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03月16日-05号

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  1. 稚内市議会 2010-03-16
    03月16日-05号


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    平成22年  第2回 定例会平成22年第2回稚内市議会定例会会議録平成22年3月16日(火曜日)第5号 ○議事日程第5号     開議宣告     会議録署名議員の指名     事務局長諸般報告日程第1  総務厚生常任委員会付託事件審査の結果報告 ○出席議員全員)議   長  山 田 繁 春 君副 議 長  岡 本 雄 輔 〃議   員  稲 垣 昭 則 〃  〃    魚 住   彰 〃  〃    大 泉 勝 利 〃  〃    上 出 悦 照 〃  〃    河 合 武 久 〃  〃    斉 藤 信 義 〃  〃    佐々木 政 美 〃  〃    渋 谷 正 敏 〃  〃    島 田 誠 司 〃  〃    鈴 木 茂 行 〃  〃    鈴 木 利 行 〃  〃    鈴 木 雅 煕 〃  〃    田 代   茂 〃  〃    田 森 和 文 〃  〃    栃 木 潤 子 〃  〃    中 井 淳之助 〃  〃    藤 谷 良 幸 〃  〃    松 本 勝 利 〃  〃    横 澤 輝 樹 〃  〃    吉 田 孝 史 〃 ○説明員市     長  横 田 耕 一 君副  市  長  工 藤   広 〃教  育  長  手 島 孝 通 〃総 務 部 長  河 合   哲 〃生活福祉部長兼  達   英 二 君選挙管理委員会事 務 局 長建産業部長  金 森   勝 〃監 査 事務局長  古 川   聰 〃教 育 部 長  表   純 一 〃水 道 部 長  池 上 廣 幸 〃市立病院事務局長 高 橋 清 一 〃消  防  長  福 田 眞 史 〃政 策 経営室長  吉 田 一 正 〃総 務 部副部長  東   政 史 〃生活福祉部部長 山 川 邦 廣 〃建設産業部部長 武 山 淳 一 〃建設産業部部長 吉 川 利 明 〃教 育 部副部長  中 澤 敏 幸 〃政策経営室室長 布 施   茂 〃総 務 課 長  山 口 春 蔵 〃防 災 担当主幹  成 田 利 孝 〃秘 書 人事課長  青 山   滋 〃財 政 契約課長  岡 田 睦 良 〃課 税 課 長  森 山 勝 彦 〃収 納 課 長  西 本   馨 〃用 地 管財課長  岡 本   透 〃I T 推進課長  柳 浦 正 行 〃総 合 窓口課長  土 門 勝 志 〃市 民 生活課長  山 崎 勇 治 〃介 護 高齢課長  中 川 幹 男 〃土 木 課 長  河 上 眞 一 〃都市再生対策課長 相 内   悟 〃水 産 商工課長  岩 田 淳 一 〃農 政 課 長  畑     均 〃教 育 総務課長  伊 豆 健 俊 〃稚 内 北星学園  遠 藤 吉 克 〃大 学 担当主幹学教育課長  館 農 新 一 〃こ ど も 課 長  熊 谷 悦 子 〃子育て支援担当主幹 梅 田 敏 文 〃下 水 道 課 長  佐 藤 典 隆 〃水道部庶務課長  大 窪 幸 博 君給 水 課 長  鎌 仲 秀 晴 〃導水管整備担当主幹 野 川 弘 昭 〃浄水場担当主幹  瀬 川 国 志 〃選管事務局次長  工 藤 浩 一 〃 ○事務局出席職員事 務 局 長  関根井 憲 吾 君庶 務 課 長  稲 川   稔 〃グ ル ー プリーダー  森 井 信 一 〃主     査  山 川 忠 行 〃書     記  田 中 昌 明 〃書     記  田 中 寿 貴 〃 △1.開議宣告 開会 午前11時49分 ○議長山田繁春君) :本日は休会の日でありますが、議事の都合により会議を開きます。 ただいまの出席議員22名。したがいまして、会議は成立いたします。 本日の会議録署名議員として、吉田孝史君、稲垣昭則君を指名いたします。 この際、事務局長諸般報告をいたします。議会事務局長。 ◎議会事務局長関根井憲吾君) :報告申し上げます。本日配付議案といたしましては、報告第8号でございます。 なお、本日の議事日程はお手元に配付日程表のとおりでございます。以上でございます。 △1.日程第1 報告第8号 ○議長山田繁春君) :日程第1報告第8号総務厚生常任委員会付託事件審査の結果報告を議題といたします。 この際、地方自治法第117条の規定により、佐々木政美君の退席を求めます。(佐々木政美議員退席) ○議長山田繁春君) :総務厚生常任委員長報告を求めます。上出悦照君。 ◎総務厚生常任委員長上出悦照君・登壇) :私は、総務厚生常任委員会に付託されておりました佐々木政美議員に対する戒告を求める懲罰動議につきまして、その審査の経過と結果について御報告申し上げます。 本委員会は、去る3月15日の本会議において本動議が付託され、3月16日に慎重に審査をしたところであります。以下、審査につきまして御報告いたします。 佐々木政美議員に対する戒告を求める懲罰動議については、事前に本人弁明必要性確認を行い、不要との申し出を受け、本人への事実確認後、各委員から発言があり、採決の結果、起立全員をもって本動議を可決すべきものと決したところであります。 以上申し上げまして、総務厚生常任委員会審査の結果報告を終わります。 ○議長山田繁春君) :総務厚生常任委員長報告に対する質疑・討論については、いずれもそれらの通告はありませんので、これより採決をいたします。 佐々木政美議員に対する戒告を求める懲罰動議に対する委員長報告は、委員会起草による戒告文により佐々木政美君に戒告懲罰を科すものです。 お諮りいたします。本件については委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。(賛成者起立) ○議長山田繁春君) :起立多数であります。したがって、佐々木政美君に戒告懲罰を科すことは可決されました。 佐々木政美君の入場を求めます。(佐々木政美議員・着席) △1.佐々木政美議員に対する戒告議長山田繁春君) :ただいまの議決に基づき、これより佐々木政美君に対し戒告懲罰を科します。 これより戒告文を朗読します。 佐々木政美君の起立を命じます。(佐々木政美議員起立)(議長起立) ○議長山田繁春君) :戒告文佐々木政美議員は、3月15日の議案特別委員会における総括質問において、緑・富岡環状線渋滞対策とボランティアに対する言動についてというテーマで質問を行った。質疑の過程及び理事会での協議を通じ、佐々木政美議員本人代表を務める会社が、受託事業者でないにもかかわらず市道除雪を行ったことに関する質問であった事実が判明した。加えて、みずからがその趣旨を通告して行う総括質問において、あたかも第三者に関する事案であるかのように装い、みずからが代表を務める会社に関する質問を行ったことは、自社への利益誘導であり、極めて悪質である。このことは、議員が自身の利害関係にある議事に参与できないことを定めている地方自治法第117条に明らかに違反している。あわせて、稚内市議会会議規則第144条に規定する品位の尊重を無視したことは、まことにゆゆしき問題である。この行為は議員としてあるまじきものであり、その責任は重大である。しかも、本人から謝罪や弁明が行われなかったことは、議員の職分にかんがみ、まことに遺憾のきわみである。したがって、今後このようなことがないよう、地方自治法第135条第1項第1号の規定により戒告する。 さらに、現時点では懲罰の対象とはならないが、3月9日の一般質問の内容も同様であること、当該会社が無許可で行った市道除雪に要した費用を稚内市に請求していたことや、道路交通法及び同施行令に違反した疑いも明らかになっており、重大な疑念を持たれていることも付言する。 平成22年3月16日稚内市議会。 なお、議会運営委員会の決定により、3月9日の佐々木政美君の一般質問議事録については、議長において削除いたしますので申し添えます。 △1.散会の発議 ○議長山田繁春君) :以上で、本日の日程は終了いたしました。 本日はこれをもちまして散会いたします。     散会 午前11時55分...