札幌市議会 2018-12-19 平成３０年総合交通調査特別委員会−12月19日-記録
まず、交通混雑に関してですが、検討区間には、赤丸で示されておりますけれども、主要渋滞箇所として対策が急がれる交差点が５カ所あり、特に朝夕ラッシュ時や冬季積雪時には混雑が発生しております。加えて、信号交差点が24カ所と多いため、特に冬季は信号に伴う減速や停止の回数が多くなっております。
まず、交通混雑に関してですが、検討区間には、赤丸で示されておりますけれども、主要渋滞箇所として対策が急がれる交差点が５カ所あり、特に朝夕ラッシュ時や冬季積雪時には混雑が発生しております。加えて、信号交差点が24カ所と多いため、特に冬季は信号に伴う減速や停止の回数が多くなっております。
これにつきましては、朝の交通ラッシュとかいろいろ、朝は非常に帯広等の大橋を渡るときにかなりの時間を、雪が降ったら相当な時間がかかるというようなことで、町民の方も何とかしてほしいという声もあるわけです。
このエリアにおきましては、今現在、駅前市有地の整備ですとか、それからホテルの建設ラッシュ、また先ほど御質問ありました棒二森屋の跡地の整備などさまざまな動きもありますので、これらの動きも追い風としながら商店街とも連携を密にして取り組んでいきたいと考えております。 以上です。
次に、凍結路面対策につきましては、幹線道路やバス路線などの朝ラッシュ時の凍結路面対策として、全市で726キロメートルを対象に凍結防止剤を散布することとしており、このうち、夕方ラッシュ対応といたしまして、278キロメートルを対象に強化を図ることとしております。
路面電車を見ていますと、夏の朝のラッシュ時の乗客の数はやっぱり少ないのですよ。そして、冬になると自転車通勤がなくなるのでやはり乗っているなということで、その傾向はなかなか変わっていかないかなという気がしておりました。 そういった中で、実は、大阪市では、ことしの４月から大阪市の市営地下鉄を大阪メトロということで民営化して、経営力の強化や効率的な事業運営に取り組んでおります。
なお、大きな災害の復旧、復興、東京オリンピックに向けての建設ラッシュなどで、建設業界の事業活動は好転しているとのことです。
それで大型店の規制、大店法の規制が緩和されまして、郊外大型店ラッシュ、だから東急とダイエーもきましたし、いろんなところ、江別も12号線もそうだったですよね。で、競争で撤退していった。あとは、その間に狭間に入った小売業者は、みんな閉店をした。やっぱり楽しむショッピング、個人店ではなかなかできない。品揃えもできない。
いろいろ私、新幹線だ国際リゾートだ、高速道路だ何だかんだ、アパートの建設ラッシュだということで、物すごい活気を呈しているので、児童数が１０年前に比べて若干ふえているのかなと思ってみましたら、逆に微減傾向です。減っていると。今後も、私は今の学級数の編制が今以上にふえていくということは考えられないというふうに思っているのです。
通勤ラッシュ時の地下鉄駅について、高齢者や障がい者の安全確保が重要であり、混雑緩和に向け、駅員の増員など効果的な対策を検討すべきと考えるが、どうか。地下鉄駅のエレベーターやエスカレーターについて、安全性を維持するには、定期的な点検や整備のみならず、計画的な更新が不可欠と考えるが、どうか。
また、高齢者や障がい者の社会参加が進み、通勤時間のラッシュ時に、つえをついて歩く高齢者やベビーカーを押すお母さんなど、厚生労働省が移動制約者と定義する方々もふえ、大きなスーツケースを持った外国人観光客の利用も増加しています。 特に、東西線大通駅や南北線さっぽろ駅は、ホームの両側に列車が発着する島式のホーム構造のため、混雑が激しく、ホーム内の移動がとても困難になっています。
経済団体が言ったからそのとおりにするということでは全くありませんけれども、17日の意見交換の中でも、今でも在来線のラッシュ時は非常に混み合っていて、そういった中に、さらに新幹線の乗りかえの改札ができて、新幹線を乗りおりされる方が来ると非常に混雑するだろうといったお話がありました。現状だけをとると、もちろん混み合いますけれども、認可案でできないこともないと思います。
実は、私自身は、ほぼ毎日のように東西線を利用させてもらっていて、大通駅で一番乗りおりしている中で、東西線の大通駅、また、南北線では乗降者数が一番多いさっぽろ駅は、ホームの両側に列車が発着する島式という構造のために、特にラッシュのときの混雑はすごくひどくて、列車を待つ人の壁で先に進むのが本当に大変な状況になっています。
アパート建設ラッシュの結果として、未入居物件がその温床となっております。まちで把握している違法民泊の実情と町長の見解を伺います。 三つ、これらの違法民泊を規制できれば、競争の原理が働き、アパート家賃等は下がってくると考えます。結果として、人口増や町民の利益にもつながっていくと考えますが、町長の見解を伺います。
観光などの経済面では、近年の大幅な空港利用者の増加によって、市内宿泊施設の建設ラッシュが続いており、外国人がホテルに向かって千歳の町を歩く光景も珍しくありません。市が北海道と調査した結果では、２４時間運用枠を活用した深夜便利用者のうち、宿泊される方の６割は、千歳市に宿泊しているともお聞きしております。
冒頭にも述べましたが、２月９日から始まった平昌での冬季オリンピックは、日本選手のメダルラッシュに沸き、25日に閉幕いたしました。 一昨年のリオでのオリンピックの活躍も含め、日本オリンピック委員会ではメダル量産への方程式があると言われております。
目標を高く持つことはあったとしても、そのことで競争のように国際会議場、また展示場の整備、ホテル建設のラッシュなど過剰投資になりかねません。身の丈に合った整備が大切な視点だと思いますが、市長のお考えをお聞かせください。 若者支援とキャリア教育についてお聞きします。
石狩市同様日本海に面し風況がよい宗谷、留萌の全ての自治体が、来春からの小型風車の建設ラッシュを見越し、ガイドラインや条例の策定をすでに済ませました。
そして、アパートラッシュですから、通勤にすごく使われているのです。何も児童生徒対策だけではないのです。昼間も非常に、買い物の関係でそこを往来しているのですよ。下校時はもちろんのことです。夕方になれば、通勤後のアパートに戻るひらふの方というのも、かなり多くやっているのですよ。
今後、新千歳空港の民営化や、進む企業誘致、建設ラッシュとなる宿泊施設の増加、農業における若手労働者不足、高齢者の増加に伴う介護施設の増加や職員の増員など、今後も、労働力不足をうかがえる懸念材料は、多岐にわたり山積しております。 また、せっかく誘致をした企業や地元で頑張っている企業においても、労働力が確保できないと、移転や撤退、廃業といった最悪のオプションも推測されます。
アパート建設ラッシュが続いており、雪の堆雪場となっていた空き地もどんどん減ってきております。昨日の古谷議員の質問にもありましたように、昨年度と今年度１０月まで長屋を含めたアパートが６７棟建っていて、５７１戸建設されているということで、貴重な資料を示していただきました。