札幌市議会 2019-09-26
令和 元年第一部決算特別委員会−09月26日-目次
令和 元年第一部
決算特別委員会−09月26日-
目次令和 元年第一部
決算特別委員会
令和元年第3回
定例会
札幌市議会第一部
決算特別委員会記録目次
第1号(9月26日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1
1
開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 1
1
委員長就任挨拶 ……………………………………………………………………………………… 1
1 副
委員長の互選について
田中啓介委員を推薦することの動議(
決定) …………………………………………………… 1
1 副
委員長就任挨拶 …………………………………………………………………………………… 2
1
理事制の設置について(
決定) …………………………………………………………………… 2
小田昌博、うるしはら
直子、
森山由美子、
佐藤 綾各
委員
1
審査日程について(
決定) ………………………………………………………………………… 2
1
発言方法について(
決定) ………………………………………………………………………… 2
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
第2号(10月3日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 3
1 平成30年度
札幌市
一般会計歳入歳出決算中、
歳入のうち
一般財源ほか8件
質疑
●
小須田ともひろ
委員 ……………………………………………………………………………… 3
〇
梅田財政部長 ……………………………………………………………………………………… 4
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 5
〇
添田工事管理室長 ………………………………………………………………………………… 5
〇
中村都市局設備担当部長 ………………………………………………………………………… 7
〇
元木管財部長 ……………………………………………………………………………………… 8
〇
石川副
市長 ………………………………………………………………………………………… 11
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 11
〇
梅田財政部長 ……………………………………………………………………………………… 12
〇
増田税政部長 ……………………………………………………………………………………… 13
●
佐藤 綾委員 ……………………………………………………………………………………… 14
〇
元木管財部長 ……………………………………………………………………………………… 15
●
松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 15
〇
梅田財政部長 ……………………………………………………………………………………… 15
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 17
〇
添田工事管理室長 ………………………………………………………………………………… 17
〇
元木管財部長 ……………………………………………………………………………………… 18
●
村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 19
〇
梅田財政部長 ……………………………………………………………………………………… 19
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 21
〇
梅田財政部長 ……………………………………………………………………………………… 22
1 第1款
議会費 第1項
議会費
1 第2款
総務費 第4項
選挙費
質疑
●山口かずさ
委員 …………………………………………………………………………………… 23
〇
岡本選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………………… 24
〇
西村選挙管理委員会委員長 ……………………………………………………………………… 28
1 第5項
人事委員会費
1 第6項
監査委員費
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 28
第3号(10月7日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 29
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 29
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 29
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 29
1 第8款
消防費 第1項
消防費
質疑
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 29
〇
川本総務部長 ……………………………………………………………………………………… 30
〇
山本救急担当部長 ………………………………………………………………………………… 32
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 33
〇
山本救急担当部長 ………………………………………………………………………………… 34
●
たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 35
〇
岡本警防部長 ……………………………………………………………………………………… 35
〇
山陰予防部長 ……………………………………………………………………………………… 36
●
成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 38
〇
岡本警防部長 ……………………………………………………………………………………… 39
〇
山本救急担当部長 ………………………………………………………………………………… 39
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 41
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 41
1 第4款
環境費 第1項
環境計画費ほか1件
質疑
●
千葉なおこ委員 …………………………………………………………………………………… 41
〇
菅原環境管理担当部長 …………………………………………………………………………… 42
●
小須田ともひろ
委員 ……………………………………………………………………………… 43
〇
菅原環境管理担当部長 …………………………………………………………………………… 43
●うるしはら
直子委員 ……………………………………………………………………………… 45
〇
吉田清掃事業担当部長 …………………………………………………………………………… 45
〇
菅原環境管理担当部長 …………………………………………………………………………… 47
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 49
〇
吉田清掃事業担当部長 …………………………………………………………………………… 49
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 50
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 50
質疑続行
●
佐藤 綾委員 ……………………………………………………………………………………… 50
〇
大平環境都市推進部長 …………………………………………………………………………… 51
●
田島央一
委員 ……………………………………………………………………………………… 54
〇
大平環境都市推進部長 …………………………………………………………………………… 54
●
たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 56
〇
齋藤環境事業部長 ………………………………………………………………………………… 56
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 58
〇
村田施設担当部長 ………………………………………………………………………………… 58
〇
吉岡副
市長 ………………………………………………………………………………………… 64
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 64
〇
大平環境都市推進部長 …………………………………………………………………………… 65
1 第7款
土木費 第6項
公園緑化費中
環境局関係分ほか1件
質疑
●
松原淳二委員 ……………………………………………………………………………………… 67
〇
加藤円山動物園長 ………………………………………………………………………………… 67
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 69
〇
加藤円山動物園長 ………………………………………………………………………………… 70
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 72
第4号(10月9日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 73
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 73
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 73
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 73
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
関係分
質疑
●
中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 73
〇
芝井政策企画部長 ………………………………………………………………………………… 74
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 76
〇
村瀬プロジェクト担当部長 ……………………………………………………………………… 76
●
松井隆文委員 ……………………………………………………………………………………… 77
〇
芝井政策企画部長 ………………………………………………………………………………… 78
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 79
〇
渡邉ICT戦略推進担当部長 …………………………………………………………………… 80
●阿部ひであき
委員 ………………………………………………………………………………… 81
〇
芝井政策企画部長 ………………………………………………………………………………… 82
1 第7款
土木費 第4項
都市計画費ほか1件
質疑
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 83
〇
稲垣都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 84
●
佐々木明美委員 …………………………………………………………………………………… 85
〇
田坂都市計画部長 ………………………………………………………………………………… 85
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 87
〇
浅村新幹線推進室長兼
空港担当部長 …………………………………………………………… 87
●
成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 90
〇
浅村空港担当部長 ………………………………………………………………………………… 90
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 91
〇
竹内公共交通担当部長 …………………………………………………………………………… 92
〇
坪田総合交通計画部長 …………………………………………………………………………… 93
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 94
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 94
質疑続行
●
小須田ともひろ
委員 ……………………………………………………………………………… 94
〇
高橋札幌駅
交流拠点推進担当部長 ……………………………………………………………… 95
〇
坪田総合交通計画部長 …………………………………………………………………………… 96
〇
吉岡副
市長 ………………………………………………………………………………………… 96
●
たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 97
〇
坪田総合交通計画部長 …………………………………………………………………………… 97
●
村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 98
〇
坪田総合交通計画部長 …………………………………………………………………………… 99
〇
吉岡副
市長 ………………………………………………………………………………………… 102
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 103
〇
稲垣都心まちづくり推進室長 …………………………………………………………………… 104
〇
高橋札幌駅
交流拠点推進担当部長………………………………………………………………… 106
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 108
〇
浅村空港担当部長 ………………………………………………………………………………… 109
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 111
第5号(10月11日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 113
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 113
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 113
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 113
1 第9款
教育費 第1項
教育委員会費ほか9件
質疑
●
佐藤 綾委員 ……………………………………………………………………………………… 113
〇
早川教育推進・
労務担当部長 …………………………………………………………………… 113
〇
相沢学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 116
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 118
〇
鈴木生涯
学習部長 ………………………………………………………………………………… 118
●
たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 119
〇
相沢学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 120
〇
早川教育推進・
労務担当部長 …………………………………………………………………… 122
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 123
〇永本
学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 124
〇
早川教育推進・
労務担当部長 …………………………………………………………………… 126
●
長屋いずみ委員 …………………………………………………………………………………… 126
〇
相沢学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 127
●
松井隆文委員 ……………………………………………………………………………………… 128
〇永本
学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 128
●
田島央一
委員 ……………………………………………………………………………………… 129
〇永本
学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 130
●
前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 131
〇
相沢学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 131
〇
毛利中央図書館長 ………………………………………………………………………………… 132
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 134
〇
早川教育推進・
労務担当部長 …………………………………………………………………… 134
〇
長谷川児童生徒担当部長 ………………………………………………………………………… 136
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 137
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 137
質疑続行
●うるしはら
直子委員 ……………………………………………………………………………… 138
〇
鈴木生涯
学習部長 ………………………………………………………………………………… 138
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 140
〇
長谷川児童生徒担当部長 ………………………………………………………………………… 140
〇
長谷川教育長 ……………………………………………………………………………………… 143
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 144
〇
相沢学校教育部長 ………………………………………………………………………………… 144
〇永本
学校施設担当部長 …………………………………………………………………………… 146
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 148
第6号(10月16日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 149
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 149
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 149
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 149
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
総務局関係分ほか1件
質疑
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 149
〇
山本職員部長 ……………………………………………………………………………………… 150
〇
前田国際部長 ……………………………………………………………………………………… 151
●
田島央一
委員 ……………………………………………………………………………………… 153
〇
中澤秘書部長 ……………………………………………………………………………………… 153
〇
大谷情報システム部長 …………………………………………………………………………… 157
●
福田浩太郎委員 …………………………………………………………………………………… 158
〇
前田国際部長 ……………………………………………………………………………………… 159
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 161
〇
山本職員部長 ……………………………………………………………………………………… 161
●川田ただひさ
委員 ………………………………………………………………………………… 164
〇
前田国際部長 ……………………………………………………………………………………… 164
●うるしはら
直子委員 ……………………………………………………………………………… 166
〇
山本職員部長 ……………………………………………………………………………………… 166
●
村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 169
〇
山本職員部長 ……………………………………………………………………………………… 169
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 172
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 172
質疑続行
●
たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 172
〇
前田国際部長 ……………………………………………………………………………………… 172
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 174
〇
山本職員部長 ……………………………………………………………………………………… 174
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 176
〇
熊谷改革推進室長 ………………………………………………………………………………… 176
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 178
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 178
1 第2款
総務費 第1項
総務管理費中
危機管理対策室関係分
質疑
●
成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 178
〇
中出危機管理対策部長 …………………………………………………………………………… 178
●
前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 180
〇
中出危機管理対策部長 …………………………………………………………………………… 181
〇町田副
市長 ………………………………………………………………………………………… 182
●
小須田ともひろ
委員 ……………………………………………………………………………… 184
〇
中出危機管理対策部長 …………………………………………………………………………… 184
●
中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 185
〇
中出危機管理対策部長 …………………………………………………………………………… 186
●竹内孝代
委員 ……………………………………………………………………………………… 187
〇
中出危機管理対策部長 …………………………………………………………………………… 188
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 190
第7号(10月18日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 191
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 191
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 191
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 191
1 第2款
総務費 第2項 市民生活費中
関係分
質疑
●
前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 191
〇青山地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 192
●
吉岡弘子
委員 ……………………………………………………………………………………… 195
〇丹尾男女共同参画室長 …………………………………………………………………………… 195
〇小角清田区長 ……………………………………………………………………………………… 198
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 198
〇丹尾市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 198
●
たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 200
〇丹尾男女共同参画室長 …………………………………………………………………………… 200
●わたなべ泰行
委員 ………………………………………………………………………………… 201
〇小島市民自治推進室長 …………………………………………………………………………… 202
●
小須田ともひろ
委員 ……………………………………………………………………………… 203
〇有塚文化部長 ……………………………………………………………………………………… 204
●
田島央一
委員 ……………………………………………………………………………………… 205
〇久道国際芸術祭担当部長 ………………………………………………………………………… 206
●村松叶啓
委員 ……………………………………………………………………………………… 209
〇青山地域振興部長 ………………………………………………………………………………… 209
●
ふじわら広昭委員 ………………………………………………………………………………… 211
〇丹尾市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 212
〇有塚文化部長 ……………………………………………………………………………………… 213
●川田ただひさ
委員 ………………………………………………………………………………… 221
〇丹尾市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 221
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 224
〇丹尾市民生活部長 ………………………………………………………………………………… 224
〇有塚文化部長 ……………………………………………………………………………………… 226
〇川上市民文化局長 ………………………………………………………………………………… 228
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 229
第8号(10月23日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 231
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 231
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 231
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 231
1 第3款 保健福祉費 第2項 子ども福祉費ほか1件
質疑
●
佐藤 綾委員 ……………………………………………………………………………………… 231
〇山本子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 232
●
松井隆文委員 ……………………………………………………………………………………… 235
〇山本子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 236
〇長谷川教育
委員会児童生徒担当部長 …………………………………………………………… 236
●うるしはら
直子委員 ……………………………………………………………………………… 237
〇山本子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 238
〇田中子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 242
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 243
〇高橋児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 244
●
長屋いずみ委員 …………………………………………………………………………………… 245
〇田中子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 246
●
小須田ともひろ
委員 ……………………………………………………………………………… 247
〇山本子どもの権利救済事務局長 ………………………………………………………………… 247
●
たけのうち
有美委員 ……………………………………………………………………………… 249
〇高橋児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 250
●
小口智久委員 ……………………………………………………………………………………… 252
〇山本子どもの権利救済事務局長 ………………………………………………………………… 253
●
池田由美委員 ……………………………………………………………………………………… 255
〇山本子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 255
〇押見支援制度担当部長 …………………………………………………………………………… 256
1
休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 259
1
再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 259
質疑続行
●伴 良隆
委員 ……………………………………………………………………………………… 259
〇田中子育て支援部長 ……………………………………………………………………………… 259
〇山本子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 261
〇高橋児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 263
〇押見支援制度担当部長 …………………………………………………………………………… 263
〇山根子ども未来局長 ……………………………………………………………………………… 266
●
中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 267
〇高橋児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 268
●
福田浩太郎委員 …………………………………………………………………………………… 270
〇山本子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 270
●
小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 272
〇高橋児童相談所長 ………………………………………………………………………………… 273
〇山根子ども未来局長 ……………………………………………………………………………… 277
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 278
〇山本子ども育成部長 ……………………………………………………………………………… 279
1
散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 280
第9号(10月25日)
1 議 題 ……………………………………………………………………………………………… 281
1
出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 281
1
開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 281
1 諸
報告 ………………………………………………………………………………………………… 281
討論
●
小田昌博委員 ……………………………………………………………………………………… 281
●うるしはら
直子委員 ……………………………………………………………………………… 284
●
森山由美子委員 …………………………………………………………………………………… 286
●
佐藤 綾委員 ……………………………………………………………………………………… 289
●
石川さわ子委員 …………………………………………………………………………………… 292
採決
・議案第1号中
関係分(認定すべきものと
決定) ……………………………………………… 295
1
委員長挨拶
1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 295...