伊達市議会 2022-06-20 06月20日－03号
◎教育部長（櫻井貴志） 今教員免許の関係で兼職、兼業はまだ認められておりませんので、今年度早い段階で認められていくのではないかというふうに予想はしているのです。我々としては、今度は先生方はボランティア登録していただくことになるので、例えば櫻井先生が平日は櫻井先生という立場で部活動を指導するのですけれども、土日は地域の櫻井さんとなって指導をすることになっております。
◎教育部長（櫻井貴志） 今教員免許の関係で兼職、兼業はまだ認められておりませんので、今年度早い段階で認められていくのではないかというふうに予想はしているのです。我々としては、今度は先生方はボランティア登録していただくことになるので、例えば櫻井先生が平日は櫻井先生という立場で部活動を指導するのですけれども、土日は地域の櫻井さんとなって指導をすることになっております。
さらに、今、マイカーを運転していても、５年後、１０年後に免許証を自主返納し公共交通の利用に切り替える方が多くなると見込まれることから、情報提供の仕組みづくりを早期に展開することが重要だと考えます。 そこで、今後進めるとされております公式ＬＩＮＥを活用した路線バスの情報発信について、委員会の議論を踏まえ、どのような内容で行う予定か、伺います。 ○議長（花田和彦） 小鷹企画経済部長。
なお、中学校教員は、専門教科免許を保有しており、その教科に限り、小学生に指導することが可能ではありますが、小学校免許のみ保有している小学校教員は中学生に教科指導ができないことから、今後、人事異動においても保有免許状も十分加味しながら配置を進めていくことが必要になるものと承知しております。 以上でございます。 ○有城正憲議長 大林議員。 ◆１０番（大林愛慶議員） 分かりました。
なお、中学校教員は、専門教科免許を保有しており、その教科に限り、小学生に指導することが可能ではありますが、小学校免許のみ保有している小学校教員は中学生に教科指導ができないことから、今後、人事異動においても保有免許状も十分加味しながら配置を進めていくことが必要になるものと承知しております。 以上でございます。 ○有城正憲議長 大林議員。 ◆１０番（大林愛慶議員） 分かりました。
支笏湖のヒメマスは、増殖事業を履行しながら、自然環境の保全、次の世代に継承するため、平成２０年に共同漁業権免許の取得と遊漁規制の認可が下りました。今日の支笏湖漁業協同組合がその象徴であります。 養殖事業は、明治２７年、阿寒湖から移植以来、１２４年にわたり続けられてきています。時代とともに事業の環境は変わりましたし、向陽台の横に泉沢養魚場の生けすがあったことも覚えている人は少なくなりました。
一方、同素案では、一般的には運転免許証を自主返納した人や高齢者がマイカーでの移動ができなくなっても外出機会をためらうことのないよう、公共交通を用いた移動をしたいと思える社会を目指し、地域の実情に応じて自治体や事業者などによる様々な支援が行われていると記されております。 留萌市は、運転免許証を自主返納された人に対し、どのような支援を検討しているのか、お聞きします。
それで、もう一つ一番大事なことが、高齢者の運転免許の問題、家族の決裂にもなるような大きなこれ結構問題なんですね。運転免許証の高齢者制度も変わったことも踏まえ、移動手段として自動車を運転する必要がある高齢者のために、帯広市として安全運転サポート車に対する補助を行うべきと、ずっと訴えてまいりましたし、それから委員会等でも提言をしてまいりました。その認識をお伺いをいたします。
それで、もう一つ一番大事なことが、高齢者の運転免許の問題、家族の決裂にもなるような大きなこれ結構問題なんですね。運転免許証の高齢者制度も変わったことも踏まえ、移動手段として自動車を運転する必要がある高齢者のために、帯広市として安全運転サポート車に対する補助を行うべきと、ずっと訴えてまいりましたし、それから委員会等でも提言をしてまいりました。その認識をお伺いをいたします。
また、ライフジャケットの規格指定や小型船舶の出艇制限、連絡手段の確保、定時連絡についてでありますが、支笏湖ルールにはこれらに関する記載はありませんが、ライフジャケットの着用につきましては、船舶職員及び小型船舶操縦者法施行規則により、原則として、ミニボートなど小型船舶操縦士の免許が不要な船舶を除く、２０トン未満の全ての小型船舶乗船者に対し義務化しております。
小項目１点目、休眠免許復活の周知について。 教員免許更新制度を廃止する改正教育職員免許法が成立し、平成21年度以前の旧免許状で休眠状態の免許状が、手続なく７月１日から復活できることとなりました。 また、新旧を問わず既に免許が失効している人は、再授与申請手続を行うことで、有効期限のない免許状になるということです。
3点目、専科指導の専門性を担保するため、専科教員は当該教科の中学校や高等学校の免許保有者となるのか。 4点目、今年度の各小学校での実際の実施状況は。 5点目、文科省は25年度までに教科担任制を段階的に推進するとしているのですが、北海道の教育委員会のホームページを見ても、その辺の方針が全く示されていないので、私の見落としかもしれませんが、北海道教育委員会としての方針は。
警察庁の発表によると、2020年の運転免許証の自主返納件数は約55万件で、うち75歳以上は約30万件となっております。高齢者の免許更新の厳格化により、今後も免許を返納する高齢者が増えてくることが想定され、移動手段の受皿の確保がますます重要になってきております。 また、人口減少が進む中、バスなどの運転者の不足も深刻になってきており、身近な公共交通の維持が容易でなくなってきております。
次に、２点目のドローンの操縦に国家資格が必要となった場合の資格取得についてでありますが、国では現在、有人地帯における補助者なしでの目視外飛行の実現を目指し、国家資格による免許制度の導入などについて検討が行われております。この新たな免許制度については、機体の種類や飛行の目的などによって資格の取得が必要となるものであります。
僕の意見としては、免許を返納した方にタクシーチケットをプレゼントしたりとかそういうものが今回の本当は地方創生臨時交付金のメニューにもあるんですけれども、持続可能的に続けていけるものを求めておきたいと思います。 以上でこの質問は終わります。 最後、２問だけなんですけれども、原油価格の高騰で福祉事業所の影響も少なからずあると思いますので、この部分の状況などの把握について伺います。
僕の意見としては、免許を返納した方にタクシーチケットをプレゼントしたりとかそういうものが今回の本当は地方創生臨時交付金のメニューにもあるんですけれども、持続可能的に続けていけるものを求めておきたいと思います。 以上でこの質問は終わります。 最後、２問だけなんですけれども、原油価格の高騰で福祉事業所の影響も少なからずあると思いますので、この部分の状況などの把握について伺います。
次に、地域公共交通網形成計画の進捗状況についてでありますが、令和元年10月の「北広島団地線」から、「さんぽまち・東部線」への路線再編のほか、運転免許自主返納者に対するバス及びタクシー助成券の交付や、夜間バスの実証運行などを実施してきたところであります。
７ページの６、自動車運転免許証を持っているかの設問に対し、所持率は７割程度ありました。 11ページの８の３、何歳まで運転を続けたいかの設問に対し、何歳頃までと年齢を特定した方が57.7％、続いて、できる限りずっとが40％、運転を続けたい年齢としましては、75歳から79歳までが31.4％と最も高く、80歳から84歳が27％、免許返納検討中は1.8％と低い状況でございました。
その７割、実際には歯科技工士の免許を持っている方が全国で11万8,551人、働いている方が３万4,640人ですから、就業率が29.2％。ほとんどの方が歯科技工士の免許を持っているのに、歯科技工士の仕事をしてない。それは、労働条件であったり、職場環境であったり、家庭事情などの様々な理由が考えられますけれども、ちょっとゆゆしき問題だと捉えております。
大項目の１点目、市民が安心して住み続けられる施策について、中項目の一つ目、高齢者の免許返納を推進するための施策についてです。 北海道では、高齢運転者による交通事故が増加傾向にあることから、運転に不安を感じる高齢者が運転免許証を自主的に返納しやすい環境づくりを行うため、北海道高齢者運転免許自主返納サポート制度を開始しています。
近年、我が国では人口減少や少子高齢化の進展のほか、運転者不足の深刻化等に伴い、公共交通の維持・確保が厳しい状況になる一方、高齢者の免許返納が年々増加するなど、地域の暮らしと産業を支える移動手段を確保することがますます重要となってきております。