倶知安町議会 2020-12-17 12月17日－05号
次に、東急不動産株式会社とのホテルニセコアルペン底地に係る売却交渉の御質問についてでございます。 ５月２１日開催の総務委員会に経過を御報告させていただきましたが、４月３０日のウェブ会議において、東急不動産側から、新型コロナウイルス感染症が拡大している状況下において、新規投資が難しく、売却交渉については一旦中断したい旨の申出がございました。
次に、東急不動産株式会社とのホテルニセコアルペン底地に係る売却交渉の御質問についてでございます。 ５月２１日開催の総務委員会に経過を御報告させていただきましたが、４月３０日のウェブ会議において、東急不動産側から、新型コロナウイルス感染症が拡大している状況下において、新規投資が難しく、売却交渉については一旦中断したい旨の申出がございました。
スキーバスの運行事業でありますけれども、道南バスとニセコバス、いろいろ交渉結果の中で、円満な解決で運行するというお話があって、委員会でもいろいろその辺については懸念される材料として、いろいろ審議をさせていただいたのですけれども、いまだにその報告がない。
この段階まできましたら、協議なんて生半可というか甘っちょろいことではなく、もう交渉すると、協議ではなくて交渉するのだというくらいの姿勢で臨んでいくと。 ３点目、その上で教育委員会と町長部局との双方合意の方針を決定するということで、こういう流れにする。これもいずれにしても、年内までにこれを終えるということです。 次、３点目、現状認識と教委方針への対応などについてということで、これは町長です。
この工事では、町としては、ダンプの走行によるものと思われる道路の局部的な損傷部分だけではなく、全面的な補修を行っていただくよう交渉を重ねてきたところでございますけれども、つい先週の火曜日になります９月８日の協議におきまして、特に傷みの激しい区間については、ダンプ走行車線部分の路盤改良を行った上で、全面舗装工事を行っていただけるといった運びになりました。
実際に、昨日、今日と業者の方との交渉というのでしょうか、そういうものも行っているところです。ということで、町全体としてしっかりと取り組んでいるということを御理解いただきたいと思います、までです。
承諾書によるものを除いたこれらの民地借り上げの契約は、契約当時、地理的な要件や土地所有者との交渉により、やむなく締結されたものではありますけれども、将来にわたって施設を安定的に運用していくためにも、契約更新の際には、契約条件や所有者の意向を確認し、必要があれば契約条項の見直しを協議し、将来的には土地の取得や、可能であれば老朽化による施設更新時に合わせて設置場所を民地以外に移設するなど、事業の支障とならないよう
であれば、これから開発する予定の第一駐車場をそういった事業者に開発協力金（負担金）を出してくれるのだったら何台分割り当てますよとか、何台分を月ぎめで貸しますよとか、そんなような交渉もできないのかなと思うのです。 公共の駐車場なのですけれども、周りで使いたいところがあるのです。
なお、町以外の第三者へ売却されたことにつきましては、覚書の第３条契約の締結の時期におきまして、第２項中に、乙、町は前項までの間、甲、土地所有者が本件土地に係る乙以外の買受人との売買交渉を妨げないとされておりますことから、本件は、この条項に基づいて売買されたものと考えております。
また、本年度関連予算を増額いたしましたけれども、ニセコ町とは、ニセコ観光圏協議会などを通じて、さらなるニセコエリア全体の魅力及び価値の創造をともに目指すといった考えのもと、しっかりと事業を進め、その裏づけとなる歳入の面におきましても、新しい財源の検討など、あらゆる財源確保の方策を検討し、町有地の有効活用、特にひらふ地区のホテル敷地売却に関しましても、慎重に時間をかけながらでございますけれども、交渉を
基本的には、駅周辺の駅付近のところの方々ということで条件を絞らせていただいておりますが、実は南側のほうでも、今、土地の交渉というところが進んでおりまして、移転対象者になる方が若干名いるという情報を聞いてございますから、その方々も含めて、５月、６月に改めて抽選会を開催したいと考えてございます。
こういうまちづくりをしたいのだという強い思いで、ずっと交渉しながらやってきています。軽井沢の職員は闘う職員と言われていて、デベロッパーとの交渉が物すごいそうです。特に、この制定当時は、反社会勢力ですとか、そういったところからも圧力も物すごかったそうです。それでもまだずっと運用し続けているのです。 御存じのとおり、ちょっと脱線するかもしれないけれども、軽井沢って不交付団体です。
何の交渉術も持っていない、結果としては何の交渉もしていないということになる、悔しい思いなのです。これは、今、１億円、２億円あったら、福祉センターもそこそこきちっとなりますよ。それから、原田議員の言っていた、子どもたちが心配するようなバスの通学の問題も解消できますよ。きょう言っている議員がいろいろ心配していることも全部できます。
私、倶知安町の立場として、先ほど鈴木議員もおっしゃっていましたが、倶知安町として、７割ぐらい負担しなければいけないというような話があるのですから、その財源をどうするかですとか、そういった裏をしっかり持ちながら交渉しなければいけないというふうに考えております。
ですから、スピード感を持ってさまざまなことを進めなければいけないですし、交渉は進めていかなければいけないのですが、これは無理だなというときには、本当に割り切って次の手、次の手ということで進めていく必要があるのではなかろうかなと考えているのですが。ざっくりと皮膚感覚でよろしいですので、その辺の町長の見解をもう一度お聞かせください。 ○議長（盛多勝美君） 文字町長。
ちゃんとした交渉もしないでそういう方向に向かっているわけですよね。そんな大変な財政の中で、そんな負担ができるのかと。こんな住民の要望しているいろいろな１,０００万円、２,０００万円のこともできないで、図書館の建設もできないで、厚生病院の負担の２１億円なんてことができるのかということが非常に問われている、この一連の決算から見てもそういうことだというふうに思っているのですよ。
整備費用の検討も至らなかったということなのですけれども、今回の行政報告でも、語学教室ですとか福祉団体の部分、利用が断念されたという報告があるのですけれども、その活用の交渉をしていく中でも、貸す側として、例えば電気設備とか水道とか、屋根の雨漏りとか、ここまでは町として直しますので借りませんとか、そういう話というのは交渉の中でなかったのかなと思うのです。
それをもとに、あそこの敷地が売却することになるかどうか、今後の交渉次第ということになるのですけれども、いずれにいたしましても、そこでもし仮に売却するということになった場合の収入については、交付税の減額の対象にはならないということでございますので、その辺お含みいただいて、今回の答弁とさせていただきます。 以上です。 ○議長（盛多勝美君） 鈴木保昭君。
これにつきましては、説明申し上げましたとおり、ホテルニセコアルペンのそういったところでの敷地、そういったものの鑑定評価をまずは行って、それから交渉に立ち向かうという形になってございますので、そこでの交渉いかんによって売却するのか否かということを精査することになろうかなというふうに思っておりますので、具体的にあそこが幾らぐらいになるのかというものも、実際わかりません。正直言って。
◆２番（笠原啓仁君） 簡単に再質問しますけれど、私の前に榊さん、それから田中さんの質問に答えたとおりの答弁なのですけれども、少しそれ聞いて、今の説明も聞いていて気になったのは業者さんとの交渉の期限を切るっていう意味では、私、期限を設けるということを断言したのは非常に一歩前進だと思います。 ただ、その後がちょっと気になる点があります。
今後とも、食育推進施設としての市民農園の開設に向けて地権者との交渉、財源確保、運営方法等検討を続けていくとの町長答弁をしたところでございます。 その後の経過といたしまして、議会終了後の７月には地権者に対する町の市民農園開設の考えなどについて御説明し、土地の借用について交渉を行ったところでございます。