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1. 旭川市議会 2020-06-12
   06月12日－01号

   
   取得元: 旭川市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-12
   令和２年　第２回定例会　　　　　　　　　　　　　　　令和２年　第２回定例　　　　　　　　　　　　　　 旭川市議会会議録　第１号――――――――――――――――――――――●令和２年６月１２日（金曜日）　　　　　　　　　開会　午前１０時０１分　　　　　　　　　散会　午前１０時４２分――――――――――――――――――――――●出席議員（３４名）　　　　　　　　１番　　ひ ぐ ま　　と し お　　　　　　　　２番　　上　　野　　和　　幸　　　　　　　　３番　　佐　　藤　　さ だ お　　　　　　　　４番　　横　　山　　啓　　一　　　　　　　　５番　　金　　谷　　美 奈 子　　　　　　　　６番　　江　　川　　あ　　や　　　　　　　　７番　　塩　　尻　　英　　明　　　　　　　　８番　　宮　　崎　　ア カ ネ　　　　　　　　９番　　髙　　橋　　紀　　博　　　　　　　１０番　　高　　木　　ひろたか　　　　　　　１１番　　中　　野　　ひろゆき　　　　　　　１２番　　菅　　原　　範　　明　　　　　　　１３番　　林　　　　　祐　　作　　　　　　　１４番　　木　　下　　雅　　之　　　　　　　１５番　　ま じ ま　　隆　　英　　　　　　　１６番　　石　　川　　厚　　子　　　　　　　１７番　　品　　田　　と き え　　　　　　　１８番　　松　　田　　ひ ろ し　　　　　　　１９番　　高　　花　　え い こ　　　　　　　２０番　　も ん ま　　節　　子　　　　　　　２１番　　松　　田　　た く や　　　　　　　２２番　　上　　村　　ゆ う じ　　　　　　　２３番　　福　　居　　秀　　雄　　　　　　　２４番　　安　　田　　佳　　正　　　　　　　２５番　　小　　松　　あ き ら　　　　　　　２６番　　能 登 谷　　　　　繁　　　　　　　２７番　　高　　見　　一　　典　　　　　　　２８番　　白　　鳥　　秀　　樹　　　　　　　２９番　　中　　川　　明　　雄　　　　　　　３０番　　中　　村　　のりゆき　　　　　　　３１番　　室　　井　　安　　雄　　　　　　　３２番　　宮　　本　　　　　儔　　　　　　　３３番　　え び な　　信　　幸　　　　　　　３４番　　杉　　山　　允　　孝――――――――――――――――――――――●説　明　員　　市長　　　　　　　　　　　　　西　川　将　人　　副市長　　　　　　　　　　　　表　　　憲　章　　副市長　　　　　　　　　　　　赤　岡　昌　弘　　総合政策部長　　　　　　　　　佐　藤　幸　輝　　地域振興部長　　　　　　　　　熊　谷　好　規　　総務部長　　　　　　　　　　　野　﨑　幸　宏　　総務部総務監　　　　　　　　　木　村　直　樹　　福祉保険部長　　　　　　　　　金　澤　匡　貢　　福祉保険部保険制度担当部長　　向　井　泰　子　　子育て支援部長　　　　　　　　中　村　　　寧　　建築部長　　　　　　　　　　　中　野　利　也　　消防長　　　　　　　　　　　　中　農　　　潔　　教育長　　　　　　　　　　　　黒　蕨　真　一　　水道事業管理者　　　　　　　　木　口　信　正　　上下水道部長　　　　　　　　　菅　野　直　行　　市立旭川病院事務局長　　　　　浅　利　　　豪　　監査委員　　　　　　　　　　　田　澤　清　一――――――――――――――――――――――●事務局出席職員　　局長　　　　　　　　　　　　　林　　　徳　一　　議事調査課長　　　　　　　　　平　尾　正　広　　議事調査課主幹　　　　　　　　梶　山　朋　宏　　議事調査課長補佐　　　　　　　原　口　靖　史　　議事調査課主査　　　　　　　　小　川　智　之　　議事調査課書記　　　　　　　　小　松　あゆみ　　議会総務課主査　　　　　　　　小　川　淳　也――――――――――――――――――――――●会議録署名議員　　　　　　　　１７番　　品　田　ときえ　　　　　　　　３１番　　室　井　安　雄――――――――――――――――――――――●議事日程日程第１　会期の決定について日程第２　議案第９号　契約の締結について日程第３　議案第10号　契約の締結について日程第４　議案第14号　旭川市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定について日程第５　議案第１号　令和２年度旭川市一般会計補正予算について日程第６　議案第２号　令和２年度旭川市水道事業会計補正予算について日程第７　議案第３号　令和２年度旭川市下水道事業会計補正予算について日程第８　議案第４号　令和２年度旭川市病院事業会計補正予算について日程第９　議案第５号　旭川市新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定について日程第10　議案第６号　旭川市建築基準法施行条例の一部を改正する条例の制定について日程第11　議案第７号　財産の取得について日程第12　議案第８号　財産の取得について日程第13　議案第11号　損害賠償の額を定めることについて日程第14　議案第12号　損害賠償の額を定めることについて日程第15　議案第13号　損害賠償の額を定めることについて日程第16　報告第１号　令和元年度旭川市一般会計予算の継続費繰越しの報告について日程第17　報告第２号　令和元年度旭川市一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告について日程第18　報告第３号　令和元年度旭川市一般会計予算の事故繰越しの報告について日程第19　報告第４号　令和元年度旭川市水道事業会計予算の予算繰越しの報告について日程第20　報告第５号　令和元年度旭川市下水道事業会計予算の予算繰越しの報告について日程第21　報告第６号　専決処分の報告について日程第22　報告第７号　専決処分の報告について日程第23　報告第８号　専決処分の報告について日程第24　一般質問について――――――――――――――――――――――●本日の会議に付した事件１．会期の決定について（決定）１．議案第９号　契約の締結について（原案可決）１．議案第10号　契約の締結について（原案可決）１．議案第14号　旭川市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定について（原案可決）１．議案第１号　令和２年度旭川市一般会計補正予算について（提案説明）１．議案第２号　令和２年度旭川市水道事業会計補正予算について（提案説明）１．議案第３号　令和２年度旭川市下水道事業会計補正予算について（提案説明）１．議案第４号　令和２年度旭川市病院事業会計補正予算について（提案説明）１．議案第５号　旭川市新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定について（提案説明）１．議案第６号　旭川市建築基準法施行条例の一部を改正する条例の制定について（提案説明）１．議案第７号　財産の取得について（提案説明）１．議案第８号　財産の取得について（提案説明）１．議案第11号　損害賠償の額を定めることについて（提案説明）１．議案第12号　損害賠償の額を定めることについて（提案説明）１．議案第13号　損害賠償の額を定めることについて（提案説明）１．報告第１号　令和元年度旭川市一般会計予算の継続費繰越しの報告について（報告説明）１．報告第２号　令和元年度旭川市一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告について（報告説明）１．報告第３号　令和元年度旭川市一般会計予算の事故繰越しの報告について（報告説明）１．報告第４号　令和元年度旭川市水道事業会計予算の予算繰越しの報告について（報告説明）１．報告第５号　令和元年度旭川市下水道事業会計予算の予算繰越しの報告について（報告説明）１．報告第６号　専決処分の報告について（報告説明）１．報告第７号　専決処分の報告について（報告説明）１．報告第８号　専決処分の報告について（報告説明）１．休会について（決定）――――――――――――――――――――――　　　　　　　　　　　開会　午前１０時０１分―――――――――――――――――――――― ○議長（安田佳正）　ただいまから、令和２年第２回定例会を開会いたします。　本日の出席議員は、全員でありますので、これより会議を開きます。―――――――――――――――――――――― ○議長（安田佳正）　本日の会議録署名議員には、１７番品田議員、３１番室井議員の両議員を指名いたします。―――――――――――――――――――――― ○議長（安田佳正）　ここで、事務局長から諸般の報告をいたします。 ◎議会事務局長（林徳一）　御報告申し上げます。　まず、議事日程について、本日の議事日程は、お手元に御配付申し上げております議事日程表のとおりでありますので、その朗読は省略いたします。　次に、説明員の出席要求について、本定例会に提出議案等の説明のため、地方自治法第１２１条第１項の規定に基づき、市長を初め、各関係機関に対し、説明員の出席を求めております。　以上。―――――――――――――――――――――― ○議長（安田佳正）　ここで、本日の議事に入ります前に、去る５月２７日に開催されました全国市議会議長会第９６回定期総会において表彰状を受けられました議員各位に対しまして、ただいまから伝達式を行いたいと思いますので、その間、暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　休憩　午前１０時０２分――――――――――――――――――――――　　　　　　　　　　　　　　（表彰状伝達式） ◎議会事務局長（林徳一）　それでは、ただいまから全国市議会議長会の表彰状の伝達式を行います。　お名前を申し上げますので、前のほうへお進みいただきたいと存じます。　議員２５年以上特別表彰　えびな信幸殿 ○副議長（白鳥秀樹）　表　　彰　　状　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　旭川市　えびな信幸殿　あなたは、市議会議員として、２５年の長きにわたって市政の発展に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第９６回定期総会に当たり、本会表彰規程によって特別表彰をいたします。　令和２年５月２７日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国市議会議長会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　長　野尻哲雄（代読）（えびな信幸氏に表彰状を伝達）（拍手） ◎議会事務局長（林徳一）　議員２０年以上特別表彰　安田佳正殿 ○副議長（白鳥秀樹）　表　　彰　　状　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　旭川市　安田佳正殿　あなたは、市議会議員として、２０年の長きにわたって市政の発展に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第９６回定期総会に当たり、本会表彰規程によって特別表彰いたします。　令和２年５月２７日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国市議会議長会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　長　野尻哲雄（代読）（安田佳正氏に表彰状を伝達）（拍手） ◎議会事務局長（林徳一）　以上で、表彰状の伝達を終わります。　ここで、御祝辞をいただきたいと存じます。　まず、議会を代表いたしまして、白鳥副議長、お願いいたします。 ○副議長（白鳥秀樹）　（登壇）　議会を代表いたしまして、一言、お祝いの言葉を申し上げます。　ただいま全国市議会議長会表彰を受けられましたえびな議員、安田議員、まことにおめでとうございます。　えびな議員におかれましては２５年以上特別表彰、安田議長におかれましては２０年以上特別表彰でございますが、お二方とも、旭川市議会議員として、長きにわたり、市民の信頼と負託に応えてこられたところであります。これも、ひとえに、市民のため、そして旭川市の発展のために、真摯に活動を続けてこられたことが実を結ばれたものであり、深甚なる敬意を表する次第であります。　えびな議員におかれましては、これまで、民生常任委員会委員長、空港民間委託調査特別委員会委員長、上川教育研修センター組合議会議員ほか、数多くの要職を歴任されるとともに、市政に対して鋭い洞察力を発揮し、さまざまな場面で精力的に御活動され、本市の発展に大きく貢献されておられます。　安田議長におかれましては、これまで、まちづくり調査特別委員会委員長や旭川市監査委員など、数多くの要職を歴任され、昨年からは旭川市議会議長として円滑な議事運営に努められているほか、市議会の代表者としてさまざまな調整にもその見事な手腕を発揮されるなど、本市の発展に大きく貢献されておられます。　お二方の多大なる御功績、また、これまでの御労苦に対しまして、心から敬意を表したいと思います。　さて、本市は、新型コロナウイルス感染症の影響により、現在もさまざまな困難に直面しているところであり、本市議会といたしましても、市民の皆様の声をしっかりと聞きながら、迅速かつ的確に対応していくことが必要不可欠であります。　お二方におかれましては、これまでに培ってこられた豊富な御経験を存分に生かされ、この厳しい局面にともに立ち向かい、お力を発揮していただきたいと思います。　今後の本市のまちづくり、議会運営においても、さらに御活躍をいただきたいと思っております。　結びになりますが、このたびの栄誉を契機として、旭川市民の幸せのため、そして、旭川市の発展のために、お二方がなお一層御活躍されることを御期待申し上げ、お祝いの言葉といたします。　このたびは、まことにおめでとうございます。（降壇） ◎議会事務局長（林徳一）　ありがとうございました。　次に、西川市長、お願いいたします。 ◎市長（西川将人）　（登壇）　このたび、全国市議会議長会から表彰を受けられましたお二方に、一言、お祝いの御挨拶を申し述べさせていただきます。　旭川市議会議員として２５年以上の特別表彰を受けられましたえびな議員、そして、２０年以上の特別表彰を受けられました安田議長、まことにおめでとうございます。　それぞれ２５年、２０年という長きにわたりまして、市民の皆様の負託に応え、そして、地域の発展のために多大なる御尽力をされてこられたことに対し、心より敬意と、そして感謝の意を表する次第でございます。　この間、旭川市は中核市への移行や、また、上川中部圏域における定住自立圏連携協定の締結など、道北の拠点都市としての役割を果たし、そしてまた、旭山動物園の月間入場者数が日本一になるなど、最北の動物園が全国に知れ渡るまでに至った背景には、このたび、受賞の栄に浴されましたお二人がまちづくりに心血を注いでこられたあらわれであると心から敬意と感謝の意を改めて表するところでございます。　現在、新型コロナウイルスの感染拡大を受け、旭川市内小中学校の休校や飲食店などの休業、また公共交通機関の減便などが、この間、行われ、市民生活の至るところにさまざまな影響が及んでいるところであります。　幸い、市民の皆様方の懸命な感染防止対策に対しての取り組み、御協力によりまして、現在、本市においては感染拡大を抑えることができている状況にありますが、この間、１カ月以上に及んだ休業要請など、大変厳しい状況に市民の皆様がいまだに置かれているわけであります。　休業要請等の全面解除が行われ、市民生活、そして社会経済活動も再開しつつありますけれども、これまでの影響というのははかり知れないものがあると思います。今後も、気を緩めることなく感染の拡大防止に努めるとともに、市民の皆様の命と健康を守る一方、地域経済活動についてもしっかりと一日も早い再生に向けて取り組んでいかなければいけないと思っております。　これまで、第２回、第３回と臨時会を開催させていただき、経済対策を初め、さまざまな緊急対策について、御審議あるいは御議論、御承認をいただいてまいりましたが、本第２回定例会以降も、安心、安全な市民生活、そして活発な地域経済を一日も早く取り戻すことができるよう、切れ目ない、状況に応じた対策を打ち出していく必要がございます。　本市は、明治２３年の開村からことしで１３０周年の節目を迎えましたが、先人たちの功績や偉業に思いをはせながら、この難局を乗り切るためにも、より柔軟な発想や行動力を持ち、前例にとらわれることなく、市民一丸となって新たな時代、輝かしい未来に向け、全力で取り組んでまいります。　このたび受賞されましたお二人を初め、旭川市議会議員の皆様におかれましては、市民の代表として引き続きお力添えを賜りますように、何とぞよろしくお願いを申し上げます。　結びといたしますが、このたびの受賞に改めてお祝いを申し上げますとともに、本市のさらなる発展のため、ますます御活躍されますことを心から御祈念申し上げまして、簡単でありますけれども、お祝いの御挨拶にかえさせていただきたいと思います。　このたびは、まことにおめでとうございました。（降壇） ◎議会事務局長（林徳一）　ありがとうございました。　ここで、今回表彰を受けられました方々を代表いたしまして、えびな議員から謝辞がございます。 ◆えびな信幸議員　（登壇）　去る５月２７日に行われました全国市議会議長会第９６回定期総会において表彰の栄誉をいただいて、今回、その伝達をいただき、さらに、白鳥副議長、そして西川市長から、それぞれ議会と市を代表してお祝いの言葉をいただきましたことに、心から感謝申し上げる次第でございます。　これも、ひとえに、市民の皆様からの御支援、御支持があってのことであり、また、西川市長を初めとする理事者の皆様の御理解、御協力、そして、議員各位の御厚情のたまものと厚く御礼申し上げます。　また、今回は、安田議長の２０年表彰とあわせての私の２５年表彰ですが、もともと初当選は同期でございます。初当選のみならず、こうやって、表彰の栄誉を同時期に受けられることも何かの縁と存じ、誉れを心より感謝申し上げる次第でございます。　さて、本市旭川は、明治１８年、北海道開拓使長官を務めた岩村通俊公が、近文山から石狩川を眺望して開拓を決め、明治２３年から開村、一時期は北の都の期待が高かったわけでございますが、戦前は軍都として栄え、戦後は、北海道博覧会が開かれるなど、にぎわいを見せました。そして、昭和４０年代には、近隣各町村と合併を何度か行い、一時は３６万５千人を超える人口を有しました。　安田議長の努力もあり、旭山動物園人気に沸いたのも、ついこの間のような気がいたしますが、しかしながら、この１０年余りは人口減少が続き、そして、今は、先ほどの市長の御挨拶の中にもございましたように、コロナウイルスによる景気の低迷等々がある、そんな困難な状況が続いておりますが、この表彰を機に、ぜひとも、北の都旭川の復活を目指して、議長の指導のもと、皆さんとともに難局を乗り越えていくべく力を尽くしてまいりたいと存ずる次第でございます。　どうぞ、皆様には、今後とも変わらぬ御指導を賜りますようよろしくお願い申し上げます。　以上、甚だ意を尽くせぬ感謝の言葉ではございますけれども、受賞者を代表しての御礼の御挨拶にかえさせていただきたいと思います。　今回は、大変ありがとうございました。（拍手）（降壇） ◎議会事務局長（林徳一）　以上をもちまして、表彰状の伝達式を終了いたします。　ありがとうございました。──────────────────────　　　　　　　　　　　再開　午前１０時２０分 ○議長（安田佳正）　休憩前に引き続き、会議を開きます。　それでは、これより本日の議事に入ります。　日程第１「会期の決定について」を議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期は、本日から６月２３日までの１２日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　御異議なしと認めます。　よって、本定例会の会期は、本日から６月２３日までの１２日間と決定いたしました。────────────────────── ○議長（安田佳正）　日程第２、議案第９号「契約の締結について」を議題といたします。　本案について、提出者の説明を求めます。　木村総務監。
   ◎総務部総務監（木村直樹）　議案第９号、契約の締結につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本件は、工事名、旭川空港滑走路端安全区域整備工事を、契約金額２億２４０万円で、新谷建設株式会社、株式会社橋本川島コーポレーションの２社で構成いたします新谷・橋本川島共同企業体と契約を締結しようとするもので、契約の方法は条件つき一般競争入札でございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（安田佳正）　これより、質疑に入ります。　発言の通告がありません。御質疑ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　別に御発言がなければ、質疑・討論終結と認め、直ちに採決いたします。　お諮りいたします。　本案については、原案どおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　御異議なしと認めます。　よって、本案は、原案どおり可決することに決定いたしました。────────────────────── ○議長（安田佳正）　日程第３、議案第１０号「契約の締結について」を議題といたします。　本案について、提出者の説明を求めます。　木村総務監。 ◎総務部総務監（木村直樹）　議案第１０号、契約の締結につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本件は、工事名、旭山動物園（仮称）えぞひぐま館新築工事を、契約金額６億５千２１万円で、株式会社廣野組、畠山建設株式会社、株式会社石田兼松八興建設の３社で構成いたします廣野・畠山・石田共同企業体と契約を締結しようとするもので、契約の方法は条件つき一般競争入札でございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（安田佳正）　これより、質疑に入ります。　発言の通告がありません。御質疑ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　別に御発言がなければ、質疑・討論終結と認め、直ちに採決いたします。　お諮りいたします。　本案については、原案どおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　御異議なしと認めます。　よって、本案は、原案どおり可決することに決定いたしました。────────────────────── ○議長（安田佳正）　日程第４、議案第１４号「旭川市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定について」を議題といたします。　本案につきましては、本年１０月に支給する下期分の政務活動費を２５％削減するため、旭川市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正しようとするものであります。　ここで、お諮りいたします。　本案についての提出者の説明並びに質疑・討論は、議事進行上、この場合省略し、直ちに採決いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定し、直ちに採決いたします。　お諮りいたします。　本案については、原案どおり可決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　御異議なしと認めます。　よって、本案は、原案どおり可決することに決定いたしました。────────────────────── ○議長（安田佳正）　ここで、お諮りいたします。　この際、日程の一部を変更し、日程第５から日程第２３までの議案第１号ないし議案第８号、議案第１１号ないし議案第１３号及び報告第１号ないし報告第８号の以上１９件を一括して議題とし、順次、提出者の説明を求めることにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　御異議なしと認めます。　よって、そのように決定し、日程第５から日程第２３までの議案第１号ないし議案第８号、議案第１１号ないし議案第１３号及び報告第１号ないし報告第８号の「令和２年度旭川市一般会計補正予算」「水道事業会計補正予算」「下水道事業会計補正予算」「病院事業会計補正予算」「新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定」「建築基準法施行条例の一部を改正する条例の制定」「財産の取得」「損害賠償の額を定めること」「令和元年度旭川市一般会計予算の継続費繰越しの報告」「一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告」「一般会計予算の事故繰越しの報告」「水道事業会計予算の予算繰越しの報告」「下水道事業会計予算の予算繰越しの報告」「専決処分の報告」の以上１９件を一括して議題といたします。　本案について、議案番号の順序に従い、順次、提出者の説明を求めます。　佐藤総合政策部長。 ◎総合政策部長（佐藤幸輝）　議案第１号から議案第４号の令和２年度各会計補正予算につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　以下、補正予算書で御説明申し上げます。　議案第１号、令和２年度旭川市一般会計補正予算につきましては、１ページ及び２ページの第１表歳入歳出予算補正にお示しいたしておりますように、歳入歳出予算の総額にそれぞれ８千４６７万２千円を追加し、１千９２２億４千６２６万８千円にしようとするものでございます。　その内容といたしましては、５ページの事項別明細書歳出にお示しいたしておりますように、２款　総務費では、新型コロナウイルス感染症対策基金積立金で１千２００万１千円、３款　民生費では、生活館施設整備費など５事業で６千８１２万円、４款　衛生費では、水道事業会計出資金で４５５万１千円をそれぞれ追加しようとするものでございます。　これらの財源につきましては、３ページ及び４ページの歳入にお示しいたしておりますように、１７款　国庫支出金で５千９４８万４千円、１９款　財産収入で１千円、２０款　寄附金で１千２００万円、２２款　繰越金で８６８万７千円、２４款　市債で４５０万円をそれぞれ追加しようとするものでございます。　また、２ページの第２表地方債補正では、水道事業会計出資債を追加しようとするものでございます。　次に、議案第２号、令和２年度旭川市水道事業会計補正予算につきましては、８ページの実施計画にお示しいたしておりますように、資本的収入で１千１９４万円、資本的支出で１千２６５万円をそれぞれ追加しようとするものでございます。　また、関係条文につきましてもあわせて整備しようとするものでございます。　次に、議案第３号、令和２年度旭川市下水道事業会計補正予算につきましては、１０ページの実施計画にお示しいたしておりますように、資本的収入で５千６５１万５千円、資本的支出で５千６５１万５千円をそれぞれ追加しようとするものでございます。　最後に、議案第４号、令和２年度旭川市病院事業会計補正予算につきましては、１３ページの実施計画にお示しいたしておりますように、病院事業収益で４千４８万６千円、病院事業費用で４千４８万６千円、資本的収入で２千５５０万円、資本的支出で２千５５２万円をそれぞれ追加しようとするものでございます。　また、関係条文につきましてもあわせて整備しようとするものでございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（安田佳正）　野﨑総務部長。 ◎総務部長（野﨑幸宏）　議案第５号、旭川市新型コロナウイルス感染症対策基金条例の制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本条例は、新型コロナウイルス感染症の対策を使途として本市に寄せられた寄附金を、医療提供体制の整備、感染拡大の防止及び雇用の維持、事業の継続、地域経済の回復など、市民生活の支援に要する費用に充てるために、令和４年３月３１日までの期間において基金を設置しようとするもので、公布の日から施行しようとするものであります。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（安田佳正）　中野建築部長。 ◎建築部長（中野利也）　議案第６号、旭川市建築基準法施行条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由を説明いたします。　本条例は、本年４月に施行された建築基準法施行令の改正を踏まえ、条例で定める内装制限についても、施行令と同様に緩和規定を設けようとするものであり、公布の日の施行を予定しております。　以上、よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願いいたします。 ○議長（安田佳正）　木村総務監。 ◎総務部総務監（木村直樹）　議案第７号及び議案第８号の財産の取得につきまして、提案理由を御説明申し上げます。　議案第７号は、除排雪に充てるため、除雪グレーダー１台を３千３８８万円で、コマツカスタマーサポート株式会社北海道カンパニー旭川支店から、議案第８号は、ひとり暮らし高齢者等の家庭における火災、急病、事故等の緊急事態に対処するため、緊急通報システム通報機器２００組を２千６８万円で、緊急通報システム事業協同組合からそれぞれ買収しようとするものでございます。　以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（安田佳正）　中農消防長。 ◎消防長（中農潔）　議案第１１号、損害賠償の額を定めることにつきまして、提案理由を御説明申し上げます。　本件は、救急搬送中に発生した事故にかかわるものでございまして、平成３１年２月９日、市内北門町１１丁目の市道交差点において、走行中、段差により車体がはね上がったことで、付き添いで同乗していた相手方が負傷し、損害を与えたもので、その損害賠償の額を３千１９３万９千３７円と定めようとするものでございます。　今回の事故に対しまして、御本人や御家族、市民の皆様に深くおわびを申し上げますとともに、今後は、路面状況に応じた安全運転の徹底を図るなど、再発防止に努めてまいります。　以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（安田佳正）　浅利病院事務局長。 ◎市立旭川病院事務局長（浅利豪）　議案第１２号及び第１３号の損害賠償の額を定めることにつきまして、提案理由を御説明申し上げます。　議案第１２号につきましては、平成３０年７月３１日に実施いたしました腹腔鏡下左腎摘除術を行った際、術中における血管誤認により、重要な血管を切断したことにより、同年８月２日に患者様が亡くなられたものでありまして、このたび、その損害賠償の額を２千４４８万５千７１７円として解決することで患者様の御遺族と合意を得ましたので、議会の議決を得ようとするものでございます。　続きまして、議案第１３号につきましては、平成３０年９月２２日に、自殺企図及び自傷行為のおそれがあるとして医療保護入院となった患者様が、同年９月２５日に縊死によりまして亡くなられたものでございまして、このたび、その損害賠償の額を１千６００万円として解決することで患者様の御遺族と合意を得ましたので、議会の議決を得ようとするものでございます。　このたびの医療行為におけます事故及び院内の事故につきまして、心からおわびを申し上げますとともに、今後、再発の防止に向けて十分注意をしてまいりたいと存じますので、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（安田佳正）　佐藤総合政策部長。 ◎総合政策部長（佐藤幸輝）　報告第１号から報告第５号の予算繰越しの報告につきまして御説明申し上げます。　報告第１号、令和元年度旭川市一般会計予算の継続費繰越しの報告についてでございますが、別紙継続費繰越計算書のとおり、庁舎整備推進費につきまして、令和元年度内に支出の終わらなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。　次に、報告第２号、令和元年度旭川市一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告についてでございますが、別紙繰越明許費繰越計算書のとおり、障害者福祉施設等整備補助金など１４事業につきまして、令和元年度内に支出の終わらなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。　次に、報告第３号、令和元年度旭川市一般会計予算の事故繰越しの報告についてでございますが、別紙事故繰越し繰越計算書のとおり、保育所管理事務費から放課後児童クラブ開設費までの５事業につきましては令和元年度内に補助金の執行ができなかったため、管理事務費につきましては契約期間内にデータ移行業務が完了しなかったため、空港車両等整備費につきましては契約期間内に車両が納入されなかったため、令和元年度内に支出の終わらなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。　次に、報告第４号、令和元年度旭川市水道事業会計予算の予算繰越しの報告についてでございますが、別紙予算繰越計算書のとおり、浄水施設工事につきまして、令和元年度内に支払い義務の生じなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。　最後に、報告第５号、令和元年度旭川市下水道事業会計予算の予算繰越しの報告についてでございますが、別紙予算繰越計算書のとおり、下水管布設工事につきまして、令和元年度内に支払い義務の生じなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。　以上、報告第１号は地方自治法施行令第１４５条第１項の規定により、報告第２号は地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、報告第３号は地方自治法施行令第１５０条第３項の規定により、報告第４号及び第５号は地方公営企業法第２６条第３項の規定により、それぞれ御報告申し上げます。 ○議長（安田佳正）　中野建築部長。 ◎建築部長（中野利也）　報告第６号及び報告第７号の専決処分の報告について説明いたします。　まず、報告第６号についてであります。　整理番号１から４までは、いずれも、本年２月１３日に、旭川市８条通８丁目市営住宅中央団地において４階住戸内の給水管が破損し、漏れた水が相手方の所有する物品を汚損した事故であり、その損害賠償の額をそれぞれ６万４千１００円、４万９千３３５円、３万６千３４０円、８千５８１円と定め、本年５月２９日に専決処分したものであります。　今後は、同様の事故が起こることのないよう、市営住宅施設の適正な維持管理に努めてまいります。　続いて、報告第７号についてであります。　整理番号１から３までに記載されている者は、いずれも長期にわたり市営住宅の家賃を滞納しており、最終催告書兼住宅明け渡し予告書を送付したところ、和解の申し入れと和解確約書の提出があったことから、訴え提起前の和解について、本年５月２９日に専決処分したものであります。　以上、地方自治法第１８０条第２項の規定により、御報告いたします。　よろしくお願いいたします。 ○議長（安田佳正）　木村総務監。 ◎総務部総務監（木村直樹）　報告第８号、専決処分の報告につきまして御説明申し上げます。　本件は、いずれも工事請負契約の変更契約に関するもので、旧労務単価に基づく契約を新労務単価に基づく契約に変更するための請負代金額の変更の協議を請求できる特例措置により、変更契約を締結したものでございます。　整理番号１の総合庁舎建替（Ａ）新築工事につきましては、契約金額５７億３千１００万円を、特例措置に加えまして、現地調査でコンクリート埋設物を確認し、設計変更でその撤去費用を計上したため、５７億４千３２８万９千７９０円に、整理番号２の総合庁舎建替（Ｂ）新築工事につきましては、契約金額３２億１千４２０万円を３２億１千９６９万８千２５円に、整理番号３の総合庁舎建替新築電気設備その１工事につきましては、契約金額８億１千９５０万円を８億２千４０万６千４９０円に、整理番号４の総合庁舎建替新築電気設備その２工事につきましては、契約金額８億５千２５０万円を８億５千４２３万２千３６９円に、整理番号５の総合庁舎建替新築空調設備工事につきましては、契約金額１３億６千４００万円を１３億６千５５０万７千２９０円に、整理番号６の総合庁舎建替新築機械設備工事につきましては、契約金額５億７千９４８万円を５億８千１６万３千２８５円に、整理番号７の総合庁舎建替新築衛生設備工事につきましては、契約金額３億９千５０万円を３億９千１６４万１千３９９円にそれぞれ変更することとし、いずれも本年５月２９日に専決処分させていただいたものでございます。　以上、地方自治法第１８０条第２項の規定により、御報告申し上げます。　よろしくお願いいたします。 ○議長（安田佳正）　以上で、提出者の説明を終わります。　したがいまして、これより各号議案に対する質疑に入る順序となるわけでありますが、議事運営の都合により、この場合、議案に対する質疑は後日に譲ることにいたします。────────────────────── ○議長（安田佳正）　ここで、お諮りいたします。　本定例会は、議案調査等のため、明６月１３日から１６日までの４日間、休会することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安田佳正）　御異議なしと認めます。　よって、明６月１３日から１６日までの４日間、休会することに決定いたしました。────────────────────── ○議長（安田佳正）　本日の会議は、以上で終わりたいと思います。　なお、６月１７日、本日に引き続き午前１０時から会議を開きますので、定刻までに御参集を願います。　６月１７日の議事日程は、本日の続行であります。　それでは、本日の会議は、これをもって散会いたします。──────────────────────　　　　　　　　　　　散会　午前１０時４２分...