府中市議会 2022-09-13 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月13日）
また、平成30年西日本豪雨災害に代表されるような記録的豪雨による浸水被害が府中市内でも発生しており、下水道事業の一つである雨水処理の整備が引き続き重要となってきております。市民の安全・安心に対する取り組みについて、あわせて伺いたいと思います。 続きまして、府中市病院事業決算についてであります。
また、平成30年西日本豪雨災害に代表されるような記録的豪雨による浸水被害が府中市内でも発生しており、下水道事業の一つである雨水処理の整備が引き続き重要となってきております。市民の安全・安心に対する取り組みについて、あわせて伺いたいと思います。 続きまして、府中市病院事業決算についてであります。
それで、私が見ただけでも、３カ所から４カ所程度、そのまま土砂がたまっているところがあるということで、見解がちょっと違っているんじゃないかと思うわけで、それはどこから発生しているんでしょうか。この違いは。 ○議長（加藤吉秀君） 河毛建設部長。
７ ゼロエミッションシティ広島の実現に向けて，プラスチックごみの発生抑制策や紙ごみのリサイクル促進などのさらなる展開に取り組むとともに，全ての世代におけるごみの分別の徹底や資源化の推進に向けた意識の醸成が図られるよう，あらゆる機会やツールを用いた周知に一層努めること。
更新や改修に係る財源につきまして、国の補助金や過疎債などを活用することで市の負担を最小限に抑えていくことは当然でございますが、事業費の増加に伴いましてこれまで以上の負担が発生することが想定されるわけです。
皆様，地震，雷，火事，おやじという言葉を御存じでしょう。市町村の防災研修事業などを行う一般財団法人消防防災科学センターがネット上で運営する消防防災博物館というのがあるのですが，その中には，地震，雷，火事，おやじということわざは，我が国に古くから言い伝えられた怖いものの代表という紹介があります。また，別のことわざ辞典では，怖いものを順に並べたものという説明もあります。
さらに，８階から10階にそういうものを持って来るということは，そうした重量のものが，大規模地震の際にビルの一番上のほうで揺れても耐えられるように，建物そのものの強度を高める大規模な工事が必要ではないでしょうか。さらに，移動式の書庫を置く蔵書の書庫の場合はもっと重量があるので，そのフロアは百貨店のフロアに比べて４倍の強度が求められています。
いじめ問題については，学校において，その早期発見に努めるとともに，発生した個別の事案に関して，被害児童生徒と加害児童生徒の双方の保護者とも緊密に連携して解決に取り組む必要があります。また，児童生徒の状況や個人情報の保護に十分配慮した上で，家庭や地域と情報を共有し連携しながら，いじめを生まない支持的風土を醸成することが重要です。
地震で停電になった場合などを想定し、発電機購入等も考えているか。」という趣旨の質疑があり、担当課長から「電源は体育館にある商用電源を使用する。災害時の学校運営においては、停電した状況であれば、レンタルによる発電機で対応することを、現在のところは考えている。」という趣旨の答弁がありました。
それに対して，広島市としても，10年に一度程度降る強い雨，具体的には１時間53ミリの雨が発生しても浸水しないことを目指し，これまで施設整備に努めてこられました。例えば，平成25年には，平和大通りから南，霞庚午線までの舟入通りの下に直径約５メートルの雨水幹線を設置。
○危機管理室長（四茂野義光君） 災害時の対応でございますが、基本的には災害が発生する前の避難、このときは学校と一緒で学校の電源を使っていきます。発生後の停電が起こりましたら、以前の答弁と変わりませんがレンタルの発電機、または今、日産と協定を結んで連携するようにしておりますので、そこらの活用もあわせてやっていくように考えております。
そういった中で、やはり開発決定時の需要と供給時の時期のずれというものは、大きいといいますか、発生するというふうなところが考えておるところでございます。このずれというものは、どうしても生じてしまうということがあると思いますけれども、逆に言えばニーズを反映した適正規模の造成につながって、過大な開発をしないことにもつながるのではないかなと考えております。
一方，人口が集中し，活発な経済活動が行われていることなどから感染者が多く発生し，また，短期間に急激な感染拡大が発生することも少なくない本市を含む政令指定都市は，保健所や地方衛生研究所，高度医療機関を有し，圏域の中枢としての役割は重要であるものの，特措法においては，指定都市の市長の事務・権限は極めて限定的なものとなっております。
○分科員（森川稔君） だれがどういったアクセスをしたかといった履歴まではとっておくということがあって、後でもし問題が発生したらその履歴を見て確認をするということもあろうかと思うんですけれども、その辺まで構築ができていると理解しとけばよろしいでしょうか。 ○主査（大本千香子君） 國丸情報戦略担当部長。
一方で、令和元年12月末から中国湖北省武漢市を中心に発生した新型コロナウイルス感染症の対策に追われた年であり、府中市は、令和２年度においては、先ほども紹介ありましたが、数度の専決予算と補正予算を編成し、議会も共に迅速な対応に取り組んでまいりました。そうした中で、令和２年度はコロナ対策優先のために十分な成果を上げられなかった事業もあるように見受けられます。
それと、今、入居費も安価に設定していると言われましたけれども、滞納が発生しているかとも思いますが、滞納している方に対しての立ち退きの強要をする場合、どれぐらいの期間で立ち退いてくださいとか、そういう強要する猶予期間がありますか。 ○議長（棗田澄子君） 河毛建設部長。 ○建設部長（河毛茂利君） 滞納についてでございますけれども、現在、滞納も発生しているところでございます。
○８番議員（楢﨑征途君） 全国のニュースでは、時々重大事故が発生していることが流れますけれども、府中市もそのようなことがないように整備は十分やっていただきたいと思います。 それと、次に、市が管理している公園は幾つあって、どのような管理体制になっているのかをお聞きします。 ○議長（棗田澄子君） 河毛建設部長。 ○建設部長（河毛茂利君） 土木課が管理している公園につきましては、92カ所ございます。
一方の個別接種につきましては、かかりつけ医であれば問診の手間が省け、安心感につながること、半面、課題といたしましては、ワクチンロスが多く発生する可能性や、接種後の記録や請求など実施医療機関には事務的負担が増加することなどが上げられます。
新型コロナウイルス感染症という予期せぬ出来事が発生したとはいえ、中止をする選択肢もあった中、これだけ多額の市税を投入して開催したアジアトライアスロン選手権大会、費用対効果はどうだったのでしょうか。
それと，このマニュアルの内容についてお聞きしますが，災害発生時に例えば火事とか地震とか大水とか，そういうときに町役場や警察，消防，関係機関，そういうふうなところに通報したり，連携したりするふうな手順的なことも含まれて触れられてるんでしょうか。 ◎環境衛生課長（森山） ご指摘のとおり，手順的なことについて触れられておりまして，明記をされているものでありました。
また、このたび漏水が発生した管路については、更新時期を前倒しして本年度に実施することを検討しております。その際には、管路の口径を縮小する予定としております。 さて、御質問の漏水調査や更新計画の見直しについてですが、漏水調査では、修繕履歴など管路情報により優先的に調査が必要であると認められる箇所には、点検や調査頻度等を見直して未然防止に努めてまいります。