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  1. 札幌市議会 2017-09-27
    平成29年第二部決算特別委員会−09月27日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-04-26
    平成29年第二部決算特別委員会−09月27日-目次平成29年第二部決算特別委員会  平成29年第3回定例会              札幌市議会第二部決算特別委員会記録目次                   第1号(9月27日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 開会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 1 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 1 1 委員長就任挨拶 ……………………………………………………………………………………… 1 1 副委員長の互選について   福田浩太郎委員を推薦することの動議(決定) ………………………………………………… 2 1 副委員長就任挨拶 …………………………………………………………………………………… 2 1 理事制の設置について(決定) …………………………………………………………………… 2   中川賢一岩崎道郎竹内孝代平岡大介委員 1 審査日程について(決定) ………………………………………………………………………… 2 1 発言方法について(決定) ………………………………………………………………………… 2 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 2
                      第2号(10月6日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 3 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 3 1 第7款 土木費 第1項 土木総務費ほか1件   質疑   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 3   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 4   ●成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 8   〇伊藤道路工事担当部長 …………………………………………………………………………… 8   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 9   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 10   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 11   〇天野土木部長 ……………………………………………………………………………………… 11   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 13   〇渡辺維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 14   ●佐々木みつこ委員長 ……………………………………………………………………………… 15   〇河原建設局長 ……………………………………………………………………………………… 16   〇吉岡副市長 ………………………………………………………………………………………… 17   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 17   〇荻田雪対策室長 …………………………………………………………………………………… 18   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 20   〇渡辺維持担当部長 ………………………………………………………………………………… 21 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 24 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 24 1 第6項 公園緑化費のうち関係分   質疑   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 24   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 24   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 26   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 26 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 27 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 28   質疑続行   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 28   〇東山みどり管理担当部長 ……………………………………………………………………… 28   ●小竹ともこ委員 …………………………………………………………………………………… 30   〇添田みどり推進部長 …………………………………………………………………………… 30   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 32   〇添田みどり推進部長 …………………………………………………………………………… 32   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 35   〇添田みどり推進部長 …………………………………………………………………………… 36 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 39                   第3号(10月11日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 41 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 41 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 41 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 41 1 議案第2号 平成28年度札幌病院事業会計決算認定の件   質疑   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 41   〇西川病院局理事 …………………………………………………………………………………… 42   〇向井副院長 ………………………………………………………………………………………… 43   〇蓮実経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 44   〇浅村企画調査課長 ………………………………………………………………………………… 44   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 45   〇勝見看護部長 ……………………………………………………………………………………… 45   〇関病院事業管理者 ………………………………………………………………………………… 47   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 48   〇蓮実経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 48   〇関病院事業管理者 ………………………………………………………………………………… 48   〇岸副市長 …………………………………………………………………………………………… 50   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 51   〇蓮実経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 52   〇関病院事業管理者 ………………………………………………………………………………… 54   ●成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 55   〇蓮実経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 55   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 59   〇蓮実経営管理部長 ………………………………………………………………………………… 59   〇関病院事業管理者 ………………………………………………………………………………… 60   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 61   〇高木医療品質総合管理部長 ……………………………………………………………………… 62   〇関病院事業管理者 ………………………………………………………………………………… 64 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 65 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 65 1 第3款 保健福祉費 第1項 社会福祉費   質疑   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 65   〇鎌田精神保健担当部長 …………………………………………………………………………… 65   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 68   〇菱谷総務部長 ……………………………………………………………………………………… 68   〇岸副市長 …………………………………………………………………………………………… 70   〇長谷川保健福祉局長 ……………………………………………………………………………… 73   ●宗形雅俊委員 ……………………………………………………………………………………… 74   〇大野保護自立支援担当部長 ……………………………………………………………………… 75   〇菱谷総務部長 ……………………………………………………………………………………… 76   〇長谷川保健福祉局長 ……………………………………………………………………………… 77   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 78   〇山縣監査指導室長 ………………………………………………………………………………… 78   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 80   〇山本障がい保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 80   ●田中啓介委員 ……………………………………………………………………………………… 81   〇山本障がい保健福祉部長 ………………………………………………………………………… 82 1 第4項 生活保護費
      質疑   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 84   〇大野保護自立支援担当部長 ……………………………………………………………………… 85   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 88   〇大野保護自立支援担当部長 ……………………………………………………………………… 88   ●佐々木みつこ委員長 ……………………………………………………………………………… 91   〇長谷川保健福祉局長 ……………………………………………………………………………… 93 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 93                   第4号(10月13日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 95 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 95 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 95 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 95 1 第3款 保健福祉費 第3項 老人福祉費ほか2件   質疑   ●小竹ともこ委員 …………………………………………………………………………………… 95   〇渋谷高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 96   ●中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 97   〇渋谷高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 98   ●丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 100   〇渋谷高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 100   ●田中啓介委員 ……………………………………………………………………………………… 102   〇岡島地域包括ケア推進担当部長 ………………………………………………………………… 102   〇渋谷高齢保健福祉部長 …………………………………………………………………………… 103   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 105   〇岡島地域包括ケア推進担当部長 ………………………………………………………………… 105   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 108   〇岡島地域包括ケア推進担当部長 ………………………………………………………………… 109   〇岸副市長 …………………………………………………………………………………………… 112 1 国民健康保険会計決算ほか1件   質疑   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 112   〇富樫保険医療部長 ………………………………………………………………………………… 113 1 後期高齢者医療会計決算ほか1件 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 114 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 114 1 第3款 保健福祉費 第5項 健康衛生費   質疑   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 114   〇秋野母子保健歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 115   ●村上ひとし委員 …………………………………………………………………………………… 116   〇伊藤医療政策担当部長 …………………………………………………………………………… 116   ●松井隆文委員 ……………………………………………………………………………………… 118   〇山口医療担当部長 ………………………………………………………………………………… 119   ●成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 120   〇伊藤医療政策担当部長 …………………………………………………………………………… 121   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 123   〇川上健康企画担当部長 …………………………………………………………………………… 123   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 124   〇山口医療担当部長 ………………………………………………………………………………… 125   ●丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 127   〇高木生活衛生担当部長 …………………………………………………………………………… 128   〇秋元市長 …………………………………………………………………………………………… 130   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 130   〇秋野母子保健歯科保健担当部長 ……………………………………………………………… 130   〇秋元市長 …………………………………………………………………………………………… 133 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 133                   第5号(10月17日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 135 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 135 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 135 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 135 1 第6款 経済費 第2項 農政費のうち農業委員会関係分 1 第5款 労働費 第1項 労働費   質疑   ●北村光一郎委員 …………………………………………………………………………………… 135   〇金谷雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 136   ●中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 137   〇金谷雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 137   ●丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 139   〇金谷雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 139   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 141   〇金谷雇用推進部長 ………………………………………………………………………………… 141 1 第6款 経済費 第1項 商工費   質疑   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 144   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 144   ●佐々木みつこ委員長 ……………………………………………………………………………… 144   〇小西経済観光局長 ………………………………………………………………………………… 145   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 148   〇小野産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 148   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 151   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 154   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 154   〇知野国際経済戦略室長 …………………………………………………………………………… 156 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 158 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 158   質疑続行   ●丸山秀樹委員 ……………………………………………………………………………………… 158   〇小野産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 159   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 161   ●田中啓介委員 ……………………………………………………………………………………… 162   〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 163   ●松井隆文委員 ……………………………………………………………………………………… 165
      〇森観光MICE推進部長 ……………………………………………………………………… 165   〇知野国際経済戦略室長 …………………………………………………………………………… 166   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 168   〇小野産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 168   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 170   〇小野産業振興部長 ………………………………………………………………………………… 171   〇知野国際経済戦略室長 …………………………………………………………………………… 173 1 第2項 農政費のうち経済観光局関係分   質疑   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 175   〇長谷川農政部長 …………………………………………………………………………………… 175 1 議案第3号 平成28年度札幌中央卸売市場事業会計決算認定の件   質疑   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 177   〇片貝中央卸売市場長 ……………………………………………………………………………… 177 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 179                   第6号(10月19日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 181 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 181 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 181 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 181 1 議案第4号 平成28年度札幌軌道事業会計決算認定の件ほか1件   質疑   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 181   〇渡邉事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 182   ●田中啓介委員 ……………………………………………………………………………………… 183   〇渡邉事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 184   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 187   〇渡邉事業管理部長 ………………………………………………………………………………… 188   ●中村たけし委員 …………………………………………………………………………………… 190   〇橋本高速電車部長 ………………………………………………………………………………… 191   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 193   〇小林技術担当部長 ………………………………………………………………………………… 193 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 195 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 195 1 第2款 総務費 第2項 市民生活費のうち関係分   質疑   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 195   〇梅田招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 196   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 198   〇手島スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 198   〇梅田招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 198   〇石川スポーツ局長 ………………………………………………………………………………… 200 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 203 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 203   質疑続行   ●村松叶啓委員 ……………………………………………………………………………………… 203   〇梅田招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 203   ●成田祐樹委員 ……………………………………………………………………………………… 205   〇梅田招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 206   〇町田副市長 ………………………………………………………………………………………… 208   ●わたなべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 208   〇手島スポーツ部長 ………………………………………………………………………………… 209   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 211   〇梅田招致推進部長 ………………………………………………………………………………… 211 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 216                   第7号(10月23日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 217 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 217 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 217 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 217 1 第7款 土木費 第5項 都市開発費のうち関係分ほか1件   質疑   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 217   〇小島建築安全担当部長 …………………………………………………………………………… 217   〇槙市民文化局地域振興部長 ……………………………………………………………………… 221   〇大島建築部長 ……………………………………………………………………………………… 222   〇佐藤設備担当部長 ………………………………………………………………………………… 223   ●佐々木みつこ委員長 ……………………………………………………………………………… 225   〇吉岡副市長 ………………………………………………………………………………………… 226   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 228   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 228   ●前川隆史委員 ……………………………………………………………………………………… 229   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 230   ●小形香織委員 ……………………………………………………………………………………… 231   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 231   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 233   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 234   〇大場都市局長 ……………………………………………………………………………………… 237   〇吉岡副市長 ………………………………………………………………………………………… 238 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 239 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 239   質疑続行   ●田中啓介委員 ……………………………………………………………………………………… 239   〇小島建築安全担当部長 …………………………………………………………………………… 239   ●佐々木みつこ委員長 ……………………………………………………………………………… 240   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 242   〇佐藤住宅担当部長 ………………………………………………………………………………… 242 1 土地区画整理会計決算ほか1件   質疑   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 245   〇岡部市街地整備部長 ……………………………………………………………………………… 245 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 247
                      第8号(10月25日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 249 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 249 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 249 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 249 1 第7款 土木費 第3項 河川費ほか1件   質疑   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 249   〇菅原河川担当部長 ………………………………………………………………………………… 250   ●わたなべ泰行委員 ………………………………………………………………………………… 252   〇山際管路担当部長 ………………………………………………………………………………… 252   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 253   〇善徳事業推進部長 ………………………………………………………………………………… 253   〇吉岡副市長 ………………………………………………………………………………………… 255 1 休憩宣告 ……………………………………………………………………………………………… 255 1 再開宣告 ……………………………………………………………………………………………… 255 1 議案第6号 平成28年度札幌市水道事業会計剰余金処分及び決算認定の件   質疑   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 255   〇佐々木浄水担当部長 ……………………………………………………………………………… 256   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 257   〇佐々木浄水担当部長 ……………………………………………………………………………… 258   〇阪給水部長 ………………………………………………………………………………………… 259   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 259   〇阪給水部長 ………………………………………………………………………………………… 259   〇小笠原総務部長 …………………………………………………………………………………… 260   〇池田水道事業管理者 ……………………………………………………………………………… 261   〇浅村企画調査課長 ………………………………………………………………………………… 264   〇窪田監査委員 ……………………………………………………………………………………… 265   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 267   〇阪給水部長 ………………………………………………………………………………………… 267   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 271   〇小笠原総務部長 …………………………………………………………………………………… 271 1 散会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 273                   第9号(10月27日) 1 議  題 ……………………………………………………………………………………………… 275 1 出席委員 ……………………………………………………………………………………………… 275 1 開議宣告 ……………………………………………………………………………………………… 275 1 諸報告 ………………………………………………………………………………………………… 275   討論   ●中川賢一委員 ……………………………………………………………………………………… 275   ●岩崎道郎委員 ……………………………………………………………………………………… 278   ●竹内孝代委員 ……………………………………………………………………………………… 280   ●平岡大介委員 ……………………………………………………………………………………… 284   ●松浦 忠委員 ……………………………………………………………………………………… 287   ●坂本きょう子委員 ………………………………………………………………………………… 288   採決   ・議案第1号中関係分(認定すべきものと決定) ……………………………………………… 289   ・議案第2号(認定すべきものと決定) ………………………………………………………… 289   ・議案第3号から第5号まで(認定すべきものと決定) ……………………………………… 289   ・議案第6号及び第7号(剰余金処分を可決すべきもの及び決算を認定すべきものと決   定)……………………………………………………………………………………………………… 289 1 委員長挨拶 1 閉会宣告 ……………………………………………………………………………………………… 289 1 説明員座席表 1 審査日程...