札幌市議会 2019-07-03 令和 元年第二部議案審査特別委員会−07月03日-05号
経済観光局関係では、アドベンチャー・トラベル・ワールド・サミットを誘致するための各種調査等について、誘致活動を通じて、国、道や道内自治体との連携を図り、アドベンチャーツーリズムの切り口をふやしていくこと、また、札幌の観光資源を見詰め直し、新たなストーリー立てを行うことで、異文化、自然、アクティビティーを体験することを志向する外国人観光客を誘導し、市内経済に寄与する取り組みにつなげていくことを求めます
経済観光局関係では、アドベンチャー・トラベル・ワールド・サミットを誘致するための各種調査等について、誘致活動を通じて、国、道や道内自治体との連携を図り、アドベンチャーツーリズムの切り口をふやしていくこと、また、札幌の観光資源を見詰め直し、新たなストーリー立てを行うことで、異文化、自然、アクティビティーを体験することを志向する外国人観光客を誘導し、市内経済に寄与する取り組みにつなげていくことを求めます
そこで、質問ですが、今後、官民連携してアドベンチャー・トラベル・ワールド・サミット2021の誘致に取り組むと思われますが、札幌市の観光戦略として、このアドベンチャーツーリズムをどう位置づけていくつもりなのか、伺います。 ◎石川 観光・ＭＩＣＥ推進部長 札幌市の観光戦略におけるアドベンチャーツーリズムの位置づけというご質問でございました。
本市で２年ぶり２回目の開催となった2019ワールドパラノルディックスキーワールドカップ札幌大会では、2017年の前回大会の経験を生かし、子どもたちを初め、多くの市民が応援に駆けつけ、大いに盛り上がったと聞いています。
障がい者スポーツの普及促進に向け、世界中のアスリートが参加する国際大会を有効活用すべきだが、2019ワールドパラノルディックスキーワールドカップ札幌大会ではどのような取り組みを行うのか。市民がスポーツに参加するための環境整備に当たっては、施設の維持管理や新設は欠かせないことから、確実に予算を確保すべきと考えるがどうか等の質疑がありました。
応募のありました15曲の中から選ばれた最優秀作品については、３月17日にチ・カ・ホで行われる2019ワールドパラノルディックスキーワールドカップの総合表彰式に先立って市民の皆様にお披露目するなど、会場全体の盛り上げにも活用してまいります。
主な質疑として、2019ワールドパラノルディックスキーワールドカップに関連して、障がい者スポーツに対する市民理解の促進や競技団体の大会運営能力の向上、ボランティア育成の観点から、今大会の競技種目に加え、他の種目の国際大会も積極的に誘致していくべきと考えるが、どうか。
これは、15ページに記載のとおり、平成31年３月に本市で２度目の開催が決定した2019ワールドパラノルディックスキーワールドカップ札幌大会に対する開催補助でございます。この財源につきましては、スポーツ振興基金から繰り入れて充当するものでございます。 ○佐々木みつこ 委員長 それでは、質疑を行います。
また、本市は、2030年の冬季オリパラ招致を目指し、来年３月には世界トップクラスの障がい者スポーツのプレーヤーが集まるワールドパラノルディックスキーワールドカップ札幌大会を開催することになっています。障がい者がコミュニケーションを十分にとるためのきめ細かな支援は急がれているのではないでしょうか。
これは、来年３月の2019ワールドパラノルディックスキーワールドカップ札幌大会に対する開催費補助を追加するとともに、平成28年度及び平成29年度に実施した臨時福祉給付金事業の財源として概算交付された国庫支出金のうち、超過受け入れ分について返還金を追加するものであります。
この中でショーケースの主要な取り組みの一つとして、アドベンチャーツーリズムの滞在プログラム開発やアドベンチャー・トラベル・ワールド・サミットというアドベンチャーツーリズムに関する旅行会社やメディアが世界中から集まるイベントに参加をしているところであります。
これはアドベンチャーツーリズムという切り口の中で、30兆円と言われておりますこの市場からいかにこの地域にお客様に新たに来ていただくかということで、このアドベンチャーツーリズムの最も権威のあるワールドサミット、この中に参加をしていくというようなことで、そういった意味では、新たな客層という意味で欧米豪のアドベンチャーツーリズム市場にターゲットを定めているということでございます。
ウォーマッドというのはＷ・Ｏ・Ｍ・Ａ・Ｄ、これ頭文字をとっているんですけど、ワールド・オブ・ミュージック・アーツアンド・ダンスです。世界のワールドミュージックを、イメージ的には函館で行われているはこだて国際民俗芸術祭をイメージしていただければいいと思うんですけども、その規模の大きいフェスティバルが世界の各地で開催されていると。
世界的に見ると、課税客体、観光客の方から宿泊税等をいただいて、それが観光客に対してのサービスに転嫁されるというのがあくまでもワールドスタンダードといいますか、そういう形でやっています。日本みたいに少ない財源を自治体に補助金を求めてサービスを提供していくというやり方をしているところはほとんどないと思います。
ごらんいただければと思いますけれども、１つ目が欧米の富裕層が好むアドベンチャーツーリズムへのアプローチという形で、アドベンチャー・トラベル・ワールド・サミットというものへの参加など、欧米の富裕層向けの旅行商品の情勢なども含めて情報発信あるいはアプローチに関する取り組みというものをまとめてございます。
平成３１年にはラグビーワールドカップ、平成３２年には東京オリンピック・パラリンピック、そして平成３３年にはワールドマスターズと、今後数年間は、さらなるスポーツ振興を図るための絶好のチャンスだと私は考えています。この時期を逃さず、旭川市としても取り組みを一層強化するのが僕は不可欠ではないかと思います。
これまで函館港に入港の実績がある４万総トン級のクルーズ客船といたしましては、ザ・ワールドというのがございます。約４万3,000トンで乗客定員は390名。もう１隻、セブンシーズ・マリナーというのが４万8,000総トンで乗客定員は752名。
先日、バンコクで開かれましたジェトロ主催のワールド・オブ・シーフード２０１６に行ってまいりました。その際に、日本の商社が仲介しているタイの企業の事業責任者の方とお話をさせていただきました。 そのタイのバイヤーの方が言うには、日本商品、とりわけ特に北海道の海産物というのが非常に現地でニーズが高いと、高値で取引できるというふうにおっしゃっておりました。
その一環として、今回、はこだてトークカフェ、函館市職員ワールドカフェが開催され、参加された多くの皆様からさまざまな提案がなされたと思います。そこで、それぞれの開催目的と、その際に寄せられた多くの意見をどのようにまちづくりに生かしていこうとお考えなのか、お伺いいたします。
本当に、今、世界中というか日本だけでなく、世界からも評価されている、僕もインターネットで調べましたら、白浜のアドベンチャーワールドと並んで上位のほうに位置づけられておりますが、その要因としては、本当に動物園の理念のもとで、職員がみんな頑張っていると、目的意識の高さだと思ってますし、敬意を申し上げたいと思っております。
石狩国際協会では、年に１度のワールドフェスティバルを中心に、日本語講座や料理教室などを開催していますが、在住外国人同士、また、在住外国人と一般市民が交流する取り組みがどのようなものがあるのかお伺いします。 次に、日本語能力が十分でない外国人に対する支援策の実施状況と、英語圏以外の外国人の児童生徒を含む、学校での日本語教育の実情についてお伺いします。