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伊達市議会
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2019-12-03
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12月03日-01号
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伊達市議会 2019-12-03
12月03日-01号
取得元:
伊達市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-13
令和
元年 12月
定例会
(第4回)
令和元年
第4回
伊達市議会定例会議事日程
(第1号)
令和元年
12月3日(火)午前10時
開会日程
第 1
会議録署名議員
の
指名
について (
議長指名
第1号)
日程
第 2
会期
の
決定
について (
議長提出
第1号)
日程
第 3
例月出納検査
の結果について (
監査報告
)
日程
第 4
人権擁護委員
の
推薦
につき
意見
を求めることについて (
市長提出諮問
第1号)
日程
第 5 公の
施設
に係る
指定管理者
の
指定
について(
伊達
市
市民活動センター
) (
市長提出議案
第1号)
日程
第 6 公の
施設
に係る
指定管理者
の
指定
について(
伊達市立大滝保育所
) (
市長提出議案
第2号)
日程
第 7 公の
施設
に係る
指定管理者
の
指定
について(
大滝交流施設
) (
市長提出議案
第3号)
日程
第 8
伊達
市
会計年度任用職員
の給与及び
費用弁償
に関する
条例
(
市長提出議案
第4号)
日程
第 9
地方公務員法
及び
地方自治法
の一部を改正する
法律
の
施行
に伴う
関係条例
の
整備
に関 する
条例
(
市長提出議案
第5号)
日程
第10
伊達
市
固定資産評価審査委員会条例
の一部を改正する
条例
(
市長提出議案
第6号)
日程
第11
伊達
市
印鑑条例
の一部を改正する
条例
(
市長提出議案
第7号)
日程
第12
災害弔慰金
の
支給等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
(
市長提出議案
第8号)
日程
第13
円山地熱水供給施設条例
の一部を改正する
条例
(
市長提出議案
第9号)
日程
第14
伊達
市
公共牧野条例
の一部を改正する
条例
(
市長提出議案
第10号)
日程
第15
伊達
市
スポーツ施設条例
の一部を改正する
条例
(
市長提出議案
第11号)
日程
第16
令和
元
年度伊達
市
一般会計補正予算
(第5号) (
市長提出議案
第12号)
日程
第17
令和
元
年度伊達
市
介護保険特別会計補正予算
(第4号) (
市長提出議案
第13号)
日程
第18
令和
元
年度伊達
市
水道事業会計補正予算
(第2号) (
市長提出議案
第14号)
日程
第19
令和
元
年度伊達
市
簡易水道事業会計補正予算
(第2号) (
市長提出議案
第15号)
日程
第20
令和
元
年度伊達
市
公共下水道事業会計補正予算
(第3号) (
市長提出議案
第16号)
日程
第21
伊達
市
選挙管理委員会
の
選挙管理委員
の
選挙
について (
選挙
第1号)
日程
第22
伊達
市
選挙管理委員会
の
補充員
の
選挙
について (
選挙
第2号) 開 会 (午前10時00分) △開会の宣告 ○
議長
(
小久保重孝
) ただいまから
令和元年
第4回
伊達市議会定例会
を開会いたします。 △開議の宣告 ○
議長
(
小久保重孝
) 直ちに本日の
会議
を開きます。
出席議員数
は18名であります。 △
諸般
の
報告
○
議長
(
小久保重孝
)
議事日程
に入る前に
事務局長
から
諸般
の
報告
をいたします。 ◎
事務局長
(
坂元正光
)
諸般
の
報告
をいたします。 (
報告
の詳細については以下のとおりである。) 1
地方自治法
第121条及び
伊達市議会委員会条例
第21条の
規定
による今
会期
中の
説明員
は次の とおりである。 〇
説明員
(
市長
部局) 市 長 菊 谷 秀 吉 副 市 長 仁 木 行 彦 企 画
財政部長
大 矢 悟
企画財政部参与
松 山 和 憲 総 務 部 長 岡 田 忍 健 康
福祉部長
紺 野 哲 也
健康福祉部参与
板 宮 恵 経 済
環境部長
石 澤 高 幸 建 設 部 長 大和田 一 樹
大滝総合支所長
西 藤 毅 企 画 財 政 部 髙 田 真 次 企 画 財 政 部 中 居 公 史 企 画 課 長
企画課広報室長
企 画 財 政 部 岡 村 崇 央
企画財政部税務課
片 平 敬 之 財 政 課 長 収 納
対策室長
総務部総務課長
三 品 淳 総 務
部総務課
水 野 一 英 危 機
管理室長
総務部総務課参事
佐 藤 雅 徳
総務部総務課参事
篠 原 計 浩 総 務 部 星 洋 昭
総務部市民課長
浅 水 まゆみ 職 員
法制課長
健 康 福 祉 部 浅 見 圭 一 健 康 福 祉 部 加 藤 久 士 社 会
福祉課長
社 会 福 祉 課 生 活
支援室長
健 康 福 祉 部 三 浦 顕 多 健 康 福 祉 部 今 藤 康 之
子育て支援課長
高 齢
福祉課長
健 康 福 祉 部 齋 藤 晃 司 健 康 福 祉 部 菊 地 誠 保 険
医療課長
健 康
推進課長
経 済 環 境 部 佐々木 剛
経済環境部農務課
片 平
聖太郎
農 務 課 長
農地再編推進室長
経 済 環 境 部 吉 田 勲 経 済 環 境 部 小笠原 正 光 水 産
林務課長
商 工
観光課長
経 済 環 境 部 岡 野 淳
建設部建設課長
岡 部 正 純 環 境
衛生課長
建 設 部 菊 地 雅 宣
建設部下水道課長
佐 野 真 三 都 市
住宅課長
建設部水道課長
金 子 直 記 大 滝
総合支所
松 本 佳 史 地 域
振興課長
会 計 管 理 者 武 者 秀 一 (
教育委員会
) 教 育 長 影 山 吉 則 教 育 部 長 金 子 達 也 教 育 部 参 与 櫻 井 貴 志 教 育 部 安 藤 隆 学 校
教育課長
教 育 部 山 根 一 志 教 育 部 松 本 佳 史 生 涯
学習課長
大滝教育事務所長
図 書 館 長 竹 迫 知 美 だ て
歴史文化
櫛 田 太 郎
ミュージアム館長
教 育 部 林 毅 年 指 導 室 参 事 (
監査委員
) 代 表
監査委員
菊 池 勝 義 事 務 局 長 篠 原 計 浩 (
選挙管理委員会
) 委 員 長 雲 津 公 子 事 務 局 長 三 品 淳 事 務 局 参 事 佐 藤 雅 徳 (
農業委員会
) 会 長 菅 原 俊 和 事 務 局 長 髙 橋 正 人 2 本
会議
の事務に従事する
職員
は次のとおりである。 事 務 局 長 坂 元 正 光 庶 務 課 長 鈴 木 俊 仁 総 務
議事係長
片 平 道 生 総 務 議 事 係 片 平 めぐみ 総 務 議 事 係 井 村 亮 平 3
令和元年
9月
定例会
以降の
議会
の行事、
会議
及び
議長会等関係
については次のとおりである。 ┌────────┬─────────────────────────────────
┐ │ 年
・月・日
│ 行事
又は
会議等
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・ 4
│伊達政
宗と
伊達成
実
展開会式
がだて
歴史文化ミュージアム
で開催され
議 │ │ │長出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・ 6│第7回だて農業・漁業・大
物産まつり
がだて
歴史
の
杜カルチャーセンタ │ │ │ー特設会場
で開催され
議長出席
│ │ ├
─────────────────────────────────
┤ │ │
第43回そうべつりんご
まつり
が壮瞥町で開催され
議長出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・ 8
│美幌町議会議員視察
来庁(
議長挨拶
)
│ │ ├
─────────────────────────────────
┤ │ │胆振管内商工会
第33回
商工振興大会
が洞爺湖町で開催され
議長出席 │ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・ 9
│大空町議会議会運営委員会
との
意見交換会
が庁内で開催され正副
議長及 │ │ │び議会運営委員出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・10
│令和
元
年度北海道市議会議長会道南支部議員研修会
・
交流会
が苫小牧市
│ │ │
で開催
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・11
│野本醇展オープニングセレモニー
が
宮尾登美子記念アートホール
で開催
│ │ │
され
議長出席
│ │ ├
─────────────────────────────────
┤ │ │広報編集委員会開催
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・16
│新潟
県
十日町市議会議員視察
来庁(
産業民生常任委員長挨拶) │ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・21│2019
年度伊達
市
老人クラブ連合会
第47回
演芸大会
がだて
歴史
の
杜 │ │ │カルチャーセンター
で開催され
議長出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・27│
会派
(自民クラブ・公明党)による
視察調査
(
沖縄
県うるま市、
沖縄
県
│ │ ~ │浦添
市、
沖縄
県那覇市)
│ │ 元
・10・30│ │ └────────┴─────────────────────────────────┘ ┌────────┬─────────────────────────────────
┐ │ 年
・月・日
│ 行事
又は
会議等
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・10・30│第14回
全国市議会議長会研究フォーラム
が高知県高知市で開催され
議 │ │ ~ │長出席
(
事務局長随行
)
│ │ 元
・10・31
│ │ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・ 1
│当別
町に
議長
が
表敬訪問
│ │ ├
─────────────────────────────────
┤ │ │伊達商工会議所議員懇談会
が
市内ホテル
で開催され
議長出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・ 3│だて
歴史文化ミュージアム体験学習館刀鍛冶工房鞴祭
がだて
歴史文化ミ │ │ │ュージアム体験学習館刀鍛冶工房
で開催され
議長出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・ 5
│総務文教常任委員会先進地視察調査
(
兵庫
県高砂市、
兵庫
県小野市、
兵 │ │ ~ │庫
県加東市、
兵庫
県丹波市)
│ │ 元
・11・ 8
│ │ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・ 8
│令和元年
度
伊達
市
技能功労者表彰式
が開催され副
議長代理出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・10
│令和
元
年度中国人研修生
との
料理交流会
が山下町
児童館
で開催され
議長 │ │ │出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・13
│議会運営委員会開催
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・15
│令和元年
第2回
臨時会開催
│ │ ├
─────────────────────────────────
┤ │ │全員協議会開催
│ │ ├
─────────────────────────────────
┤ │ │
会派
代表者会議開催
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・19
│産業民生常任委員会先進地視察調査
(三重県津市、三重県いなべ市、
岐 │ │ ~ │阜県多治見
市、愛知県豊明市)
│ │ 元
・11・22
│ │ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・21
│山梨
県
山梨市議会議員視察
来庁(
議長挨拶
)
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・26│
会派
(
令和
みらい)による
視察調査
(富山県富山市、石川県金沢市)
│ │ ~ │ │ │ 元
・11・28
│ │ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・27
│令和元年
度
伊達
市
文化協会功績賞表彰式
が
市内ホテル
で開催され副
議長 │ │ │代理出席
│ ├
────────┼─────────────────────────────────
┤ │ 元
・11・29
│議会運営委員会開催
│ └────────┴─────────────────────────────────┘ △
会議日程
○
議長
(
小久保重孝
) 本日の
議事日程
はお配りしたとおりであります。 △
会議録署名議員
の
指名
○
議長
(
小久保重孝
) それでは、
日程
第1、
会議録署名議員
の
指名
についてを
議題
といたします。 本
定例会
の
会議録署名議員
は、
会議規則
第88条の
規定
により、4番、
大光議員
、15番、
辻浦議員
の両名を
指名
をいたします。 △
会期
の
決定
○
議長
(
小久保重孝
) 次に、
日程
第2、
会期
の
決定
についてを
議題
といたします。 お諮りいたします。
議会運営委員会
において
会期
について検討した結果、本日から12月16日までの14日間とすることになりましたが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
小久保重孝
) 異議ないものと認め、そのように
決定
いたしました。 なお、
会期日程
については、お配りしたとおりであります。 △
例月出納検査
の結果について ○
議長
(
小久保重孝
) 次に、
日程
第3、
例月出納検査
の結果についてを
議題
といたします。
例月出納検査
の結果については、
監査委員
より
令和元年
11月25日付で
一般会計
、
特別会計
の
令和元年
度10
月分
及び
水道事業会計
、
簡易水道事業会計
、
公共下水道事業会計
の
令和元年
10
月分
について
監査報告書
の
提出
があり、同日付で受理いたしましたので、
報告
をいたします。 △
市長提出諮問
第1号、
市長提出議案
第1
号~市長提出議案
第16号の上程、
説明
○
議長
(
小久保重孝
) 次に、
日程
第4、
諮問
第1号
人権擁護委員
の
推薦
につき
意見
を求めることについてから
日程
第20、
議案
第16号
令和
元
年度伊達
市
公共下水道事業会計補正予算
(第3号)までの以上17
案件
を
一括議題
といたします。
提案理由
の
説明
を求めます。
市長
。 〔
市長
菊谷秀吉登壇
〕 ◎
市長
(
菊谷秀吉
) 初めに、
諮問
第1号についてご
説明
をいたします。 本
案件
は、本市の
人権擁護委員
が本年7月31日付で辞任したことに伴い、
札幌法務局長
より
後任候補者
の
推薦
につきまして依頼を受けましたので、新たに
岩渕泰人
氏を
推薦
いたしたく、
人権擁護委員法
の
規定
により
議会
の
意見
を求めるものであります。 以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○
議長
(
小久保重孝
) 副
市長
。 〔副
市長
仁木行彦登壇
〕 ◎副
市長
(
仁木行彦
) 引き続き、
議案
第1号についてご
説明
いたします。 本
案件
は、
伊達
市
市民活動センター
の
管理
を行わせる
指定管理者
の
指定
について
地方自治法
の
規定
により
議会
の
議決
を求めるものであります。
指定管理者
の
公募
につきましては、本年10月8日に
募集告示
を行った結果、1団体から応募があったものであります。
選定
につきましては、11月7日に開催された
選定委員会
において
選定基準
に基づき評価した結果、
社会福祉法人伊達
市
社会福祉協議会
を本
施設
の
指定管理者
の
候補者
として
選定
したものであります。 なお、本
施設
の
指定管理
の期間は、
令和
2年4月1日からの3年間とするものであります。 次に、
議案
第2号についてご
説明
いたします。本
案件
は、
伊達市立大滝保育所
の
管理
を行わせる
指定管理者
の
指定
について
地方自治法
の
規定
により
議会
の
議決
を求めるものであります。
指定管理者
の
公募
につきましては、本年7月29日に
募集告示
を行った結果、1団体から応募があったものであります。
選定
につきましては、10月3日に開催された
選定委員会
において
選定基準
に基づき評価した結果、iNe
Japon株式会社
を本
施設
の
指定管理者
の
候補者
として
選定
したものであります。 なお、本
施設
の
指定管理
の期間は、
令和
2年4月1日からの5年間とするものであります。 次に、
議案
第3号についてご
説明
いたします。本
案件
は、
大滝交流施設
の
管理
を行わせる
指定管理者
の
指定
について
地方自治法
の
規定
により
議会
の
議決
を求めるものであります。
指定管理者
の
公募
につきましては、本年10月9日に
募集告示
を行った結果、1団体から応募があったものであります。
選定
につきましては、10月30日に開催された
選定委員会
において
選定基準
に基づき評価した結果、特定非
営利活動法人大滝まちづくりサポート
を本
施設
の
指定管理者
の
候補者
として
選定
したものであります。 なお、本
施設
の
指定管理
の期間は、
令和
2年4月1日からの2年間とするものであります。 次に、
議案
第4号及び第5号につきましては関連がありますので、一括してご
説明
いたします。本
案件
は、
地方公務員法
及び
地方自治法
の一部を改正する
法律
の
施行
により現行の
非常勤職員制度等
が見直され、
令和
2年4月1日から
会計年度任用職員制度
へ移行することに伴い
会計年度任用職員
の給与及び
費用弁償
に関する
条例
を制定するほか、
関係条例
の
整備
を行うものであります。 次に、
議案
第6号についてご
説明
いたします。本
案件
は、
行政手続等
における
情報通信
の技術の利用に関する
法律
の改正に伴い
引用条項
を改めるものであります。 次に、
議案
第7号についてご
説明
いたします。本
案件
は、成年被
後見人等
の権利の制限に係る措置の
適正化等
を図るための
関係法律
の
整備
に関する
法律
の
施行
に伴い
印鑑登録資格
において
対象範囲
を拡大したほか、
文言整理
を行うため所要の
条例改正
を行うものであります。 次に、
議案
第8号についてご
説明
いたします。本
案件
は、
災害弔慰金
の
支給等
に関する
法律等
の改正に伴い所要の
条例改正
を行うものであります。 改正の内容につきましては、災害援護資金の償還免除等に必要な
報告
等を
規定
するほか、
引用条項
を改めるものであります。 次に、
議案
第9号についてご
説明
いたします。本
案件
は、円山地熱水供給
施設
の
施設
維持には使用料の値上げが必要であると判断したことから、使用料を改定するため所要の
条例改正
を行うものであります。 次に、
議案
第10号についてご
説明
いたします。本
案件
は、公共牧野としての中島地区牧場を廃止するため所要の
条例改正
を行うものであります。 次に、
議案
第11号についてご
説明
いたします。本
案件
は、老朽化した
伊達
市B&G海洋センターの体育館と艇庫を本
年度
末をもって廃止し、存続させるパークゴルフ場の名称を変更するため所要の
条例改正
を行うものであります。 次に、
議案
第12号についてご
説明
いたします。歳入歳出予算の補正につきましては、予算の総額に2億3,960万8,000円を増額して、196億3,970万6,000円とし、款項の区分及び当該区分ごとの金額等は「第1表歳入歳出予算補正」のとおりとするもので、西胆振行政事務組合負担金、
伊達
赤十字病院医療確保支援事業補助金などに関するものであります。 債務負担行為の補正につきましては「第2表債務負担行為補正」のとおり追加するものであります。 次に、
議案
第13号についてご
説明
いたします。債務負担行為の補正につきましては「第1表債務負担行為補正」のとおり設定するもので、包括的支援事業委託費などに関するものであります。 次に、
議案
第14号についてご
説明
いたします。債務負担行為の補正につきましては、補正予算第2条のとおり設定するもので、上水道
施設
等に係る
令和
2
年度
の維持
管理
等業務費及び建設改良費を設定するものであります。 次に、
議案
第15号についてご
説明
いたします。債務負担行為の補正につきましては、補正予算第2条のとおり設定するもので、簡易水道
施設
等に係る
令和
2
年度
の維持
管理
等業務費を設定するものであります。 次に、
議案
第16号についてご
説明
いたします。債務負担行為の補正につきましては、補正予算第2条のとおり設定するもので、終末処理場等維持
管理
業務費などに関するものであります。 以上、よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
小久保重孝
) 以上で
提案理由
の
説明
は終わりました。 △
選挙
第1号~
選挙
第2号の上程、
選挙
○
議長
(
小久保重孝
) 次に、
日程
第21、
選挙
第1号
伊達
市
選挙管理委員会
の
選挙管理委員
の
選挙
について及び
日程
第22、
選挙
第2号
伊達
市
選挙管理委員会
の
補充員
の
選挙
についての以上2
案件
を
一括議題
といたします。 お諮りいたします。
選挙
第1号及び
選挙
第2号の
選挙
の方法については、
地方自治法
第118条第2項の
規定
により
指名
推選により行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
小久保重孝
) 異議ないものと認め、
選挙
の方法については
指名
推選とすることに
決定
いたしました。 お諮りいたします。
選挙
第1号及び
選挙
第2号の
指名
の方法については、
議長
において
指名
することにしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
小久保重孝
) 異議ないものと認め、そのように
決定
いたしました。 それでは、
選挙管理委員
には雲津公子氏、今村勝一氏、河部律雄氏、久保美津子氏の以上4名を
指名
いたします。 お諮りいたします。ただいま
指名
いたしました4名を
選挙管理委員
の当選人と定めることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
小久保重孝
) 異議ないものと認め、
地方自治法
第118条第3項の
規定
により、雲津公子氏、今村勝一氏、河部律雄氏、久保美津子氏の以上4名が
選挙管理委員
に当選いたしました。 次に、
補充員
の
指名
については、水戸部俊輝氏、奥村孝裕氏、大矢大介氏、大越祐平氏の以上4名を
指名
いたします。 お諮りいたします。ただいま
指名
いたしました4名を
補充員
の当選人と定めることにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
小久保重孝
) 異議ないものと認め、
地方自治法
第118条第3項の
規定
により、水戸部俊輝氏、奥村孝裕氏、大矢大介氏、大越祐平氏の以上4名が当選いたしました。 なお、
補充員
の補欠順序につきましては、ただいま
指名
いたしました順序により、1位、水戸部俊輝氏、2位、奥村孝裕氏、3位、大矢大介氏、4位、大越祐平氏の順序にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
小久保重孝
) 異議ないものと認め、そのように
決定
いたしました。 △次会
日程
の
報告
○
議長
(
小久保重孝
) 以上で本日の
日程
は終わりました。 お諮りいたします。あすから12月5日までは
議案
調査等のため
会議
を休会にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
小久保重孝
) 異議ないものと認め、あすから12月5日までは
会議
を休会とすることに
決定
いたしました。 12月6日は午前10時から
会議
を開きます。 △散会の宣告 ○
議長
(
小久保重孝
) 本日はこれをもって散会をいたします。 ご苦労さまでした。 散 会 (午前10時14分)...
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