庄原市議会 2014-02-26 02月26日－01号
次に、第６条の一時借入金は、企業債の借り入れまでの運転資金として、限度額を１億円としております。次に、第７条では、議会の議決を経なければ流用することができない経費について、職員給与費１億7,318万2,000円、交際費は６万円といたしております。
次に、第６条の一時借入金は、企業債の借り入れまでの運転資金として、限度額を１億円としております。次に、第７条では、議会の議決を経なければ流用することができない経費について、職員給与費１億7,318万2,000円、交際費は６万円といたしております。
次に、委員より、中小企業融資制度保証料特別補助の補正要因についてただしたのに対し、理事者より、融資制度が使いやすくなり、運転資金利用者が増加し、補助金を増額する必要が生じたためであると答弁がありました。
◎副町長（垰本） 今ご指摘の運転資金でございますけれども，新しい協定書の中で年度別に清算をするということで協定をしたいと。したがって，必要なら貸すけども，今までの指定管理委託料に当たるものを前もって半分渡すとかというような方法で，解決できればというふうに今考えております。
これにつきましては、府中市が無利息で金融機関に預託を行いまして、金融機関はこれを原資に２倍の額を追加しまして、中小企業の皆様に３倍の額までを運転資金などとして低利で利用していただく制度でございます。国等の融資制度が充実しております関係で、市の貸し付けがなかったものと考えております。以上です。
資金の確保については，運転資金や設備投資のための一般貸し付けのほか，厳しい経営に対応するための経営支援貸し付けなど，さまざまな融資制度を設けており，今年度は，過去最高の融資枠を確保し，また，中小企業金融円滑化法終了に対応した借換融資を創設するなど，充実を図っております。
また、昨年度においても継続しています中小企業融資制度緊急支援事業の延長や運転資金の５年から７年延長など、ほかに有効的な新制度の規約など、充実した対策も望まれています。御所見を伺います。 次に、瀬戸内しま博覧会（仮称）に向けての取り組みについて。 平成26年に広島県と愛媛県両県の島々が舞台の瀬戸内しま博覧会（仮称）が開催の運びになりました。
20款諸収入、３項、４目中小企業融資資金貸付金元利収入につきましては、運転資金、設備資金等の貸付実績に伴いまして、減額をしておるところでございます。次のページをお開きください。５項、５目雑入では、合計で2,958万9,000円の追加でございます。
次に、６条、一時借入金は、企業債借入までの運転資金として限度額を１億円としております。次に、７条で議会の議決を経なければ流用することができない経費について、職員給与費1億3,408万3,000円、交際費は６万円といたしております。次に、３ページ、第８条で、他会計からの補助金については、拡張事業に充当した企業債の元利償還金などに対する一般会計からの負担補助を2億388万3,000円としております。
それと、あとは、当面の運転資金ですか、こういったものに回ったものではないかというふうには推測はしております。 ○竹内光義議長 小谷鶴義議員。 ◆１７番（小谷鶴義議員） 副市長の判断はそうでしょう。２分の１ですからね。9,000万のものを何億いうて出すわけですから。２分の１でも１億8,000万ですから。それ以上のものを出したわけですから。
これは，年度内に償還をする短期の運転資金の借り入れ，これの枠が２５０億円ございますので，その枠を活用しての対応ということになろうかと思います。
これは、府中市が無利息で金融機関に預託を行い、金融機関がこれの２倍の額を出し、３倍の額までの貸し付けができるという制度でございまして、中小企業の皆様の運転資金などに低利で利用していただいているものでございます。これは年度当初に金融機関と融資残高などを勘案して預託金を定めております。
市としては、関係規則、要綱に基づいて適正に検査及び事務手続を行ったと考えているところでございますが、グリーンケミカルは、その事業遂行や報告内容において虚偽の報告や不正行為により市を欺き、補助金を水増しし運転資金に使う他用途使用と私用という重大な義務違反を犯していると判断しているところでございます。
また、主な中小企業支援策として、経営に必要な運転資金や施設の整備拡充に必要な資金を融資し、設備の近代化、体質の改善、経営の合理化を図り、中小企業の振興に役立てていただく中小企業資金融資制度がございます。こうした制度についても、今後中小企業者がより使いやすい制度となりますよう、金融機関などと連携し、融資期間、貸出金額の見直しなどの検討、改善も進めてまいりたいと考えております。
金融機関の協力を得て行っております府中市中小企業融資制度のうち運転資金につきましては、新規の借り入れ件数で平成21年度が40件、平成22年度が16件、平成23年度で11件と減少し、国の制度であるセーフティーネットの申請件数も平成22年度の183件から平成23年度は94件と、２分の１程度に減少しています。
20款諸収入、３項、４目中小企業融資資金貸付金元利収入につきましては、運転資金、設備資金等の貸付実績に伴って、減額するものでございます。21款市債につきましては、それぞれ、説明欄に記載のとおり、各事業の所要額見込みによる補正でございます。なお、２目の民生債につきましては、庄原保育所、高野保育所の整備事業に係る追加でございます。次、32ページ、33ページをお願いいたします。
次に，議第３５号権利の放棄については，本市が，財団法人福山勤労福祉事業団に対し，平成２３年度の運転資金として，年度当初に貸し付けていた４億７２００万円のうち，４億４５７５万４９４６円について，財団の清算に必要なため，その債権を放棄するに当たり，議会の議決を求められたもので，討論において，反対の立場から，日本共産党は，本件は，財団法人福山市勤労福祉事業団に対する貸付金４億７２００万円のうち４億４５７５
実際設立補助金はもちろんですけれども、運転資金と人材の確保もなかなか大変じゃないかなというふうに思って、経営上なかなか難しいように考えます。そして、入所者は多くの疾患を持ちます。医療機関と密接な関係が得られるのか、なかなかそういった面で大丈夫なのかというふうなところもお聞きしたいというふうに思っております。
本市としましても、厳しい経済環境の中で、円滑な資金調達が可能となるように、中小企業融資制度、緊急支援事業の延長や運転資金の融資期間の５年から７年への延長を予定しており、行政として即応できるものについては対応しているところでございます。
そのほかにも、経済面の支援として、市内中小企業者の経営基盤の確立を図るため、中小企業が金融機関から資金を借り入れる場合に要する信用保証協会の保証料の一部を負担し、運転資金や設備資金を使途とする創業支援金という融資メニューも設けております。
次に３ページ、７条の一時借入金は、企業債借入までの運転資金として限度額を１億円としております。次に第８条、議会の議決を経なければ流用することができない経費について、職員給与費1億2,155万7,000円、交際費６万円といたしております。第９条、他会計からの補助金については、拡張事業に充当した企業債の元利償還金などに対する一般会計からの負担金補助を１億9,165万8,000円といたしております。