札幌市議会 2024-05-07 令和 ６年（常任）建設委員会−05月07日-記録
まず、市街地整備部は、市街地整備部長、住宅担当部長と３課３担当課から構成されており、開発行為等に関わる許可、土地区画整理事業、市営住宅の計画、調査、管理などを所管しております。また、一般財団法人札幌市住宅管理公社に３名の職員を派遣しております。
まず、市街地整備部は、市街地整備部長、住宅担当部長と３課３担当課から構成されており、開発行為等に関わる許可、土地区画整理事業、市営住宅の計画、調査、管理などを所管しております。また、一般財団法人札幌市住宅管理公社に３名の職員を派遣しております。
次に、議案第２号 令和５年度札幌市土地区画整理会計補正予算は、篠路駅東口地区土地区画整理事業における公共用地の先行買収に係る経費を追加するものであります。 次に、議案第３号 令和５年度札幌市公債会計補正予算は、一般会計の補正予算に関する市債のほか、各会計の前年度からの繰越事業に係る市債を整理するものであります。
次に、土地区画整理会計の補正は、篠路駅東口地区土地区画整理事業における公共用地の先行買収に係る経費を追加するものであります。 次に、４ページにあります公債会計の補正は、ただいまご説明いたしました一般会計の補正及び令和４年度からの繰越しに伴う市債の整理を行うものであります。 次に、条例案６件であります。
続きまして、部ごとの組織、担当事務についてでありますが、まず、市街地整備部は、市街地整備部長、住宅担当部長と３課３担当課から構成されており、土地関連の土地分譲及び管理、開発行為等に係る許可、土地区画整理事業、市営住宅の計画、調査、管理などを所管しております。また、一般財団法人札幌市住宅管理公社に３名の職員を派遣しております。
次に、議案第１５号は、新港中央１丁目において土地区画整理事業により整備された道路を道路法第１０条第２項の規定により市道として路線の変更をすることについて、同条第３項の規定に基づき、議会の議決を求めようとするものであります。 当委員会は、以上で審査を終了し、議案第１１号及び議案第１５号、以上、計２議件については妥当と認め、全員異議なく、いずれも原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
今回変更しようとする路線は、新港中央１丁目の土地区画整理事業により整備された道路であり、道路法第１０条第２項の規定により、市道としての路線の変更をすることについて、同条第３項の規定に基づき、議会の議決を求めようとするものであります。 よろしく御審議を賜りたいと存じます。 ○議長（花田和彦） 提案理由の説明が終わりましたので、これより、議案第１５号の質疑に入ります。 質疑はありませんか。
篠路地区は、地域交流拠点として位置づけられており、2020年度には、篠路駅周辺地区整備として連続立体交差事業、また、土地区画整理事業等が事業認可され、社会基盤整備が徐々に進められている状況の中、今後はＪＲ篠路駅周辺の低・未利用地の活用を進めていくものと認識しております。
篠路地区は、地域交流拠点として位置づけられており、2020年度には篠路駅周辺地区整備として、連続立体交差事業、また土地区画整理事業等が事業認可され、社会基盤整備が進められている状況の中、今後はＪＲ駅周辺の低・未利用地の活用を進めていくものと認識しております。
鉄道によって市街地が東西に分断されておりますが、西側は、再開発事業などを通してまちづくりを進めてきており、また、東側は、社会基盤が脆弱であるなどの地域課題を解決する拠点性の向上に向けて、2020年度には、篠路駅周辺地区整備として、連続立体交差事業、また土地区画整理事業等が事業認可されております。周辺の道路整備も併せて進められており、昨年12月17日には篠路駅西通が供用されたところであります。
（第１号） 議案第12号 札幌市議会議員及び札幌市長の選挙における選挙運動に要する費用の公費 負担に関する条例の一部を改正する条例案 議案第14号 札幌市未来へつなぐ町内会ささえあい条例案 議案第15号 札幌市児童福祉施設条例及び札幌市区保育・子育て支援センター条例の一 部を改正する条例案 議案第16号 札幌市土地区画整理事業施行規程
次に、認定第５号令和３年度北斗市土地区画整理事業特別会計決算認定についてを採決いたします。 本件に関する委員長の報告は、原案認定であります。 これを委員長報告のとおり認定することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ） ○議長（中井光幸君） 御異議なしと認めます。 よって、本件に関しては、委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。
次に、議案第16号 札幌市土地区画整理事業施行規程の一部を改正する条例案を議題とし、理事者から補足説明を受けます。 ◎徳光 市街地整備部長 議案第16号 札幌市土地区画整理事業施行規程の一部を改正する条例案について補足説明をさせていただきます。 議案書48ページをご覧ください。
◆松井隆文 委員 篠路駅周辺地区まちづくり計画（案）について、ただいま説明をいただきましたが、現在の篠路駅周辺地区は、駅西側での市街地再開発事業や駅前広場整備などの事業が完了しておりますが、鉄道による市街地の分断、また、横新道の踏切付近での慢性的な渋滞といった課題への対応のため、鉄道高架事業、周辺道路事業、土地区画整理事業が進められているところであります。
（第１号） 議案第12号 札幌市議会議員及び札幌市長の選挙における選挙運動に要する費用の公費 負担に関する条例の一部を改正する条例案 議案第14号 札幌市未来へつなぐ町内会ささえあい条例案 議案第15号 札幌市児童福祉施設条例及び札幌市区保育・子育て支援センター条例の一 部を改正する条例案 議案第16号 札幌市土地区画整理事業施行規程
（第１号） 議案第12号 札幌市議会議員及び札幌市長の選挙における選挙運動に要する費用の公費 負担に関する条例の一部を改正する条例案 議案第14号 札幌市未来へつなぐ町内会ささえあい条例案 議案第15号 札幌市児童福祉施設条例及び札幌市区保育・子育て支援センター条例の一 部を改正する条例案 議案第16号 札幌市土地区画整理事業施行規程
（第１号） 議案第12号 札幌市議会議員及び札幌市長の選挙における選挙運動に要する費用の公費 負担に関する条例の一部を改正する条例案 議案第14号 札幌市未来へつなぐ町内会ささえあい条例案 議案第15号 札幌市児童福祉施設条例及び札幌市区保育・子育て支援センター条例の一 部を改正する条例案 議案第16号 札幌市土地区画整理事業施行規程
選挙運動に要する費用の公費 負担に関する条例の一部を改正する条例案 議案第13号 札幌市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例案 議案第14号 札幌市未来へつなぐ町内会ささえあい条例案 議案第15号 札幌市児童福祉施設条例及び札幌市区保育・子育て支援センター条例の一 部を改正する条例案 議案第16号 札幌市土地区画整理事業施行規程
かつて帯広駅を中心とした帯広の顔づくりを進めるため、帯広市が中心となって駅周辺土地区画整理事業を実施し、併せて帯広駅北側の地下駐車場、関連する道路の整備として名門通や銀座通の整備、西２条については北海道による整備が進められました。さらに、鉄道高架事業や帯広駅舎の整備が進められ、市街地の南北の分断も解消され、帯広市の中心市街地の様相が劇的に変化をしました。
かつて帯広駅を中心とした帯広の顔づくりを進めるため、帯広市が中心となって駅周辺土地区画整理事業を実施し、併せて帯広駅北側の地下駐車場、関連する道路の整備として名門通や銀座通の整備、西２条については北海道による整備が進められました。さらに、鉄道高架事業や帯広駅舎の整備が進められ、市街地の南北の分断も解消され、帯広市の中心市街地の様相が劇的に変化をしました。
そして、この投入したお金が、普通でしたら区画整理事業とか再開発事業についてもほとんどそこに参画をしている地権者あるいは事業者がその収支、それから行っていく事業ごとに全てがチェック体制というものが可能でありましたが、しかし今回の場合は組合施工ということではなく個人施工ということで、ほとんどが個人情報というその一言ですね、幾ら使われたということが表に出ない中に全てが完了いたしました。