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旭川市議会
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2008-06-19
>
06月19日-01号
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旭川市議会 2008-06-19
06月19日-01号
取得元:
旭川市議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-12
平成
20年 第2回
定例会
平成
20年 第2回定例
旭川市議会会議録
第1号――
――――――――――――――――――――●平成
20年6月19日(木曜日) 開会 午前10時02分 散会 午前10時43分――
――――――――――――――――――――●出席議員
(36名) 1番 久 保 あ つ こ 2番 門 間 節 子 3番 金 谷 美 奈 子 4番 安 住 太 伸 5番 上 村 ゆ う じ 6番 高 見 一 典 7番 山 城 え り 子 8番 村 岡 あ つ 子 9番 中 村 徳 幸 10番 室 井 安 雄 11番 安 田 佳 正 12番 白 鳥 秀 樹 13番 中 川 明 雄 14番 笠 木 か お る 15番 福 居 秀 雄 16番 藤 沢 弘 光 17番 小 松 晃 18番 の と や 繁 19番 鷲 塚 紀 子 20番 須 藤 洋 史 21番 塩 尻 伸 司 22番 佐 々 木 邦 男 23番 武 田 勇 美 24番 宮 本 ひ と し 25番 谷 口 大 朗 26番 蝦 名 信 幸 27番 太 田 元 美 28番 佐 々 木 卓 也 29番 安 口 了 30番 杉 山 允 孝 31番 鎌 田 勲 32番 三 井 幸 雄 33番 岩 崎 正 則 34番 園 田 洋 司 35番 中 島 哲 夫 36番 三 上 章
――――――――――――――――――――――●
説 明 員
市長
西 川 将 人 副
市長
中 屋 利 夫 副
市長
髙 瀬 善 朗
行政改革部長
岡 田 政 勝
総合政策部長
表 憲 章
総務部長
武 田 滋
総務部総務監
長谷川
明 彦
税務部長
秦 雅 興
市民生活部長
吉 田 伸 彰
福祉保険部長
宮 森 雅 司
福祉保険部保険制度担当部長
岸 等
子育て支援部長
北 本 貴 教
保健所長
荒 田 吉 彦
環境部長
玉 井 義 一
経済観光部長
重 野 健 一
農政部長
藤 田 敏 男
都市建築部長
後 藤 純 児
都市建築部
駅
周辺開発担当部長
宮 原 進
土木部長
三 島 保
市立旭川病院事務局長
問 谷 雅 博
消防長
太 田 義 正
教育長
鳥 本 弘 昭
学校教育部長
小 池 語 朗
社会教育部長
堀 博 子
水道事業管理者
山 本 博
上下水道部長
青 山 道 宣
監査委員
三 浦 賢 一
――――――――――――――――――――――●事務局出席職員
局長
森 下 元
議事課長
前 田 聡
議事課主幹
西 田 雅 之
総務調査課主査
高 橋 伸
議事課主査
草 浦 弘 樹 書記 保 坂 祥 平 書記 清 水 高 志――
――――――――――――――――――――●会議録署名議員
15番 福 居 秀 雄 36番 三 上 章――
――――――――――――――――――――●議事日程日程
第1
会期
の
決定
について
日程
第2
議案
第11号
財産
の
取得
について
日程
第3
議案
第15号
契約
の
締結
について
日程
第4
議案
第1号
平成
20年度
旭川
市
一般会計補正予算
について
日程
第5
議案
第2号
平成
20年度
旭川
市
母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算
について
日程
第6
議案
第3号
平成
20年度
旭川
市
病院事業会計補正予算
について
日程
第7
議案
第4号
旭川
市
消防団員等公務災害補償条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
日程
第8
議案
第5号
旭川
市
重度心身障害者
及び
ひとり親家庭等医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
日程
第9
議案
第6号
旭川
市
乳幼児医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
日程
第10
議案
第7号
旭川
市
建築基準法施行条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
日程
第11
議案
第8号
旭川
市
地区計画等区域内建築物
の制限に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
日程
第12
議案
第9号
旭川
市
水道事業
及び
公共下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
日程
第13
議案
第10号
旭川
市
下水道事業受益者分担金
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について
日程
第14
議案
第12号
財産
の
取得
について
日程
第15
議案
第13号 町の
区域
の
変更
について
日程
第16
議案
第14号 町名の
変更
に伴う
関係条例
の整理に関する
条例
の
制定
について
日程
第17
議案
第16号
損害賠償
の額を定めることについて
日程
第18
報告
第1号
平成
19年度
旭川
市
一般会計予算
の継続費繰越しの
報告
について
日程
第19
報告
第2号
平成
19年度
旭川
市
動物園事業特別会計予算
の継続費繰越しの
報告
について
日程
第20
報告
第3号
平成
19年度
旭川
市
一般会計予算
の繰越明許費繰越しの
報告
について
日程
第21
報告
第4号
専決処分
の
報告
について
日程
第22
一般質問
について
――――――――――――――――――――――●
本日の
会議
に付した事件1.
会期
の
決定
について(
決定
)1.
議案
第11号
財産
の
取得
について(
原案可決
)1.
議案
第15号
契約
の
締結
について(
原案可決
)1.
議案
第1号
平成
20年度
旭川
市
一般会計補正予算
について(
提案説明
)1.
議案
第2号
平成
20年度
旭川
市
母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算
について(
提案説明
)1.
議案
第3号
平成
20年度
旭川
市
病院事業会計補正予算
について(
提案説明
)1.
議案
第4号
旭川
市
消防団員等公務災害補償条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について(
提案説明
)1.
議案
第5号
旭川
市
重度心身障害者
及び
ひとり親家庭等医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について(
提案説明
)1.
議案
第6号
旭川
市
乳幼児医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について(
提案説明
)1.
議案
第7号
旭川
市
建築基準法施行条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について(
提案説明
)1.
議案
第8号
旭川
市
地区計画等区域内建築物
の制限に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について(
提案説明
)1.
議案
第9号
旭川
市
水道事業
及び
公共下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について(
提案説明
)1.
議案
第10号
旭川
市
下水道事業受益者分担金
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について(
提案説明
)1.
議案
第12号
財産
の
取得
について(
提案説明
)1.
議案
第13号 町の
区域
の
変更
について(
提案説明
)1.
議案
第14号 町名の
変更
に伴う
関係条例
の整理に関する
条例
の
制定
について (
提案説明
)1.
議案
第16号
損害賠償
の額を定めることについて(
提案説明
)1.
報告
第1号
平成
19年度
旭川
市
一般会計予算
の継続費繰越しの
報告
について(
報告説明
)1.
報告
第2号
平成
19年度
旭川
市
動物園事業特別会計予算
の継続費繰越しの
報告
について(
報告説明
)1.
報告
第3号
平成
19年度
旭川
市
一般会計予算
の繰越明許費繰越しの
報告
について(
報告説明
)1.
報告
第4号
専決処分
の
報告
について(
報告説明
)1.休会について(
決定)―――――――――――――――――――――― 開会
午前10時02分 ○
議長
(
岩崎正則
) おはようございます。 ただいまから
平成
20年第2回
定例会
を開会いたします。 本日の
出席議員
は、全員でありますので、これより
会議
を開きます。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
) 本日の
会議録署名議員
には、15番
福居議員
、36番三上
議員
の両
議員
を御指名させていただきます。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
) ここで、
事務局長
に諸般の
報告
をしていただきます。 ◎
議会事務局長
(
森下元
) 御
報告
申し上げます。
議事日程
について、本日の
議事日程
はお手元に御配付申し上げております
議事日程表
のとおりでありますので、その朗読は省略いたします。 次に、
説明員
の
出席要求
について、本
定例会
に
提出議案等
の
説明
のため、
地方自治法
第121条の規定に基づき、
市長
を初め、各
関係機関
に対し
説明員
の
出席
を求めてあります。 次に、請願・
陳情議案
の
委員会付託
について、本件はお手元に御配付申し上げております請願・
陳情議案付託表
のとおり、
陳情
第21号及び
陳情
第22号の以上2件は、
民生常任委員会
に付託をいたします。 次に、
例月出納検査
結果
報告
について、
監査委員
から
平成
20年5月28日付で、4月分の
現金出納
及び
現金残高
については、各
会計
とも誤りのない旨の
報告書
の提出がありましたので御
報告
いたします。 以上。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
) ここで、本日の
議事
に入ります前に、去る5月28日、東京都で開催されました
全国市議会議長会
第84回
定期総会
において、永年
勤続表彰
を受けられました
議員
に対して、ただいまから
表彰状
の
伝達式
を行いたいと思いますので、その間、暫時休憩いたします。 休憩 午前10時04分――
―――――――――――――――――――― (表彰状伝達式
) ◎
議会事務局長
(
森下元
) それでは、ただいまから
全国市議会議長会
の
表彰状伝達式
を行います。 お名前を申し上げますので、まことに恐れ入りますが、前の方へお進みいただきたいと存じます。
議員
25年以上
特別表彰
杉山允孝
殿 ○
議長
(
岩崎正則
) 表 彰 状
旭川
市
杉山允孝
殿 あなたは
市議会議員
として25年の長きにわたって
市政
の
発展
に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第84回
定期総会
にあたり、
本会表彰規程
によって
特別表彰
をいたします。
平成
20年5月28日
全国市議会議長会
会 長
藤田博之
どうもおめでとうございました。(
杉山允孝議員
に
表彰状
を
伝達
)(
拍手
) ◎
議会事務局長
(
森下元
) 以上で、
表彰状
の
伝達
を終わります。 ここで、御祝辞をいただきたいと存じます。 まず、
議会
を代表いたしまして、
岩崎議長
からお願いいたします。 ○
議長
(
岩崎正則
) (
登壇
) このたび、
杉山允孝議員
の永年
勤続表彰
に際し、
議会
を代表して、
一言お祝い
を申し上げます。
杉山議員
にとりまして、現在7期ということで、この
旭川市議会議員
の
生活
は、
杉山議員
にとりましてはまさに
人生そのもの
であると思っております。振り返ってみますと、
昭和
58年の初当選をなされたとき、当時の
自民クラブ
から勇気を持って離脱をされ、山川 覚、
渡辺雅士
各
議員
ら4名の
若手議員
で
新政クラブ
を立ち上げられました。残念ながら、この会派はなくなりましたが、以後、
市民
を代表する
市議会
の場で、高い志を持ち続けられ、
予算
、決算の
委員長
や
特別委員会委員長
などかなり難しいポストをこなされまして、その
委員会運び
については高く評価をされるものであります。
市政
をつくるのは、
市民
を代表している
市議会議員
の皆様です。今後とも、
杉山議員
におかれましては、このたびの受賞を契機に、一層、
議会改革
と
市民
が求める
市政
の変革をぜひ進めていただけるよう心からお祈りを申し上げます。 以上、申し上げまして心から
お祝い
の
言葉
にしたいと思いますが、最後に、屈強のスポーツマンであったとしても、どうぞお体だけは気をつけられまして、特に御後輩への御指導、よろしくお願いを申し上げたいと思っております。何といっても、
市民
から代表として負託を受けている
議員
でありますから、くどいようですけれども、体だけは整えていただきたいというふうに思います。 以上、申し上げまして、このたびの受賞につきまして
お祝い
の
言葉
にかえたいと思います。 まことにおめでとうございました。(
拍手
)(降壇) ◎
議会事務局長
(
森下元
) ありがとうございました。 次に、
西川市長
にお願いいたします。 ◎
市長
(
西川将人
) (
登壇
) 皆さん、おはようございます。 ただいま、
岩崎議長
から、
全国市議会議長会
からの25年を超える
議員生活
に対しての御功績に対して永年
勤続表彰
を、
杉山市議
にお贈りされました。
旭川市民
並びに
理事者
を代表いたしまして、
一言お祝い
を申し上げさせていただきます。 25年ということでありますので、まさに四半世紀、
市政
の推進、
まちづくり
のために
大変お力
をいただいてまいりました。改めて、敬意と感謝を申し上げたいと思います。 現在7期目でいらっしゃいまして、
市議会
の中でもベテランの
議員
さんとして、
議会
の
牽引役
としてもこれまで多くのお
力添え
をいただいてまいりました。 初当選の
昭和
58年が
旭川
でどのような出来事があったのかなということでちょっと調べさせていただいたのですが、ちょうど
旭川
市の人口が36万人を超えた年でございまして、そしてまた、
旭川空港
に
中型ジェット機
のA-300が就航した年でもあったようです。また、
平和都市宣言
を行った年でもあったりということでございまして、まさに
旭川
が
発展
をしていく、ある面、そのスタートとなったような年でもなかったのかなと。また、
旭川
の
発展
とともに
議員生活
をされてきた
杉山市議
の今までの
議会生活
であったのではないかなと御推察を申し上げます。 ちょうど、ことしは
スタルヒン球場
の竣工25周年に当たります。皆様も御存じのように、
旭川北高校
のピッチャーとして甲子園にも出られている
杉山議員
は、野球を通じて、スポーツマンシップ、そしてまた、みずからのライフワークの中でもいろいろな後進の育成にこれまでも努めてきていただいております。ことしは、25年ということを
お祝い
いたしまして、
プロ野球
の試合がセ・パ合わせて2試合行われるようになっております。そしてまた、去年も
杉山議員
に御尽力をいただいて実現ができました、
茨城ゴールデンゴールズ
、
通称欽
ちゃん球団、ことしも
杉山議員
が監督を務めているチームとの対戦が予定されているということでございまして、プロ・
アマ両方
の部分から野球を通じてスポーツの振興、青少年の育成に大変なお
力添え
をいただいているのかなと思っております。 年が明けたときに体調をちょっと崩されまして、しばらく
入院生活
をされていたわけでございますけれども、体調の方も大分御回復されたということで私どもも安心をしておりますが、先ほど
議長
からもお話がございましたが、ぜひ、これからもお酒、たばこを少し控えていただいて、御健康に留意され、さらに御活躍されますことを御祈念いたしまして、
一言お祝い
のごあいさつにかえさせていただきたいと思います。 本日は本当におめでとうございます。(
拍手
)(降壇) ◎
議会事務局長
(
森下元
) ありがとうございました。 ここで、今回
表彰
を受けられました
杉山允孝議員
から謝辞がございます。 ◆
杉山允孝議員
(
登壇
) ただいま、
岩崎議長
並びに
西川市長
から、心温まるというか、非常に照れくさいお
言葉
をいただきまして、心から緊張しているところでございます。 いつもですと、
全国市議会議長会
の
表彰
をされる方というのは、10年、15年、20年、25年、30年と、こういう方たちが対象だったのですが、たまたま、私、今回1人でございまして、非常に緊張しております。ドキがムネムネしていくという、そういう感じがいたしますが、
昭和
58年といいますと、ちょうど私が40歳、
坂東市長
2期目のときでございます。年齢も、今は上から4番目みたいなんですが、下から3番目でございました。そういう若いときもあったのかななんて、そんな感じがいたしております。 いずれにしましても、あの
昭和
58年当時というのは、
旭川
市がやはり非常にお金があった年でございます。
予算編成
をやっても、約10億ぐらい浮いておりまして、与党の
議員
さん、ちょっと集まってください、我々1年生でも何千万も何億も
予算
をつけさせていただいたなと、そういう思いがあります。その後、
菅原市政
になりまして、だんだん減ってきて、いよいよ
西川市政
になってから、まるっきり
予算編成
するのも大変な、そういった時期になってきたわけでございますが、いずれにしましても、
国自体
がああいうことになっております。与党、野党、もうそんなの関係ありません、はっきり言って。 もう
旭川市議会
だけは、やはり、いろいろな、こんなに優秀な
市会議員
の
皆様方
がたくさんいらっしゃるわけですから、一人一人の知能を結集してすばらしい
議会
をつくりたい、そしてすばらしい
旭川
のまちをつくりたい、そういったことで、今後とも皆様ともども努力していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 本日はまことにありがとうございました。(
拍手
)(降壇) ◎
議会事務局長
(
森下元
) 以上をもちまして、
表彰状
の
伝達式
を終わらせていただきます。 大変ありがとうございました。
―――――――――――――――――――――― 再開
午前10時17分 ○
議長
(
岩崎正則
) これより、休憩前に引き続き
会議
を開きます。 それでは、本日の
議事
に入ります。
日程
第1「
会期
の
決定
について」を議題といたします。 お諮りいたします。本
定例会
の
会期
は、本日から6月30日までの12日間といたしたいと思いますが、これに御
異議
はありませんか。 (「
異議
なし」の声あり) ○
議長
(
岩崎正則
) 御
異議
なしと認めます。 よって、本
定例会
の
会期
は、本日から6月30日までの12日間と
決定
いたしました。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
)
日程
第2、
議案
第11号「
財産
の
取得
について」を議題といたします。
本案
について、
提出者
の
説明
を求めます。
長谷川総務監
。 ◎
総務部総務監
(
長谷川明彦
)
議案
第11号の
財産
の
取得
につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。
議案
第11号は、
救助活動
に充てるため、
救助工作車
1台を1億1千865万円で
株式会社北海道モリタ旭川営業所
から買収しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) これより
質疑
に入ります。
発言
の通告がありません。御
質疑
ありませんか。 (「なし」の声あり)
○
議長
(
岩崎正則
) 特に御
発言
はありませんか。 ◆
金谷美奈子議員
議長
。 ○
議長
(
岩崎正則
)
金谷議員
。 ◆
金谷美奈子議員
議案
第11号に対して、賛成の立場で、その
理由
と
意見
を申し上げたいと思います。 まず、この
議案
、1億1千万円を超える
救助工作車
の
購入
に当たりましては、前回の
購入
が
平成
14年度でありまして、今回の
平成
20年度の
購入
の価格と比べたときに、もちろん今回のほうが高かったわけでありますけれども、その
理由
についても、調べてみた結果、
車両性能
、それから装備などが付加されているという
理由
もあって一定の理解をしたところです。 また、
旭川
市が持っています
救助工作車
の車両につきましては、北と南で各1台ずつを保有しているということで、今回その1台の更新ということですけれども、本当に2台要るのかという視点でも調査をさせていただきましたけれども、昨年も同時に2台が出動している、そういった実績もありましたし、また消防庁の告示などでも法律的にも必要であるということも考えまして、妥当であるというふうに思います。 ただ、
意見
を申し上げたいのは、今回の入札に関してもそうなんですけれども、これまでも、
建設工事
以外のこういった物品の
購入
に対しては、
予定価格
を公表しないということでずっと来ています。この問題に対して、他市の例ではそういったことを公表してきていると、そういうまちもありまして、金額も1億円を超える内容ということになりますと、毎年
購入
している金額の小さな物品と同様に、今後もこのままこのような扱いをしていくことが本当にいいのかということを私は一つ疑問を持っていますので、ぜひこの点について、今後、御検討いただきたいという
意見
をお伝えしたいと思います。 もう一点、積算のあり方が正しいのかということについてですが、今回のような
特殊車両
の場合、なかなか積算の仕方が難しいと。そういった中で、実際に指名している業者の事前の見積もりをいただきながら、参考として
旭川
市の
予定価格
を、公表しておりませんけれども、出してきているということがわかりました。 この点についても、このようなやり方が本当にいいのか。もっと市独自に積算をしていく内容の検討をすべきと思います。方法はさまざまあるのではないかと思いますので、こういった2点について、ぜひ、今後このような特殊な車の
購入
に関して御検討いただきたいという
意見
を申し述べまして、賛成といたします。 以上です。 ○
議長
(
岩崎正則
) 他に御
発言
はありませんか。 (「なし」の声あり) ○
議長
(
岩崎正則
) 別に御
発言
がなければ、
質疑
・
討論終結
と認め、直ちに採決いたします。 お諮りいたします。
本案
については、原案どおり可決することに御
異議
はありませんか。 (「
異議
なし」の声あり) ○
議長
(
岩崎正則
) 御
異議
なしと認めます。 よって、
本案
は原案どおり可決することに
決定
いたしました。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
)
日程
第3、
議案
第15号「
契約
の
締結
について」を議題といたします。
本案
について、
提出者
の
説明
を求めます。
長谷川総務監
。 ◎
総務部総務監
(
長谷川明彦
)
議案
第15号の
契約
の
締結
につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。
議案
第15号、
工事名
、(仮称)いきいき
センター神楽
・
神楽保育所複合施設
(A)
新築工事
を、
契約金額
2億1千525万円で、
株式会社廣野組
、
畠山建設株式会社
、
株式会社谷脇組
の3社で構成いたします廣野・畠山・
谷脇共同企業体
と
契約
を
締結
しようとするものでございます。
契約
の方法は、
条件つき一般競争入札
でございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) これより
質疑
に入ります。
発言
の通告がありません。御
質疑
ありませんか。 (「なし」の声あり) ○
議長
(
岩崎正則
) 別に御
発言
がなければ、
質疑
・
討論終結
と認め、直ちに採決いたします。 お諮りいたします。
本案
については、原案どおり可決することに御
異議
はありませんか。 (「
異議
なし」の声あり) ○
議長
(
岩崎正則
) 御
異議
なしと認めます。 よって、
本案
は原案どおり可決することに
決定
いたしました。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
) ここで、お諮りいたします。 この際、
日程
の一部を
変更
し、
日程
第4から
日程
第21までの
議案
第1号ないし
議案
第10号、
議案
第12号ないし
議案
第14号、
議案
第16号及び
報告
第1号ないし
報告
第4号の以上18件を一括して議題とし、順次
提出者
の
説明
を求めることにいたしたいと思いますが、これに御
異議
はありませんか。 (「
異議
なし」の声あり) ○
議長
(
岩崎正則
) 御
異議
なしと認めます。 よって、そのように
決定
し、
日程
第4から
日程
第21までの
議案
第1号ないし
議案
第10号、
議案
第12号ないし
議案
第14号、
議案
第16号及び
報告
第1号ないし
報告
第4号の「
平成
20年度
旭川
市
一般会計補正予算
」「
母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算
」「
病院事業会計補正予算
」「
消防団員等公務災害補償条例
の一部を改正する
条例
の
制定
」「
重度心身障害者
及び
ひとり親家庭等医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
」「
乳幼児医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
」「
建築基準法施行条例
の一部を改正する
条例
の
制定
」「
地区計画等区域内建築物
の制限に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
」「
水道事業
及び
公共下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
」「
下水道事業受益者分担金
に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
」「
財産
の
取得
」「町の
区域
の
変更
」「町名の
変更
に伴う
関係条例
の整理に関する
条例
の
制定
」「
損害賠償
の額を定めること」「
平成
19年度
旭川
市
一般会計予算
の継続費繰越しの
報告
」「
動物園事業特別会計予算
の継続費繰越しの
報告
」「
一般会計予算
の繰越明許費繰越しの
報告
」「
専決処分
の
報告
」の以上18件を一括して議題といたします。
本案
について、
議案
番号の順序に従い、順次
提出者
の
説明
を求めます。 表
総合政策部長
。 ◎
総合政策部長
(表憲章)
議案
第1号から
議案
第3号までの各
会計
補正
予算
につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。 まず、
議案
第1号、
平成
20年度
旭川
市
一般会計補正予算
についてでございますが、補正
予算
書1ページ、第1表歳入歳出
予算
補正にお示しいたしましたように、歳入歳出
予算
の総額をそれぞれ4千921万9千円を追加し、1千464億4千921万9千円にしようとするものでございます。 その内容といたしましては、4ページ及び5ページにお示しいたしましたように、3款 民生費の
重度心身障害者
医療費助成事業費、障害者自立支援費、母子福祉資金等貸付事業特別
会計
繰出金の合わせまして3事業で2千294万1千円を追加し、4款 衛生費の
乳幼児医療費助成
事業費で2千627万8千円の追加を行おうとするものでございます。 また、歳入では、15款 国庫支出金で735万円、16款 道支出金で1千260万5千円、21款 諸収入で365万7千円を追加し、不足いたします2千560万7千円につきましては、20款 繰越金の追加をもって措置しようとするものでございます。 次に、
議案
第2号
平成
20年度
旭川
市
母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算
についてでございますが、補正
予算
書2ページ、第1表歳入歳出
予算
補正にお示ししておりますように、歳入歳出
予算
の総額をそれぞれ2千944万8千円を追加し、1億4千264万4千円にしようとするものでございます。 その内容といたしましては、6ページ及び7ページにお示しいたしておりますように、1款 母子福祉資金等貸付事業費に2千944万8千円を追加いたしますとともに、その財源といたしまして、歳入の1款 繰入金で910万7千円、2款 繰越金で212万7千円、4款 市債で1千821万4千円を追加しようとするものでございます。 次に、3ページの第2表地方債補正でございますが、母子福祉資金等貸付事業の限度額の
変更
を行おうとするものでございます。 続きまして、
議案
第3号、
平成
20年度
旭川
市
病院事業会計補正予算
についてでございますが、9ページ実施計画の収益的収入及び支出にお示ししておりますように、賠償金の増に伴い、支出の1款 病院事業費用に1千974万円を追加いたしますとともに、収入の1款 病院事業収益に1千974万円を追加しようとするものでございます。 以上、
平成
20年度各
会計
補正
予算
につきまして御
説明
を申し上げました。よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 太田
消防長
。 ◎
消防長
(太田義正)
議案
第4号、
旭川
市
消防団員等公務災害補償条例
の一部を改正する
条例
の
制定
について、
提案理由
を御
説明
申し上げます。 本改正は、株式会社日本政策金融公庫法が
制定
されたこと及び非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部が改正されたことに伴うものでございます。 その内容につきましては、損害補償を受ける権利に係る条項ただし書き中、国民
生活
金融公庫を株式会社日本政策金融公庫に改め、本年10月1日から適用すること及び非常勤消防団員等に対する損害補償に係る補償基礎額の加算額について、配偶者以外の扶養親族200円を217円に改め、本年4月1日から適用しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 宮森
福祉保険部長
。 ◎
福祉保険部長
(宮森雅司)
議案
第5号、
旭川
市
重度心身障害者
及び
ひとり親家庭等医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。 本件は、北海道の補助を受けて実施しております
重度心身障害者
医療費助成事業について、北海道の制度改正に伴い、精神障害者保健福祉手帳1級の交付を受けた方の入院を除く医療費を新たに助成の対象といたしますことから、助成の範囲等を定めております第2条第1項及び第4条の規定について所要の改正を行おうとするものでございます。 施行日につきましては、
平成
20年10月1日といたしております。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 北本
子育て支援部長
。 ◎
子育て支援部長
(北本貴教)
議案
第6号、
旭川
市
乳幼児医療費助成条例
の一部を改正する
条例
の
制定
につきまして、
提案理由
を御
説明
いたします。 本件は、
乳幼児医療費助成
制度の対象者を拡大し、新たに6歳に達する日以後の最初の4月1日から12歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある者の入院及び指定訪問介護に対する助成を追加するために、
旭川
市
乳幼児医療費助成条例
の一部を改正しようとするものでございます。 なお、改正後の制度の適用につきましては、
平成
20年10月1日以後に受けた医療の実施に係る医療費から適用しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 後藤
都市建築部長
。 ◎
都市建築部長
(後藤純児)
議案
第7号、
旭川
市
建築基準法施行条例
の一部を改正する
条例
の
制定
につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。 建築基準法第12条に基づく定期
報告書
の様式を定めた建築基準法施行規則の改正により、新たに国で定めた詳細な
報告書
の提出を求めるため、本市が定める
報告書
の提出を求める規定を削除するとともに、定期
報告
に関する所要の改正を行うものでございます。 また、既に建築基準法における罰則規定が強化されている状況等を考慮し、建築基準法に基づく本
条例
の規定に違反した者に対する罰金の引き上げなど罰則規定につきまして改めるものでございます。 次に、
議案
第8号、
旭川
市
地区計画等区域内建築物
の制限に関する
条例
の一部を改正する
条例
の
制定
につきまして御
説明
申し上げます。 建築基準法における罰則規定が強化されている状況等を考慮し、同法に基づく本
条例
の規定に違反した者に対する罰金の引き上げなど罰則規定につきまして改めるものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
くださいますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 青山
上下水道部長
。 ◎
上下水道部長
(青山道宣)
議案
第9号及び
議案
第10号の2件につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。
議案
第9号の
旭川
市
水道事業
及び
公共下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の一部改正についてでございますが、
公共下水道事業
計画
変更
の認可による予定処理
区域
及び計画処理人口の拡大及び
議案
第13号の町の
区域
の
変更
についてにかかわる町名の
変更
に伴いまして、
水道事業
及び下
水道事業
について町名の
変更
に伴う給水
区域
及び公共下水道の予定処理
区域
を
変更
するため、
旭川
市
水道事業
及び
公共下水道事業
の
設置等
に関する
条例
の一部を改正しようとするものでございます。 次に、
議案
第10号の
旭川
市
下水道事業受益者分担金
に関する
条例
の一部改正についてでございますが、
公共下水道事業
計画
変更
の認可による処理
区域
を拡大するため、
旭川
市
下水道事業受益者分担金
に関する
条例
の一部を改正しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
)
長谷川総務監
。 ◎
総務部総務監
(
長谷川明彦
)
議案
第12号の
財産
の
取得
につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。
議案
第12号は、ひとり暮らしの高齢者等の家庭における火災、急病、事故等の緊急事態に対処するため、緊急通報システム通報機器300組を2千728万9千500円で特定非営利活動法人
旭川
市消防協会から買収しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 吉田
市民生活部長
。 ◎
市民生活部長
(吉田伸彰)
議案
第13号、町の
区域
の
変更
について、
提案理由
を御
説明
申し上げます。 本年度は、春光6区の全部の
区域
について住居表示を実施するに当たり、これらを合理的な町の
区域
とするために、
地方自治法
第260条第1項の規定により、議決を受けようとするものであります。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 武田
総務部長
。 ◎
総務部長
(武田滋)
議案
第14号、町名の
変更
に伴う
関係条例
の整理に関する
条例
の
制定
につきまして、
提案理由
を御
説明
申し上げます。 本件は、
議案
第13号、町の
区域
の
変更
に伴いまして関係する
条例
を整理しようとするものでございます。 第1条は、
旭川
市老人福祉センター
条例
の一部改正でございまして、
旭川
市北部老人福祉センターの町名を改めようとするものでございます。 第2条は、
旭川
市児童館
条例
の一部改正でございまして、春光住民児童センターの町名を改めようとするものでございます。 第3条は、
旭川
市愛育センター
条例
の一部改正でございまして、
旭川
市愛育センターの町名を改めようとするものでございます。 第4条は、
旭川
市立小中学校設置
条例
の一部改正でございまして、
旭川
市立啓北中学校の町名を改めようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
いただきますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 問谷病院
事務局長
。 ◎
市立旭川病院事務局長
(問谷雅博)
議案
第16号、
損害賠償
の額を定めることについて、
提案理由
を御
説明
申し上げます。 本件は、
平成
17年12月13日、慢性副鼻腔炎の治療のための手術、内視鏡下汎副鼻腔根治術を行った際に損害を与えたものであります。その
損害賠償
の額を1千974万円として解決することで合意を得ましたので、
議会
の議決を得ようとするものであります。 今回の医療行為につきましては、心からおわびを申し上げますとともに、今後、十分留意してまいりたいと存じます。 以上、よろしく御審議の上、御
決定
賜りますようお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 表
総合政策部長
。 ◎
総合政策部長
(表憲章)
報告
第1号から第3号までの
予算
繰越しの
報告
につきまして御
説明
申し上げます。 まず、
報告
第1号、
平成
19年度
旭川
市
一般会計予算
の継続費繰越しの
報告
についてでございますが、総合防災センター(仮称)中核施設整備事業につきまして、別紙継続費繰越計算書にお示しいたしておりますように、年度内に支出の終わらなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。 次に、
報告
第2号、
平成
19年度
旭川
市
動物園事業特別会計予算
の継続費繰越しの
報告
についてでございますが、オオカミの森整備事業費につきまして、別紙継続費繰越計算書にお示しいたしましたように、年度内に支出の終わらなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。 続きまして、
報告
第3号、
平成
19年度
旭川
市
一般会計予算
の繰越明許費繰越しの
報告
についてでございますが、私立認可保育所建設補助金ほか3事業につきまして、いずれも事業の完了が翌年度となるため、別紙繰越明許費繰越計算書にお示しいたしているとおり、繰り越しを行ったところでございます。 以上、
報告
第1号から
報告
第3号につきまして、
地方自治法
施行令の規定により、
議会
に御
報告
を申し上げます。 以上、よろしくお願いをいたします。 ○
議長
(
岩崎正則
) 武田
総務部長
。 ◎
総務部長
(武田滋)
報告
第4号の
専決処分
の
報告
につきまして御
説明
申し上げます。 本件は、庁用自動車の交通事故にかかわるものでございまして、本年4月14日、
旭川
市1条通4丁目において、庁用のじんかい収集車が相手方に損害を与えたもので、その
損害賠償
の額を12万8千431円と定め、6月4日に
専決処分
をさせていただいたものでございます。 以上、
地方自治法
第180条第2項の規定により、御
報告
申し上げます。よろしくお願い申し上げます。 ○
議長
(
岩崎正則
) 以上で、
提出者
の
説明
を終わります。 したがいまして、これより各号
議案
に対する
質疑
に入る順序となるわけでありますが、
議事
運営の都合により、この場合、
議案
に対する
質疑
は後日に譲ることにいたします。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
) ここで、お諮りいたします。 本
定例会
は、
議案
調査等のため、明6月20日から6月23日までの4日間、休会することにしたいと思いますが、これに御
異議
はありませんか。 (「
異議
なし」の声あり) ○
議長
(
岩崎正則
) 御
異議
なしと認めます。 したがいまして、明6月20日から6月23日までの4日間、休会することに
決定
いたしました。
――――――――――――――――――――――
○
議長
(
岩崎正則
) 本日の
会議
は、以上で終わりたいと思います。 なお、6月24日、本日に引き続き午前10時から
会議
を開きますので、定刻までに御参集をお願いいたします。 6月24日の
議事日程
は本日の続行であります。 それでは、本日の
会議
はこれをもって散会いたします。
――――――――――――――――――――――
散会 午前10時43分...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会