札幌市議会 2024-06-12 令和 ６年大都市税財政制度・ＤＸ推進調査特別委員会−06月12日-記録
また、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーなどの専門職のほか、育児休業者の代替措置として充てた正規職員を国庫負担金の対象とするよう求めるものでございます。 次に、14ページをご覧ください。 こちらは、８ インフラ施設の長寿命化対策及び防災・減災対策による国土強靱化の推進でございます。
また、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーなどの専門職のほか、育児休業者の代替措置として充てた正規職員を国庫負担金の対象とするよう求めるものでございます。 次に、14ページをご覧ください。 こちらは、８ インフラ施設の長寿命化対策及び防災・減災対策による国土強靱化の推進でございます。
移動期日前投票所については、他市町村の例を見ますと、多くは市町村合併や過疎化の進行など、投票所を統廃合した代替措置として導入されております。 札幌市においては、投票所の統廃合の予定はないことから、現時点で移動期日前投票所の導入は考えておりません。移動支援についても同様に、統廃合した場合の支援としてやっておりますので、こちらのほうの検討もしておりません。
また、臨時財政対策債は、交付税の原資となる国税収入が不足する場合に、それを補うために、地方交付税の代替措置として、地方交付税法及び地方財政法に基づき地方自治体が発行するものでございます。
地方交付税は、地域社会に必要不可欠な一定水準の行政サービスを提供するための地方固有の財源でありますことから、地方の財政需要や地方税等の収入を的確に見込み、必要額を確保すること、また、地方財源不足の解消は地方交付税の法定率の引上げによって対応し、代替措置としての臨時財政対策債は速やかに廃止することなどを求めるものでございます。
今回の見直し案では、このような廃止の対象となった理由を踏まえまして、福祉施策としての代替措置は要しないものというふうになっておりますけれども、水道局が実施いたしました市民参加の取組過程におきまして、負担増となる市民生活への配慮が必要との意見も寄せられており、減免制度の見直しを進める上では、引き続き庁内で慎重に検討を行い、判断していかなければならないものと考えてございます。
厚労省は、臨時休園する場合に保護者の負担が極力軽減する方法や保育士による訪問保育など、代替措置を検討するよう各自治体に求めておりますが、どのような対応がされているでしょうか。 ○有城正憲議長 下野一人市民福祉部長。
厚労省は、臨時休園する場合に保護者の負担が極力軽減する方法や保育士による訪問保育など、代替措置を検討するよう各自治体に求めておりますが、どのような対応がされているでしょうか。 ○有城正憲議長 下野一人市民福祉部長。
現在、引き続き補助金の申請書や委任状など、市としての統一基準や、押印廃止後の代替措置が必要となるものについて検討を進めているところでございまして、今年度中を目途に作業を終える予定としてございます。
地方交付税は、地域社会に必要不可欠な一定水準の行政サービスを提供するための地方固有の財源でありますことから、地方の財政需要や地方税等の収入を的確に見込み、必要額を確保すること、また、地方財源不足の解消は、地方交付税の法定率の引上げによって対応し、代替措置としての臨時財政対策債は速やかに廃止することなどを求めるものでございます。
新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、地方交付税は約８億円の減額となるため、本市は、交付税の代替措置である臨時財政対策債を前年度比44.4％増の200億円増額しました。この臨時財政対策債を含む2021年度の市債残高は、過去５年間で最大となる１兆7,342億円、同様に、建設債等の残高も、過去５年で最大となる6,009億円となる見込みです。
◆岩崎道郎 委員 冒頭に少し申し上げたのですけれども、１年間、私たちは新型コロナウイルスに翻弄されて、様々なものが中止に追い込まれてしまって、オンラインは、ある意味、代替措置だったりしたのだと思うのですが、芸術祭ですとかメディアアートの世界ですと、これが代替措置ではなくて、そこを主戦場とすることも可能であるというふうにも思っております。
臨時財政対策債は、地方交付税の代替措置であり、地方財政計画における地方税や交付税原資となる国税の減少の影響により全国総額が増加したことから、本市の令和３年度予算においては前年度比200億円増の650億円と見積もっているところであります。
市長は、令和３年度の予算編成の基本的な考えとして、歳入の大幅な減少に備え、選択と集中により、各部局における事業の廃止、見直しに当たっては、市民生活への影響にきめ細かに配慮するとともに、代替措置の構築など、創意工夫により、市民サービスの在り方自体を再考するとしております。
新型コロナウイルス感染拡大の影響で、今年度、Ｋitaraファースト・コンサートは中止せざるを得ませんでしたけれども、その代替措置として、子どもたちが学校で札幌交響楽団による演奏を鑑賞できるよう、ＤＶＤ教材を新たに制作し、各小学校へ提供したところであります。 今後とも、感染症拡大防止に取り組みながら、引き続き、子どもたちが身近に文化芸術に触れる機会の確保に努めてまいります。
この中止に伴いまして、緊急的な代替措置として、支援の継続を図るため、オンラインによる当事者の会と親の会をそれぞれ３回、計６回開催いたしました。 ◆森山由美子 委員 ただいま、集団型支援拠点「よりどころ」においては、札幌市は緊急的な措置としてオンライン会を開催したとの答弁がありました。
子どもの文化芸術体験事業について、新型コロナウイルス感染症の影響により一部中止になるとのことだが、将来の担い手育成の観点からも代替措置が必要と考えるが、どうか。文化芸術活動再開支援事業を活用し、イベント等を開催するに当たっては、市民が安心して足を運べるよう感染拡大防止対策が必要不可欠と考えるが、どのように取り組んでいくのか。
そこで、質問させていただきますが、今お話しさせていただいた観点からしますと、子ども向け事業につきましては、単に事業の中止ではなく、代替措置も必要ではないかなと思いますがいかがか、伺います。 ◎有塚 文化部長 子ども向けの事業につきましては、中止の場合、代替措置が必要ではないかというご質問でございます。
なお、こちらに記載している改善内容の１項目めが、検討・準備段階にあるものとなっておりますが、これは、新型コロナウイルスの影響によりまして、今年度受講予定でありました研修が中止になったほか、有識者とのアドバイザー依頼交渉が進められなかったことによるものでございまして、研修につきましては、代替措置として社内で技術研修を実施しております。 続きまして、（４）広報関係でございます。
地方交付税は、地域社会に必要不可欠な一定水準の行政サービスを提供するための地方固有の財源でありますことから、新型コロナウイルス感染症による影響を含めた地方の財政需要などを適切に見込み、必要額を確保すること、また、地方財源不足の解消は、地方交付税の法定率の引上げによって対応し、代替措置としての臨時財政対策債は速やかに廃止することなどを求めるものでございます。
◎子育て支援部長（中村寧） 今回の無償化では、幼稚園、認可保育所、認定こども園などに通う子どものほか、待機児童対策の観点から、認可保育施設等に入ることのできない場合の代替措置として、認可外保育施設に通う子どものうち、保育の必要性のある子どもについても対象としているところでございます。