そこで、危機管理対策室ですから、このようなことを想定することは、市役所内部の仕事というのは、いろいろ大変なものがあるというふうに思いますが、初動態勢のときも、やはり危機管理対策室の考え方が末端まで通じていることが一番大切なことなのではないのかなというふうに私は感じますので、ぜひもう一度質問させていただきますが、初動態勢についてマニュアル化されているのか、それとも、今後、危機管理対策室としてつくっていくのかについて
次回の委員会ですが，10月21日午後１時から、危機管理対策室、消防局及び下水道局関係の質疑を行いますので、定刻までにご参集ください。 本日は、これをもちまして散会いたします。 ────────────── 散 会 午後９時33分...
今年度、札幌市においては、危機管理対策室、さらには子ども未来局、観光文化局ということで、三つの局を新設いたしました。時代の流れから、行政のスリム化ということが言われている中でありますけれども、まさにそれに逆行した流れではないかというふうに思っています。 代表質問の中でもさせていただいたのですが、いずれにしても、組織の改編には費用がかかることであります。
題 ……………………………………………………………………………………………… 471 １ 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 471 １ 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 471 １ 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 471 第８款 消防費中危機管理対策室関係分
しかし、危機管理対策室等の対応が十分であったかという問題があります。 昨日来、質問がありましたが、市民への災害情報の提供、特に停電情報が市民に的確に提供されなかった問題です。 今日の市民生活は、停電が起こると市民生活に重大な影響を与えます。
残念ながら、今回は４人の犠牲者が出てしまいましたが、危機管理対策室からの台風に関する警戒喚起を受け、７日午後には教育委員会が臨時休校を指導しており、同日夕刻には関係局や各区が警戒配備態勢に入るなど、素早い判断と措置が人的被害の拡大を未然に防いだものと考えております。
本市は，今年度，危機管理対策室を新たに設けるなど，市民の安全を守るための体制を強化すべく機構改革を行いました。９月１日は防災の日で，危機とは，予測できない自然災害や石油タンクの爆発事故，あるいはテロ対策―いろいろなことを念頭に置いてのことだと思います。
○熊谷憲一 委員長 最後に，危機管理対策室及び消防局，お願いいたします。 ◎藤林 消防局長 危機管理対策室長を兼務しております藤林です。 それでは，最初に部長を紹介します。 （理事者自己紹介） ◎藤林 消防局長 続きまして，危機管理対策室の概要につきまして，ご説明いたします。
最後に，議案第２０号 札幌市事務分掌条例の一部を改正する条例案でありますが，本条例は，危機管理対策室，子ども未来局，観光文化局の３局を新たに設ける条例改正であります。 委員会の中でも指摘をいたしましたが，行政のスリム化が求められる中で，なぜ縦割りの壁をふやすようなことをするのか，理解できないのであります。
最後に，議案第20号 札幌市事務分掌条例の一部を改正する条例案でありますが，本条例は，危機管理対策室，子ども未来局，観光文化局の３局を新たに設ける条令改正であります。 委員会の中でも指摘をいたしましたが，行政のスリム化が求められている中で，なぜ縦割りの壁をふやすようなことをするのかが理解できないのであります。
そこで，防災訓練のあり方なのですが，従来は，札幌市が主催する防災訓練は，場所を決めて，そして一つのメニューを決めてやっていたわけですけれども，新年度は，組織改正で市長直属の，新たに危機管理対策室も設置されると。こういうようなことから考えると，やはり訓練のあり方も，従来のようなやり方だけでなくて，市の主催するものが一つあってもよろしいでしょう。
本当に安心・安全な交通機関をつくるためには，今度新しくできました危機管理対策室ともぜひ連携をとっていただきまして，安心・安全の確保をお願いいたしたいと考えております。 これで質問を終わらせていただきます。 ◆堀川素人 委員 私の方から，今まで交通局がやってきまして，今企画調整局の方に移りました中央バスに対する財政支援，これについてお聞きをして，確認してまりいたいと思って質問をいたします。
今，危機管理対策室では豊平川の堤防が決壊した，破堤をしたことを想定していろいろな対策をつくられておりますけれども，豊平川の堤防が破堤するというのは大変な話で，そして，地下街に水が流れ込むなんてなったら大変なことなのですが，そういう大きな，100年に一遍なのか，何百年に一遍なのかわかりませんけれども，そうではなくて，札幌の中で最も低地帯，海抜４メーターと言われているのが東米里地域であります。
昨年３定の代表質問，委員会質問で，検討して具体的準備に取りかかる，こういう答弁をいただいているわけでありますけれども，３月１日の代表質問における答弁で，危機管理対策室の組織や基本的な計画について，考えが示されたところであります。そして，このたび，平成16年度の機構改革において，消防局の防災部を改編する，局相応の危機管理対策室を設置する，こういう形になってまいりました。
その点について，本市では平成16年度の新たな機構で危機管理対策室を立ち上げ，その対策は一応評価できると思います。しかし，文章の羅列だけではやはりこれはできません。 なぜなら，地震はいつ来るかわからない，健常者でもこの災害に対応するのは大変でございます。入院されている方等々がそれにどう対応できるか，やはりこの危機体制をしっかりやっていくべきだと思っております。
本市では，平成１６年度から，助役直轄で局組織に相当する危機管理対策室を設置し，現在，消防局にある防災部の業務を継承しつつ，総合的な危機管理対策を行うと聞いておりますが，そこに犯罪への対応に関する業務を所掌させるおつもりはあるのか。もし，ないとすれば，本庁部局，もしくは区において犯罪抑止に関する組織を設置する考えはあるのか，お伺いいたします。
主な内容としては，２００４年度に子ども未来局と観光文化局の２局の新設，局相当の組織として危機管理対策室の新設，そして経済局と環境局の充実強化が特徴であります。また，２００５年度の課題として，管理部局や事業部局の統合再編成，権限移譲及び本庁部局の再編に伴う区役所の機構再編，そして新設部局の組織の充実となっています。
………………………………………４１ １．財政問題について 財政調整基金 ２００億円の経費削減 中小企業融資制度に係る金融機関との話し合い 貸付金 公有地の活用と基金保有地に係る今後の対応 札幌市公有地利用調整会議 公有地の管理システム ２．機構再編について 局の規模 新設局のあり方 危機管理対策室
その主な内容を申し上げますと，多様で大規模な災害，事件，事故等への対応に関しての体制を強化するため，局相当の組織として危機管理対策室を，子育て支援や少子化対策など子供に関する施策に対する体制を強化するため子ども未来局を，芸術文化施設を観光資源として活用するなど，観光と文化を一体として振興していく体制を強化するため，観光文化局をそれぞれ新設するものであります。
横浜市においては，総務局の下に危機管理対策室を設けて，室長が専属的に防災あるいは危機管理対策を担当しているという形になっておりますし，名古屋市では，総務局の理事が消防局の理事を併任されて，防災あるいは危機管理専任の理事として市長部局と消防機関を連携する，そういう役割を持っているわけであります。