尾道市議会 2009-09-08 09月08日－02号
そのほか、コンビニ収納などの推進や電子入札制度の導入など、おおむね順調に進捗していると考えております。 なお、集中改革プランにつきましては、策定後、新たに発生した財源不足への対応策の一つとして、事務事業の効率化につながる事項について実施項目を追加するなど、年内に見直すこととしております。
そのほか、コンビニ収納などの推進や電子入札制度の導入など、おおむね順調に進捗していると考えております。 なお、集中改革プランにつきましては、策定後、新たに発生した財源不足への対応策の一つとして、事務事業の効率化につながる事項について実施項目を追加するなど、年内に見直すこととしております。
こうした状況下にあって、公共工事の入札及び適正化の促進に関する法律を踏まえ、各自治体は競争入札対象業者の拡大、すなわち一般競争入札の部分的採用、これに伴う電子入札制度の導入、また総合評価落札方式の採用等、入札制度について検討を加え、各種の手だてを施行するなど、制度全般の見直しをしている実態があります。 そこで、入札事務について幾つか所見を述べさせていただきます。
電子入札制度については、19年度から導入する予定で、電子入札による入札時の業者の方の一同に会することがなくなり、談合等、不正行為の防止効果が期待されるものであるとの答弁でありました。 税務課所管についてであります。
入札制度については，いよいよ電子入札制度が新年度から実施されます。入札にかかわる諸問題の解決に向けて，早くから制度改革が求められていましたが，その集大成がここに実施されるわけで，期待を持って歓迎するところであります。 そこで，入札そのものの公平性，競争性は確保されることとなりますが，市民的視点は，良質な工事，工事費の縮減，談合の排除などであります。
さて、私の最後の質問は、電子入札制度の導入についてであります。 12月８日に新たな地方分権のスタートになる分権改革推進法が成立したことはご案内のとおりであります。私は、日本再生には地方の自立と地方主権しかないと考えております。その理由は、日本の官僚型中央集権システムに無駄と利権を生む構造的欠陥を持っていると思うからであります。
議事日程 日程第１ 会議録署名議員の指名 日程第２ 一般質問（坂、徳原、細田、岡本、香川、井上） 坂 史 朗 議員 １ 宮島対岸の景観について ２ 大野支所における市民活動の拠点機能の設置について ３ 市民参加の森づくり事業の積極的な推進について ４ 電子入札制度
また来年度には、電子入札制度の試験的導入を検討しており、このような入札制度の改善により、透明性の確保、公平な競争の促進に一層努めてまいりたいと考えております。４点目の小規模事業に上位ランクの事業者が参加できないよう入札制度を改善すべきではないかという質問でございます。
電子入札制度の取り組みが進められていますが，現状認識をお示しください。 次に，都市整備についてお伺いをいたします。 まず，幹線道路の整備についてであります。都市の発展には，道路網の計画的な整備が重要であります。本市の幹線道路の整備としては，これまで福山道路，福山沼隈道路，福山西環状線がありますが，進捗状況と今後の取り組みについてお聞かせください。
本市の電子入札制度は，平成１５年から取り組まれていますが，電子入札に参加するための利用者登録が，ことし１月現在で，建設工事２７．１％，業務においては２１．６％であります。現在のＩＴ社会の中で，多くの利用者登録があるものと考えていましたが，その要因はどこにあるのか，また今後本格実施に向けた取り組みについてお聞かせください。 次に，教育行政についてお伺いします。
次に、電子入札制度の導入についてでございますが、広島県が県内市町と共同運営するために開発いたしました電子入札等システムに尾道市も本年度から参画し、2006年度の入札参加資格申請に関する電子受付を試行する予定といたしております。
したがいまして、町外業者とかＪＶを組んだときの新しい企業体をつくったりとかということが該当になるかと思いますし、将来に向いては電子入札制度等で入札にかかわるいろんな制度が今大きく変わっておりまして、県も動いておりますし、各自治体も動いておりますし、その入札保証金に対する考え方が若干今からどんどん変わってくるんじゃないかというふうに考えておりますが、当面神石高原町ではこのような運用をしておりますので、
１．電子入札制度の導入にかかわって，この際，公正公平，透明性，質の高い工事の確保を基本に，低入札なども含めて入札制度全般の見直しを行うこと。 １．災害対応も含めて，消防力の強化に引き続き取り組むこと。
また，談合などが起きにくい入札制度の改善に向けた電子入札制度の導入を検討されていますが，これらの状況についてお聞かせください。 また，例年と比較した本年度の公共工事の執行状況を明らかにしてください。 政府が発表した８月の景気動向は，おおむね横ばいで，景気をめぐる環境に変化が見られるとされていますが，備後地方の状況は，雇用を含めて依然厳しい環境にあります。
１，電子入札制度の導入については，システムづくりに県と共同で取り組んでおられ，その運用開始が期待されますが，実現へ向けた課題と実施時期について，その見通しが明らかであればお示しください。 １，ダンピングによる低価格入札で落札した場合，適正な品質の工事を執行するよう，技術検査課の体制はどのように考えておられますか，お示しください。
これに伴いまして国や県はもとより、全国の地方公共団体におきましては、将来の電子入札制度の導入も踏まえまして、各種制度改善に取り組んできているところでございます。
これに伴いまして国や県はもとより、全国の地方公共団体におきましては、将来の電子入札制度の導入も踏まえまして、各種制度改善に取り組んできているところでございます。
将来世代への負担を残さない財政運営を推進していくため，引き続き行財政改革に積極的に取り組み，財源の確保とその有効活用を図るとともに，施策の優先性や投資効果を勘案した事務事業の見直し，既存ストックの有効活用，行政評価の実施，さらには電子入札制度に加えて談合を許さない入札制度の導入と運用を図り，公共事業見直しのための公共事業監視委員会を設立するなどして，効果的・効率的な行財政運営に努めます。
隣の岡山市では，２００４年以降電子入札制度の導入を行う予定ですが，ことしの７月に入札制度の改善をしています。 １つは，業者が直接会う機会をなくする郵便入札を試行的に実施することです。これは，入札の公告や公表されたものを業者がホームページや契約課で閲覧をし，申請書を電子申請で送ったり，契約課へ提出します。
建設農林委員会では指名競争入札から受注希望型入札への移行までの措置として改善案が検討されているようですが，受注希望型入札移行後，電子入札制度導入までのスケジュールを含め，具体的な期日をお示しください。 なお，入札監視委員会の設置についても，御検討されている具体についてお示しください。 次に，公務員倫理についてであります。 まず，職員研修についてお伺いいたします。