札幌市議会 2017-12-05 平成２９年第 ４回定例会−12月05日-02号
２点目は、職員の人事配置についてです。 本市職員は、市政発展の牽引役となるべきであり、その人の専門性や技能が生かされる人事配置がなされるべきです。例えば、海外に赴任した経験者は、その国々の言語や文化に精通しており、そうした専門性や技能は市政発展に有効に発揮されなければなりませんが、経歴と今の所属を照らし合わせると疑問に思うケースがあります。
２点目は、職員の人事配置についてです。 本市職員は、市政発展の牽引役となるべきであり、その人の専門性や技能が生かされる人事配置がなされるべきです。例えば、海外に赴任した経験者は、その国々の言語や文化に精通しており、そうした専門性や技能は市政発展に有効に発揮されなければなりませんが、経歴と今の所属を照らし合わせると疑問に思うケースがあります。
人材の確保及び育成につきましては、人材育成基本方針に基づく職員研修や適正な人事評価を通じた能力、実績に基づく人事管理、新規採用職員や任期付職員、再任用職員による多彩な人材の確保に努め、効率的な業務遂行と職場の新陳代謝を図りながら職員の適材適所への配置を中心とし、職員を育成していく体制を目指した人事配置を行ってまいりたいと考えております。
特に、管理者校長教頭住宅は、緊急時の迅速な対応や地域との連携を密にするなど、学校運営の観点から学校敷地内に建設され、教員集合住宅は円滑な人事配置の面から、効果的に機能されてきたと評価されております。 現在ある教員住宅は、最新の住宅でも23年を経過していることから、世帯を単身用などニーズに合わせた新しい教職員住宅の建設により、老朽化が著しい住宅の計画的な廃止、解体を示されております。
また、事務系職員につきましては職員一人ひとりの能力と適性を見きわめ、また各部署との人事協議や自己申告書での本人のキャリア希望などを踏まえ人事配置を行っており、そうした経験を積み重ねていく中で各部署におきまして中心的な役割を担う職員を育ててまいりたいと考えているところでございます。 以上であります。 ○小森唯永議長 熊木議員。
面接指導後は、面接を行った産業医からの報告書を所属に通知いたしまして、特に業務に関することや職場環境に関する指摘または助言がなされている場合は、必要な改善措置を実施するよう依頼するとともに、職員部においても、人事配置など人事管理上の配慮事項として活用しているところでございます。
また、事務系職員につきましては職員一人ひとりの能力と適性を見きわめ、また各部署との人事協議や自己申告書での本人のキャリア希望などを踏まえ人事配置を行っており、そうした経験を積み重ねていく中で各部署におきまして中心的な役割を担う職員を育ててまいりたいと考えているところでございます。 以上であります。 ○小森唯永議長 熊木議員。
今後につきましても、的確な人事配置や研修評価などを相互に連動させながら、本人の成長にとってよりよい形となるよう取組みを進めてまいりたいと考えております。 ○小森唯永議長 鈴木正孝議員。 ◆１５番（鈴木正孝議員） それでは、２回目に移らさせていただきます。 まず、稼ぐ観光についてですが、地域連携、ＤＭＯ申請、十勝アウトドアＤＭＯの会社設立等については、先ほどお話がありました。
今後につきましても、的確な人事配置や研修評価などを相互に連動させながら、本人の成長にとってよりよい形となるよう取組みを進めてまいりたいと考えております。 ○小森唯永議長 鈴木正孝議員。 ◆１５番（鈴木正孝議員） それでは、２回目に移らさせていただきます。 まず、稼ぐ観光についてですが、地域連携、ＤＭＯ申請、十勝アウトドアＤＭＯの会社設立等については、先ほどお話がありました。
次に、公営企業職員の採用等についてでありますが、企業局や病院局の職員につきましては、その経営状況に応じ、事業内容や組織体制の見直しを迅速に行う必要がありますことから、柔軟な人事配置が可能となるよう、市から職員を出向させ、企業職員として管理部門などの業務に従事させてきており、法令に照らして不適当という認識はございません。
定員適正化の目標としては、限りある財源を有効活用し、町民サービスへの影響を最小限とするため、これまで可能な限り職員数を減らして人件費を削減し、今後においては、増大する事務事業に対応するため、効果的な人事配置を行いながら、前回策定時の職員数１６８人を基準人員として踏襲することとしております。
また、女性の職員の対応につきましては、人事もありますので、可能であればそういう考え方も取り入れた方法も今後検討して、人事配置には検討してまいりたいというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（鈴木保昭君） 坂井美穂君。 ◆３番（坂井美穂君） 再々質問させていただきます。
人事配置につきましては、職員の経験、能力、適性に加え、人事評価結果や本人のキャリア希望、各部からの推薦などのほか、各職場におけます職員の年齢や経験年数のバランスなど多面的に判断をし、行っているところでございます。
人事配置につきましては、職員の経験、能力、適性に加え、人事評価結果や本人のキャリア希望、各部からの推薦などのほか、各職場におけます職員の年齢や経験年数のバランスなど多面的に判断をし、行っているところでございます。
次に、市政執行に当たって、職員数や人材面などにおける適正な人事配置についてお伺いいたします。 札幌市の当初予算総額に占める人件費の割合は、平成27年度10.65％で、これは20の政令市中、下から３番目の少ない割合であります。
それは、ただ単にお給料の面だけではなくて、働きやすい職場環境の形成、そして、透明性のある適材適所の人事配置ということも必要になってくると思います。 言うまでもなく、この財団は、Ｋitaraや教育文化会館、そして芸術の森など、この間、さまざまな実績とノウハウを持っておりますので、そこで働く職員はさまざまな経験を持った方がたくさんいらっしゃると思います。
◎山崎雅市総務部長 臨時的任用職員の保育士の賃金についてでございますが、本市では業務内容に応じて適切な職種を選択し人事配置を行っておりますが、正規職員のほか嘱託職員、任期付職員といった職種につきましては月額制としてございます。 臨時的任用職員につきましては、臨時または緊急時短期的に任用するといった制度の趣旨から、日額としているところでございます。
◎山崎雅市総務部長 臨時的任用職員の保育士の賃金についてでございますが、本市では業務内容に応じて適切な職種を選択し人事配置を行っておりますが、正規職員のほか嘱託職員、任期付職員といった職種につきましては月額制としてございます。 臨時的任用職員につきましては、臨時または緊急時短期的に任用するといった制度の趣旨から、日額としているところでございます。
ジョブローテーションにつきましては、職員の長期的なキャリア形成の観点から、職種間や部門間で人事異動を定期的に行うことにより、さまざまな職務を経験させ、幅広い視野を身につけ、能力開発を行う仕組みでありますけれども、本市では一般事務職につきましては、採用時など職員のキャリアの初期段階でできるだけ窓口業務などの市民対応、サービス部門を経験させ、その後、管理部門や事業部門などの他部門へ配属することを基本として人事配置
総務課のほかを言いますと、学校給食センターは新学校給食センターの供用開始、こども課は子ども・子育て新支援制度の導入、戸籍住民課はマイナンバー制度の導入といったものが時間外勤務の要因というふうに考えられますけれども、このようなことは事前に把握することが十分できるものと思いますけれども、臨時的な業務の対応と今後の人事配置についてどのようにお考えになっているのかを伺いたいと思います。
総務課のほかを言いますと、学校給食センターは新学校給食センターの供用開始、こども課は子ども・子育て新支援制度の導入、戸籍住民課はマイナンバー制度の導入といったものが時間外勤務の要因というふうに考えられますけれども、このようなことは事前に把握することが十分できるものと思いますけれども、臨時的な業務の対応と今後の人事配置についてどのようにお考えになっているのかを伺いたいと思います。