今後とも、
市民・
事業者・行政が一体となって、ごみの
発生抑制、再利用、
リサイクルの
取り組みや省資源・
省エネルギーのための
環境行動を進めるとともに、
地域と協働いたしまして、防火・防犯に取り組む
まちづくりの
活動の
支援を行い、安全で安心して暮らせる
社会を実現してまいりたいと考えております。
第5に、
文化の薫る、
都市の
魅力が輝き、にぎわう街の実現に向けた施策の成果についてであります。
札幌の特色を活かした
文化芸術の振興につきましては、
文化芸術と
地域の融合を目指して、
市民が利用できる
文化活動拠点として
あけぼのアート&
コミュニティセンターを
整備したほか、より多くの
市民が利用しやすいように
時計台に
簡易エレベーターを設置いたしました。
次に、
スポーツを楽しむ
環境の充実と
健康づくりの推進につきましては、雪に親しむことを目的として、
札幌ウインタースポーツミュージアムの
施設整備や国体の
スキー競技会への
補助などを行いました。
次に、将来を見据えた
魅力ある
都市の
整備につきましては、新たなにぎわいと憩いの空間の創出を目指し、
札幌駅前通地下歩行空間や
創成川公園の
親水空間の
整備を進めたほか、新幹線の延伸に向けての
取り組みを強化するなど、都心の再生に向けた
取り組みを進めてまいりました。
次に、新たな
集客交流資源の創出と
魅力の発信につきましては、藻岩山の
魅力アップに向けた施設の設計に係る
補助を行ったほか、
札幌市とポートランド市の
姉妹都市提携が50周年の節目を迎えたことを記念いたしまして
交流事業などを行い、
札幌の
魅力を発信いたしました。
今後とも、
市民が気軽にさまざまな
文化芸術や
スポーツを楽しむ
環境づくりを進めるとともに、都心の
魅力と活力を高めるための
まちづくりを進めるほか、観光やコンベンションの一層の振興を図ってまいりたいと考えております。
札幌市を取り巻く状況には依然として厳しいものがありますが、引き続き、
市民とともに考え、ともに悩み、ともに行動しながら、
市民自治が息づく
まちづくりを
まちづくりの根本に据えて、
市民の力みなぎる、
文化と誇りあふれる街の実現に全力を傾けてまいりたいと考えております。
以上、
平成21年度各
会計の
事業執行の概要についてご
説明いたしましたが、
議案第1号から第7号までの各
会計決算につきましては、
決算書のほかに、
歳入歳出決算事項別明細書、
決算説明書、その他の
決算に関する書類及び
監査委員審査意見書を添付しており、また、
継続事業年度が終了した
継続費につきましては、
報告第1号及び第2号の
精算報告書をあわせて提出しておりますので、詳細につきましては、これらを対照、検討の上、ご認定をいただきたいと存じます。
以上で、各
会計決算の
説明を終わりまして、次に、
補正予算その他の諸案件の
説明に入らせていただきたいと存じます。
初めに、
議案第8号
平成22年度
札幌市
一般会計補正予算であります。
最初に、歳入歳出
予算の補正でありますが、補正項目の第1は、厳しい
経済・
雇用情勢に対応するために
地域経済対策を講ずるものであります。
その内容ですが、
平成22年第2回定例
市議会に引き続きまして、北海道緊急雇用創出
事業臨時特例基金を財源とする
補助を受けまして、観光などの成長が期待される分野における雇用創出
事業や人材育成
事業を実施いたしまして、合計219人分の新規雇用を確保するものであります。
また、今後、老朽化に伴う市有施設の更新が本格化することを踏まえまして、地元
中小企業等の受注機会の拡大に配慮しつつ、積極的に道路、公園、体育施設などの
長寿命化に資する修繕費や改修費を追加いたします。
補正項目の第2は、新たに国庫
補助等の見通しを得た事項について
予算措置をするためのものでありまして、自殺予防に係る普及啓発、人材養成などの
取り組みや、床面積が275平方メートル未満の認知症
高齢者グループホームや障がい者グループホーム・ケアホームなどを対象として、スプリンクラーの
整備費に対する
補助に係る経費を追加いたします。
補正項目の第3は、そのほかに年度内に新たに
予算措置の必要が生じたものでありまして、
札幌駅前通地区におけるエリアマネジメントや
まちづくり活動を促進するために設立されます
札幌駅前通
まちづくり株式会社への出資のほか、不足が生じる見込みとなりました法人
市民税の還付金や、母子家庭を対象とした
経済的自立に効果的な資格取得を
支援するための給付金を追加するものであります。
また、藻岩山の
魅力アップに向けた周辺設備の
整備に対する
補助や、四ツ峰トンネルの本復旧に向けた工事費を追加することといたしております。
以上によります
一般会計歳入歳出
予算の補正総額は46億9,189万1,000円となり、この財源といたしましては、国庫支出金、市債等の特定財源5億9,824万9,000円を充て、差し引き40億9,364万2,000円の一般財源につきましては、地方交付税及び繰越金をもって充てるものであります。
次に、繰越明許費の補正でありますが、これは、先ほどご
説明いたしました体育施設や学校における改修工事につきまして、年度内の執行が困難であると予想されることから、その
事業費を翌年度に繰り越すために設定するものであります。
次に、債務負担行為の補正でありますが、これは、
平成23年度中の竣工に向けた四ツ峰トンネルの本復旧工事につきまして、本年度中に契約を締結する必要があるために、債務負担行為を設定するものであります。
次に、
議案第9号
平成22年度
札幌市
介護保険会計補正予算は、
平成21年度に概算交付されました国庫負担金や道負担金などの額が確定したことに伴いまして、その超過受入額について返還金を追加するものであります。
次に、
議案第10号
平成22年度
札幌市
公債会計補正予算は、このたびの
一般会計の補正に伴う市債の整理を行うものであります。
次に、
議案第11号は、
札幌駅前通地下広場条例案であります。
これは、
札幌駅前通地下歩行空間に多目的に活用できる場を提供し、
札幌の目抜き通りにふさわしいにぎわいを創出することにより、集客交流の活性化、新たな産業の育成及び独自の
都市文化の創造を図り、もって
市民生活の質の向上に寄与することを目的として、
札幌駅前通地下広場を設置することに伴い、その名称、位置、使用料等を定めるとともに、当該施設の管理を指定管理者に行わせる場合の管理の基準及び業務の範囲を定めるものであります。
なお、この施設は来年3月に供用を開始する予定であります。
次に、
議案第12号は、
札幌市
消防手数料条例の一部を改正する
条例案であります。
これは、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部が改正されたことに伴いまして、消防法に基づく危険物の貯蔵所の設置許可申請等に係る手数料の額を引き下げるものであります。
次に、
議案第13号
札幌市
火災予防条例の一部を改正する
条例案は、関係省令の改正によりまして、燃料電池発電設備の位置、構造及び管理の基準に新たに固体酸化物型燃料電池に係るものを追加するなどの改正を行うものであります。
次に、
議案第14号は、
公営住宅新築工事請負契約締結の件であります。
これは、市営住宅の新築に係る主体工事でありまして、建物の規模は鉄筋コンクリートづくり地上9階建てで、戸数は63戸、延べ面積は5,619平方メートルであります。この工事請負契約につきましては、
地方自治法施行令第167条の5の2の規定によります一般競争入札により、
議案記載の請負業者が契約の相手方となりましたので、このたび、請負契約を締結しようとするものであります。
このほか、
議案第15号から第18号までにつきましては、いずれも
議案末尾に記載の理由によりましてご了解いただけるものと存じますので、
説明を省略させていただきます。
なお、
報告第3号から第8号までは、
平成21年度
決算に係る
札幌市健全化判断比率及び各公営
企業資金不足比率の
報告並びに訴えの提起、和解、調停及び工事請負契約金額変更に係る専決処分の
報告であります。
以上で、ただいま上程されました各案件についての
説明を終わります。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。
○
議長(
福士勝) お諮りします。
ただいま
説明のありました
議案18件のうち、
議案第1号から第13号まで、第15号から第18号までの17件につきましては、議事の都合上、その議事を延期することとし、
議案第14号につきましては、これよりその議事を続行したいと思いますが、ご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
福士勝) 異議なしと認めます。
したがって、そのように決定しました。
これより、
議案第14号に対する質疑に入りますが、通告がありませんので、質疑を終了します。
(大嶋
薫議員「
議長」と呼び、発言の許可を求む)
○
議長(
福士勝) 大嶋
薫議員。
◆
大嶋薫議員 委員会付託の動議を提出いたします。
ただいま議題とされております
議案第14号を財政
市民委員会に付託することを求める動議であります。
(「賛成」と呼ぶ者あり)
○
議長(
福士勝) ただいまの
大嶋議会運営委員長の動議に対し、所定の
賛成者がありますので、本動議を直ちに問題とし、採決を行います。
動議のとおり決定することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
福士勝) 異議なしと認めます。
したがって、ただいま議題とされております
議案第14号は、財政
市民委員会に付託されました。
――
――――――――――――――――
○
議長(
福士勝) ここで、
日程に追加して、
決議案第1号
札幌市と
大田広域市との
姉妹都市提携に関する
決議を議題とします。
本件は、全
議員の提出によるものですので、直ちに採決に入ります。
本件を可決することにご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
福士勝) 異議なしと認めます。
したがって、本件は、可決されました。
――
――――――――――――――――
○
議長(
福士勝) ここで、
報告します。
本日、宮川 潤
議員から、会議規則第62条第1項の規定による文書質問が提出されました。
理事者におかれましては、9月27日までに答弁書を提出されるよう求めます。
――
――――――――――――――――
○
議長(
福士勝) お諮りします。
本日の会議はこれで終了し、明日9月22日から9月26日までは
議案調査等のため休会とし、9月27日午後1時に再開したいと思いますが、ご異議ありませんか。
(「異議なし」と呼ぶ者あり)
○
議長(
福士勝) 異議なしと認めます。
したがって、そのように決定しました。
――
――――――――――――――――
○
議長(
福士勝) 本日は、これで散会します。
――
――――――――――――――――
散 会 午後1時34分
上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。
議 長 福 士 勝
署名
議員 佐 藤 右 司
署名
議員 青 山 浪 子...