府中市議会 2022-03-03 令和 4年第2回定例会（ 3月 3日）
現在、それぞれ計画を策定済みの施設は、先ほどの施設のうち、集会施設を含めた118の施設でございます。集会施設が73、学校教育関係が12、公営住宅が33でございます。その他の施設につきましては、農業系を除きまして施設所管課で素案までは完了しておるところでございます。これにつきまして今後、内部調整を行い、計画としてまとめていきたいと考えております。 ○議長（棗田澄子君） 三藤毅君。
現在、それぞれ計画を策定済みの施設は、先ほどの施設のうち、集会施設を含めた118の施設でございます。集会施設が73、学校教育関係が12、公営住宅が33でございます。その他の施設につきましては、農業系を除きまして施設所管課で素案までは完了しておるところでございます。これにつきまして今後、内部調整を行い、計画としてまとめていきたいと考えております。 ○議長（棗田澄子君） 三藤毅君。
なかなかその話が進捗しない中，本市から吉島屋内プールと合築することで早く建築できるという説明を受け，地元は吉島老人いこいの家と吉島屋内プールの合築に合意し，平成27年に地元の学区社協から本市に対し，大広間などの集会施設や浴室を設置するなどの要望書を提出しています。
集会施設個別施設計画により、町内会と協議しながら譲渡もしくは、地域によっては解体の対応をしていきたい。譲渡する際、改修に当たっては、令和６年度までは400万円を上限に全額補助を行う。それ以降は、２分の１の補助となり、譲渡を進めていくこととなる」という趣旨の答弁がありました。ほかにも質疑がありましたが、質疑を終結し、討論なく、採決の結果、本案は起立全員により、可決すべきものと決しました。
府中市集会施設個別施設計画に基づきまして、府中市本山町老人集会所を本山町内会指定管理者へ譲渡するため、府中市老人集会所設置及び管理条例から、府中市本山老人集会所を削除いたします。 今後の対応でございますが、建物については、譲渡契約を締結し、地域集会所整備事業補助制度を活用して、改築事業の予定です。土地につきましては、現状から変更はございません。施行期日は公布の日でございます。
このほか、地域の集会施設などは、引き続き地元の町内会等への指定管理としておるものでございます。 以上で、指定管理議案の補足説明を終わります。慎重な御審議をお願いいたします。 ○委員長（加納孝彦君） これより本案に対する質疑を行います。 質疑のある方は、順次御発言を願います。 岡田委員。 ○委員（岡田隆行君） おはようございます。
それが体験型観光の商品となったりですとか、諸毛町では、地域が主体となって、集会施設を農村暮らし体験ができる宿泊施設として改修をいたしまして、都市部から農業体験で人を呼び込むといった取り組みも始まっているところでございます。
このほか、地域の集会施設・体育館等につきましては、引き続き地元の町内会等への指定管理としておるものでございます。後ほど予算の説明でも申しますが、これらの指定管理料について、年数に応じた債務負担行為の設定を計上しております。 以上で、指定管理議案の説明を終わります。 次に、７ページを配信いたします。 議案第79号、字の区域の変更について議会の議決を求めるものです。
緑井学区社協では，市が所有する集会施設緑井駅前サロンを活動交流拠点として市から借り受け，地域の福祉相談受付窓口として機能強化を図ってこられました。多くの行事が中止となる中，拠点内に連絡ボックスを設けることにより各団体が拠点を訪れる機会を増やし，コミュニケーションが取れるような工夫をされています。また，ワクチン接種の予約が難しい方に対しては，インターネットでの予約の支援も行っています。
この補助金につきましては、令和元年度までは地域集会所の新設に要する経費につきまして、400万円を上限に補助するものでありましたところ、令和２年度からは集会施設の地域への譲渡を促進するために、譲渡を前提とした集会施設の改修費用などに対しても補助ができるように、制度を拡大したものでございます。
地域におきまして、事業内容の具体化を検討される中で、空き家の活用ではなく、集会施設である本郷農事集会所を改修することに変更されましたので、空き家・再生活用補助金ではなく、電源立地地域対策事業補助金に切りかえたものなので、それにあわせまして、予算も適正に組み替えをさせていただいたところでございます。 ○主査（加納孝彦君） 切原総務課長。
また、集会施設個別施設計画に基づいた集会施設の地元譲渡ですとか、マイナンバー等の活用促進、そういったことも進めておるところでございます。 続く、令和３年度におきましては、さらに民間委託の推進、民間活力の活用といったことをサウンディング等を通じて進めてまいり、また、総合アプリの開発等に市民目線に立ったサービスの改善などを実施していく予定としております。
あわせて、府中市集会施設個別施設計画に基づきまして、深江・下野町コミュニティホームを地元に譲渡することに伴い、府中市コミュニティホーム設置及び関連条例を改正するものでございます。 続いて32ページをお開きください。 議案第47号、ｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵの設置及び管理条例の制定について。市議会の議決を求めるものです。 37ページの提案理由を御覧ください。
次に、協働のまちづくり事業における前年度当初予算との差についてでございますが、市民活動支援事業と地域集会施設整備事業での予算額の減が主な理由となっております。 まず、市民活動支援事業の新年度予算につきましては、過去の実績額を考慮したものでございます。
宝くじのコミュニティー事業につきましては、一般財団法人自治総合センターが宝くじの社会貢献広報事業として、地域社会の健全な発展と住民福祉の向上に寄与することを目的とし、コミュニティー活動に必要な備品や集会施設の整備、また、安全な地域づくりなどに対して助成を行っている事業でございます。
次に、「人と地域が支え合うまち」でございますが、町内会やまちづくり団体が行う地域づくり活動等を支援する協働のまちづくり事業や、地域おこし協力隊事業、地域集会施設等リフォーム事業に継続して取り組みます。 また、令和４年度から令和８年度までを計画期間とする次期男女共同参画基本計画を策定いたします。
地方債の補正は、集会施設整備事業ほか８事業につきまして、事業費の補正を行い、限度額を変更するものでございます。 議第61号の令和２年度呉市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計補正予算は、一般被保険者療養給付費などを補正するものでございます。 議第62号の令和２年度呉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算は、広島県後期高齢者医療広域連合への納付金を補正するものでございます。
地方債の補正は、集会施設整備事業ほか８事業につきまして、事業費の補正を行い、限度額を変更するものでございます。 議第61号の令和２年度呉市国民健康保険事業（事業勘定）特別会計補正予算は、一般被保険者療養給付費などを補正するものでございます。 議第62号の令和２年度呉市後期高齢者医療事業特別会計補正予算は、広島県後期高齢者医療広域連合への納付金を補正するものでございます。
予算書の中のコロナ関連の最後のページだったと思うんですけれども，地域集会施設の環境整備事業におきましては，７月補正でございますけれども，空調，エアコンを設置するように計画をしております。
本条例案は、府中市集会施設個別施設計画に基づき、府中市井永生活改善センターを市から井永町内会に譲渡することに伴い、この条例案を提出するものでございます。 施行期日は、公布の日でございます。 以上、御審議のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（加藤吉秀君） これより本案に対する質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言をお願いいたします。 芝内副委員長。
府中市集会施設個別施設計画に基づき、活動拠点を府中市三郎丸町老人集会所から他の施設に移転することに伴い、この条例案を提出するものでございます。 内容につきましては13ページのとおり、別表、府中市三郎丸町老人集会所の項を削るものでございます。施行期日は公布の日でございます。 ○委員長（大本千香子君） これより本案に対する質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言を願います。 広瀬副委員長。