旭川市議会 2024-03-04 03月04日－04号
一方で、日本国内のデジタル市場について言えば、何か革新的なサービスが生まれたとしても、新しい技術を積極的に受け入れられるエンドユーザーがあまりにも少ないことで、そうしたスタートアップが企業運営を継続するために必要な収益を生み出せないことが、日本でスタートアップが育たないことの一因ともされています。
一方で、日本国内のデジタル市場について言えば、何か革新的なサービスが生まれたとしても、新しい技術を積極的に受け入れられるエンドユーザーがあまりにも少ないことで、そうしたスタートアップが企業運営を継続するために必要な収益を生み出せないことが、日本でスタートアップが育たないことの一因ともされています。
御承知のとおり、簡易水道事業会計におきましては、一般会計から多額の繰入れを受けて企業運営をしている会計でございます。その使途について決算上で明らかにするために、科目ごとに充当先を明示することとしております。 ５０ページをお開き願います。キャッシュ・フロー計算書でございます。
５点目、その他、一般会計負担金などの使途についてでありますが、下水道事業会計におきましては、一般会計から多額の繰入れを受けて企業運営している会計でありますことから、その使途について決算上で明らかにするために科目ごとの充当先を明示することとしております。
５点目、その他、一般会計負担金などの使途についてでございますが、下水道事業会計におきましては、一般会計から多額の繰入れを受けて企業運営している会計でありますことから、その使途について決算上で明らかにするために科目ごとの充当先を明示することとしておりますので、御参照を願います。 ４７ページを御覧ください。 令和元年度キャッシュ・フロー計算書でございます。
その分で、あと支出のほうで工事等があればその分の消費税を支出するという形になりますが、企業会計上、最終的には預かった消費税と支払った消費税を相殺して行うものですから、企業運営の中で消費税が大きく影響したという状況には今のところなっておりません。
５点目、その他、一般会計負担金などの使途についてでございますが、下水道事業会計におきましては、一般会計から多額の繰り入れを受けて企業運営をしている会計でございます。そのことから、その使途について決算上で明らかにするために科目ごとの充当先を明示することとしております。
それからもう一つ、一般管理費でございますが、一般管理費は、まさに大きく言うと企業の継続運営に必要な費用ということですから、その会社さんの企業運営に必要な大きな費用ということで、中には、例えば会社の広告宣伝費ですとか税金の関係ですとか保険料ですとか、そういう細かな項目が中身としてはうたわれてございます。
５点目、その他、一般会計負担金などの使途についてでございますが、下水道事業会計におきましては一般会計から多額の繰り入れを受けて企業運営している会計でございますことから、その使途について決算上で明らかにするために科目ごとの充当先を明示することとしております。
◆（板倉一幸議員） 出資だけが地域の声の担保といいますか、反映になるわけでは決してないというふうには思いますけれども、これまでも地域の経済と一体となった経済活動といいますか、そういった企業運営をされてきたというふうに思いますから、そういう意味では地域にとっての空港の位置づけというか、そういったものもしっかり反映できるようなものにしていただきたいと、こういうふうに思います。
旭川市のように、人事院機能を持たない地方自治体は、これまで中央の人事院勧告に準じてきたことは理解しておりますので、一般職の増額についてはあえて反対するものではありませんが、特別職と管理者等は、財政も含めて、市政運営と企業運営に責任のある立場の方々です。
現在、市有財産の資産管理が明確にできるようになりましたから、民間と同じように資産の台帳ができていることは、資産である市有財産の原価管理と減価償却を定率でするのか定額でするのかの違いはありますが、通常は定率で減価償却し、その管理において実情と管理状況から更新の戦略を企業運営上は進めていくことになり、何を求めるかは、収支のバランスと収益と資産と借金など、預金の状況も含めて現況把握のもとで運営と戦略の進め
それから、きっと改善されたことには間違いありませんが、この制度の変更によって、企業経営する上でのメリットといいますか、どういうメリット、こうなったことによって担当、企業としてはどう都合がよくなったといいますか、企業運営上好ましい運営ができる状況、あるいは決算をできる状況になったのかということ。
市政運営、すなわちまちづくりは、民間企業の経営に学び、最大、普通、最悪と常に先を見通す戦略、戦術、戦法が企業運営に生かされていることの事実を行政も受けとめ、言葉や思いだけで変革に対応することはずれを生じているのが今日までの運営状況にかいま見えることであります。
そこで、市長、私はこういうことが企業運営の上で最も大事な部分だと思うのですけれども、市長はどういうふうに認識していますか。私との質疑を聞いていて、市長が任せている管理者以下はこれでいいと、決算議会に臨むに当たってこれでいいと市長はお考えですか、それとも、これはまずいと考えるか、市長の見解を聞かせてください。
企業の経営安定化や健全な企業運営の前提には、適切な価格での受注や代金の支払いがありますことから、これらの部分について、市及び事業者等が共通の認識を持って取り組むことが必要であると考えております。 次に、９、価格以外の評価でございます。
適正な履行の確保と企業運営の安定化や労働環境の確保などを目的といたしまして、入札参加資格要件の厳格化に取り組むため、参加資格の事後審査が可能となる制限つき一般競争入札を試行導入したいと考えております。
要するに、行政が、経営する行政に変わるという、その明確にしている中で企業運営と全く同じように考えると、先ほど答弁いただいているのは、戦略であったり、戦術であったり、戦法の種類の内容であります。そのことをしていったら、釧路市は将来どういうふうになるんですか。どういうまちになるんですか。市民側はここを知りたい。
消費税というのはあくまでも税でございますので、企業運営とは全く経理上は別のもの、そこでもうかるもうからないという概念は全く企業会計の中では考えていないというふうにお考えいただければよろしいかと思います。 以上です。
それで、あとの部分については全部基本的な考え方とかというのは戦略、戦術、戦法、要するに企業運営も都市経営も全く同じというところに入ってきますので、それが詳細になるか大枠でなるかの違いなんです。それは何ら問題ないと思います。ですから、今市長が明確にこの戦略プランの基本軸をされたんで、今後いろんな部分での協議をさせていただければというふうに思っています。
市場関係者は、みずからの企業運営と市民への食材提供について信念を持って行っており、市場関係者としっかり協議していくことが大事である。市の財政が厳しいから何とかしてほしいとなってしまえば、市場関係者は企業として存続し得ない。