度根室市水道事業会計補正予算（第２号）について説明いたします。 今回の補正は、水道管路耐震化等推進事業にかかわります国庫補助金につきまして交付決定に基づき減額する一方、企業債を増額する財源内訳の補正であり、この内容につきましては別冊の説明書に記載のとおりでありますので、説明を省略させていただきます。