留萌市議会 2021-12-21
令和 3年 12月 第2常任委員会-12月21日-01号
2 第2次
留萌市
健康づくり計画中間評価(素案)
3 冬の
集団検診の実施
4
温泉施設送迎車両試験運行の
実施状況
5
食生活改善推進員養成講座の
実施報告
6
新型コロナワクチン追加接種(3回
目接種)の
概要
(3)
教育委員会
【
情報提供事項】
1
留萌市立学校の
教職員に係る時間
外在校時間(超過時間)の
状況
2
令和3年度
全国学力・
学習状況調査~留萌市における結果の
概要~
3
中央公民館等におけるアスベスト他
飛散物の繊維数
濃度測定結果
4
令和4年
留萌市
成人式の開催
5
保育所利用状況等
2 その他
───────────────────────
●
出席委員(7名)
小 沼 清 美 君
芳 賀 博 康 君
燕 昌 克 君
米 倉 靖 夫 君
小 野 敏 雄 君
鵜 城 雪 子 君
村 上 均 君
───────────────────────
●
欠席委員(なし)
───────────────────────
●
委員外議員 副議長 珍 田 亮 子 君
───────────────────────
●
説明員
市民健康部長・
コホートピア推進室長
島 田 泰 美 君
教育部長 遠 藤 秀 信 君
病院事務部長 中 村 秀 寿 君
市民課主幹 中 村 暢 泰 君
保健医療課長・
コホートピア推進室次長
堤 一 隆 君
新型コロナワクチン接種対策室長
竹 内 学 君
学校教育課長 佐 伯 忠 昭 君
生涯
学習課長 伯 谷 英 明 君
子育て支援課長 真 鍋 磨 君
病院総務課長 江 川 雅 信 君
───────────────────────
●
議会事務局職員
事務局長 近 藤 豊 君
事務局次長 三 上 敏 樹 君
主任 川 崎 裕 子 君
───────────────────────
午前 9時56分開会
△開会・
開議宣告
○
委員長(
鵜城雪子君) 本日の
出席委員は7名で全
委員が出席しております。
これより
令和3年第17回第2
常任委員会を開会します。
本日の
調査案件は、
所管事務調査であります。
留萌市立病院所管事務の
項目につきまして、
概要説明を求めます。
病院事務部長。
◎
病院事務部長(
中村秀寿君) 本日の
留萌市立病院所管事務でありますけれども、
情報提供事項、
医事課からの1件でありますが、
説明については
病院総務課長から行いますので、よろしくお願いいたします。
○
委員長(
鵜城雪子君) それでは、
情報提供事項1について
説明を求めます。
病院総務課長。
◎
病院総務課長(
江川雅信君)
情報提供事項1、平均[入院・外来]
患者数及び単価の推移につきまして、11月末現在の
状況を
資料1にて御
説明いたします。
まず初めに、
入院患者でございます。
11
月単月の
患者数は4,035人で、
病床利用率は54.7%でした。
前年度と比較しまして307人の減、マイナス7.1%の減少でございます。
1日平均では134.5人で、10.2人の減少となってございます。
収益面では、11
月単月が1億9,722万 2,000円で、181万8,000円の増加でございます。
診療単価につきましては、11
月単月が4万8,878円で、累計では4万7,337円となり、前年度決算と比較しまして、2,458円の増加となってございます。
右下の前年同期末との比較では、
患者数は878人の減少となっております。
一方で、
収益面では5,333万6,000円の増加となってございます。
次に
外来患者でございます。
11
月単月の
患者数は1万229人で、前年度と比較しまして
診療日数が1日多いということもありまして702人の増加、1日平均では511.5人で10.1人の増加でございます。
収益面では、11
月単月が1億1,227万9,000円で、1,002万4,000円の増加でございます。
診療単価につきましては、11
月単月が1万1,484円で、累計では1万2,713円となっており、前年度決算との比較では1,253円の増加となってございます。
右下の前年同期末との比較では、
患者数は4,490人の増加、
収益面では1億5,070万6,000円の増加となってございます。
なお、
診療日数については、前年度と同じ163日でございます。
外来患者数は、前年度を上回り、
コロナ禍前の
令和元
年度並みに
回復基調にございます。
一方で、
入院患者につきましては、第6波への備えなどもあり、
新型コロナウイルス感染症専用病床も開設したままとなってございますので、現状のまま
患者数は推移していくと考えております。
道内ではまだ確認されておりませんが、
オミクロン株の患者が確認されております。増加もしてきてございます。
まだまだ気を緩めることなくしっかりと
感染対策を行って、
診療体制を維持していきたいと思ってございます。
以上、
情報提供事項1の
説明とさせていただきます。
○
委員長(
鵜城雪子君)
情報提供事項1について、
確認事項があればお願いします。
〔発言する者なし〕
○
委員長(
鵜城雪子君) 特になければ、
情報提供事項1を終了します。
以上で、
留萌市立病院より提出があった案件については全て終了いたしました。
その他、
留萌市立病院所管事務について確認しておきたい
事項、または次回以降の
常任委員会で報告いただきたい
事項など、何かありませんか。
〔発言する者なし〕
○
委員長(
鵜城雪子君) なければ、
留萌市立病院所管事務の
調査を終了いたします。
暫時休憩いたします。
午前10時00分休憩
───────────────────────
午前10時02分再開
○
委員長(
鵜城雪子君) 再開いたします。
市民健康部所管事務の
項目につきまして、
概要説明を求めます。
市民健康部長。
◎
市民健康部長(
島田泰美君) 今日の
市民健康部所管事務につきましては、
情報提供事項6件でございます。それぞれ担当から
説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。
○
委員長(
鵜城雪子君) それでは、
情報提供事項1について
説明を求めます。
市民課主幹。
◎
市民課主幹(
中村暢泰君)
情報提供事項1、
マイナンバーカード出張申請受付の
試行運用結果について、
資料1により御
説明いたします。
1
ページを御覧ください。
事業目的及び
事業内容につきましては、前回の第2
常任委員会において
説明した内容と変更はございません。
開催日時は、
令和3年11月25日及び26日午後1時から4時に実施いたしました。
次の
ページを御覧ください。
申込者につきましては、70名になりました。
システムの機能の一つでもある
出勤簿機能を活用し、出退勤時間の記録による在校時間を把握してございます。
今回の
資料は、
在校等時間につきまして、1年間を3か月ごとに区分した
令和3年度の第1
四半期、第2
四半期分といたしまして、
令和3年4月から
令和3年9月までの集計となってございます。
学校ごとにばらつきがございますが、全体的な傾向といたしまして、小学校よりも中学校で時間数が多い傾向にございまして、
部活動の指導などに要因があるものと思われるところでございます。
令和2年度との比較では、
新型コロナウイルス感染症による
臨時休業などがあったことから、単純に比較することはできませんが、今後、
校長会、
教頭会とも連携しながら
教職員の
負担軽減に努め、目標の達成に向けた取組を進めてまいりたいと考えているところでございます。
以上、
情報提供事項1の
説明とさせていただきます。
続きまして
情報提供事項2、
令和3年度
全国学力・
学習状況調査~留萌市における結果の
概要~につきまして、
資料2により御
説明いたします。
本
調査の
留萌市の結果の
概要につきましては、12月27日に開催されました第2
常任委員会におきまして、第一次報告をさせていただいたところでございますが、今回は
令和4年1月に
留萌市
ホームページにおいて
公表予定の結果の
概要についての
説明とさせていただきます。
1
ページを御覧ください。
Ⅰの
調査の
概要について
記載してございます。
2
ページより7
ページまでは、Ⅱの教科
調査結果の
概要といたしまして、2
ページでは平均正答率から見る学力の
状況の
概要として、
令和3年度の全国・北海道との差を、一部省略してございますが、平均正答率を100としたときの15年間の推移についてまとめたものでございます。
3
ページからは、小・中学校別、教科別に全国・北海道と比較した平均正答数並びに平均正答率、「領域別・問題別正答率」の傾向、「正答数分布」グラフの傾向、設問別の正答率の
概要といたしまして、過去5年間の平均正答率が全国以上の設問数、全国以下の平均正答率の設問から抜粋した設問を紹介しておりまして、最後にはそれぞれの指導の改善のポイントとして
記載をしてございます。
8
ページから18
ページまでは、Ⅲの質問紙
調査結果の
概要といたしまして、児童・生徒への質問
事項、学校への質問
事項により抜粋し、それらの回答を全国・北海道との比較、経年変化のグラフ化、特徴等を
記載してございます。
今年度は、
新型コロナウイルス感染症の影響の
項目が追加されてございます。
また、帯グラフのカラー表示は、児童・生徒質問紙、白黒表示は学校質問紙の内容でございます。
18
ページには、「おわりに」といたしまして、本
調査結果は、学校における教育活動の一側面にすぎないこと、学習内容の確実な定着のために、学校と家庭、地域の共通理解の下に、学習習慣を確立できるよう家庭学習に関する取組が大切であること、小学校と中学校が連携し、9年間を見通して、学力向上と生徒指導の両面から共通の目標の下、指導に当たることが大切であることなどを
記載しているところでございます。
以上、
情報提供事項2の
説明とさせていただきます。
○
委員長(
鵜城雪子君)
情報提供事項1及び
情報提供事項2について、
確認事項があればお願いします。
米倉
委員。
◆
委員(米倉靖夫君) 平均をまとめて出していますが、子どもの生徒数が少ない学校は、先生が結構楽だというのがあるんですが、単独にこういうのって出ないんですか。
○
委員長(
鵜城雪子君)
学校教育課長。
◎
学校教育課長(
佐伯忠昭君) お答えいたしますが、
教職員の時間数の御質問でよろしかったでしょうか。
こちらは、学校が特定されないように、
学校ごとの公表はしていないということでございます。
以上でございます。
○
委員長(
鵜城雪子君) 米倉
委員。
◆
委員(米倉靖夫君) それは分かりますが、子どもたちの数によって先生方は少なかったら少ないなりに楽だし、これ見たらまとめてるから、どこが時間外になっているとかって、これ一概に分かんないですよね。子どもたちの少ない学校の先生は楽なんですよね
○
委員長(
鵜城雪子君)
学校教育課長。
◎
学校教育課長(
佐伯忠昭君) お答えいたします。
確かに、
委員のおっしゃっているとおり、学校の規模によっては業務量にばらつきがあるということは事実でございます。
傾向といたしましては、管理職、特に教頭と主幹教諭が多い傾向にあるというところでございます。
以上でございます。
○
委員長(
鵜城雪子君) ほかにございませんか。
〔発言する者なし〕
○
委員長(
鵜城雪子君) 他になければ、
情報提供事項1及び
情報提供事項2を終了します。
次に、
情報提供事項3及び
情報提供事項4について
説明を求めます。
生涯
学習課長。
◎生涯
学習課長(伯谷英明君)
情報提供事項3、
中央公民館等におけるアスベスト他
飛散物の繊維数
濃度測定結果について、
資料3により御
説明いたします。
中央公民館及び文化センターにつきましては、主に天井に吹きつけアスベストが露出しているところがあることから、毎年1回の
濃度測定を行っているところでございまして、今年度の
濃度測定結果について、委託業者より報告があったものでございます。
今年度につきましては、11月12日金曜日に実施いたしました。
測定箇所と結果でございますが、次の
ページの下に図面がございますが、①から④までが中央公民館、⑤から⑧までが文化センターで、それぞれ4か所ずつ、合計8か所で
調査を実施しております。
最初の
ページに戻っていただきまして、測定した数値につきましては、8か所とも1リットル当たり0.5本未満でございまして、これは空気中の繊維状粒子測定方法に基づき測定した結果で、この結果は、施設の
利用に関して、人体、健康面に影響を及ぼす
状況ではないものでございます。
ちなみに
留萌市におきましては、次の
ページの⑤日本工業規格に基づいて実施しておりまして、参考までに各省庁が定めている測定方法について
記載しているところでございます。
以上、
資料3の
説明とさせていただきます。
続きまして
情報提供事項4、
令和4年
留萌市
成人式の開催について、
資料4により御
説明いたします。
成人式でございますが、
令和4年1月9日日曜日、3連休の真ん中に当たりますが、午後3時から
留萌市文化センターで実施いたします。
参加
対象者は平成13年4月2日から平成14年4月1日までの間に生まれた方で、参加予定者数はマックスで180名ぐらいになるんですけれども、6割程度と見込んで約110名程度、来賓7名程度を予定しているところでございます。
実施内容につきましては、
コロナ禍により、昨年同様の中身でございますが、新たなメニューといたしまして、今年は市と民間会社における多くの包括協定が締結されたことから、その包括協定の取組の一つとして、式典の④株式会社ヴィクタスと株式会社コンサドーレからの成人に対するビデオメッセージを、初めての試みとして実施する予定でございます。
周知等につきましては、ここに
記載のとおり、既に実施しております。
新型コロナウイルス感染症拡大
対策でございますが、密を防ぐために受付時間を3回に分け、マスクの着用、入館時の手指消毒及び検温、往復はがき等を活用して式への参加者全員への連絡先
記載等を徹底するほか、昨年同様、交流の場としての小ホールの開放や茶席につきましては中止、また文化センターでの配席につきましても、前後左右一つずつ空け、
成人式参加者以外の来場を禁止しているところでございます。
あとは当然のことでございますが、今後の
新型コロナウイルス感染症の拡大等によっては、式の時間の短縮や延期、中止等の変更の
可能性もございます。
以上、
資料4の御
説明とさせていただきます。
○
委員長(
鵜城雪子君)
情報提供事項3及び
情報提供事項4について、
確認事項があればお願いいたします。
〔発言する者なし〕
○
委員長(
鵜城雪子君) 特になければ、
情報提供事項3及び
情報提供事項4を終了します。
次に、
情報提供事項5について
説明を求めます。
子育て支援課長。
◎
子育て支援課長(真鍋磨君)
情報提供事項5、
保育所利用状況等につきまして、
資料5により御
説明いたします。
令和3年12月1日現在の保育所の
利用状況につきましては、全体では認定283人中278人の児童が入所となっており、
事業所ごとの
利用状況では、社会福祉法人
留萌萌幼会の3園の合計で251人の児童が入所しており、小規模保育すまい留で27人の児童が入所しております。
先月と比較しまして、沖見保育園において0歳児1人、2歳児1人を受入れし、また小規模保育すまい留においても0歳児1人、2歳児1人を受入れし、2歳児1人が退所したことにより、入所児童数の合計が3人の増となっております。
待機児童数につきましては、新たに
申込みがあった方も含め、0歳児4人、1歳児1人の合計5人となっておりますが、12月6日から沖見保育園におきまして0歳児1名を受入れしております。
以上、
資料5の
説明とさせていただきます。
○
委員長(
鵜城雪子君)
情報提供事項5について、
確認事項があればお願いいたします。
〔発言する者なし〕
○
委員長(
鵜城雪子君) 以上で、
教育委員会より提出のあった案件については全て終了いたしました。
その他、
教育委員会所管事務について確認しておきたい
事項、または次回以降の
常任委員会で報告いただきたい
事項など、何かありませんか。
〔発言する者なし〕
○
委員長(
鵜城雪子君) なければ、
教育委員会所管事務の
調査を終了いたします。
暫時休憩いたします。
午前10時34分休憩
───────────────────────
午前10時35分再開
○
委員長(
鵜城雪子君) 再開いたします。
次に、2、その他で、次回の開催日程について確認いたします。
令和4年第1回第2
常任委員会は、所管部長の日程を確認し、1月21日金曜日午前10時に開催したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
委員長(
鵜城雪子君) では、そのように決定いたしました。
このほか、皆さんから何かございますか。
〔発言する者なし〕
───────────────────────
△閉会宣告
○
委員長(
鵜城雪子君) なければ、以上で
令和3年第17回第2
常任委員会を閉会いたします。
午前10時35分閉会
───────────────────────
留萌市議会
委員会条例第77条第1項の規定により、ここに署名する。
令和 年 月 日
第2常任
委員長 鵜 城 雪 子...