恵庭市議会 2021-06-28 06月28日－05号
森林の整備を進め、木材を積極的に利用していくことは、山村地域を中心とする雇用・所得の拡大による地方創生にも大きく貢献するものである。さらに、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進など、全国一の森林資源を有する北海道が森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
森林の整備を進め、木材を積極的に利用していくことは、山村地域を中心とする雇用・所得の拡大による地方創生にも大きく貢献するものである。さらに、２０５０年までに温室効果ガスの排出量を実質ゼロとする国の目標の達成に向けて、伐採後の着実な植林による森林の若返りや長期間炭素を固定する木材利用の促進など、全国一の森林資源を有する北海道が森林吸収源対策を積極的に推進する責務を担うことが必要である。
地方創生推進交付金を活用し、本年度から３年間を事業期間としております。 アプリ開発の内容といたしましては、三つのアプリ開発を予定しており、一つ目のアプリには、市ホームページや各種市政情報を集約し、情報発信の機能を担うとともに、今回開発する各アプリの基幹的な役割も持たせる予定であります。
これについては、その後も保守のほうにも関わるんですが、こちらが地方創生推進交付金ということでございますので、将来的に自立するということが求められております。
陳情第１号新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の増額を求める意見書の提出を求める陳情書、以上１件の報告であります。 総務文教常任委員会委員長の報告を願います。 長谷委員長。 ◆長谷文子総務文教常任委員長 －登壇－ 審査報告第１号総務文教常任委員会付託案件審査報告。 本定例会において付託された案件について、委員会は審査の結果、次のとおり決定したので報告いたします。 令和３年３月２２日。
本市におきましても、平成２９年度に実施いたしました市職員を対象とした地方創生ゼミナールのコーディネーターをお願いしておりまして、職員による恵庭らしさを活かした政策立案能力向上に向け御協力を頂いたところでございます。 今回につきましても、前回の経験を踏まえまして、アドバイザーとして適任であると考えているところでございます。 以上です。 ○伊藤雅暢議長 南出議員。
同じく、総務費の地方創生臨時交付金事業費（保健課）でありますが、新型コロナウイルス感染拡大に対応する年末年始在宅当番診療委託の増額により、１８０万円を補正するものであります。 同じく、総務費の学童クラブ等感染予防対策事業費でありますが、学童クラブの登会自粛に伴う保護者負担金助成事業の実施により、２０３万８,０００円を補正するものであります。
誘致企業に積極的にＰＲするためにも、可能性調査だけにとどまらず、駅前の民間ビルや恵庭リサーチ・ビジネスパークを活用し、これらの企業を支援するサテライトオフィスを地方創生の交付金等を積極的に活用し、モデル的に展開してはと考えますが、御所見をお伺いいたします。 ○野沢宏紀副議長 近藤経済部長。
最初に、総務費の地方創生臨時交付金事業費（企画課）でありますが、ふるさと納税制度を活用した新型コロナ対策学生応援事業の実施により３,６１６万円を補正するものであります。 同じく、総務費、教育・保育施設等感染予防対策事業費でありますが、ファミリー・サポート・センター、保育所等における新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業の実施により１,６００万円を補正するものであります。
補正予算の中で反対をするのは、地方創生臨時交付金事業として実施をされる恵庭市新生児臨時給付金事業のみであり、反対の理由は以下の３点であります。 第１の理由は、恵庭市基金条例及び基金条例施行規則の規定に反しているからであります。
同じく、総務費の地方創生臨時交付金事業費（保健課）でありますが、小・中学生及び妊婦に対するインフルエンザ予防接種助成事業として１,９９２万５,０００円、新型コロナウイルスの感染拡大に対する新生児を抱える世帯に対する臨時給付金として４,２４０万円、合計６,２３２万５,０００円を補正するものであります。
森林の整備を進め、木材を積極的に利用していくことは、山村地域を中心とする雇用・所得の拡大による地方創生にも大きく貢献するものである。 道では、森林の公益的機能の維持増進と森林資源の循環利用の実現に向け、森林整備事業及び治山事業や林業成長産業化総合対策事業等を活用し、植林・間伐や路網の整備、山地災害の防止、木造公共施設の整備、林業事業体の育成など、さまざまな取り組みを進めてきたところである。
当然、地方創生の臨時交付金が交付されましたら、財源の振替を行う予定でございますが、市の負担としては３億円程度、現在見込んでいるところでございます。 これからいろんな事業もございますし、中止になった事業等もございますので、そういった部分を整理しながら、健全な財政運営に努めて参りたいと考えてございます。 以上です。 ○伊藤雅暢議長 野沢議員。
次に、地方創生臨時交付金事業費（総務費）でありますが、新型コロナウイルス感染拡大防止対策としてＷＥＢ会議システムを導入することにより１１８万円を補正するものであります。 次に、地方創生臨時交付金事業費（管財・契約課）でありますが、新型コロナウイルスの感染拡大に伴う休業要請対応に対する指定管理業務継続支援事業の実施により１億１,８９１万１,０００円を補正するものであります。
令和２年度も引き続き、就業や不動産情報の提供拡充、オーダーメイドツアーの実施、移住者交流会開催に取り組むほか、新たに一定要件を満たす首都圏からの移住者を対象とした恵庭ＵＩＪターン新規就業支援事業を行うなど、地方創生事業と連携した移住定住支援を推進し、恵庭市に住みたい、住み続けたくなるような事業展開を進めて参ります。
市政におきましては、地方創生の柱であるまちづくり拠点整備事業が着実に進捗しており、昨年度は緑と語らいの広場、複合施設えにあすのオープン、松園地区住宅地スマートタウンふれる恵み野の造成に続き、今年度は戸磯南工業団地の整備に着手し、既に２社が工場の建設を行うこととして契約を終えたところであります。
ＫＰＩとは、例えば人口の社会増を何人くらいにするかといったことや、あるいは、観光入り込み数を１４０万人にするといった、そういった重要業績評価指標の結果をもとに、進捗状況や課題の把握に努めるとともに所管課の担当職員の意見も取り入れながら、本市の地方創生にどの程度の効果があったかを分析いたしました。
③地方創生人材支援制度の活用について。 ④採用方法、採用スケジュールについて。 （３）自治体経営手法の共有化について。 ①自治体経営コンサルティングを行っている企業によると、自治体経営を類型化すると４類型に分かれるとされていますが、市は財政主導型、企画主導型、庁内分権型、現場型のいずれを目指しているのかお伺いします。 （４）情報化社会への対応について。 ①電子申請の可能性について。
森林の整備を進め、木材を積極的に利用していくことは、山村地域を中心とする雇用、所得の拡大による地方創生にも大きく貢献するものである。 道では、森林の公益的機能の維持増進と森林資源の循環利用の実現に向け、森林整備事業及び治山事業や林業成長産業化総合対策事業などを活用し、植林・間伐や路網の整備、山地災害の防止、木造公共施設の整備、林業事業体の育成など、さまざまな取り組みを進めてきたところである。
自治体を見てみますと、今はどこも地方創生ということを考えていく中で、どこも子育てに優しいまちだとか、子育てするなら○○でみたいな、よくキャッチフレーズを聞くところでありますが、ただ、実際には、子育て環境のどこを比較をしていいのかというのは、なかなか明らかにはなっていないというふうに思います。
これは、生活保護費負担金の減少や土木費補助金など国庫補助対象の建設事業が減少したほか、商工費補助金、教育費補助金、地方創生拠点整備交付金などにおいて、３億７,５２９万円を繰越明許として令和元年度に繰り越したことによるものであります。