旭川市議会 > 2008-06-19 >
06月19日-01号

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  1. 旭川市議会 2008-06-19
    06月19日-01号


    取得元: 旭川市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-12
    平成20年 第2回定例会               平成20年 第2回定例               旭川市議会会議録 第1号――――――――――――――――――――――●平成20年6月19日(木曜日)         開会 午前10時02分         散会 午前10時43分――――――――――――――――――――――●出席議員(36名)       1番  久  保  あ つ こ       2番  門  間  節  子       3番  金  谷  美 奈 子       4番  安  住  太  伸       5番  上  村  ゆ う じ       6番  高  見  一  典       7番  山  城  え り 子       8番  村  岡  あ つ 子       9番  中  村  徳  幸      10番  室  井  安  雄      11番  安  田  佳  正      12番  白  鳥  秀  樹      13番  中  川  明  雄      14番  笠  木  か お る      15番  福  居  秀  雄      16番  藤  沢  弘  光      17番  小  松     晃      18番  の と や     繁      19番  鷲  塚  紀  子      20番  須  藤  洋  史      21番  塩  尻  伸  司      22番  佐 々 木  邦  男      23番  武  田  勇  美      24番  宮  本  ひ と し      25番  谷  口  大  朗      26番  蝦  名  信  幸      27番  太  田  元  美      28番  佐 々 木  卓  也      29番  安  口     了      30番  杉  山  允  孝      31番  鎌  田     勲      32番  三  井  幸  雄      33番  岩  崎  正  則      34番  園  田  洋  司      35番  中  島  哲  夫      36番  三  上     章――――――――――――――――――――――●説 明 員  市長              西 川 将 人  副市長             中 屋 利 夫  副市長             髙 瀬 善 朗  行政改革部長          岡 田 政 勝  総合政策部長          表   憲 章  総務部長            武 田   滋  総務部総務監          長谷川 明 彦  税務部長            秦   雅 興  市民生活部長          吉 田 伸 彰  福祉保険部長          宮 森 雅 司  福祉保険部保険制度担当部長   岸     等  子育て支援部長         北 本 貴 教  保健所長            荒 田 吉 彦  環境部長            玉 井 義 一  経済観光部長          重 野 健 一  農政部長            藤 田 敏 男  都市建築部長          後 藤 純 児  都市建築部周辺開発担当部長  宮 原   進  土木部長            三 島   保  市立旭川病院事務局長      問 谷 雅 博  消防長             太 田 義 正  教育長             鳥 本 弘 昭  学校教育部長          小 池 語 朗  社会教育部長          堀   博 子  水道事業管理者         山 本   博  上下水道部長          青 山 道 宣  監査委員            三 浦 賢 一――――――――――――――――――――――●事務局出席職員  局長              森 下   元  議事課長            前 田   聡  議事課主幹           西 田 雅 之  総務調査課主査         高 橋   伸  議事課主査           草 浦 弘 樹  書記              保 坂 祥 平  書記              清 水 高 志――――――――――――――――――――――●会議録署名議員      15番  福  居  秀  雄      36番  三  上     章――――――――――――――――――――――●議事日程日程第1 会期決定について日程第2 議案第11号 財産取得について日程第3 議案第15号 契約締結について日程第4 議案第1号 平成20年度旭川一般会計補正予算について日程第5 議案第2号 平成20年度旭川母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算について日程第6 議案第3号 平成20年度旭川病院事業会計補正予算について日程第7 議案第4号 旭川消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について日程第8 議案第5号 旭川重度心身障害者及びひとり親家庭等医療費助成条例の一部を改正する条例制定について日程第9 議案第6号 旭川乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定について日程第10 議案第7号 旭川建築基準法施行条例の一部を改正する条例制定について日程第11 議案第8号 旭川地区計画等区域内建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例制定について日程第12 議案第9号 旭川水道事業及び公共下水道事業設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について日程第13 議案第10号 旭川下水道事業受益者分担金に関する条例の一部を改正する条例制定について日程第14 議案第12号 財産取得について日程第15 議案第13号 町の区域変更について日程第16 議案第14号 町名の変更に伴う関係条例の整理に関する条例制定について日程第17 議案第16号 損害賠償の額を定めることについて日程第18 報告第1号 平成19年度旭川一般会計予算の継続費繰越しの報告について日程第19 報告第2号 平成19年度旭川動物園事業特別会計予算の継続費繰越しの報告について日程第20 報告第3号 平成19年度旭川一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告について日程第21 報告第4号 専決処分報告について日程第22 一般質問について――――――――――――――――――――――●本日の会議に付した事件1.会期決定について(決定)1.議案第11号 財産取得について(原案可決)1.議案第15号 契約締結について(原案可決)1.議案第1号 平成20年度旭川一般会計補正予算について(提案説明)1.議案第2号 平成20年度旭川母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算について(提案説明)1.議案第3号 平成20年度旭川病院事業会計補正予算について(提案説明)1.議案第4号 旭川消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について(提案説明)1.議案第5号 旭川重度心身障害者及びひとり親家庭等医療費助成条例の一部を改正する条例制定について(提案説明)1.議案第6号 旭川乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定について(提案説明)1.議案第7号 旭川建築基準法施行条例の一部を改正する条例制定について(提案説明)1.議案第8号 旭川地区計画等区域内建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例制定について(提案説明)1.議案第9号 旭川水道事業及び公共下水道事業設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について(提案説明)1.議案第10号 旭川下水道事業受益者分担金に関する条例の一部を改正する条例制定について(提案説明)1.議案第12号 財産取得について(提案説明)1.議案第13号 町の区域変更について(提案説明)1.議案第14号 町名の変更に伴う関係条例の整理に関する条例制定について (提案説明)1.議案第16号 損害賠償の額を定めることについて(提案説明)1.報告第1号 平成19年度旭川一般会計予算の継続費繰越しの報告について(報告説明)1.報告第2号 平成19年度旭川動物園事業特別会計予算の継続費繰越しの報告について(報告説明)1.報告第3号 平成19年度旭川一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告について(報告説明)1.報告第4号 専決処分報告について(報告説明)1.休会について(決定)――――――――――――――――――――――           開会 午前10時02分 ○議長岩崎正則) おはようございます。 ただいまから平成20年第2回定例会を開会いたします。 本日の出席議員は、全員でありますので、これより会議を開きます。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) 本日の会議録署名議員には、15番福居議員、36番三上議員の両議員を御指名させていただきます。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) ここで、事務局長に諸般の報告をしていただきます。 ◎議会事務局長森下元) 御報告申し上げます。 議事日程について、本日の議事日程はお手元に御配付申し上げております議事日程表のとおりでありますので、その朗読は省略いたします。 次に、説明員出席要求について、本定例会提出議案等説明のため、地方自治法第121条の規定に基づき、市長を初め、各関係機関に対し説明員出席を求めてあります。 次に、請願・陳情議案委員会付託について、本件はお手元に御配付申し上げております請願・陳情議案付託表のとおり、陳情第21号及び陳情第22号の以上2件は、民生常任委員会に付託をいたします。 次に、例月出納検査結果報告について、監査委員から平成20年5月28日付で、4月分の現金出納及び現金残高については、各会計とも誤りのない旨の報告書の提出がありましたので御報告いたします。 以上。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) ここで、本日の議事に入ります前に、去る5月28日、東京都で開催されました全国市議会議長会第84回定期総会において、永年勤続表彰を受けられました議員に対して、ただいまから表彰状伝達式を行いたいと思いますので、その間、暫時休憩いたします。           休憩 午前10時04分――――――――――――――――――――――              (表彰状伝達式) ◎議会事務局長森下元) それでは、ただいまから全国市議会議長会表彰状伝達式を行います。 お名前を申し上げますので、まことに恐れ入りますが、前の方へお進みいただきたいと存じます。 議員25年以上特別表彰 杉山允孝殿 ○議長岩崎正則)         表 彰 状            旭川市 杉山允孝殿 あなたは市議会議員として25年の長きにわたって市政発展に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第84回定期総会にあたり、本会表彰規程によって特別表彰をいたします。 平成20年5月28日             全国市議会議長会             会 長 藤田博之 どうもおめでとうございました。(杉山允孝議員表彰状伝達)(拍手) ◎議会事務局長森下元) 以上で、表彰状伝達を終わります。 ここで、御祝辞をいただきたいと存じます。 まず、議会を代表いたしまして、岩崎議長からお願いいたします。 ○議長岩崎正則) (登壇) このたび、杉山允孝議員の永年勤続表彰に際し、議会を代表して、一言お祝いを申し上げます。 杉山議員にとりまして、現在7期ということで、この旭川市議会議員生活は、杉山議員にとりましてはまさに人生そのものであると思っております。振り返ってみますと、昭和58年の初当選をなされたとき、当時の自民クラブから勇気を持って離脱をされ、山川 覚、渡辺雅士議員ら4名の若手議員新政クラブを立ち上げられました。残念ながら、この会派はなくなりましたが、以後、市民を代表する市議会の場で、高い志を持ち続けられ、予算、決算の委員長特別委員会委員長などかなり難しいポストをこなされまして、その委員会運びについては高く評価をされるものであります。 市政をつくるのは、市民を代表している市議会議員の皆様です。今後とも、杉山議員におかれましては、このたびの受賞を契機に、一層、議会改革市民が求める市政の変革をぜひ進めていただけるよう心からお祈りを申し上げます。 以上、申し上げまして心からお祝い言葉にしたいと思いますが、最後に、屈強のスポーツマンであったとしても、どうぞお体だけは気をつけられまして、特に御後輩への御指導、よろしくお願いを申し上げたいと思っております。何といっても、市民から代表として負託を受けている議員でありますから、くどいようですけれども、体だけは整えていただきたいというふうに思います。 以上、申し上げまして、このたびの受賞につきましてお祝い言葉にかえたいと思います。 まことにおめでとうございました。(拍手)(降壇) ◎議会事務局長森下元) ありがとうございました。 次に、西川市長にお願いいたします。 ◎市長西川将人) (登壇) 皆さん、おはようございます。 ただいま、岩崎議長から、全国市議会議長会からの25年を超える議員生活に対しての御功績に対して永年勤続表彰を、杉山市議にお贈りされました。 旭川市民並びに理事者を代表いたしまして、一言お祝いを申し上げさせていただきます。 25年ということでありますので、まさに四半世紀、市政の推進、まちづくりのために大変お力をいただいてまいりました。改めて、敬意と感謝を申し上げたいと思います。 現在7期目でいらっしゃいまして、市議会の中でもベテランの議員さんとして、議会牽引役としてもこれまで多くのお力添えをいただいてまいりました。 初当選の昭和58年が旭川でどのような出来事があったのかなということでちょっと調べさせていただいたのですが、ちょうど旭川市の人口が36万人を超えた年でございまして、そしてまた、旭川空港中型ジェット機のA-300が就航した年でもあったようです。また、平和都市宣言を行った年でもあったりということでございまして、まさに旭川発展をしていく、ある面、そのスタートとなったような年でもなかったのかなと。また、旭川発展とともに議員生活をされてきた杉山市議の今までの議会生活であったのではないかなと御推察を申し上げます。 ちょうど、ことしはスタルヒン球場の竣工25周年に当たります。皆様も御存じのように、旭川北高校のピッチャーとして甲子園にも出られている杉山議員は、野球を通じて、スポーツマンシップ、そしてまた、みずからのライフワークの中でもいろいろな後進の育成にこれまでも努めてきていただいております。ことしは、25年ということをお祝いいたしまして、プロ野球の試合がセ・パ合わせて2試合行われるようになっております。そしてまた、去年も杉山議員に御尽力をいただいて実現ができました、茨城ゴールデンゴールズ通称欽ちゃん球団、ことしも杉山議員が監督を務めているチームとの対戦が予定されているということでございまして、プロ・アマ両方の部分から野球を通じてスポーツの振興、青少年の育成に大変なお力添えをいただいているのかなと思っております。 年が明けたときに体調をちょっと崩されまして、しばらく入院生活をされていたわけでございますけれども、体調の方も大分御回復されたということで私どもも安心をしておりますが、先ほど議長からもお話がございましたが、ぜひ、これからもお酒、たばこを少し控えていただいて、御健康に留意され、さらに御活躍されますことを御祈念いたしまして、一言お祝いのごあいさつにかえさせていただきたいと思います。 本日は本当におめでとうございます。(拍手)(降壇) ◎議会事務局長森下元) ありがとうございました。 ここで、今回表彰を受けられました杉山允孝議員から謝辞がございます。 ◆杉山允孝議員 (登壇) ただいま、岩崎議長並びに西川市長から、心温まるというか、非常に照れくさいお言葉をいただきまして、心から緊張しているところでございます。 いつもですと、全国市議会議長会表彰をされる方というのは、10年、15年、20年、25年、30年と、こういう方たちが対象だったのですが、たまたま、私、今回1人でございまして、非常に緊張しております。ドキがムネムネしていくという、そういう感じがいたしますが、昭和58年といいますと、ちょうど私が40歳、坂東市長2期目のときでございます。年齢も、今は上から4番目みたいなんですが、下から3番目でございました。そういう若いときもあったのかななんて、そんな感じがいたしております。 いずれにしましても、あの昭和58年当時というのは、旭川市がやはり非常にお金があった年でございます。予算編成をやっても、約10億ぐらい浮いておりまして、与党の議員さん、ちょっと集まってください、我々1年生でも何千万も何億も予算をつけさせていただいたなと、そういう思いがあります。その後、菅原市政になりまして、だんだん減ってきて、いよいよ西川市政になってから、まるっきり予算編成するのも大変な、そういった時期になってきたわけでございますが、いずれにしましても、国自体がああいうことになっております。与党、野党、もうそんなの関係ありません、はっきり言って。 もう旭川市議会だけは、やはり、いろいろな、こんなに優秀な市会議員皆様方がたくさんいらっしゃるわけですから、一人一人の知能を結集してすばらしい議会をつくりたい、そしてすばらしい旭川のまちをつくりたい、そういったことで、今後とも皆様ともども努力していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 本日はまことにありがとうございました。(拍手)(降壇) ◎議会事務局長森下元) 以上をもちまして、表彰状伝達式を終わらせていただきます。 大変ありがとうございました。――――――――――――――――――――――           再開 午前10時17分 ○議長岩崎正則) これより、休憩前に引き続き会議を開きます。 それでは、本日の議事に入ります。 日程第1「会期決定について」を議題といたします。 お諮りいたします。本定例会会期は、本日から6月30日までの12日間といたしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。             (「異議なし」の声あり) ○議長岩崎正則) 御異議なしと認めます。 よって、本定例会会期は、本日から6月30日までの12日間と決定いたしました。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) 日程第2、議案第11号「財産取得について」を議題といたします。 本案について、提出者説明を求めます。 長谷川総務監。 ◎総務部総務監長谷川明彦) 議案第11号の財産取得につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 議案第11号は、救助活動に充てるため、救助工作車1台を1億1千865万円で株式会社北海道モリタ旭川営業所から買収しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) これより質疑に入ります。発言の通告がありません。御質疑ありませんか。              (「なし」の声あり)
    議長岩崎正則) 特に御発言はありませんか。 ◆金谷美奈子議員 議長。 ○議長岩崎正則) 金谷議員。 ◆金谷美奈子議員 議案第11号に対して、賛成の立場で、その理由意見を申し上げたいと思います。 まず、この議案、1億1千万円を超える救助工作車購入に当たりましては、前回の購入平成14年度でありまして、今回の平成20年度の購入の価格と比べたときに、もちろん今回のほうが高かったわけでありますけれども、その理由についても、調べてみた結果、車両性能、それから装備などが付加されているという理由もあって一定の理解をしたところです。 また、旭川市が持っています救助工作車の車両につきましては、北と南で各1台ずつを保有しているということで、今回その1台の更新ということですけれども、本当に2台要るのかという視点でも調査をさせていただきましたけれども、昨年も同時に2台が出動している、そういった実績もありましたし、また消防庁の告示などでも法律的にも必要であるということも考えまして、妥当であるというふうに思います。 ただ、意見を申し上げたいのは、今回の入札に関してもそうなんですけれども、これまでも、建設工事以外のこういった物品の購入に対しては、予定価格を公表しないということでずっと来ています。この問題に対して、他市の例ではそういったことを公表してきていると、そういうまちもありまして、金額も1億円を超える内容ということになりますと、毎年購入している金額の小さな物品と同様に、今後もこのままこのような扱いをしていくことが本当にいいのかということを私は一つ疑問を持っていますので、ぜひこの点について、今後、御検討いただきたいという意見をお伝えしたいと思います。 もう一点、積算のあり方が正しいのかということについてですが、今回のような特殊車両の場合、なかなか積算の仕方が難しいと。そういった中で、実際に指名している業者の事前の見積もりをいただきながら、参考として旭川市の予定価格を、公表しておりませんけれども、出してきているということがわかりました。 この点についても、このようなやり方が本当にいいのか。もっと市独自に積算をしていく内容の検討をすべきと思います。方法はさまざまあるのではないかと思いますので、こういった2点について、ぜひ、今後このような特殊な車の購入に関して御検討いただきたいという意見を申し述べまして、賛成といたします。 以上です。 ○議長岩崎正則) 他に御発言はありませんか。              (「なし」の声あり) ○議長岩崎正則) 別に御発言がなければ、質疑討論終結と認め、直ちに採決いたします。 お諮りいたします。本案については、原案どおり可決することに御異議はありませんか。             (「異議なし」の声あり) ○議長岩崎正則) 御異議なしと認めます。 よって、本案は原案どおり可決することに決定いたしました。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) 日程第3、議案第15号「契約締結について」を議題といたします。 本案について、提出者説明を求めます。 長谷川総務監。 ◎総務部総務監長谷川明彦) 議案第15号の契約締結につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 議案第15号、工事名、(仮称)いきいきセンター神楽神楽保育所複合施設(A)新築工事を、契約金額2億1千525万円で、株式会社廣野組畠山建設株式会社株式会社谷脇組の3社で構成いたします廣野・畠山・谷脇共同企業体契約締結しようとするものでございます。 契約の方法は、条件つき一般競争入札でございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) これより質疑に入ります。発言の通告がありません。御質疑ありませんか。              (「なし」の声あり) ○議長岩崎正則) 別に御発言がなければ、質疑討論終結と認め、直ちに採決いたします。 お諮りいたします。本案については、原案どおり可決することに御異議はありませんか。             (「異議なし」の声あり) ○議長岩崎正則) 御異議なしと認めます。 よって、本案は原案どおり可決することに決定いたしました。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) ここで、お諮りいたします。 この際、日程の一部を変更し、日程第4から日程第21までの議案第1号ないし議案第10号、議案第12号ないし議案第14号、議案第16号及び報告第1号ないし報告第4号の以上18件を一括して議題とし、順次提出者説明を求めることにいたしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。             (「異議なし」の声あり) ○議長岩崎正則) 御異議なしと認めます。 よって、そのように決定し、日程第4から日程第21までの議案第1号ないし議案第10号、議案第12号ないし議案第14号、議案第16号及び報告第1号ないし報告第4号の「平成20年度旭川一般会計補正予算」「母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算」「病院事業会計補正予算」「消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定」「重度心身障害者及びひとり親家庭等医療費助成条例の一部を改正する条例制定」「乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定」「建築基準法施行条例の一部を改正する条例制定」「地区計画等区域内建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例制定」「水道事業及び公共下水道事業設置等に関する条例の一部を改正する条例制定」「下水道事業受益者分担金に関する条例の一部を改正する条例制定」「財産取得」「町の区域変更」「町名の変更に伴う関係条例の整理に関する条例制定」「損害賠償の額を定めること」「平成19年度旭川一般会計予算の継続費繰越しの報告」「動物園事業特別会計予算の継続費繰越しの報告」「一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告」「専決処分報告」の以上18件を一括して議題といたします。 本案について、議案番号の順序に従い、順次提出者説明を求めます。 表総合政策部長。 ◎総合政策部長(表憲章) 議案第1号から議案第3号までの各会計補正予算につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 まず、議案第1号、平成20年度旭川一般会計補正予算についてでございますが、補正予算書1ページ、第1表歳入歳出予算補正にお示しいたしましたように、歳入歳出予算の総額をそれぞれ4千921万9千円を追加し、1千464億4千921万9千円にしようとするものでございます。 その内容といたしましては、4ページ及び5ページにお示しいたしましたように、3款 民生費の重度心身障害者医療費助成事業費、障害者自立支援費、母子福祉資金等貸付事業特別会計繰出金の合わせまして3事業で2千294万1千円を追加し、4款 衛生費の乳幼児医療費助成事業費で2千627万8千円の追加を行おうとするものでございます。 また、歳入では、15款 国庫支出金で735万円、16款 道支出金で1千260万5千円、21款 諸収入で365万7千円を追加し、不足いたします2千560万7千円につきましては、20款 繰越金の追加をもって措置しようとするものでございます。 次に、議案第2号 平成20年度旭川母子福祉資金等貸付事業特別会計補正予算についてでございますが、補正予算書2ページ、第1表歳入歳出予算補正にお示ししておりますように、歳入歳出予算の総額をそれぞれ2千944万8千円を追加し、1億4千264万4千円にしようとするものでございます。 その内容といたしましては、6ページ及び7ページにお示しいたしておりますように、1款 母子福祉資金等貸付事業費に2千944万8千円を追加いたしますとともに、その財源といたしまして、歳入の1款 繰入金で910万7千円、2款 繰越金で212万7千円、4款 市債で1千821万4千円を追加しようとするものでございます。 次に、3ページの第2表地方債補正でございますが、母子福祉資金等貸付事業の限度額の変更を行おうとするものでございます。 続きまして、議案第3号、平成20年度旭川病院事業会計補正予算についてでございますが、9ページ実施計画の収益的収入及び支出にお示ししておりますように、賠償金の増に伴い、支出の1款 病院事業費用に1千974万円を追加いたしますとともに、収入の1款 病院事業収益に1千974万円を追加しようとするものでございます。 以上、平成20年度各会計補正予算につきまして御説明を申し上げました。よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 太田消防長。 ◎消防長(太田義正) 議案第4号、旭川消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について、提案理由を御説明申し上げます。 本改正は、株式会社日本政策金融公庫法が制定されたこと及び非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部が改正されたことに伴うものでございます。 その内容につきましては、損害補償を受ける権利に係る条項ただし書き中、国民生活金融公庫を株式会社日本政策金融公庫に改め、本年10月1日から適用すること及び非常勤消防団員等に対する損害補償に係る補償基礎額の加算額について、配偶者以外の扶養親族200円を217円に改め、本年4月1日から適用しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 宮森福祉保険部長。 ◎福祉保険部長(宮森雅司) 議案第5号、旭川重度心身障害者及びひとり親家庭等医療費助成条例の一部を改正する条例制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 本件は、北海道の補助を受けて実施しております重度心身障害者医療費助成事業について、北海道の制度改正に伴い、精神障害者保健福祉手帳1級の交付を受けた方の入院を除く医療費を新たに助成の対象といたしますことから、助成の範囲等を定めております第2条第1項及び第4条の規定について所要の改正を行おうとするものでございます。 施行日につきましては、平成20年10月1日といたしております。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 北本子育て支援部長。 ◎子育て支援部長(北本貴教) 議案第6号、旭川乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定につきまして、提案理由を御説明いたします。 本件は、乳幼児医療費助成制度の対象者を拡大し、新たに6歳に達する日以後の最初の4月1日から12歳に達する日以後の最初の3月31日までの間にある者の入院及び指定訪問介護に対する助成を追加するために、旭川乳幼児医療費助成条例の一部を改正しようとするものでございます。 なお、改正後の制度の適用につきましては、平成20年10月1日以後に受けた医療の実施に係る医療費から適用しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 後藤都市建築部長。 ◎都市建築部長(後藤純児) 議案第7号、旭川建築基準法施行条例の一部を改正する条例制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 建築基準法第12条に基づく定期報告書の様式を定めた建築基準法施行規則の改正により、新たに国で定めた詳細な報告書の提出を求めるため、本市が定める報告書の提出を求める規定を削除するとともに、定期報告に関する所要の改正を行うものでございます。 また、既に建築基準法における罰則規定が強化されている状況等を考慮し、建築基準法に基づく本条例の規定に違反した者に対する罰金の引き上げなど罰則規定につきまして改めるものでございます。 次に、議案第8号、旭川地区計画等区域内建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例制定につきまして御説明申し上げます。 建築基準法における罰則規定が強化されている状況等を考慮し、同法に基づく本条例の規定に違反した者に対する罰金の引き上げなど罰則規定につきまして改めるものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定くださいますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 青山上下水道部長。 ◎上下水道部長(青山道宣) 議案第9号及び議案第10号の2件につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 議案第9号の旭川水道事業及び公共下水道事業設置等に関する条例の一部改正についてでございますが、公共下水道事業計画変更の認可による予定処理区域及び計画処理人口の拡大及び議案第13号の町の区域変更についてにかかわる町名の変更に伴いまして、水道事業及び下水道事業について町名の変更に伴う給水区域及び公共下水道の予定処理区域変更するため、旭川水道事業及び公共下水道事業設置等に関する条例の一部を改正しようとするものでございます。 次に、議案第10号の旭川下水道事業受益者分担金に関する条例の一部改正についてでございますが、公共下水道事業計画変更の認可による処理区域を拡大するため、旭川下水道事業受益者分担金に関する条例の一部を改正しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 長谷川総務監。 ◎総務部総務監長谷川明彦) 議案第12号の財産取得につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 議案第12号は、ひとり暮らしの高齢者等の家庭における火災、急病、事故等の緊急事態に対処するため、緊急通報システム通報機器300組を2千728万9千500円で特定非営利活動法人旭川市消防協会から買収しようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 吉田市民生活部長。 ◎市民生活部長(吉田伸彰) 議案第13号、町の区域変更について、提案理由を御説明申し上げます。 本年度は、春光6区の全部の区域について住居表示を実施するに当たり、これらを合理的な町の区域とするために、地方自治法第260条第1項の規定により、議決を受けようとするものであります。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 武田総務部長。 ◎総務部長(武田滋) 議案第14号、町名の変更に伴う関係条例の整理に関する条例制定につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 本件は、議案第13号、町の区域変更に伴いまして関係する条例を整理しようとするものでございます。 第1条は、旭川市老人福祉センター条例の一部改正でございまして、旭川市北部老人福祉センターの町名を改めようとするものでございます。 第2条は、旭川市児童館条例の一部改正でございまして、春光住民児童センターの町名を改めようとするものでございます。 第3条は、旭川市愛育センター条例の一部改正でございまして、旭川市愛育センターの町名を改めようとするものでございます。 第4条は、旭川市立小中学校設置条例の一部改正でございまして、旭川市立啓北中学校の町名を改めようとするものでございます。 以上、よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 問谷病院事務局長。 ◎市立旭川病院事務局長(問谷雅博) 議案第16号、損害賠償の額を定めることについて、提案理由を御説明申し上げます。 本件は、平成17年12月13日、慢性副鼻腔炎の治療のための手術、内視鏡下汎副鼻腔根治術を行った際に損害を与えたものであります。その損害賠償の額を1千974万円として解決することで合意を得ましたので、議会の議決を得ようとするものであります。 今回の医療行為につきましては、心からおわびを申し上げますとともに、今後、十分留意してまいりたいと存じます。 以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 表総合政策部長。 ◎総合政策部長(表憲章) 報告第1号から第3号までの予算繰越しの報告につきまして御説明申し上げます。 まず、報告第1号、平成19年度旭川一般会計予算の継続費繰越しの報告についてでございますが、総合防災センター(仮称)中核施設整備事業につきまして、別紙継続費繰越計算書にお示しいたしておりますように、年度内に支出の終わらなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。 次に、報告第2号、平成19年度旭川動物園事業特別会計予算の継続費繰越しの報告についてでございますが、オオカミの森整備事業費につきまして、別紙継続費繰越計算書にお示しいたしましたように、年度内に支出の終わらなかった額を翌年度に繰り越したところでございます。 続きまして、報告第3号、平成19年度旭川一般会計予算の繰越明許費繰越しの報告についてでございますが、私立認可保育所建設補助金ほか3事業につきまして、いずれも事業の完了が翌年度となるため、別紙繰越明許費繰越計算書にお示しいたしているとおり、繰り越しを行ったところでございます。 以上、報告第1号から報告第3号につきまして、地方自治法施行令の規定により、議会に御報告を申し上げます。 以上、よろしくお願いをいたします。 ○議長岩崎正則) 武田総務部長。 ◎総務部長(武田滋) 報告第4号の専決処分報告につきまして御説明申し上げます。 本件は、庁用自動車の交通事故にかかわるものでございまして、本年4月14日、旭川市1条通4丁目において、庁用のじんかい収集車が相手方に損害を与えたもので、その損害賠償の額を12万8千431円と定め、6月4日に専決処分をさせていただいたものでございます。 以上、地方自治法第180条第2項の規定により、御報告申し上げます。よろしくお願い申し上げます。 ○議長岩崎正則) 以上で、提出者説明を終わります。 したがいまして、これより各号議案に対する質疑に入る順序となるわけでありますが、議事運営の都合により、この場合、議案に対する質疑は後日に譲ることにいたします。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) ここで、お諮りいたします。 本定例会は、議案調査等のため、明6月20日から6月23日までの4日間、休会することにしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。             (「異議なし」の声あり) ○議長岩崎正則) 御異議なしと認めます。 したがいまして、明6月20日から6月23日までの4日間、休会することに決定いたしました。――――――――――――――――――――――議長岩崎正則) 本日の会議は、以上で終わりたいと思います。 なお、6月24日、本日に引き続き午前10時から会議を開きますので、定刻までに御参集をお願いいたします。 6月24日の議事日程は本日の続行であります。 それでは、本日の会議はこれをもって散会いたします。――――――――――――――――――――――           散会 午前10時43分...