福山市議会 2018-03-08 03月08日－05号
いろんなところでこのニュースが目に触れることがありますが，一方で大きな流れとしては，地方分権でありますとか地域主権，そしてここ数年は地方創生ということで，新たな課題への挑戦ということが非常に求められているわけでありますが，そういう中で，本市における年代構成です。今回，職員定数の改正案に示されていますけども，その中で現在の年代構成の現状と，そこに課題があればお聞かせをいただきたいと思います。
いろんなところでこのニュースが目に触れることがありますが，一方で大きな流れとしては，地方分権でありますとか地域主権，そしてここ数年は地方創生ということで，新たな課題への挑戦ということが非常に求められているわけでありますが，そういう中で，本市における年代構成です。今回，職員定数の改正案に示されていますけども，その中で現在の年代構成の現状と，そこに課題があればお聞かせをいただきたいと思います。
住民との対話，職員のスキルアップにより，各種事業の生産性を向上させ，まち・ひと・しごと創生総合戦略の実現と８つの挑戦を積極的に推進することで転入増を図り，人口増加を目指します。
99 ◯林委員 今の31件、24件の実績をどのように評価しておられるかということと、この電動生ごみ処理機、生ごみを減量化していく手立てとしてこの電動生ごみ処理機がベストなのか、それともまだほかの、今いろんな新しい対応もありますけど、それに対しての対応がどうかお聞きします。
○副主査（山口康治君） 目標が明確でない事業というのは、地方創生事業なんですけどそれで本当にいいんでしょうか。目標が徹底されてない。それはちょっと、私は無駄な気がするんですが、いかがですか。 ○主査（田邉稔君） 豊田企画財政課長。 ○企画財政課長（豊田弘治君） 申しわけございません。
58 ◯中島委員 説明書の８ページになります、ふるさと創生基金の今現在5,000万と上げてますけども、基金のもともとのふるさと創生ということですけども、この辺の使用先とか配分方法とその辺についてお考えをお聞きします。
二つ目として、地域の特性を生かして高い付加価値を創出し、地域の事業者に対する経済的効果を及ぼす、いわゆる地域経済牽引事業、こうした事業として県の承認を受けたものにつきましては、地方創生推進交付金の活用もできるというふうにされておるところであります。
各会派の質疑順序は、１番、創生会、２番、市民クラブ、３番、公明党、４番、無所属議員といたします。 質疑は、通告に従ってされるようお願いいたします。 順次発言を許します。 まず、創生会、加納委員。 ○委員（加納孝彦君） 皆さん、おはようございます。委員長のお許しをいただきましたので、２番議員、創生会の加納孝彦が予算総括の質問をさせていただきたいと思います。
二つ目として、地域の特性を生かして高い付加価値を創出し、地域の事業者に対する経済的効果を及ぼす、いわゆる地域経済牽引事業、こうした事業として県の承認を受けたものにつきましては、地方創生推進交付金の活用もできるというふうにされておるところであります。
さて本委員会の審査の対象となっております平成30年度は第６次総合計画の将来像である、挑戦、豊かさと活力のあるまちはつかいち夢と希望を持って世界へ、を目指すとともにまち・ひと・しごと創生総合戦略に沿った施策を推進することで人口減少の克服と地域の活性化に向けた地方創生に取り組んでまいりたいと考えております。
そして、地方交付税は0.3兆円減の10兆円となり、各自治体配分ベースは確保されていると言われておりますが、呉市配分は６年連続で減額されてきております。その地方交付税額は平成29年度の予算額219億円に比べて、12億5,000万円減の199億5,000万円の見込みとなっております。 呉市の市税収入は、前年度に比べ５億1,700万円増の311億5,800万円を見込まれております。
まず、創生会の三藤毅君の登壇を求めます。 三藤毅君。 〔５番議員 三藤毅君 登壇〕 ○５番議員（三藤毅君） 皆さん、おはようございます。５番議員、創生会の三藤毅でございます。議長のお許しをいただきましたので、これより会派を代表いたしまして、通告に従い一問一答にて一般質問をさせていただきます。 本日は、義務教育学校府中学園の２年目の構想についてお伺いをいたします。
そして、地方交付税は0.3兆円減の10兆円となり、各自治体配分ベースは確保されていると言われておりますが、呉市配分は６年連続で減額されてきております。その地方交付税額は平成29年度の予算額219億円に比べて、12億5,000万円減の199億5,000万円の見込みとなっております。 呉市の市税収入は、前年度に比べ５億1,700万円増の311億5,800万円を見込まれております。
地方へ人を移し、地方で仕事が生まれ、小さな拠点をつくる総合戦略であります。 そこで、新市長にお伺いをいたします。 まち・ひと・しごと創生総合戦略が５カ年計画の４年目を迎えるわけですが、この取り組みについてのお考えをお聞きをしたいと思います。 あとは、後ろに下がって質問をしたいと思います。 〔32番森本茂樹議員降壇、質問席へ移動〕 ○議長（加藤忠二） 当局の答弁を求めます。
続いて、創生会、瀬川恭志君の登壇を求めます。 瀬川恭志君。 〔19番議員 瀬川恭志君 登壇〕 ○19番議員（瀬川恭志君） 議長の御指名をいただきましたので、19番、創生会の瀬川が３月議会における一般質問をさせていただきます。 市政の総括、４年間のうちの一部を行っていきたいと思います。
地方へ人を移し、地方で仕事が生まれ、小さな拠点をつくる総合戦略であります。 そこで、新市長にお伺いをいたします。 まち・ひと・しごと創生総合戦略が５カ年計画の４年目を迎えるわけですが、この取り組みについてのお考えをお聞きをしたいと思います。 あとは、後ろに下がって質問をしたいと思います。 〔32番森本茂樹議員降壇、質問席へ移動〕 ○議長（加藤忠二） 当局の答弁を求めます。
2)では、地方公共団体及び地方独立行政法人は、さっき言いました1)による国及び独立行政法人等の措置に準じて必要な措置を講ずるよう努める。
最近の国県補助金の動向を見てみますと、例えば地方創生の交付金は補助の採択要件として事業の先駆性や民間事業者とのタイアップなどが求められております。このため、常に新しいアイデアを蓄え、民間事業者の動きを把握して民間と協調した取り組みの可能性を探るなど、国や県の要請にスピード感を持って的確に対応することなどにより、今後とも積極的に補助金を獲得してまいりたいと考えているところでございます。
６番坪井浩一議員の創生会代表質問を許します。 ◆６番（坪井浩一君） 議長、６番。 ○議長（牧尾良二君） ６番坪井浩一議員。 ◆６番（坪井浩一君） （登 壇） 皆さん、おはようございます。創生会の坪井でございます。 まず、このたびの選挙で新しく就任をされました高垣市長に対しまして、会派を代表してお喜びを申し上げます。よろしくお願いいたします。
最近の国県補助金の動向を見てみますと、例えば地方創生の交付金は補助の採択要件として事業の先駆性や民間事業者とのタイアップなどが求められております。このため、常に新しいアイデアを蓄え、民間事業者の動きを把握して民間と協調した取り組みの可能性を探るなど、国や県の要請にスピード感を持って的確に対応することなどにより、今後とも積極的に補助金を獲得してまいりたいと考えているところでございます。
数値目標については、毎年の社会動態の増減により新たに設定するという考えではなく、廿日市市まち・ひと・しごと創生人口ビジョンに掲げる2040年の人口10万人の維持を実現するため総合計画前期基本計画の最終年度に向けて継続して転入超過が達成されるということが大事であると考えております。